2015年天津银行招聘考试时事政治:构建有效的银行业廉政风险防控机制

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第一篇:2015年天津银行招聘考试时事政治:构建有效的银行业廉政风险防控机制

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2015年天津银行招聘考试时事政治:构建有效的银行业廉政风

险防控机制

银行业是资金密集、经营风险的特殊行业,机构人员分布广、数量大,各类岗位和职权种类复杂,与一般行业相比,依附于权力和利益的廉政风险更加突出,廉政风险防控责任重大。当前银行业廉政风险种类、特征及成因

(一)银行业廉政风险的主要种类。从银行业岗位特点和业务性质的角度,可以把廉政风险分为五个种类。一是内因性风险。主要是指银行从业人员的道德风 险,表现为极少数人员世界观、人生观、价值观扭曲,生活腐化,甚至失职、渎职和侵权等。二是岗位性风险。主要是指岗位权力配置和运行机制不健全所潜藏的腐 败空间,如对“三重一大”决策制度和民主集中制不落实,重要岗位人员履职不到位,利用职务便利谋私等。三是流程性风险。主要是指程序不规范、不严谨、自由 裁量权过大而导致腐败行为发生的可能,如工作流程设计不完善导致相互制约缺失;责任主体不明确诱发失职渎职;办事程序不透明导致监督难等。四是制度性风 险。主要是指制度缺陷产生职权失控、行为失范的可能,如制度程序存在漏洞、制度之间缺乏有效的制约和制衡,新业务、新产品出现制度真空,制度执行不力等。五是外因性风险。主要是指银行从业人员受复杂的社会环境影响而发生腐败行为的可能,如干部员工参与经商办企业、民间借贷和非法集资,在与外部单位交往中行 为失范,搞权钱交易等。

(二)银行业廉政风险主要特征。银行业廉政风险除了一般行业廉政风险不确定性、客观性、高社会危害性和可预防性的共同特点外,还具有鲜明的行业特征: 一是高发性。银行业经营货币的特殊性决定了腐败行为的高发性,特别是随着新业务不断拓展以及业务领域和客户结构的深刻变化,银行业廉政风险的诱发因素也在 集聚凸显。二是广泛性。廉政风险与银行业复杂的管理行为和业务风险交错共生,广泛分布于业务各领域、管理各环节、人员各层级、职能各岗位。三是隐蔽性。以 权谋私、违法违纪等严重腐败问题,大多经历了从作风不正、生活腐化等苗头性问题开始的长期恶化变质过程,平时容易被自身和他人所忽视。同时,一些腐败行为 往往以高科技手段为掩护,一时难以被发觉和界定,有时会潜伏多年甚至十多年。四是杀伤性。银行业是现代经济的核心和枢纽,也是全社会关注的焦点,一旦发生 腐败行为,往往会对银行自身、对客户、对社会造成扩散效应,甚至会危及社会安全稳定。

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(三)银行业廉政风险主要成因。银行业廉政风险成因复杂多样,除了银行业作为经营货币特殊企业所固有的风险外,还主要有以下几个方面的原因:一是思想 迷失。近年来,虽然廉政教育从未松懈,但少数人“不想腐”的思想防线还不够牢,在诱惑面前迷失方向,误入歧途。二是行为失范。对员工行为管理不到位,对员 工参与集资、经商办企业、赌博等异常行为掌控不全面,对领导干部高消费、讲排场、贪图享受、不正当交友等作风问题纠正不及时,致使问题纠而复生,小问题酿 成大问题。三是用权失控。各级行领导干部特别是“一把手”权力过于集中,“三重一大”决策制度和民主集中制落实不到位,权力大于制度的现象依然存在,制度 “笼子”不够严密。四是导向失衡。在经营指导思想上,重业务发展轻党风廉政建设。在用人导向上,重业绩能力轻品德作风,重提拔轻教育监督。少数腐败分子因 “能干”被带病提拔,纵容其胆子越来越大,最终演化为严重的腐败案件。五是监督失效。对各级领导干部特别是对各级行“一把手”缺乏有效的监督措施。此外,纪检监察队伍力量相对较弱,一些廉政风险难以及时发现和防范。

构建有效的银行业廉政风险防控机制

银行业廉政风险防控,要以监督制约权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。

(一)以预防为主,构建常态化的廉政风险防控教育机制。按照分层分类施教的原则,分别对各级领导干部、各业务岗位和员工开展有针对性的示范教育、警示 教育和岗位廉政教育。注重廉政文化培育和熏陶,采取多样化的创建活动,推动廉政理念、制度要求进流程、进机关、进岗位、进家庭,形成崇廉尚廉的文化氛围。

(二)分类指导,构建廉政风险排查机制。按照“有岗位职责就有风险”和“找不出风险就是最大风险”的理念,对照廉洁规定和制度要求,全面梳理各级领导 干部、机关工作人员和网点负责人的风险点。对查找出的风险点,按照管理权限由直接上级审查评估,并从“风险发生可能性、危害程度”两个维度,确定“高、中、低”相应风险等级,实行分类防控,分档管理。

(三)广采信息,构建廉政风险预警机制。从信访反映、案件查处、审计、巡视监督、干部考核、专项检查和内外部舆论中广泛搜集廉政风险信息,识别风险苗 头。针对尚未出现苗头性问题前、出现违纪苗头时、已造成错误事实构成轻微违规违纪时、严重违规违纪发生后等不同情况,分级预警、分级处置,将风险危害降到 最低。

(四)防漏堵缺,构建廉政风险防控机制。坚持“制度管人、流程管事”的管理思路,天津分校 02223520328

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健全公司治理结构,明确“三重一大”决策范围与决策要求,深化“权、钱、人”等重点领域和关键环节的改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,以严密的制度“笼子”规范各级行领导班子及其主要负责人的决策行为。对违反制度的 行为严肃处理,形成“不敢腐”的惩戒机制。

(五)科技支撑,构建廉政风险防控平台共享机制。加强反腐倡廉信息化建设的统筹规划,提高信贷管理、财务分配、资产处置、集中采购、固定资产预算审批 等权力运行和资源配置的信息化程度,把权力制衡和廉政风险防控的要求固化为信息化流程。通过对内外部相关信息系统有效整合对接,搭建廉政风险防控信息共享平台,实现对权力运行和廉政风险点的动态管理和多维监控。

(六)明确责任,构建廉政风险防控的工作落实机制。制定廉政风险防控评价办法,将防控工作开展情况作为党风廉政责任制考核的重要内容,纳入综合绩效考 核。通过签订廉政风险防控责任书、制定防控要点等方式,将防控责任细化到人、落实到岗。借鉴现代质量管理技术,对廉政风险工作进行全流程管理,形成螺旋式 上升、可持续的工作推动机制。对防控职责不落实、措施不到位、工作不作为,导致腐败行为和违纪违法案件发生的,严格追究领导和管理责任。

(七)多维协同,构建廉政风险防控监督机制。以各级领导班子和领导干部为重点,以防止利益冲突为核心,科学分解和配置权力,完善岗位制约和制衡,建立 健全党内监督、组织监督和群众监督的多维度监督体系。综合运用巡视、信访、审计、内控合规检查等多种手段,以及网上问卷调查、网络公众监督等方式,督促领 导干部廉洁从业、秉公用权。充实纪检监察队伍,综合发挥纪检、内控、审计、财务、法律等各部门的廉政监督职能作用,发挥内部监督合力。建立与地方纪委、公 检法等政府部门和媒体的共防共建机制,加强与信贷客户、项目建设、设备物资采购方的廉政合作,发挥外部监督作用。

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第二篇:如何构建廉政风险防控机制?

如何构建廉政风险防控机制?

推进廉政风险防控机制建设,是加强预防腐败工作的重要举措,是促进党员干部廉洁自律的客观需要。当前,各地都在积极开展廉政风险防控机制建设工作,认真查找廉政风险,落实防控措施,为反腐倡廉工作奠定了基础。

但是实践中,还存在一些问题:一是一些地方对廉政风险防控机制建设重视不够,缺乏认真研究,组织安排不力;二是排查廉政风险不扎实、不细致、不全面,未涉及关键和要害环节;三是权力运行流程尚未全部规范明晰,绘制权力运行流程图在一些单位还是薄弱环节;四是工作进展不平衡,个别单位、地区工作被动。

笔者结合工作实践,就构建廉政风险防控机制谈一些体会。

深入查找廉政风险是前提

要防控廉政风险,就要先深入查找风险。要敢于真查、真找、真揭问题,不避实就虚、不避重就轻、不避难就简,在查清找准廉政风险上下功夫。

明确查找方法。以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,按照全员参与的要求,采取自上而下和自下而上相结合的方式,通过自己找、领导提、相互帮等方法,系统梳理每个单位(处室)、每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程,全面深入查找廉政风险可能存在和发生的部位、环节,做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。

明确查找内容。重点从5个方面排查可能存在的风险。一是查找思想道德风险,即个人私欲私利导致以权谋私等现象的风险。二是查找岗位职责风险,即在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险。三是查找业务流程风险,即根据处室、单位的职能权限、业务流程,查找各个环节缺乏有效制约的风险。四是查找制度机制风险,即制度缺乏明确规定造成行使权力失控的风险。五是查找外部环境风险,即对工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响导致行政行为失范的风险。

明确查找重点。着力查找领导岗位和重点岗位人员风险,重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”议事决策风险,行政许可、行政执法、行政处罚等重要环节的风险,涉及民生重点、难点和热点问题的风险。

认真进行风险评估是基础

对查找出的风险点要按标准进行分析评估,为科学有效落实防控措施奠定基础。

确定风险等级。要在列出权力清单、排查风险节点的基础上,按照权力的大小、风险发生的几率和可能造成的危害程度高低,评估权力廉政风险等级。细化风险内容,明确风险形式,编制岗位风险等级目录,实行风险分级分类管理。

科学合理确定。廉政风险等级评估要坚持实事求是的原则,科学合理确定,防止随意降低或拔高风险等级现象的发生。所有排查出的风险点及风险等级的评估结果,经各单位严格把关后,填写廉政风险点登记表进行汇总,经审核后在一定范围内公示。

制定预防措施是关键

针对廉政风险,要综合运用教育、制度、监督、惩处等措施,建立全面覆盖、责任到位、监管透明的廉政风险防控体系。

深入开展廉政教育。把教育作为防控廉政风险的第一道防线,不断增强教育的针对性、有效性,建立健全确保党员干部经常接受廉政教育的长效机制。针对不同层面、不同岗位党员干部面临的廉政风险,深入扎实开展行之有效的主题教育、示范教育、警示教育和廉政风险教育活动。

切实加强制度建设。健全和落实制度是廉政风险防控机制建设的保障。重点做好3个方面工作:一是完善制度,即对现有制度进行梳理,并根据工作和管理需要进行修改和完善。二是建立制度,即对实际工作和管理中监管制度缺失的权力,要尽快建立健全相关制度。三是落实制度,即着力提高制度的执行力,增强用制度管人管事管权的实效性,最大限度地防范廉政风险。

公开做出廉政承诺。干部职工要提交公开廉政承诺书,自觉接受组织、服务对象和社会各界的监督。廉政承诺书要依据岗位职责分工和有关廉洁自律的要求拟写,做到实事求是、规范有据、切实可行。廉政承诺书要在一定范围进行公示、并分层次存档备查。

自觉落实防控责任。坚持“谁有风险谁防、谁是领导谁防、谁分管谁防”的原则,落实监督责任。一般情况下,低级风险以岗位和各单位(处室)自防为主,中级风险以单位、处室防控为主,高级风险以厅分管领导防控为主。一把手是廉政风险防控的第一责任人,要切实负起责任,带头落实各项防控措施,带头执行廉

第三篇:银行系统论文:构建预警机制防控廉政风险

构建预警机制防控廉政风险

随着银行新业务的不断拓展,在业务领域和客户结构都发生较大变化的情况下,基层行防控案件和预防腐败工作面临着严峻的形势。构建廉政风险预警机制,主动预防和化解廉政风险,成为提升银行内控管理水平和保证业务健康发展的迫切需要。

一、建立廉政风险预警机制的必要性

构建廉政风险预警机制,就是运用现代管理理念,把风险管理理论和全面质量管理方法应用到党风廉政建设和反腐倡廉工作中,以排查防控廉政风险为核心内容,针对可能诱发腐败的各类风险,对廉政风险的各种信息实施动态监测和综合分析,及时预测廉政风险的变化趋势并发出先兆预警,紧紧抓住“查找、防控、督查、评估”等关键环节,对在业务经营中可能或已经出现的廉政风险苗头进行预先防范、警示以及采取应急措施,有效防止和及时处理岗位廉政风险。其目的在于提前预防和提前化解权力运行中的各类廉政风险,做到惩治于已然,防之于未然,促使权力运行更加规范,从政行为更加廉洁,使违纪违法和职务犯罪等腐败行为少发生或不发生。

通过建立廉政风险预警机制,可以增强反腐败工作预见性,制定具有前瞻性的廉政建设战略,在教育、制度、监督等方面有针对性地制定预防措施,从源头上预防和治理腐败,为惩防体系整体效能的充分发挥提供基础支持;可以预测在职人员,特别是领导干部可能会发生的倾向问题并加以防范,做到未雨绸缪,防患未然;可以及早发现在职人员,特别是领导干部中存在的苗头性问题,及时提醒、教育、督促整改,防微杜渐,切实防止职务犯罪以及其他腐败现象。

二、建立廉政风险预警机制的主要措施

针对当前基层行反腐倡廉建设面临的新情况新问题,从廉政风险易发多发的重点领域、重点部门、重点环节入手,通过探索建立与廉政风险防范有关信息的收集、分析、评估和反馈制度,加强对廉政风险点的排查和分析评估,加强对典型案件的深入剖析,实现分析、评估、预警和预防一体化,提高案件预防工作的整体水平,最大限度减少违纪违法案件的发生。可以探索从以下几方面来建立基层行廉政风险预警防控机制。

(一)加强廉政风险信息的收集和分析工作。高度重视从信访反映、案件查处、审计稽核、巡视巡查、干部考核和专项检查中获取的廉政风险信息,形成以案件风险排查和员工异常行为排查为主要内容的多渠道信息收集机制。建立廉政风险信息收集和分析机制,加强案件信息的收集工作,注意收集在党内监督、廉政监察和内外部审计检查中反映的党风廉政方面的倾向性、苗头性问题,特别要重视加强对信访举报问题的收集和分析。通过剖析案件,全面了解掌握廉政风险信息,建立台帐加强信息的整合和分类管理,逐步建立健全系统内的廉政风险信息系统。加强对信息的动态监控和分析研判,全面查找风险点,通过揭示高风险的领域、岗位和环节,进一步明确风险防控重点。

(二)突出重点加强风险预警防控。围绕制约监督和规范权力运行,突出重点岗位和关键环节进行风险深度排查,开展廉政风险评估

工作。强化事前预防和事中监控,探索形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。对重点人员、重要岗位和关键环节的风险评估工作,可针对重要部门、关键环节和重点岗位的特点,根据部门和岗位的职能特点,以及在行使职权过程中存在的风险和违纪问题发生的几率等,组织开展风险评估,借鉴现代风险管理的方法,认真细化和分析各类风险点的表现形式,制定有针对性的风险防控制度和措施。

(三)强化对权力使用的监督制约。加强权力使用过程中可能存在的廉政风险点的排查;借助行务公开、民主管理、群众评议等多种形式,提高权力使用的透明度;通过行风监督员、意见箱、举报电话、银企廉政共建等各种形式,畅通来自银行内部、企业以及社会各个层面的监督渠道,形成多方面、立体式的监督体系,有效防止和杜绝权力腐败,最大限度降低廉政风险,有力促进银行业务经营的健康、稳定和可持续发展。

(四)积极发挥警示教育重要作用。充分运用个案预防、系统预防和专项预防等方法,通过加强对已经查办的典型案件的剖析,深入查找案件发生的体制机制制度方面的深层次原因,举一反三,有针对性地提出加强预防的对策措施;通过编发案件通报、观看警示教育片等形式,利用典型案例在党员干部中开展警示教育。组织系统党员干部旁听金融案件庭审,加强廉政警示教育,督促引导系统党员干部警钟长鸣、依法合规从业。

(五)齐抓共管预警防控工作。按照党委统一领导、纪委组织协

调、部门各负其责、员工广泛参与党风廉政建设的工作机制,形成推进廉政风险预警防控机制建设的工作合力。各职能部门要结合部门的业务工作,加强预警防控,实现廉政风险和业务风险同步防范,克服廉政建设和业务经营“两张皮”的现象。一是把廉政建设与业务经营摆到同等重要的地位来抓。二是把廉政风险预警作为加强内控管理常态化工作。三是采取多种途径对干部员工“工作圈、生活圈、社交圈、消费圈”情况进行动态排查,认真落实管理人员和关键岗位员工“廉政谈话、重大事项报告、离任审计、轮岗和强制休假”等措施,通过建立廉政档案、廉政函调、业务质量监测反馈、礼品登记上交、反洗钱上报等制度,多渠道、多方面了解收集干部员工廉政风险信息。四是加强与金融监管部门和司法机关的联动与协作,健全完善预防案件联席会议制度以及与监管部门、公安经侦的制度化会商机制,形成银行案件查处和预防工作合力。

第四篇:廉政风险防控机制

关于转发《XXX同志在全省惩防体系暨 廉政风险防控机制建设推进会上的讲话》的通知

各市、州工商局党组:

20XX年XX月XX日,省纪委在XX召开了全省惩防体系暨廉政风险防控机制建设推进会。省委常委、省纪委书记XXX出席会议并作了重要讲话。XX书记的讲话为今后较长时期的工作阐明了思路和方向,明确了目标,提出了新的要求。为了深入学习贯彻会议精神,现将XX书记的讲话转发你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。

各级党组要进一步统一思想,切实增强紧迫性和责任感,务实进取,真抓实干;进一步落实工作举措,要严格按照党风廉政建设责任制的要求,认真落实领导干部特别是“一把手”的工作责任,健全有效运转的工作机制,一级抓一级,层层抓落实,保证责任到位,措施到位;进一步梳理目标任务,总结经验、查找问题、分析原因、增添措施,督促整改、推动工作,确保惩防体系建设和廉政风险防控机制建设的各项任务落到实处。

中共XX省工商行政管理局党组

20XX年XX月XX日

主题词:惩防体系 廉政风险 讲话 王怀臣 通知 抄送:省局机关各处、室、总队,直属事业单位。

(共印45份)

四川省工商行政管理局办公室 2011年11月30日印发

第五篇:廉政风险防控机制工作制度

廉政风险防控机制工作制度

为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的社会环境,特制定此工作制度细则:

一、前提预防阶段

(一)思想道德风险防范预防措施

思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。

1、廉政教育

抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习;二是中层以上管理人员的学习;说那是党员日常教育。

(1)廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。

(2)各基础当组织每季度开展一次廉政教育,每次不得少于一小时。

(3)各基层党组织要建立党员干部廉政教育工作台帐,记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。(4)各基层级人员,尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习,即使记录学习笔记,撰写学习心得。通过加强以上三个层级的及哦啊与活动,坚定理想信念,筑牢思想道德防线,党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。

2、谈心活动

大队党委通过开展谈心活动,加强党员干部之间的思想交流,及时掌握党员干部的思想动态,听取群众对党员干部的意见建议,增进团结,相互促进,改进工作。谈心活动,要与提高个人素养,改进工作作风,提高工作效率,提升工作业绩,推进廉政建设相结合。

(1)谈心活动,由大队党委负责组织,以党组织为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。(2)各党组织可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况,以及当面临职务、岗位变动,或遇有重大事项发生时,党组织负责人应及时安排此类活动,了解和掌握党员干部的思想变动。(3)各党组织负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次,谈心活动的开展情况应做好记录,以备检查。(4)党委全年要征求群众意见两次,通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式,广泛听取群众对大队党政领导班子、各部门的意见建议,来持续改进镇党委、政府各方面的工作,从而到达:政令畅通,行动一致;制度健全,保障执行;团队协作,效率提高;廉洁奉公,促进发展;群众满意,社会和谐。

3、人文关怀 要将廉政风险防范管理工作与践行科学发展观相结合,坚持以人为本,注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众,提倡高尚的精神追求,倡导积极向上的生活情趣,缓解党员干部的工作压力,营造良好的廉政文化氛围。

(1)组织内容丰富的文化活动,如组织读一本书,即《从政提醒—党员干部不能做的150件事》、业务知识学习、廉政知识答卷、党知识竞赛等活动。

(2)开展有益身心健康的体育活动,如利用五四青年节,开展登上活动、羽毛球、趣味运动会等。

(3)组织开展帮困活动,继续做好“爱心基金”的捐赠和帮扶活动,解决居民的实际困难。

(二)制度机制与业务流程风险预防措施

防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权利制度为主要措施。

1、梳理制度

加强党委、政府制度流程建设。根据运行情况,坚持符合实际,便于操作,利于管理,严密可行,适应我大队发展的原则,对现有制度不切合管理和发展需要的部分制度流程进行修改。

(1)由大队党委负责牵头,对现有制度进行论证,提出意见建议。

(2)组织相关部门人员,对修改制度进行论证,提出意见建议。

(3)确定修改制度,在一定范围内进行宣讲,贯彻执行。

2、党务公开

加强党务公开工作,是我大队党委长期以来坚持的一些工作,对遇城市管理建设具有重要的意义。要加强对公开工作的宣传、督促和检查的力度,确保工作的正常开展。(1)坚持党务公开工作制度。各党组织按照公开工作的有关要求,定期公开需公开的内容。

(2)大队党委采取定期、不定期方式进行检查各中队公开工作落实情况,并及时进行通报。

(3)听取群众对公开工作的意见,不断改进工作。

3、权利制衡

权利制衡是通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式,加强镇内部各办公室(中心)之间的相互制约,督促各项制度的落实,利用制度的规范力、约束力控制权利运行,防止腐败行为发生。

(1)领导班子、纪委要加强对权利运行的事前、事中、事后监督,严格落实各项管理制度、财务制度。

(2)根据大队特点,将决策与执行,审批与复核,调配与使用,调查与处理等工作流程分离,由不同部门人员完成,形成各部门之间的相互牵制,相互制约。

(3)要针对制度缺陷、措施细化等问题,不断完善制度体系,细化和执行措施,缩小和规范自由裁量权。

(三)岗位职责风险防范措施

反复岗位职责风险要公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。

1、公开承诺

公开承诺是指党员干部结合本职工作按照廉政风险防控机制建设工作中有关岗位职责的要求,就履行职责、廉洁自律、遵章守法等方面向广大群众公开承诺。公开承诺的主要内容包括:

(1)认真履行职责,严格遵守各项规章制度,公开、公平、公正,依法高效办事。

(2)自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。

(3)按照中省、市、县要求,加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。

(4)自觉主动地接受各方面的意见并予以改进。

2、述职述廉

述职述廉是党员领导干部落实岗位职责的具体体现。述职述廉的范围、方式和程序按照县纪委的有关规定执行。述职述廉的主要内容包括:

(1)政治理论学习情况,贯彻执行当的路线方针政策和国家法律法规,履行各自职责情况。

(2)执行民主集中制。参加民主生活会、开展批评与自我批评、情况。

(3)贯彻执行党风廉政责任制,遵守党员领导干部廉洁自律规定情况。

(4)执行个人重大事项报告,个人廉政档案制度等情况。(5)其他需要报告和说明的情况

3、民主评议

民主评议是在提高工作透明度的基础上,充分发挥群众监督作用,了解群众反映的一种手段。;组织者应严格遵守保密规定。

民主评议的主要内容包括:

(1)落实廉政风险防控措施情况。(2)落实各项管理制度、监督措施情况。(3)党员干部公开承诺履行情况。

(4)参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。(5)依据规定参与述职述廉、民主生活会情况。(6)其他需要进行民主评议的情况

二、中期监控阶段

中期监控机制是建立在前期预防措施的基础上,通过信息监测、定期检查、抽查等手段,对党员干部行为、制度机制运作、权利运行过程实施监控,及时发现苗头性、倾向性问题,以便进一步采取相应的后期处置方法。

(一)信息监控 信息监控是指按照干部管理权限,通过各种有效途径,掌握各部门及党员在思想道德风险、制度机制与业务流程风险、岗位职责风险等方面存在的问题。

1、利用述职述廉,掌握党员干部自我批评中暴露的缺点和不足。

2、利用民主生活会、民主测评、党风廉政监督员会议、群众评议等方式,发现党员干部存在的问题。

3、利用信访举报、领导干部接待日等手段及其子监督的方式,了解群众反映的问题。

4、根据日常工作情况,发现苗头性、倾向性问题。

5、其他可行的监控措施。

(二)定期检查

廉政风险防控机制建设工作领导小组每半年开展一次检查。检查主要针对以下内容:

1、风险防范措施的制定是否具有针对性,措施的落实是否取得效果。

2、党员干部廉洁自律、履职尽责情况

3、制度机制中的薄弱环节。

(三)不定期抽查

廉政风险防控机制建设工作领导小组根据工作需要,选择重点岗位、重大部门、重点人员开展抽查工作,抽查的内容,主要是各岗位、部门、人员落实风险防范措施的情况。抽查的主要方式包括:

1、发挥党风廉政监督员的作用,选择重点进行抽查。

2、廉政风险防范机制建设工作领导小组,不定期的进行抽查和检查。以听取汇报,查阅学习教育台帐及各种活动记录,抽样问卷调查,查阅各单位相关记录,召开座谈会等。

(四)监控结果的运用

对中期监控发现的问题与不足,按照管理权限,及时采取后期处置措施,避免问题的扩大化、严重化。同时,要认真分析问题出现的原因,对不具有针对性、有效性的防范措施,及时修正;对未落实防范措施的,及时整改,并追究相关人员的责任。

三、后期处置阶段

廉政风险防控机制建设工作后期处置办法是针对中期监控发现的问题,视情节严重程度不同,按照管理权限,由廉政风险防控机制建设工作领导小组分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免问题演化发展成为违纪违法行为。

(一)警示提醒

警示提醒立足于强化党组织对党员干部的主动教育监督,本着有则改之,无则加勉的原则,对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部,进行警示提醒。

(二)诫勉纠错

诫勉纠错立足于不足和督促党员干部及时发现自身存在的廉政问题,及时纠正其工作中的失误和偏差,督促引导,终止其错误行为继续发展。

诫勉纠错的实施权限,改进诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定,最长超过3个月。诫勉纠错对象应当在10个工作日内制度措施并及时纠正错误行为,廉政风险防控进行建设工作领导小组负责监督检查其纠错落实情况,并将相关情况报告廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室备案。

(三)责令整改

责令整改立足于保护和挽救党员干部,对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部,通过限期整改和强制履行,避免问题进一步发展。

责令整改的实施期限,根据责令整改对象存在问题的轻重程度确定,最长不超过6个月。责令整改对象应当在10各工作制度整改措施并及时纠正错误行为,廉政风险防控机制建设工作领导小组负责监督检查其整改落实情况,并将相关情况报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室备案。

(四)处置结果的运行

1、警示提醒、诫勉纠错和责令整改对象,诚心接受批评、整改的,既往不咎;整改不力,错误继续蔓延构成违纪违法行为的,按照有关规定组织处理,或立案查处。

2、警示提醒、诫勉纠错和责令整改相关情况应及时通报相关部门,作为考核依据,并记入个人廉政档案。

3、诫勉纠错和责令整改对象在纠错和中国期间,不能提拔、调动,不能参加各类先进评比。

4、警示提醒、诫勉纠错和责令整改对象可向廉政风险防控机制建设工作领导小组或者上级廉政风险防控机制建设工作领导小组提出异议,经调查了解后,予以答复。

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