福建省贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的实施办法

第一篇：福建省贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的实施办法

福建省贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的实施办法

第一章

总

则

第一条

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（中办发〔2011〕21号，以下简称《规定》），进一步加强农村党风廉政建设，促进农村基层干部廉洁履行职责，维护农村集体和农民群众利益，推动农村科学发展、跨越发展，促进农村社会和谐稳定，结合我省实际，制定本实施办法。

第二条

本实施办法适用于本省乡镇（街道）党委（党工委）和政府(办事处)领导班子成员、人大主席团负责人、基层站所负责人，村（社区）党组织（含党委、总支、支部）领导班子成员、村（居）民委员会成员。

乡镇（街道）其他干部、基层站所其他工作人员、乡镇（街道）所属企业负责人，农村集体经济组织中的党组织（含党委、总支、支部）领导班子成员、农村集体经济组织负责人，村民小组负责人，参照执行本实施办法。

第三条

农村基层干部廉洁履行职责，是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策，加快推进社会主义新农村建设的重要保障；是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设，造就高素质农村基层干部队伍的重要内容；是保证农村基层干部正确行使权力，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定的重要基础；是加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，密切党群干群关系的必然要求。

第四条

农村基层干部应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献；应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗；应当遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事；应当正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派；应当倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗。

第五条

促进农村基层干部廉洁履行职责，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，建立健全农村惩治和预防腐败体系；坚持自律和他律相结合，加强学习、实践锻炼和严格要求，深入实施村里的事村民“要知道、要参与、要做主、要监督、要满意”的“五要”工程，大力发展基层民主，推进基层权力运行公开透明。

第二章

乡镇（街道）领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范

第六条

禁止滥用职权，侵害群众合法权益。不准有下列行为：

（一）非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等资源；

（二）违反乡镇（街道）土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批和建设；

（三）侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用农村集体财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等；

（四）违反规定干预、插手农村村级组织选举或者农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁、出让以及农村工程建设等事项；

（五）违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众；

（六）对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查；

（七）其他滥用职权，侵害群众合法权益的行为。

第七条

禁止利用职务之便，谋取不正当利益。不准有下列行为：

（一）索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物，或者吃拿卡要；

（二）在管理、服务活动中违反规定收取费用、摊派或者谋取私利；

（三）用公款或者由村级组织、乡镇（街道）企业、私营企业报销、支付应由个人负担的费用；

（四）设立“小金库”，私存私放公款，侵吞、截留、挪用、坐支公款；

（五）利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益；

（六）违反规定从事或者参与营利性活动，以及从事有偿中介活动，在乡镇（街道）企业和其他经济实体中兼职或兼职取酬；

（七）其他利用职务之便，为本人或者他人谋取不正当利益的行为。

第八条

禁止搞不正之风，损害党群干群关系。不准有下列行为：

（一）违反规定选拔任用干部，或者在乡镇（街道）党委和政府换届选举中拉票贿选、跑官要官、买官卖官、破坏选举，败坏选人用人风气；

（二）弄虚作假，骗取荣誉和其他利益；

（三）在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平；

（四）漠视群众正当诉求，或者对待群众态度恶劣，故意刁难群众；

（五）大吃大喝，公款旅游，或者违反规定配备、使用小汽车，或者超标准报支接待费、差旅费等；

（六）大操大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

（七）庸、懒、散，长期“走读”，作风漂浮，脱离群众；

（八）违反规定兴建、装修办公楼等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；

（九）从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

第三章

村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范

第九条

禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。不准有下列行为：

（一）违反法定程序组织、参与选举，或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果；

（二）采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权、被选举权；

（三）利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。

第十条

禁止在村级事务决策中独断专行、以权谋私。不准有下列行为：

（一）违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益；

（二）违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻碍农民流转土地承包经营权，非法转让、出租集体土地，或者违反规定强制调整农民宅基地；

（三）在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占，或者弄虚作假、优亲厚友；

（四）在集体资金使用、资产运营、集体经济项目和工程建设项目立项及发包、宅基地使用安排以及耕地、山林、海域等集体资源承包、租赁、流转等经营活动中暗箱操作，为本人或者他人谋取私利；

（五）违背村民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳，加重村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费。

第十一条

禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私。不准有下列行为：

（一）采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体资金、资产、资源或者其 他公共财物；

（二）在计划生育、开具证明、落户、殡葬等各项管理、服务工作中或者受委托从事公务活动时，吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物；

（三）违反规定无据收（付）款，不按审批程序报销发票，或者设立“小金库”，以个人名义存储集体资金，隐瞒、截留、坐支集体收入；

（四）以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助款以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金；

（五）未经批准擅自借用集体款物或者经批准借用集体款物逾期不还，或者违反规定用集体资金、公物操办个人婚丧喜庆事宜；

（六）以办理村务、申报项目为名，请客送礼、大吃大喝，挥霍浪费集体资金，或者滥发奖金、补贴，用集体资金支付应当由个人负担的费用。

第十二条

禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督。不准有下列行为：

（一）不按照规定实行民主理财，或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料；

（二）阻扰、干扰村民依法行使询问质询权、评议权、罢免权等监督权利；

（三）阻扰、干扰经济责任审计以及其他重大事项的审计；

（四）阻扰、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处。

第十三条

禁止妨害和扰乱社会管理秩序。不准有下列行为：

（一）参与、纵容、支持黑恶势力活动；

（二）组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事；

（三）参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件；

（四）违反计划生育政策或者纵容、支持他人违反计划生育政策。

第四章

组织实施

第十四条

各级党委和政府负责本实施办法的贯彻实施。开展教育培训，完善考评激励，落实待遇保障，加强监督检查，促进农村基层干部自觉贯彻执行本实施办法。

第十五条

开展反腐倡廉教育，把本实施办法列入农村基层干部教育培训规划，有计划地对农村基层干部进行轮训；加强正面典型教育和警示教育，推进农村廉政文化建设，提高农村基层干部廉洁履行职责的意识。

第十六条

结合本实施办法的贯彻实施，深入推进农村“五要”工程，完善乡镇（街道）领导班子议事规则，建立健全农村基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度，推进农村基层权力运行公开透明。

第十七条

加强重点领域防范，建立健全农村集体资金资产资源管理制度，加强和改进农村征地补偿款管理，强化强农惠农资金监管，健全农村基层干部经济责任审计制度。

第十八条

村党组织和村民委员会应当根据本实施办法完善村规民约和村民自治章程，建立廉政承诺制度，健全村务监督委员会制度，完善监督制约机制，保证本实施办法的贯彻执行。

第十九条

村党组织和村民委员会应当结合贯彻执行本实施办法，健全党组织领导的村级民主自治机制。实施农村“五要”工程，对村级重大事务实行村党组织提议、村党组织和村民委员会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议内容和实施结果应当及时公开。

第二十条

村党组织和村民委员会应当结合贯彻执行本实施办法建立健全党务公开、村务公开和财务公开制度，以及民主听证、户代表会议制度，推行公开时间、地点、内容、方式和程序统一制度。

第二十一条

落实村干部待遇保障，建立与工作职责相统一的保障机制，解决基本报酬和 社会保障问题，完善从优秀村干部中考录乡镇（街道）公务员的办法。

第五章

监督检查

第二十二条

各级党委和政府应当把本实施办法贯彻实施情况列入党风廉政建设责任制的考核内容。纪检监察机关协助同级党委和政府或者根据职责开展对本实施办法贯彻实施情况的监督检查，依纪依法查处农村基层干部违反本实施办法的行为。

第二十三条

县（市、区）党委和政府应当制定考核办法，每年对乡镇（街道）领导班子成员执行本实施办法的情况进行一次检查考核。

县（市、区）有关主管部门每年应当按照干部管理权限对基层站所负责人执行本实施办法的情况进行一次检查考核。检查考核时应当充分听取基层站所所在地的乡镇（街道）党委和政府的意见，并将考核结果通报乡镇（街道）党委和政府。

乡镇（街道）党委和政府每年应当对村党组织领导班子和村民委员会成员执行本实施办法的情况进行一次检查考核。

第二十四条

村党组织领导班子成员和村民委员会成员应当将贯彻执行本实施办法的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容，接受党员和村民的监督。

第二十五条

村务监督委员会应当依法履行监督职责，对村民委员会成员执行本实施办法的情况进行监督。村民代表可以对村民委员会执行本实施办法的情况进行询问和质询。

第二十六条

建立农村基层干部廉政档案，把遵守本实施办法的情况存入廉政档案，作为奖励惩处、考核评价、选拔任用、考录的重要依据。

第六章

违反实施办法行为的处理

第二十七条

乡镇（街道）领导班子成员和基层站所负责人有违反本实施办法第二章所列行为的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。

应当追究党纪政纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。

乡镇（街道）党委和政府领导班子成员因工作失职，应当进行问责的，依照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和福建省委办公厅、省政府办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定的实施细则》处理。

涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二十八条

村党组织领导班子成员有违反本实施办法第三章所列行为的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理。

应当追究党纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二十九条

村民委员会成员有违反本实施办法第三章所列行为的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职，拒不辞职的，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《福建省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》给予罢免。

对其中的党员，应当追究党纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。

涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三十条

农村基层党员干部违反本实施办法获取的不正当经济利益，应当依法予以没收、追缴或者责令退赔；给国家、集体或者村民造成损失的，应当依照有关规定承担赔偿责任。

第三十一条

村党组织领导班子成员和村民委员会成员受到本实施办法第二十八条、第二十九条处理的，由县（市、区）或者乡镇（街道）党委和政府按照规定减发或者扣发绩效补贴（工资）、奖金。

第三十二条

村党组织领导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本实施办法受到撤销党内职务处分的，或者受到留党察看处分恢复党员权利后，两年内不得担任村党组织领导班子成员；被责令辞职、免职的，一年内不得担任村党组织领导班子成员。

第七章

附

则

第三十三条

各设区市的党委和人民政府、平潭综合实验区党工委和管委会可以根据本实施办法，结合实际情况制定具体实施细则或者实施意见，并报省纪委、监察厅备案。

第三十四条

本实施办法由省纪委、监察厅负责解释。

第三十五条

本实施办法自发布之日起施行。

第二篇：学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》测试题

学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》

知 识 测 试 题

单位：姓名：得分：

一、填空题（每题1分，共10分）

1、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》详细列出了和、、和两类不同主体的廉洁履行职责的个“不准”。

2、禁止滥用职权，侵害群众合法权益。不准侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用农村集体财产或者。

3、不准违反规定干预、插手农村或者以及农村工程建设等事项。

4、禁止利用职务之便，谋取不正当利益。不准用应当由个人负担的费用。

5、禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。不准采取等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权、被选举权。

6、禁止村级事务决策中独断专行、以权谋私。不准在政府拨付和接受社会捐赠的各类以及、使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占，或者弄虚作假、优亲厚友。

7、村党组织和村民委员会应当结合贯彻《规定》建立健全、和制度。

8、村党组织领导班子成员和村民委员会成员应当将贯彻执行本规定的情况作为、的重

要内容，接受的监督。

9、或者其他形式的村务监督机构应当依法履行监督职责，对村民委员会成员执行本规定的情况进行监督。

10、农村基层干部遵守本规定的情况应当作为对其的重要依据。

二、单项选择题（每题1分，共10分）

1、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》自起执行。A、2010年10月28日B、2011年 4月1日C、2011年4月28日D、2011年 5月23日

2、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》规定乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责的“个不准”、村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责的“个不准”。

A、19B、22C、17D、523、村民委员会成员中的党员有违反规定第二章所列行为的，应当追究党纪责任的，依照给予相应的党纪处分。

A、《中华人民共和国村民委员会组织法》B、《行政机关公务员处分条例》 C、《中国共产党纪律处分条例》

D、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

4、每年应当对村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行本规定的情况进行一次检查考核。

A、村党组织和村民委员B、基层站所负责人

C、县（市、区、旗）党委和政府D、乡镇党委和政府

5、村民委员会成员有违反本规定第二章所列行为的，责令其辞职，拒不辞职的，依照的规定予以罢免。

A、《中华人民共和国村民委员会组织法》B、《行政机关公务员处分条例》 C、《中国共产党纪律处分条例》

D、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

6、农村基层干部违反本规定获取的不正当经济利益，给国家、集

体或者村民造成损失的，应当依照有关规定承担责任。

A、没收B、追缴C、赔偿D、退还

7、协助同级党委和政府或者根据职责开展对本规定贯彻

实施情况的监督检查，依纪依法查处农村基层干部违反本规定的行为。

A、村党组织和村民委员B、纪检监察机关C、基层站所负责人D、村监督委员会

8、利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过,情节较重的,给予警告或者严重警告处分；情节严重的,给予撤销党内职务处分。

A、一个月B、三个月C、六个月D、一年

9、根据省纪委《关于共产党员和国家工作人员参与赌博行为党政纪处分的若干规定》的规定，领导干部参与赌博，一经查实即先行。

A、批评B、调换工作岗位C、免职D、停职

10、根据《中国共产党纪律处分条例》规定：违反人口与计划生育法律、法规超计划生育，情节严重的,给予处分。

A、严重警告B、开除党籍C、留党察看或者开除党籍D、警告

三、多项选择题（每题2分，共20分）

1、村党组织和村民委员会应当依据本规定，保证本规定的贯彻执行。

A、完善村规民约B、建立廉政承诺制度 C、健全监督制约机制

D、依纪依法查处农村基层干部违反本规定的行为

2、禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。不准有下列行为。

A、违反法定程序组织、参与选举，或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果

B、严格按照程序选举村党组织领导班子成员和村民委员会成员 C、利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举

D、采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权、被选举权

3、党员领导干部要艰苦奋斗，勤俭节约。禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，不准有以下哪些行为。

A、在国内公务活动中接受超过规定标准的接待B、用公款装修、购买住房

C、用公款包租或者占用客房供个人使用 D、超标准配备、使用小汽车

4、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》适用于。A、乡镇党委和政府领导班子成员、人大主席团负责人、基层站所负责人

B、村（社区）党组织（含党委、总支、支部）领导班子成员 C、村（居）民委员会成员

D、村民小组负责人

5、村党组织领导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本规定受到撤销党内职务处分的，或者受到留党察看处分恢复党员权利后，内不得担任村党组织领导班子成员；被责令辞职、免职的，内不得担任村党组织领导班子成员。

A、一年B、两年C、三年D、四年

6、村党组织领导班子成员和村民委员会成员受到本规定第二十一条、第二十二条处理的，由县（市、区、旗）或者乡镇党委和政府按照规定。

A、移送司法机关依法处理 B、减发绩效补贴（工资）、奖金 C、扣发绩效补贴（工资）D、扣发奖金

7、村党组织和村民委员会应当对村级重大事务实，决议内容和实施结果应当公开。

A、实行村党组织提议

B、村党组织和村民委员会商议 C、党员大会审议

D、村民会议或者村民代表会议决议

8、党员、干部在婚丧喜庆活动中有下列哪些行为的,依照情节轻重予以告诫、通报批评或给予党政纪处分。

A、宴请不得宴请人员

B、宴请自己的亲朋好友参加酒席 C、弄虚作假，欺骗组织，操办酒席D、未经有关部门批准操办酒席

9、禁止妨害和扰乱社会管理秩序。不准有下列行。

A、参与、纵容、支持黑恶势力活动； B、组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事；

C、参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件；

D、违反计划生育政策或者纵容、支持他人违反计划生育政策

10、禁止利用职务之便，谋取不正当利益。不准有下列行为。A、索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物，或者吃拿卡要

B、在管理、服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利 C、用公款或者由村级组织、乡镇企业、私营企业报销、支付应当由个人负担的费用

D、设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款 E、利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益

F、其他利用职务之便，为本人或者他人谋取不正当利益的行为

四、判断题（每题1分，共10分）

1、村民代表可以对村民委员会成员执行本规定的情况进行询问和质询。（）

2、村干部可以在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助物资款项分配发放等方面优亲厚友。（）

3、党员领导干部操办婚丧喜庆事宜可以不向组织报告。（）

4、农村基层党风廉政建设和工作机制是坚持党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与。（）

5、允许村党组织领导班子成员和村民委员会成员擅自用集体财产

为他人提供担保。（）

6、依法必须进行招标的村集体投资建设的项目，经村民代表会

议表决同意后，可以申请邀请招标。（）

7、领导干部因私出国（境）是属于个人事情，不需要向党组织报告。（）

8、党政机关可以用公款组织本单位干部职工外出考察或旅游。（）

9、党风廉政建设责任制考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。（）

10、收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是违纪。（）

五、简答（每题5分，共25分）

1、农村基层干部廉洁履行职责的意义是什么？

2、《规定（试行）》中明确要求：禁止搞不正之风，损害党群干群关系。禁止的行为是哪些？

3、禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私。不准有哪些行为？

4、乡镇领导班子成员和基层站所负责人有违反《规定（试行）》第一章所列行为的，应该怎样处理？

5、村党组织领导班子成员和村民委员会成员有违反《规定（试行）》第二章所列行为的，分别应该怎样处理？

六、论述题（25分）

结合工作实际，谈谈作为一名农村基层干部应如何执行好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。

第三篇：学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》实施方案

****乡学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定

（试行）》实施方案

为认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），深入推进****乡农村基层党风廉政建设，根据市委、市政府有关精神要求，特制定本实施方案。

一、总体目标

全乡上下要从提高党的执政能力、巩固党在农村执政的基础上，扎扎实实抓好《规定》的贯彻落实工作。通过学习贯彻落实《规定》，使广大农村基层干部坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献；发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗；遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事；正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派；倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗。通过学习，进一步提高基层干部廉洁履职自觉性，促进我乡农村党风廉政建设工作再上新台阶，为****经济建设和社会发展提供有力保证。

二、强化组织领导确保学习贯彻工作落到实处

为切实加强对学习贯彻《规定》领导，确保学习贯彻任务的落实，经乡党委研究决定成立学习贯彻《规定》领导小组。把这项工作与其他各项工作同部署、同落实、同考核，并与综合目标考核挂钩。要把学习贯彻《规定》情况作为民主生活会、组织生活会、述职述廉、公开承诺、民主评议的重要内容，接受党员干部和人民群众的监督。

三、学习落实《规定》的工作步骤

为进一步推进学习贯彻《规定》活动的有序开展，乡学习贯彻《规定》领导小组决定在全乡范围内分阶段进行。

（一）、学习宣传阶段（4月12日——4月22日）

1、及时召开动员会，利用悬挂宣传条幅、散发宣传单、广播喇叭等多种形式搞好《规定》的学习宣传，做到家喻户晓、人人皆知，为推动全社会广泛深入学习贯彻《规定》营造浓厚氛围，创造良好环境。

2、组织学习，机关干部、各行政村、乡直各单位以支部为单位组织好党员领导干部原原本本、逐条逐句地学习《规定》，准确把握《规定》的重大意义、指导思想、主要原则、基本内容以及适用范围。要做到有学习笔记、学习记录、有交流，学习结束后每人撰写一篇高质量的心得体会。

3、集中培训，乡党委要组织机关干部、村两委干部、站所负责人，就《规定》的内容用两天时间进行集中授课培训。使乡、村两级干部全面准确掌握《规定》的基本内容和具体要求。

（二）自查阶段（4月23日——4月30日）

1、广泛征求意见乡、村两级通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式,广

1泛征求社会各界和人民群众对本单位及其农村基层干部在廉洁履行职责方面的意见和建议。对征集到的意见和建议要及时进行整理、归纳,分别向乡纪委和农村基层干部个人反馈。

2、认真对照检查在深入学习教育的基础上，乡 党委、政府、基层站所、村党组织要认真组织农村基层干部严格按照《若干规定》中“8条禁止41个不准”的要求,结合自身履行职责情况,逐条对照检查, 找准存在问题,形成专题自查报告。

3、召开民主生活会乡、村两级要组织召开一次“贯彻落实中央纪委十七届七次全会精神，廉洁履行职责”为主题的专题民主生活会,认真开展批评和自我批评。写出个人剖析材料，进行审议并提出意见。乡包村干部要参加村级民主生活会进行督导,防止走过场。

（三）整改阶段（5月1日——5月9日）

1、认真组织整改乡党委和政府、基层站所、村党组织要认真组织农村基层干部，在征求意见、对照自查和民主评议的基础上,根据自身存在的问题,制订整改方案,写出整改报告，采取有效措施,认真加以整改。要从自身实际出发,突出重点,着重解决群众反映强烈的问题。

2、根据个人的整改措施制定个人整改承诺并在乡、村两级公开栏内分别进行公示，切实解决不廉洁、不作为问题，进一步转变基层干部工作作风。

（四）督导检查阶段（5月10日——5月11日）

乡 纪委要专门抽调人员成立督导组和检查组，督促指导本乡、基层站所、村党组织，严格按照《实施方案》的要求，抓好学习贯彻《若干规定》工作，并对乡、基层站所、村党组织开展学习贯彻《若干规定》情况进行全面检查。采取听汇报、查阅资料、座谈走访、知识测试和问卷测评等方式进行。对检查中发现的个别或一般性问题，当场指出，及时纠正；对检查中发现的普遍性或突出问题，经认真分析梳理形成意见，下发整改通知书，限期整改。

四、工作要求

1、要高度重视学习贯彻《规定》活动。要把学习贯彻《规定》提高到加强党的执政能力的高度上来，认真完成各项工作任务。

2、要扎实开展学习贯彻《规定》活动。各行政村、乡直各单位要切实加强领导、落实工作责任，确保学习时间、任务、措施和目标落实到位。

3、确保学习贯彻《规定》活动取得实效。要创造性地开展工作，要通过此次活动的开展，切实解决农村基层干部中存在的问题，进一步完善工作制度，推进农村基层干部廉洁履职。

4、各行政村、乡直各单位要将每个阶段学习贯彻《规定》情况及时通报学习贯彻活动领导小组，并对学习材料进行归档保存。

第四篇：学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》

学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》

自查报告

亚力坤·艾海提

2012年6月5日

今年以来，我作为安云乡党委委员、副乡长，在县委、县人民政府，乡党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实我县党风廉政建设工作会议精神，通过集体的共同努力，使本人分管责任单位的党风廉政建设工作取得较好成绩，为维护我乡的经济发展和社会稳定大局发挥了积极作用。现将一年来本人履行党风廉政建设责任和分管单位党风廉政建设工作情况自查如下：

一、履行党风廉政建设责任情况

（一）进一步提高廉洁奉公意识，密切干群关系

一年来，我始终能够清醒认识到党的作风建设关系到党的生死存亡。牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，努力坚持清正廉洁。本人在工作中能够牢固树立全心全意为人民服务的思想，根据年初责任分解，积极开展党风廉政建设和反腐败斗争。从根本上解决好为谁掌权、为谁服务的问题。坚决克服形式主义、官僚主义，勤政为民，不断改进领导方式和工作方法，为各项工作顺利开展奠定了基础。

（二）自觉履行职责，确保责任制执行到位

按照党风廉政建设责任目标分解的要求，我严格要求分管各单位扎扎实实抓好党风廉政建设和廉洁自律工作。各单位都相应成立了领导小组，建立健全了各项规章制度，分工明确、责任到人，从而保证了各项工作有条不紊地开展。在我的指导下，分管各单位都能够严格按照上级党风廉政建设的要求，教育引导本单位干部职工，使领导干部都能做到廉洁自律，确保了各单位的党风廉政建设工作的正常。

（三）坚持廉洁自律，严格要求自己

认真贯彻落实廉洁自律方面的《条例》、《规定》，在思想上牢固树立坚强的防线，按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，经常深入分管的各单位，掌握基层动态。工作中，不搞花架子，不欺上瞒下，弄虚作假。对每一项决策，总是慎重行事，发扬民主，坚持调查研究，务必使工作决策具有科学性、客观性和正确性。在生活中，心系基层和人民群众，总是想群众所想、急群众所急。在扶贫捐款活动中，自己积极带头，充分发挥领导表率作用，要求别人做到的自己首先要带头作到，教育好亲属和身边工作人员，发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉经受改革开放和市场经济的考验，不以权谋私，不腐化堕落，经受作官的考验，过好权力关，金钱关、人情关，自觉接受组织和群众的监督。从不利用职权之便大吃大喝，更没有用公款出入过歌舞厅。也没有利用职权收受他人钱财，不公车私用，不奢侈浪费，不以权谋私，保持国家公务员的本色，不断充实完善自己。

二、分管单位党风廉政建设工作落实情况

（一）加强组织领导，切实负起分管部门的党风廉政建设“第一责任人”责任

今年，根据县委、纪检安排，责成由我分管部门的党风廉政建设负直接领导责任，并明确了各自的主要职责。各职能部门都按要求成立了党风廉政建设领导机构，做到领导、机构、人员“三到位”。要求各部门主要领导，要严格履行“第一责任人”职责，从自身做起，带头执行责任制,当好主要领导的参谋助手，在承担责任，履行职责，督促和检查责任落实等方面发挥了模范带头作用。

（二）分解任务，层层落实党风廉政建设责任制

根据各部门的实际情况，把各项党风廉政建设和反腐败工作任务进一步细化、分解、落实到每一位主要干部身上，划分责任区，并明确落实党风廉政建设责任制主要任务的责任领导，都进行了明确规定，通过层层签订责任书的形式落实到人，坚持统一领导，各职能部门齐抓共管，在“合力”上下功夫。同时将党风廉政建设工作与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查，一起考核，坚持集体领导与个人分工责任相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，为党风廉政建设责任制的有效实施提供了强有力的组织保证。

第五篇：贯彻农村基层干部廉洁履行职责若干规定情况汇报

Xx街贯彻落实《农村基层干部廉洁履行

职责若干规定》情况汇报

为认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），深入推进农村基层党风廉政建设，根据中央、市、区有关文件精神，xx街道党工委采取有力措施，扎实开展了学习宣传《规定》的内容及精神，并认真做出了自查自纠，现将贯彻落实情况报告如下：

一、高度重视，组织全街党员干部学习贯彻《规定》精神。

（一）广泛宣传，认真学习。我街组织全体机关干部、各村支部书记、主任和各站所负责人，专题学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。随后向各党支部、村委会、站所下发了《关于认真学习贯彻<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)>的通知》, 及时把原文印发到各部门，并要求各行政村在村务公开栏上张贴《规定》内容，同时利用宣传栏、电子屏、远程教育等方式广泛宣传，营造了学习贯彻《规定》的浓厚氛围。

（二）多种形式，扎实落实。一是开展自查自纠。在认真学习《规定》全文，全面把握其基本要求和主要内容的基础上，我街号召全体干部严格对照《规定》的“八条禁止”、“四十一个不准” 要求，逐条逐项开展一次自查，着力查找在廉洁履行职责方面存在的哪些问题，针对查找出来的问题，进行认真分析，撰写剖析报告，然后按照《规定》要求规范自己的行为。二是进行调研走访。我街党委书记、主任亲自下到10个村进行走访，通过邀请驻村干部、村“两委”成员、群众代表等参与，召开座谈会和个别谈话相结合等形式，重点对村委会班子团结、战斗力、经济发展、社会公益事业发展情况及成员在政治、思想、工作和廉洁履职等方面进行深入调研走访。

二、加强督办，确保信访举报案件得到落实。

街道纪工委高度重视农村基层干部廉洁履职方面的信访举报问题，对于上访的问题，迅速组织人员调查情况，摸清事实，严肃处理党员干部违法违纪行为。一年来，认真处理党风廉政建设来信来访件，其中自办案件6件。收到区纪委转来行政投诉件7件，我们都在规定的时间以内进行了调查、处理和答复。做到了每件有实地调查、有解决方案、有回复，信访件档案管理规范。

三、加强作风建设，严格基层干部廉洁履职。

（一）强农惠农政策落实情况：针对强农惠农政策落实过程中存在的作风问题，我们加强了对资金申报、发放的监管工作，对有问题的村组和种粮户进行及时整改，并侧重督查以下几个方面工作：

1、强农惠农政策的宣传力度，确保惠农政策的知晓率达到100%；

2、机动地管理，严禁将补贴款直接入账，补贴款必须发放到农户手中，村组再按合同约定收取适当的租金。

3、监督卡与底卡、监督卡与存折、存折与农补网的各项衔接工作，真正做卡、折、网数据一致。

（二）公务接待、公务配车使用情况：为严格控制接待费和公车消费，街道将公务接待费限额情况，公务用车配备使用情况，每月张贴在公示栏进行公示。并结合今年的xx活动，党员干部率先带头承诺，从自身的工作职责、党员的基本要求以及为民服务的具体实事中作出

公开承诺，并广泛公示接受群众监督。

（三）村级资产管理情况：全街都能严格按照资产管理制度执行。针对群众反映强烈、意见比较大的村，我们对群众反映的村级资产和财务问题进行了广泛的调查，并将结果与群众代表见面，通过多轮做工作，群众意见平息了，对区街处理结果比较满意。

（四）征地拆迁情况：xx修缮建设工程建设时间紧，基础设施建设任务重，拆迁征地工作量大。在此项目的拆迁工作中，街道工作人员严格执行相关征地拆迁政策，对征地居民进行拆迁安置，坚持做到以人为本，关注民生，确保了群众利益的最大化，未出现任何非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地以及其它资源的行为。目前，未出现非法出格上访、人员滞留、暴力执法、群体事件、安全事故等问题。

（五）换届选举工作情况：我街道的村级换届选举工作，严格依照有关的法律、法规进行，以《村民组织法》、《村级组织换届选举工作手册》、《村民委员会选举工作手册》作为选举工作的重要依据，依法制定了选举实施意见，及时发布公告，确保整个过程公开、透明。做到法定的程序不变、规定的步骤不少，从根本上保证换届选举工作的顺利进行，保证村民的合法权益，街道党工委、街道换届选举领导小组及时检查各村公告的公告情况，发现问题及时责令其纠正。因此，在街道村级换届选举过程中，未出现拉选贿选、破坏选举的情况。

四、完善制度，建立健全了《规定》相关配套制度。

（一）建立健全了村级事物民主决策制度、村级民主监督制度、农村集体资金资产资源管理制度。充分发挥村务监督小组和民主理财

小组作用，特别是国家、省、市、区的强农惠农政策的落实上，均认真执行公示制度，由于坚持公开、公正、公平和有效的监督机制，全面杜绝了我街损害农民群众利益等方面违法违纪事件的发生。在今春对村民提出的疑似假化肥事件中，村里积极协调工商、质监等部门对此事进行核实，从而维护了群众利益。

（二）建立健全了村级党务、村务公开制度。在公开形式上，各村都设立了党务、村务公开栏，保证群众了解详情。为加强对农村集体资金、资产、资源管理的力度，全面落实“三资”监管代理制度，我街上半年进行了一次全面的大检查，将村社区进行了排名，农村总支也进行了排名。对此工作表现好的通报表扬，对存在的问题限期整改。

五、存在不足及改进措施

在贯彻落实《规定》中，我街还存在一些不足：一是对《规定》宣传措施和创新不够；二是对于基层干部廉洁履职监管方面还存在程序不规范地方。结合本街道实际下一步应抓好的工作： 一是全面巩固党风廉政建设宣教活动成果。二是继续抓好党风廉政建设、反腐倡廉和警示教育活动，开好民主生活会、搞好领导干部的述职述廉工作。三是进一步完善廉政档案。四是进一步强化督查督办和监督管理。六是从源头上治理腐败，确保《规定》更好的贯彻落实。

全街各级干部恪尽职守、为民奉献，遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事，正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派，大力倡导健康文明的社会风尚。严格按照遵守廉洁履责方面

“19个不准”、“22个不准”办事，保障农村基层良好的干部作风，为我街的经济社会又好又快发展服务。