第一篇:建设局深入开展建筑施工安全生产检查工作
建设局深入开展建筑安全检查工作
进入5月份,市建委进行了一次全市建筑施工安全执法大检查,对各旗县区建设项目施工安全及“安全生产年”活动开展情况进行落实督查。5月17日市建委检查组一行9人由张文利副主任带队,以查现场、听汇报的方式,对开发区所有在建项目进行了仔细检查和指导。检查组重点抽查了大兴公司厂区工程和兴农农资工地现场,对兴农农资主动做实做细施工安全工作表示认可,对施工企业积极申报市级安全文明工地表示鼓励,认为开发区是全市招商引资重要平台,建设安全管理工作存在许多急点、难点和特殊情况,开发区建设局能创新工作方式,主动出击,前置管理,将工作重心由施工现场的被动应急管理转向主动为企业创造安全效益,建设执法力度和建设市场形势有了极大的改观。
建设局也以此次大检查为契机,针对开发区建筑市场特点,理清思路,强化三项措施,进一步规范开发区建筑市场环境,力争实现2010年安全生产“零死亡”目标。
一、前置管理程序,主动服务项目业主。4月份是全市项目开工日,开发区各招商引资项目也都紧锣密鼓的推进。我们给所有已开工及预计开工项目下发《关于进区企业办理规划、建设工程报建手续的紧急通知》(巴开建发„2010‟18号)文件,要求开工建设项目抓紧履行规划审批及建设工程许可程序,从办理手续源头抓起,彻底改变开发区未批先建、先上车后买票违规建设行为,从源头强化政府安全监管力度、落实企业主体安全责任。
第二篇:宿城区开展建筑领域安全生产检查工作
宿城区开展建筑领域安全生产检查工作
按照《关于进一步加强建筑领域安全生产隐患排查治理工作的通知》文件精神,为检查各乡镇、街道、开发区、园区建筑领域安全生产组织领导小组成立情况,工作方案制定及落实情况;清查宿城区建筑施工现场安全生产隐患,区住建局、区安监局、区公安分局三局联动,制定专项检查实施方案,自2012年4月13日起,积极开展宿城区建筑领域安全生产检查工作。
此次检查共分三组,其中区安监局局长吴光华同志任第一小组组长,主要负责检查宿城开发区西区、宿城开发区南区、宿城新区、耿车镇、双庄镇所有在建工程;区住建局局长宋培青同志任第二小组组长,主要负责检查洋北镇、郑楼镇、中扬镇、仓集镇、屠园乡所有在建工程;区住建局副局长卢书顺同志任第三小组组长,主要负责检查南蔡乡、陈集镇、罗圩乡、龙河镇、埠子镇所有在建工程。
此次检查的重点是施工现场的安全隐患:查施工单位资质证书及安全生产许可证,查项目经理、专职安全员、监理是否“人证一致”,查监理单位监理细则及监理日志等是否规范,查现场塔吊等施工起重机械是否检测合格,查搅拌机、钢筋加工作业区防护棚是否按规范搭设,查高空作业安全防护措施,查安全台账建立情况等。
截至2012年4月16日14:00,三个检查组共检查全区在建项目共计19项,下发质量安全隐患整改通知单19份,查处违规事项共计53项。
此次检查结束后,将就检查情况形成督查通报下发到全区,并将对存在重大安全隐患的项目实行立案查处。(宿城区住建局 王云凤)
第三篇:建设局建筑施工安全生产行政执法工作计划-tiger
xxx建设局
2018建筑施工安全生产行政执法工作
计划
为科学履行安全生产监督管理职责,促进建筑施工安全生产监管执法工作的计划化、规范化,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的规定,结合我县建筑施工安全生产工作实际,特制定本执法工作计划。
一、指导思想
坚持科学发展观和安全发展理念,认真开展有计划、全覆盖、规范化执法检查工作,依法加大建筑施工安全生产执法检查力度,促使建筑施工企业及其从业人员落实安全生产责任,促进全县建筑施工安全生产形势持续稳定好转。
二、执法检查原则
1、依法行政原则。依照有关法律法规规定开展执法检查,严格执法、公正执法、不缺位、不越位、不错位、不枉不纵。
2、行业监管原则。坚持建筑施工安全生产行业管理,界定县住建局执法检查的对象,强化建筑施工安全生产执法检查责任。
3、全覆盖原则。县住建局按照行业监管原则,把县内施工企业、外地驻蓝项目部、监理部、所有在建工程项目全部纳入执法检查范围,做到全覆盖、不缺失。
4、计划统筹原则。统筹县住建局执法检查的对象、时间、次数、方式和职责分工,分级制定执法检查计划,报同级人民政府批准后实施。
三、工作目标
通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训,有力地促进全县建筑施工企业安全生产主体责任的进一步落实。按照行业监管的原则,加强对建筑施工领域生产经营单位的执法检查,确保年内至少覆盖4次。监管执法对象延伸到工业园区建房、私人规模建房、市政基础设施等方面,严厉查处各类安全生产违法行为,查办各类大案要案,确保我局计划执法完成率100%、隐患整改复查率100%、群众举报案件调查处理率100%、立案案件按时办结率100%。
四、执法检查任务分工
1、县住建局规划办负责本县辖区内的规划执法检查。
2、县住建局直接检查的建筑施工企业7家(xx,xx,xx),并配合县安监局开展重点执法检查工作。
3、县住建局质安监站负责辖区内施工企业、外地驻蓝项目部、监理部、所有在建工程项目的日常安全监管。
五、执法检查的内容和要求
1、执法检查的内容。按照国家有关的法律法规规定的重点检查事项和省厅、市局、县安委会安排部署的工作内容确定。
2、执法检查的要求。
(1)按照企业安全生产基础状况,实行分类执法、动态管理。对建筑施工企业、外地驻蓝项目部、监理部、所有在建工程项目一年内开展不少于四次的全面检查;对发现的安全生产违法行为下达限期整改指令的,期满后都要及时认真的复查。
(2)对群众举报、媒体曝光、上级交办、部门移送的违反安全生产违法行为随时进行检查。
(3)对被列入全省实施差别化管理企业范围的建筑施工企业,要按照差别化管理的要求,将该企业承建的工程项目列为监管的重点,加大规范化监管和执法的频次,督促该企业切实落实安全生产、技术管理、设施设备管理责任,加强项目安全生产管理,及时消除安全隐患。
3、其他行政执法工作
(1)加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
(2)对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家的相关规定进行处理,并将相关信息及时录入湖南省建筑工程项目监管信息平台。涉及行政强制和行政处罚的,必须严格执行相关程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。
(3)扎实深入开展建筑施工领域“打非治违”行动。(4)继续深入贯彻落实国发〔2010〕23号文件和总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,认真组织学习《湖南省安全生产条例》和湖南省安全生产《两个规定》,精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展安全生产培训教育工作,全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。
(5)高度重视安全生产综合监管工作,以监控脚手架、模板工程和支撑体系、深基坑和高切坡开挖与支护、人工挖扩孔柱基础、地下暗挖和顶管工程、起重机械设备等危险性较大的专项工程安全生产隐患的排查治理为重点,以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标,督促建筑施工企业进一步强化安全监管,切实落实企业主体责任。
六、执法检查结果的处理
执法检查结果应按照国家的相关规定进行处理:
1、对企业开展检查应及时制作现场检查记录;
2、要求企业进行整改的,应及时下达书面整改指令;
3、对整改指令复查的,应制作复查意见;
4、对检查和复查发现应当立案查处的,应依法进行立案查处;
5、应当由其他部门处理的,应及时书面通报并移送相关部门;
6、执法检查的相关信息应建立档案,并及时录入湖南省建筑工程项目信息监管平台。
七、执法检查计划安排
2017年执法检查分为综合执法检查和专项执法检查两种方式,综合执法检查全年共开展四次,专项执法检查按照省厅、市局和县安委会的工作安排开展。2017年执法检查的具体安排如下:
1-3月份,开展第一季度建筑施工质量安全生产检查。4-6月份,开展第二季度建筑施工质量安全生产检查。
7-9月份,开展第三季度建筑施工质量安全生产检查。10-12月份,开展第四季度建筑施工质量安全生产检查。
八、其他事项
1、明确职责。县住建局对直接负责的施工企业、外地驻蓝项目部、监理部、所有在建工程项目进行执法检查,承担国家法律法规规定的相应责任。
2、严格组织。县住建局各执法部门应切实履行安全生产执法检查职责,科学制定方案,层层落实责任,加强协调配合,逐级抓好工作落实。每年三月底前县住建局要将制定的经同级人民政府批准的行政执法计划上报县安监局备案。特别注重对执法检查中发现的安全生产违法违章行为,通过行政执法督促企业主体与职工行为主体切实改正,否则决不放过。
3、严格考核。加大执法检查工作在安全生产目标管理考核中的权重,按照执法计划的要求,层层开展执法检查考评。
4、严肃纪律。对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的,按照国家法律法规和我省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究责任单位及相关责任人的责任。
第四篇:建筑领域安全生产检查工作通知
为贯彻落实xx市人民政府安全生产委员会《关于扎实推进全市安全生产大检查工作深入开展的通知》和《xx省住房和城乡建设厅关于印发〈2013年建筑安全专项整治工作方案〉的通知》有关精神,有效控制建设领域安全事故发生,根据市委、市政府、市安委会和省住建厅有关安全生产专项整治工作安排,经研究,决定
在全市建筑领域进一步深入开展安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
认真贯彻落实当前党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列决策部署,督促施工企业落实主体责任,扎实开展易引发群死群伤事故的危险性较大分部分项工程专项整治,严厉打击建设施工各类非法违法生产经营建设行为,切实解决当前建设施工突出的非法违法问题。通过安全生产大检查,有效防范和遏制建设施工生产安全事故,进一步促进全市建设施工安全生产形势持续稳定好转。
二、检查重点
(一)将工程发包给不具备相应资质的单位承担的,未办理施工许可证和安全报监手续擅自施工的;
(二)施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的,以及倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑施工安全生产许可证的;
(三)施工企业安保体系建立不全和责任落实不到位的,施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的,农民工岗前培训不到位的;
(四)监理单位责任不落实,监理人员不到岗履职的;
(五)停工整改不到位或安全隐患未消除又擅自施工的;
(六)深基坑、高边坡、高支模、脚手架、建筑起重机械等重大危险源的管理和使用不符合规定的;
(七)使用不合格的安全防护用品和临时设施的消防安全不符合要求的;
(八)拒不执行建筑施工安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
(九)瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(十)作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;安全生产技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
(十一)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的,重大工程建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
(十二)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
(十三)新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
(十四)其他违反安全生产法律、法规、规章的建设行为。
三、时间安排
从2013年7月下旬到11月底,分三个阶段开展建筑领域安全大检查。
(一)总体部署和宣传发动阶段(7月下旬)。各区市县住建局要结合实际制定本地的实施方案,于7月20日前报送市住建局安监科。要迅速动员部署,督促本辖区内各企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上对近2年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查,并将排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。要通过召开会议、发布公告、媒体宣传等多种形式,使本辖区及本部门和所有生产经营单位了解和掌握安全大检查重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。
(二)全面检查和集中整治阶段(8月-10月)。各区市县住建局要在第一阶段工作的基础上,精心组织,周密部署,加大宣传力度,扎实开展建筑施工安全生产大检查工作,要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式,对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实行业监管责任,加强督促指导,推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。督促各建筑施工企业认真开展自查整改工作,加强对建设领域违规违法行为处置力度,确保安全生产。同时,要注重源头治理,深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”,切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
(三)督查总结和巩固提高阶段(11月)。各区市县住建局要对开展建设领域安全大检查情况进行总结,于12月5日前报送市住建局安监科。市住建局将组织督查组对重点地区安全工作进行督查检查,并召开专题会议,总结交流建设领域专项整治行动的做法和经验,对相关工作进一步作出部署。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。市住房和城乡规划建设局成立建设领域专项整治行动领导小组,由党组书记、局长唐明光任组长,党组成员、总工程师甘春任副组长,各相关科室负责人为成员,负责对安全大检查统一安排部署。领导小组下设办公室于市住建局安监科,负责日常工作。各区市县住建局要成立相应机构,统一组织领导本地区安全大检查工作开展。有关执法部门依法对企业作出责令停工整改、吊销有关证照等行政处罚决定后,要及时上报,并通告相关部门依法采取相应的处罚措施,确保执法到位。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,全面提高企业依法依规生产经营水平。
(二)认真搞好宣传动员。各区市县住建局要结合“安全生产月”活动,采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式,对安全生产进行广泛的宣传报道。要引导广大建筑从业人员积极参与、支持专项整治行动,主动举报非法违规行为,切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督,营造良好社会氛围,对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。
(三)依法依规开展检查。在安全检查过程中,做到既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为,达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的;又要讲方法、讲政策,严格依法依规进行,将查处非法违规行为与统筹解决相关问题结合起来,妥善处理事关人民群众切身利益的具体问题,切实维护社会稳定。要严格事故查处,认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对非法违规行为造成事故的企业,以及谎报瞒报事故的,要依法从重处罚。
(四)切实做到统筹兼顾。要将安全大检查与安全隐患排查治理相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,全面加强安全生产各项重点工作,切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治,紧紧抓住建设领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
第五篇:县建设局保障建筑施工安全情况小结
为切实做好今年的建筑安全生产管理工作,今年县结合工作实际,及时制定出台了严格的工作措施,在全县陆续开展六项专项整治活动,全方位保障建筑施工安全。
一是开展深基坑工程专项整治。严格执行深基坑工程专家论证评审制度、设计方案安全可靠性论证制度和分段开挖、分段支护与分段验收制度。建设单位必须委托有监测资质的第三方对深基坑的沉
降、位移和周边建筑物等进行监测,把工程施工作业对周边建筑物的影响降到最低,确保深基坑及周边建筑物的安全。
二是开展大模板、脚手架工程专项整治。对大模板、脚手架等危险性较大工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施进行严格的监督管理,强化日常检查,严肃查处存在的各类安全隐患。
三是开展起重机械设备专项整治。加强建筑起重机械和安全防护用具监督管理,对全县建筑起重机械实施登记注册管理,全面开展再用建筑起重机械(包括塔机、施工电梯、物料提升机)安全检测工作,未经检测或检测不合格的一律不准使用。全面禁止使用和强制淘汰qtg20、qtg25、qtg30等型号的塔式起重机。
四是开展预防高处坠落专项整治。规范高处悬挂作业备案登记、设备检验检测、人员持证上岗、现场安全管理、应急救援处置等工作,构建科学规范、高效严谨的高处悬挂作业安全管理体系;加强定型化、工具化安全防护装置的推广使用,安全防护设施达不到标准要求的,一律不得在施工现场使用;加强对施工现场使用的安全网、安全带、安全帽等安全防护用品管理,加大对假冒劣质产品的查处力度,新购买的安全防护用品使用前要进行抽检,重复使用的要按照标准规范进行测试,使用过程中要确保安全防护用品的合格有效;强化临边、洞口安全防护的管理,建筑工程各类临边、洞口安全防护设施的安装要确保牢固、严密、齐全、有效,严格落实防护设施验收制度,未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除,强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查,确保作业人员施工安全。
五是开展施工扬尘防治专项整治。施工现场道路、加工区、生活区等区域必须采用混凝土进行硬化,推广使用可循环利用的场地硬化铺装材料;施工现场的土堆、砂石等必须使用密目安全网进行覆盖,避免扬尘,堆土区应设防护围栏;建筑工地散流物体运输车辆必须使用密闭改装车辆,施工现场大门处应设置车辆自动冲洗设施,对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷,防止出场车辆污染城市道路;施工现场水泥等易产生扬尘的材料必须入库存放;混凝土搅拌机、砂浆拌和机等机械设备必须设置安全防护棚,使用密目网进行有效围挡;严格落实建筑垃圾分类堆放、生活垃圾日产日清等管理制度;严禁从建筑物内向外抛撒建筑垃圾。
六是开展村镇建筑工程专项整治。进一步加强村镇建筑工程安全管理,明确安全管理职责,健全安全监管网络,强化安全生产专项整治,继续推行建筑施工安全自检情况月报制度,促进村镇和经济园区建筑工程安全管理状况持续好转。
目前,县已先后在城乡检查在建工地48个,下达《隐患整改通知书》和《责令停止违法行为通知书》112份,提出隐患整改意见500多条,所有在建施工工地未发生一起安全生产事故。