三严三实和忠诚干净担当专题教育集中学习讲话稿

第一篇：三严三实和忠诚干净担当专题教育集中学习讲话稿

努力践行“三严三实”和“忠诚干净担当” 全力推动**高原花园城市建设提档升级 同志们：

我们很少用三天的时间来开展集中学习，这次理论学习中心组学习活动专门用了三天时间来开展集中交流发言。在三天的学习中，发言的县级领导都作了认真的准备，紧紧围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，结合实际谈认识、谈体会、谈对策，进一步深化了对习总书记重要讲话精神的认识，增强了践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的自觉性和坚定性。前不久，总书记亲自到云南考察，对云南工作作了重要指示。今天，我就围绕学习贯彻“三严三实”、“忠诚干净担当”和总书记在云南考察调研时的重要讲话精神讲三点意见。

一、深入理解“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵

“三严三实”和“忠诚干净担当”是总书记对党的建设理论的丰富和发展，也是对全党各级党员干部的重要要求，立意高远，内涵深刻，涵盖了政治、思想、能力、作风、品德建设等各个方面，具有丰富的时代内涵和很强的指导性、针对性，我们要深刻领会、自觉践行。

（一）对“三严三实”和“忠诚干净担当”的认识和理解

“严以修身”是“三严三实”和“忠诚干净担当”的起点，是做人为官的基础，也是思想建设和作风建设的基点。只有加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能自觉远离低级趣味、抵制歪风邪气，展现共产党人的人格力量。

“严以用权”是核心要求，是全面推进依法治国的保障。只有明确权力就是责任、领导就是服务、干部就是公仆，坚持按制度、规则行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，才能用权为民、维护公平正义，增强党在群众中的公信力。

“严以律己”是重要保证，是赢得尊重、带好队伍、凝聚民心的力量源泉。面对各种诱惑和利益纠缠，只有勤于自省、心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、遵纪守法、为政清廉，才能够稳得住心神、守得住操守，凝聚党心民心。

“谋事要实”是干事创业的前提。只有深入基层一线调查研究和思考，把县情吃透、把矛盾找准，从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远、不脱离实际，才能使思路、政策、措施符合客观实际情况、符合客观规律。

“创业要实”是推动各项事业的关键，是做人做事的基本规范。只有树立正确的政绩观，脚踏实地、真抓实干、敬业奉献，想问题、作决策从群众安危冷暖出发，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于解决问题，多做打基础、管长远的事情，才能创造出经得起人民和历史检验的实绩。“做人要实”是领导干部加强自身修养的关键，关系党的事业和人民的福祉。只有以诚待人、公道正派，光明磊落、胸怀坦荡，老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作，才能以优良的党风带政风促民风，凝聚起推动改革发展的强大正能量。

“对党忠诚”是政治品格和基本要求，是党的事业兴旺发达的坚强保证。只有忠于党、忠于祖国、忠于人民，在任何情况下、不管遇到什么困难和风浪，都能同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，站稳政治立场、保持政治定力，做到在党言党、在党忧党、在党为党，才能把各项事业不断推向前进。

“个人干净”是做人为官的底线，也是领导干部的立身之本。只有坚守正确的人生观和价值观，慎言、慎行、慎独、慎初、慎微，守住做人、做事、用权的底线，才能守住自己的政治生命线，在为党和人民干事创业中体现自己的人生价值。“敢于担当”是从政准则和职业素质。担当背后是品格、是境界，更是能力、是本领。只有面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，才能在履职尽责中历练提高、在真抓实干中建功立业。

“三严三实”和“忠诚干净担当”有紧密的逻辑关系，是统一辩证的整体。“三严”突出的是一个“严”字。是从严治党和为官从政的内在要求，既指向主观世界的改造，体现了慎独慎微的自律、勤于自省的审慎、严守纪律的敬畏和坚定党性的自觉，又凝结了共产党人崇高远大的政治追求、政治品格和政治要求。“三实”强调的是一个“实”字。是干事创业的基本规范和行为取向，既体现着脚踏实地的干劲，求真务实的精神，事不避责的态度，更体现着共产党人严谨科学的工作目标、工作态度、工作方法和为官一任、造福一方的价值追求。“忠诚干净担当”更加突出了对党员干部的政治操守、党性修养和职业精神的要求，是做人、做事、做官的高度统一。“严”是“实”的前提和保障，“三严”不立，“三实”就是无本之木；“实”是“严”的追求和目的，没有“三实”，“三严”就是空中楼阁。“三严三实”和“忠诚干净担当”本质上都是党员领导干部做人的行为准则、为官的基本要求，共同体现了从严治党的新要求，三者相互转化、辩证统一。

（二）践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的重要意义

“三严三实”和“忠诚干净担当”是修身立德之本。是新时期党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。做官先做人，做人必修身。要做合格的共产党员、社会的先进分子，每名党员干部都要按照更高的标准和要求、更高的觉悟和境界，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，不断反省自己、改造自己、提升自己，本色做人、规矩做事，展现共产党人的人格力量。对领导干部，不仅要严格自律，还应当管好身边人，把好交友关。只有通过修身律己才能抵御外界各种诱惑、避免犯错，才能赢得尊重、树立威望，才能凝聚民心、汇聚正能量，才能带出好队伍、形成好风气。

“三严三实”和“忠诚干净担当”是为官从政之道。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。当官就要担当，在其位就要谋其政。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责，遇到矛盾绕着走，遇到难题往后退，出了成绩往前争，那就不可能成为一名合格的党员领导干部。

“三严三实”和“忠诚干净担当”是创业成事之要。事业观、政绩观反映着一个党员干部的世界观、人生观和价值观，决定了干事创业的立场、观点、方法和成效。只有深入学习领会“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，以抓铁有痕、踏石留印的干劲，奋力推动**跨越发展。?

（三）对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求深入开展自查自纠

当前，全县党员干部队伍与党和人民事业发展要求总体上是相适应的，但对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求反思，也需要我们高度警惕一些不良倾向。

一是修身不严、律己不严、用权不严。有的干部宗旨意识淡溥，趣味低下，滥交友、向钱看、讲空话；组织观念淡薄，政治纪律、经济纪律、生活纪律松懈。

二是谋事不实、创业不实、做人不实。有的干部急功近利、作风漂浮，只顾眼前、不顾长远，喜欢做表面文章；遇到问题不深入调查研究和思考，缺乏敢闯敢试、敢为人先的精神，缺乏认认真真、持之以恒抓落实的韧劲；当面一套、背后一套，当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说；不捉摸事，光捉摸人。

三是忠诚缺失、为官不净、不敢担当。有的干部党性观念淡薄，不守政治纪律、不讲政治规矩；私心膨胀，小官即贪。特别是随着经济社会发展任务更重、作风建设深入推进、纪律约束不断加强，一些干部存在“只要不出事、宁可不干事”的倾向，把个人干净与敢于担当相对立，遇事往往先考虑对自己影响如何，求稳怕乱，为官不为。对于份内的事，因为怕担责任而不敢拍板、贻误时机；对该处理的事，因为怕冒风险而畏首畏尾、一拖再拖；对征地拆迁、资金项目等难题，因为怕得罪人、出问题、惹麻烦，宁可项目落地晚一点、工程进度慢一点，也不愿积极协调落实。

针对这些问题和不良倾向，我们每个干部都要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求进行自查，看看自己到底存在什么问题。“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实践活动和党的群众路线教育实践活动不一样。党的群众路线教育实践活动是广泛征求意见，然后进行剖析。“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实践活动是我们自己查找，通过学习对照，把自己身上的问题找准、改正，真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”。每一位党员干部都要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人、为官用权、干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，不以权谋私、不脱离实际、不推诿扯皮，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

按照要求，我们每年要开展12次理论中心组学习，过去是每季度1次，每年4次。我跟段立青部长说，因为上半年我们开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实践活动，县级班子成员和每一个科级干部都要参加，所以第二次集中学习活动就集中了全县的科级干部来参加。下半年10月份或者11月份我们再集中全部的县级领导和科级干部参加集中学习。县委理论中心组学习开展12次，科级干部只参加2次，不用每次都参加。每次都参加，确实有点困难。这次主要是因为刚刚开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实践活动，要让大家搞清楚到底是怎么回事。

二、努力践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，全力推动**高原花园城市建设提档升级 一个实际行动胜过一打纲领。践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，就要把精神力量转化为实践举措，敢担当、善谋划，抓重点、破难点，真正担负起建设高原花园城市、推动**跨越发展的重任。

（一）找准推动**跨越发展的最佳路径

总书记在云南考察时，要求云南要立足于“四个全面”、“三个定位”、“五个着力”，闯出一条跨越式发展路子来。贯彻落实好习总书记重要讲话精神，就要坚持从**区位特点、县情实际、发展基础出发，从有利于长远发展和人民福祉出发谋划发展，在主动服务和融入国家、省、州发展战略上寻找突破，找准改革发展的目标定位和推动**跨越发展的最佳路径，闯出一条超常规、可持续、有特色、适合**跨越发展的路子来。在州委中心组第二次学习活动上，我汇报了“1221”发展思路。具体是： 围绕“一个主题”——建设高原花园城市、推动**跨越发展。**位于四州市和五县市交汇处，处在滇中经济圈的关键节点上。发展潜力大、空间广。境内喀斯特地貌特征明显，水能、风能、生物资源、旅游资源丰富。特别是随着国家一带一路、长江经济带等重大发展战略的实施，红河州北部七县市被纳入滇中经济圈一体化发展总体规划，弥泸高速公路开工建设、石泸高速公路抓紧立项，**的区位优势、发展潜力将进一步凸显，有利于促进更高层次交流合作、跨区域集聚发展要素，也为**实现跨越发展奠定了基础、创造了机遇。2014年，**生产总值仅为70亿元，人均生产总值为1.7万元，与全国8000美元的人均国内生产总值相比差距还很大，经济总量小、发展不充分、产业结构不优、财政收支压力大是**最大的县情。总书记指出，“像云南这样发展滞后矛盾比较突出的地方，在保证发展质量和效益的前提下，速度上可以也可能适当快一些”。**县作为欠发达地区，如果不选择超常规、跨越式发展的路子，就难以改变落后的现状，难以破解前进道路上的各种困难和问题，更难以与全国同步实现全面建成小康社会目标。早在2012年的县委十二届二次党代会上，我们就提出了“建设高原花园城市、推动**跨越发展”的总体思路；在今年的县委十二届六次全会上，我们又进一步明确了推动高原花园城市建设提档升级的目标任务，目的就是以建设高原花园城市为载体，通过跨区域吸纳生产要素、完善基础设施建设、培植新型产业集群、统筹城乡发展、促进产城融合等，提升高原花园城市的吸引力和竞争力，推动**实现高水平、跨越式发展。在这里我要特别强调一下，如果我们所有的干部把这些话听完就完了，不去想、不去思考，不作为、不担当，**永远还是老样子，保得住绿水青山都是有本事了。

实施“两轮驱动”——加快推进高原特色农业和新型城镇化。当前，**的资源禀赋、人才短板及不通高速路、不通铁路、物流成本高，决定着**暂不具备发展重化工业的基础条件。而适宜农业的气候、丰富的水资源、多样的生物资源、山坝平分的自然条件、良好的农田水利基础，又为**发展高原特色农业创造了得天独厚的条件；**县国土面积小，人口、村寨集中，村镇互促效应明显，随着交通、市政等重点项目建设的推进，使**具备了加快新型城镇化的有利条件。我一直在说，红河州推进城镇化，条件最好的是**，因为人口集中，今年就可以实现乡村道路村村通。我在弥勒工作的时候，一年拿出2000万来修乡村道路，但因为弥勒有1100多个村子，所以成效不大。因此，我们要思考、分析，县与县之间，区位优势在什么地方，资源在什么地方，长处在什么地方，我们的短处是什么，别人的短处是什么，要拿长处和长处比、短处和短处比，不比怎么知道自己的优劣势在哪里？看不到优势不行，看不到劣势也不行。我们总体发展水平不高，差距在“四化”上，出路也在“四化”上。这就要求我们依托**的优势，以加快推进高原特色农业和新型城镇化“两轮驱动”来促进“四化”同步发展。之所以这么提，是因为：农业现代化是基础。一家一户的传统种植模式，难以实现规模化生产经营。我在弥勒工作的时候，围绕着“规模、特色、市场、效益”来打造弥勒农业，直到今天，我觉得这八个字一点也没有错，就是要有规模、有特色才有市场。如果还是一家一户的单搞，农民种什么是农民的事，怎么行？我们县80%以上的人口都是农业人口，我们的责任是什么？我们的一切工作都是为了农民。如果土地还是承包给农户，农民想干什么就干什么，那长年累月、祖祖辈辈还是只会种玉米、种小麦、种水稻，那我们一直都会是国家级贫困县。难道我们就愿意一直戴着国家级贫困县这个帽子贫困下去，让国家一直扶持下去？要实现规模化经营，就必须加快土地流转，一家一户怎么实现规模化？只有通过加快土地归并流转和农业现代化进程，提高农业生产效率，才能把更多农村剩余劳动力转移到二产、三产当中。只有规模化，我们的工业才有原料。只有第一板块实现规模化后，为工业加工提供了原料，第二产业发展起来了，人口集聚了，服务业才能带动起来。这是一环扣一环的。所以一产要做出规模，做出特色，要有市场，为工业化发展提供原料和劳动力支撑。工业化是动力。通过加快新型工业化步伐，依托规模化的高原特色农业，大力发展生物食品加工等工业，不断扩大生产规模、延长产业链，提升农业现代化水平，为农村转移劳动力提供更多就业岗位，促进农村剩余劳动力就近就地转向非农产业，为城镇化发展提供人力资源。城镇化是载体。新型城镇化是一个非农化的过程，通过加快新型城镇化步伐，加快公共基础设施建设，促进人力、资金、信息等生产要素聚集，为工业发展提供人力资源、创造就业岗位，带动二、三产业发展。信息化是核心。随着农业现代化、新型工业化、城镇化加快发展，推动了信息化发展，信息化反过来又促进农业现代化、新型工业化、城镇化加快发展。所以，“四化”是互动发展、相辅相成、缺一不可的。要通过高原特色农业和新型城镇化的互动发展、融合发展，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互促进，促进“四化”同步协调发展，开辟经济转型新路径。大家要思考新型城镇化、农业现代化的关系，不能讲讲就完事。不转型不行，要转型首先要从农业规模化、标准化、特色化开始。

抓好“两个保障”——生态环境保护和党的建设。这是总书记在云南考察时给云南提出的要求。从生态保障的角度来讲，**作为滇桂黔石漠化片区治理攻坚县，选择了建设高原花园城市的发展战略，就必须坚持走绿色、环保、可持续发展的道路，按“生态产业化、产业生态化”的路子，实现保护环境与推动发展并重并举，为经济社会可持续发展提供根本保障。从政治保障的角度来讲，党的建设是贯彻落实党的路线、方针、政策，实现改革发展稳定目标最根本的保障，只有加强和改善党的领导，充分发挥好党组织和党员的作用，才能为各项工作落实提供有力的思想、政治和组织保障。

实现“一个目标”——打造实力**、美丽**、幸福**，改善民生福祉。这是我们每一次党代会上都提的，我们要按照这个目标来努力。经济社会发展的最终目的要落脚到改善民生和促进人的全面进步上。我们必须坚持统筹推进各项民生工作，加快发展教育、卫生、就业、扶贫等社会事业，促进城乡一体、区域协调、民族和谐、共同富裕，让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、有更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，让各族人民群众都过上幸福安康的好日子。

（二）落实推动**跨越发展的工作举措

践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，关键要在抓落实、见成效上下功夫。全县广大党员干部要抛开各种思想禁锢、私利牵绊，作好负重奋进的思想和能力准备，坚定推动**跨越发展的信心，不断创新发展思路和举措，以逢山开路、遇河架桥的勇气，踏石留印、抓铁有痕的干劲，狠抓各项工作的落实，奋力推动**高原花园城市建设提档升级。在这里，我重点强调五个方面的工作：

第一，加快推动产业优化升级。**要实现跨越发展，就必须坚持有所为、有所不为，加大产业优化升级力度，坚定不移地转方式、调结构、促融合，找准机遇承接点、优势爆发点，努力实现资源利用由粗放向集约转变、产业结构由中低端向中高端迈进、传统增长点与新兴增长点同步发展。

一产方面，加快推进高原特色农业。要抓好优势特色农业培植。着力抓好18万亩高原特色农业示范区建设，全面推进现代农业建设进程，突出特色、规模、品牌、效益四个主攻方向，重点打造“两个示范区、三大产业园、四大品牌、五大基地”。坚持走优势生物资源与优势企业强强联手的路子，通过创新生产经营方式，改善农业生产条件、提高加工贮藏保鲜运输技术、改善农产品流通营销模式等综合措施，形成以龙头企业为带动、滇东农产品物流交易中心为枢纽、特色农产品为基础的产加销合一的产业链，解决小农户、小规模与大市场的对接问题，提升产品竞争力，促进**优势特色农业做大做精做强。今天早上8点，我和县长见了海亮集团分管农业的副总裁，他们考察了**后非常高兴，认为**是个很美的地方，喀斯特地貌明显，水资源很好，有信心把**的蔬菜卖到全世界，成为全世界最好的蔬菜。他说**西兰花这个品种有嚼头，美国人吃东西的时候都要放西兰花，但在美国吃不到好的西兰花。他们除了要把蔬菜卖到全世界，还要建一系列的加工厂，从种子培育到生产、包装、加工、销售一条龙，一个企业全部包干，规模至少是1.5万亩。这个板块是非常有潜力的。我反反复复说，**能干什么？像工业化，一说就总是强调装备制造业、煤化工等，我们的条件达不到，不能人家说什么，就跟着人家讲什么，**到底是什么样的县情、什么样的区位、什么样的资源优势，要弄清楚。如果不弄清楚，人家说什么就干什么，行吗？全国那么多地方能干，难道我们**就能干吗？美国能干，难道全世界的人就可以干了吗？这是不可能的事。我们抓不住特色，年复一年的是贫困县。那么好的资源在这里却不当资源用。要积极探索土地流转新模式。**通过引进深圳果蔬公司、广州兴仔记、海亮集团等农业龙头企业后，在土地流转、土地归并上创新了很多模式，这些模式很多是能促进**现代农业发展的模式，非常好，也是能够培育新型经营主体，带领全县各族农民一起奔小康的基础。我看了这些基地以后，自豪的跟农业局局长说，以后要把坝区的这些土地全部交给企业，由企业带着这些农民干，我们的任务就是去三塘、向阳、永宁搞南盘江片区综合扶贫开发。我们也可以腾出很多时间、物力、财力来搞扶贫攻坚。为什么？因为人家干得比我们好。为什么不交给他们干？看看人家哪个基地不比我们做得好？我跟农业局局长说，你要多派农业技术人员去指导、服务，其实也是去实地学习。

第二篇：“三严三实”和“忠诚干净担当”

（一）知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景 1．“三严三实”

在2012年11月15日，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

2014年3月9日，总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

2014年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。2．“忠诚干净担当”

在2013年全国组织工作会议上，总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时，在不同场合，总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。让我记忆犹新、刻骨铭心的是，2014年10月，总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

（二）知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的内容是什么

1．严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。2．严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3．严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

4.谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

5.创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

6.做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

（三）知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的发展脉络

“三严三实”讲的是党的作风，党的作风建设是党的建设的永恒主题，而不同的时期党的作风建设有不同的内容。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的一代代中国共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从各自的时代特征出发，形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。在新民主主义革命时期，毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。在改革开放的新时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，十分重视作风建设，尤其党风廉政建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。

以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求，提出“治国必先治党，治党务必从严”，“党的作风是党的形象”，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，强调要大力弘扬求真务实精神，真正做到为民、务实、清廉。要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。

以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”，中央高层首先带头转作风树新风；总书记发表系列讲话，系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署；深入开展党的群众路线教育实践活动，出重拳整“四风”；在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”，确立新时期作风建设的新思想新要求，把作风建设提到一个新高度、新境界。党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”，就是要奏响时代的正气之歌，发挥领导干部的表率作用，凝聚干事创业的无穷力量。

（四）知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵 1．“三严三实”的时代内涵

“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的，同时又扎根于中国传统文化的土壤，具有中国气派。“三严三实”既是传统美德，也是做人最基本的标准，中国传统文化一直都是这样提倡的。习近平曾经指出：“中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道，以修身为本”，“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在了第一位；古人论为官，既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的“官箴”，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣；“吾日三省吾身”，“君子求诸己”、“持身要严”，说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。三“严”是手段和方式，是为了达到三“实”这个成果，强调既要先修炼好个人品德，又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。习近平指出，每一位领导干部都应该以“君子检身，常若有过”的态度，经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。而党员干部情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样，党的作风建设才能由制度上升为准则，最终升华成为价值观人人信仰和遵守。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、以执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。从总书记“点赞”过的好党员、好干部中，我们看到：他们固然级别不高，但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄还是张广秀、吕玉兰、郑九万„„，无论是杨善洲、陈俊还是高德荣„„，他们扎根一线、耐得寂寞、默默实干，他们就是“三严三实”的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆，一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦，一步一步脚印地实干党的事业，努力在推动全面深化改革中，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党是在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”（一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家）奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。2．“忠诚干净担当”的时代内涵

“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承，是对新时期好干部标准的丰富和发展。好干部的标准，从大的方面说就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。尽管各个历史时期党对干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了做人做事做官的高度统一，对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质。“三句话”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部，都要按照总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、做到“五行”

“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到食品药品监管全过程、贯穿于队伍建设始终。必须坚持“严”字当头，以进一步加强纪律建设为突破口，在行中得到提升，在行中得到贯彻落实，在行中提高忠诚度。

一是加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”；今有杨善洲、王瑛、高德荣等人民公仆忠心为党为民，亦有***、刘志军、李云忠等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。

当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”；有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流；有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素；有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。共产党的事情，共产党员都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看？这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓词约束自己。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲、高德荣为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的食品药品监管队伍，真正做到用权为民、谋利为民。

二是加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。

而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变；有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，过多向组织索取，不能自觉服从组织的决定；有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告；有的无视纪律，把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人，牺牲原则，讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证食品药品监管工作的执行力。三是加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。现在省局机关在个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部以加强党风廉政建设为由头，不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作；工作不负责，敷衍了事，甚至出现行政不作为、乱作为；工作时间做与工作无关的事；个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象；工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退；个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了„„虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和食品药品监管部门的形象。要切实加强处室管理。机构改革后按照新三定进行了处室人员安排，相当部分同志进行了轮岗交流，处室也进行了定岗定责，大家要按照职责，尽快熟悉业务，团结协作。领导干部要带头担责，率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点，以实际行动打造良好的工作作风。

要切实加强工作的主动性。我们要的不是单纯的复印机，而是具备多种功能的打印机，对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。

要切实加强督促检查促落实。政风行风最大的问题就是落实不到位，要持续加大对州市、对机关内部和直属单位的督促检查力度，形成高压态势，推动各项工作。坚持重点工作督查制度，坚持工作倒逼制度，坚持检查通报制度，真正解决落实不到位的问题。陈豪省长就任时就强调，没有什么新招，就是抓好工作落实。

要形成务实的工作作风。坚持敢于负责，勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题；坚持勤奋工作，勇于创新，解决为官不为和不思进取的问题；坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和为政不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的良好行业形象。为人民群众身体健康和舌尖上的安全做出应有的贡献。四是加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。当前，要守好廉政关，用好、用活各种资金的同时，绷紧干净的弦。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。

五是加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。

作为与民生息息相关的食品药品监管部门，我们肩负着维护人民群众饮食用药安全的重任。要从内心深处把群众当亲人来对待，善意的微笑，温暖的话语，杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要把自己当成普通群众来对待，明白自己也是群众的一员，把自己同群众放在一个等高线上，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，同群众平等相处，真心实意与群众交朋友、做知己，用真心换得群众的信任和支持，真正为群众办好事、办实事。为此，一要在联系群众、深化专题教育上有所作为。深入基层、深入联系点、深入扶贫点，知温暖、知困难，解难、解惑、解困，帮助他们不断发展。二要在转变作风、提升服务质量上有所作为。大力弘扬英模精神，以学习高德荣为契机，比奉献、比付出、比成效，把学习英模的活动转化为行动。三要在转变方式、科学监管上有所作为。把业务能力提升作为重点，增强实战、可操作性的培训，注重典型案例的解析，结合机构改革实际，利用3到5年的时间，真正打造一支业务精的监管队伍。四要在深化改革、完善监管体系上有所作为。探索对基层综合执法体制改革的指导，不断总结经验，推广成果，摸索出更加实用的经验总结。五要在立足大局、推动云南省食品医药产业发展上有所作为。尽快启动十三五规划的编制，为长远发展做出贴近实际、贴近需求、贴近时代的规划。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质，外树形象，推动全省食品药品监管事业持续健康发展，为富民强滇、同步全面建成小康社会而做出新的更大的贡献。

第三篇：三严三实”和“忠诚干净担当”

2016年党员学习三严三实专题党课材料

今天学习的主题是贯彻落实“三严三实”和“忠诚干净担当”，就是要解决“是什么，怎么做”的问题，具体到教育系统来讲，就是做到“四知五行”，做到知行统一。“四知”就是知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵，“五行”就是“加强政治纪律，提高忠诚意识;加强组织纪律，提高执行意识;加强工作纪律，提高担当意识;加强廉政纪律，提高干净意识;加强群众纪律，提高服务意识。”通过知行统一，来更好地践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，建设一支讲政治、守纪律、听指挥，业务强、工作实、作风好，敬业、勤业、精业的教师队伍，努力做到让政府放心、让人民群众满意。

一、做到“四知”

(一)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景

1、“三严三实”

在2012年11月15日，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

2016年3月9日，总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

2016年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

2、“忠诚干净担当”

在2013年全国组织工作会议上，总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时，在不同场合，总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。让我记忆犹新、刻骨铭心的是，2016年10月，总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

(二)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的内容是什么

1、严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

2、严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3、严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

4、谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

5、创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

6、做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

(三)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的发展脉络

“三严三实”讲的是党的作风，党的作风建设是党的建设的永恒主题，而不同的时期党的作风建设有不同的内容。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的一代代中国共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从各自的时代特征出发，形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。

在新民主主义革命时期，毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。

在改革开放的新时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，十分重视作风建设，尤其党风廉政建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。

以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求，提出“治国必先治党，治党务必从严”，“党的作风是党的形象”，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。

以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，强调要大力弘扬求真务实精神，真正做到为民、务实、清廉。要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。

以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”，中央高层首先带头转作风树新风;总书记发表系列讲话，系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署;深入开展党的群众路线教育实践活动，出重拳整“四风”;在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”，确立新时期作风建设的新思想新要求，把作风建设提到一个新高度、新境界。

党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”，就是要奏响时代的正气之歌，发挥领导干部的表率作用，凝聚干事创业的无穷力量。

(四)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵

1、“三严三实”的时代内涵

“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的，同时又扎根于中国传统文化的土壤，具有中国气派。“三严三实”既是传统美德，也是做人最基本的标准，中国传统文化一直都是这样提倡的。习近平曾经指出：“中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道，以修身为本”，“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在了第一位;古人论为官，既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的“官箴”，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;“吾日三省吾身”，“君子求诸己”、“持身要严”，说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。三“严”是手段和方式，是为了达到三“实”这个成果，强调既要先修炼好个人品德，又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。习近平指出，每一位领导干部都应该以“君子检身，常若有过”的态度，经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。而党员干部情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样，党的作风建设才能由制度上升为准则，最终升华成为价值观人人信仰和遵守。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、以执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。从总书记“点赞”过的好党员、好干部中，我们看到：他们固然级别不高，但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄还是张广秀、吕玉兰、郑九万„„，无论是杨善洲、陈俊还是高德荣„„，他们扎根一线、耐得寂寞、默默实干，他们就是“三严三实”的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆，一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦，一步一步脚印地实干党的事业，努力在推动全面深化改革中，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党是在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”(一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

2、“忠诚干净担当”的时代内涵

“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承，是对新时期好干部标准的丰富和发展。好干部的标准，从大的方面说就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。尽管各个历史时期党对干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了做人做事做官的高度统一，对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质。“三句话”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部，都要按照总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、做到“五行”

“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到教育教学工作及教育管理工作全过程、贯穿于教师队伍建设始终。必须坚持“严”字当头，以进一步加强纪律建设为突破口，在行中得到提升，在行中得到贯彻落实，在行中提高忠诚度。

一是加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”;今有杨善洲、王瑛、高德荣等人民公仆忠心为党为民，亦有***、刘志军、李云忠等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。

当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流;有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素;有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。共产党的事情，共产党员都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看?这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。

无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓词约束自己。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲、高德荣为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的教师队伍，真正做到用权为民、谋利为民。

二是加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。

而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，过多向组织索取，不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告;有的无视纪律，把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人，牺牲原则，讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。

我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证学校各项工作的执行力。

三是加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。

现在学校里有个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部以加强党风廉政建设为由头，不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责，敷衍了事，甚至出现行政不作为、乱作为;工作时间做与工作无关的事;个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象;工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退，个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了„„虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和学校的整体形象。

要切实加强处室管理。开学后学校对各处室也进行了定岗定责，也和每一位签订了一岗双责责任书、安全责任书、消防安全责任书、党风廉政建设责任书、班级年级科室安全责任书。大家要按照职责，团结协作。领导干部要带头担责，率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点，以实际行动打造良好的工作作风。

要切实加强工作的主动性。我们要的不是单纯的复印机，而是具备多种功能的打印机，对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。

要切实加强督促检查促落实。政风行风最大的问题就是落实不到位，要持续加大督促检查力度，形成高压态势，推动各项工作。坚持重点工作督查制度，坚持工作倒逼制度，坚持检查通报制度，真正解决落实不到位的问题。要坚持敢于负责，勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题;坚持勤奋工作，勇于创新，解决为官不为和不思进取的问题;坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和为政不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的良好行业形象。

四是加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。当前，要守好廉政关，用好、用活各种资金的同时，绷紧干净的弦。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。

五是加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质，外树形象，推动教育事业持续健康发展，做出新的更大的贡献。

第四篇：三严三实忠诚干净担当

“三严三实”和“忠诚干净担当”

专题教育心得体会

在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委根据中央要求、结合云南实际作出的重大决定。新年伊始，州委召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会，对全州的专题教育进行了安排部署，动员会后，我认真学习总书记关于“三严三实”及“忠诚干净担当”重要论述，体会到“三严三实”和“忠诚干净担当”直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定了官德红线，是我们每个干部行为的新规范。根据安排，我就开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育谈点学习心得体会。

一、开展专题教育意义的认识

去年3月，总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”同年10月，总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。一是开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、全面推进从严治党的重要举措。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念。严以用权，就是要坚持用权为民，把权力关进制度的笼子。严以律己，就是要遵守

三、开展专题教育与做好日常工作结合起来

我将严格按照开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的步骤和要求，积极参与专题教育活动，努力在开展专题教育和做好日常工作相互促进上下功夫，切实做到两不误两促进。

（一）坚持学以致用。继续深入学习贯彻党的十八大、十八届三、四中全会、总书记系列重要讲话和视察云南时的重要讲话精神，争做主动学习者、自觉践行者、模范贯彻者，力求与中心工作结合，与人大工作结合，努力做到掌握精髓、把握要义，学以致用。

（二）坚持科学立法。深刻理解和把握党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的目标和要求，坚持正确方向、毫不动摇地坚持党的领导，始终把维护宪法法律权威、坚持依法治州作为重要任务。认真研究健全立法前评估、立法后评估、法规草案征求意见、公众意见采纳情况反馈等制度，完善由人大机关主导、有关部门和方面共同参加的立法工作机制，健全规范性文件备案审查工作机制。提高立法质量，推进科学立法、民主立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志，适应西双版纳改革和经济社会发展需要。做好森林资源保护条例、民族教育条例、野生动物保护条例的修订、调研、论证工作。

（三）增强监督实效。保证宪法和法律在本行政区域的遵守和执行，建立健全法治宣传教育体系，加大新出台的法律法规宣传，引导人民群众遵纪守法、遇事找法、解决问题靠法。完善国

家工作人员学法制度，通过任前法律考试，定期法律讲座，向宪法宣誓等方式，提高国家机关领导干部的宪法法律意识和法治思维，帮助他们真正做到“研究问题”先学法，制定决策遵循法，解决问题依靠法，形成“言必合法、行必守法”的执政新风尚新常态。立足经济发展新常态，回应社会关切，围绕全州重点工作、涉及群众切身利益的热点问题开展监督，加强对法院信息化建设、检察院控告申诉、公安工作、安全生产监督管理等工作的监督，开展《云南省西双版纳州城镇市容和环境卫生管理条例（修订）》的执法检查。把法律监督与工作监督、过程监督与结果监督有机结合起来，使监督工作真正有威、有为、有效，充分发挥人大监督在促进发展和推进依法治州中的重要作用。

（四）深入转变作风。按照省委、州委要求，扎实开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，把专题教育融入到党性修养和作风建设的全过程，不断增强政治意识、纪律意识、担当意识。严格执行中央“八项规定”和党风廉政相关规定，切实树立起风清气正、干净干事的良好形象，营造科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好环境。

第五篇：“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会讲话稿

“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会讲话稿

同志们：

按照省委关于在全省开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的部署要求，1月17日，市委召开了动员大会，结合我市实际，对全市开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作出了安排部署。李XX书记在大会上作了重要讲话，省委第五巡回督导组组长杨合辉做了要求。根据统一部署和要求，1月19日，局党组召开党组扩大会议，传达了省市委动员大会精神，专题研究了市直民政系统深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的相关工作，随后，制定了实施方案，并报市委第十巡回督导组审定。今天，我们召开专题动员会议，主要任务是：全面贯彻落实中央、省市委的重大决定，对市直民政系统深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育进行动员部署。

下面，我讲四个问题。

一、深刻认识，坚定自觉，把思想和行动统一到中央、省、市委、局党组的部署要求上来

XX年3月9日，总书记在参加十二届全国人大二次会议XX代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实。”XX年10月，总书记对XX工作做出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委根据中央要求、结合XX实际做出的重大决定，是学习贯彻总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动，是市直民政系统全面加强领导班子和干部队伍建设、争当全市社会事业发展排头兵、推动保山全面建成小康社会步伐的重要保障。

开展好专题教育，对于市直民政系统党员干部主动适应和融入从严治党、改进作风、经济发展三个新常态，具有十分重要的意义。总体上看，近年来通过开展“三查三看”、“四比四促”、“四群”教育等活动，实行群众工作“六项制度”、“一教育五行动”、“一把手”抓落实等举措，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动，解决和整改了一大批突出问题，民政系统党员干部作风有了明显转变，能力素质有了大的提高，思改革、谋发展、干事创业的热情高涨，这是主流，必须充分肯定。但作风建设永远在路上，对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，仍然存在不少问题。比如，在“四风”方面，仍然存在慢作为、不知道如何更好作为、服务意识还不够强、效率低的问题，甚至只对上级负责、不对群众负责，只对领导负责、不对基层负责;形式主义也出现了变种，如：文件少了、但黑头、白头多了，福利少了、但慢作为甚至不作为的多了。在敢于担当方面，存在不愿担当、不会担当、不敢担当的问题。有的只想当官不想干事，不愿担责;有的对政策和业务知识学习钻研少，岗位职责认识不清、任务认识不清、责任认识不清，履职不到位，由于“不知”导致“不会”，结果“不敢”，“忠心耿耿，不知咋整”;有的“怕”字当头，怕担风险，能拖就拖，能推就推，该抓的不抓，该管的不管。在谋事创业方面，有的玩风较浓、精神状态不佳，现在明目张胆的吃喝玩乐少了，可“地下的”、“隐蔽的”仍然存在，有的打着交流感情、热情好客的幌子，玩牌赌酒。在为官做人方面，有的为官不为，得过且过，在其位不谋其政;有的改任非领导职务后，“船到码头车到站”的思想突出，没有发挥应有的作用;有的做人不实，口是心非，阳奉阴违;有的理想信念缺失，只要组织照顾，不要组织纪律。

这些问题归结起来，就是“三严三实”和“忠诚干净担当”没有真正落实到位。我们开展这次专题教育，就是要以市管干部、科室长、直属单位负责人为重点，以杨善洲同志为镜子，促使党员干部真正把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的这些突出问题进行重点整治，全面提高市直民政系统干部队伍思想政治业务素质和能力，聚精会神抓党建、凝心聚力谋发展。全体党员领导干部要深刻领会开展专题教育的重大意义，坚决克服“活动疲劳症”、克服消极应付和畏难情绪，切实把行动和思想统一到中央、省委、市委、局党组的部署要求上来，牢固树立作风建设永远在路上的思想，始终保持清醒认识，始终绷紧作风建设这根弦，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把“三严三实”和“忠诚干净担当”抓紧抓实抓出成效，把市直民政系统作风转变的好势头保持下去，营造风清气正的谋事干事环境。

二、对照杨善洲精神，深刻领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵

总书记指出，杨善洲“是当代共产党员的优秀代表，是领导干部的优秀楷模，是老干部的优秀典型，为广大党员干部立起了一面做人、做事、做官的镜子”。刘XX同志曾经问过“杨善洲同志是一面镜子，在这面镜子面前照一照，我们与杨善洲相比差什么”?在全市动员会上，XX书记用了很大的篇幅来阐述为什么要以杨善洲为标杆、怎么以杨善洲为标杆，所以，我们要紧紧抓住这次专题教育机会，进一步诠释、学习好杨善洲精神，通过杨善洲精神深刻准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵。杨善洲既是全国的重大先进典型，更是保山各级干部学习的标杆，他一辈子心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，用实际行动全面诠释了严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，以及对党忠诚、个人干净、敢于担当的丰富内涵。我们开展专题教育，最关键就是要照好杨善洲这面镜子，从这面镜子中照出党员干部在理想信念、党性修养、为官用权、遵纪守法、能力素质、干事创业、担当精神、廉洁自律等方面的差距，照出自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的动力，以优良的作风推动保山民政老龄事业科学发展。

要从杨善洲精神中深刻领会“三严三实”的丰富内涵。杨善洲同志是“三严三实”的典范。他始终严以修身，60年如一日坚守共产党员的精神家园，毕生坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，并且把理想信念化作为之奋斗终身的实际行动，杨善洲同志身上所蕴含的锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等优秀品质，既体现了“三严三实”的丰富内涵，又是新形势下对党员干部改进作风提出的新要求。党员干部践行“三严三实”，就是要像杨善洲同志那样，“以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观干事、以正确的群众观做人”，努力把杨善洲的崇高精神渗透到灵魂深处。

要从杨善洲精神中深刻领会“忠诚干净担当”的丰富内涵。杨善洲同志是“忠诚干净担当”的楷模。他始终对党忠诚，用全部生命和心血实践入党誓词，杨善洲同志身上表现出的“坚定信念、对党忠诚，牢记宗旨、一心为民，鞠躬尽瘁、不懈奋斗，大公无私、淡泊名利”的崇高精神，是对“忠诚干净担当”的最好诠释。党员干部践行“忠诚干净担当”，就是要像杨善洲同志那样，襟怀坦白、光明磊落，言行一致、表里如一，忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;就是要像杨善洲那样，心存敬畏、严格自律，毫不松懈地加强自身修养，不断增强辨别是非和抗拒诱惑的能力，始终守住做人、为官、处事、用权的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观;就是要像杨善洲那样，在大是大非面前敢于亮剑，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，始终以强烈的担当精神，不断开创各项工作新局面，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

“三严三实”和“忠诚干净担当”是不可分割的有机统一。从杨善洲同志身上，我们看到，“三严三实”和“忠诚干净担当”是具体的而不是抽象的，它对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求，体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观。贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”，必须大力传承和弘扬杨善洲精神，坚持忠字当头、廉字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体。每位党员干部特别是领导干部一定要从杨善洲这面闪亮的镜子中，深刻领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵和具体要求，真正把“三严三实”和“忠诚干净担当”内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的民政好干部。

三、以从严从实的标准，准确把握重点，扎实开展专题教育

开展专题教育，要借鉴和运用市直民政系统近年来持之以恒抓作风建设的好经验，坚持把“三查三看”、“四比四促”、“一教育五行动”、群众工作“六项制度”等好做法充分融入到专题教育中，坚持把传承弘扬善洲精神、学习教育、整改落实、从严从实、照准正反两面镜子、“一把手”抓落实贯穿始终，坚持把群众观点、群众路线、群众方法摆在做决策、抓落实的过程中，切实抓好思想建党、自查自纠、党性分析、专项整治、正风肃纪、解决问题等工作，确保取得实效。

已经印发的市直民政系统专题教育《实施方案》，对这次专题教育的目标要求、时间范围、主要任务、方法步骤、工作措施作了明确要求，全体党员干部要认真按照方案贯彻落实。专题教育中要重点开展好以下工作：一是抓住思想建党这个根本，认真开展学习教育。按照《实施方案》规定的学习内容认真组织市管干部参加市委组织的专题培训学习，局党组自行组织集体学习、个人自学、专题讨论、讲党课等多种方式学习，增强学习效果。以“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，以杨善洲等先进典型为生动教材照镜对标，照出差距、照出方向、照出动力。切实加强党员干部理想信念、党性党风党纪、道德品行、法治理念的教育，切实解决好世界观、人生观、价值观问题，解决好不想担当、不会担当、不敢担当的问题。要通过用反面典型教育党员干部，使大家受警醒、知敬畏、明底线，深刻认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣。集中学习阶段，党组成员要以上率下，带头学习、带头讨论、带头撰写心得体会，主要负责人要讲一次党课。二是抓好自查自纠这个关键，从严查找问题。广泛听取意见，从严查找问题，以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，对照中央、省委、市委、局党组关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因;同时，要以杨善洲为镜子，进行深刻反思讨论，进一步找准查实自身在“三严三实”和“忠诚干净担当”方面存在的差距，切忌查找问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。结合推进依法行政，建设法治民政的要求，列出单位和个人的“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，定职责、定目标、定措施，切实解决因不熟悉职责任务，不熟悉政策业务而不会担当、不敢担当的问题。三是抓住党性分析这个核心，严肃党内政治生活。在广泛征求意见的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，紧扣专题教育主题，联系思想、作风、工作等实际，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”，即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事;对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。深刻分析产生问题的根源，开展党性分析，认真撰写党性分析材料。局党组班子成员和县处级非领导职务干部的党性分析材料先报我把关，再报市委巡回督导组审阅;科室及直属单位负责人的党性分析材料先由分管领导把关，再报我审阅。在“七一”前，以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开1次由局党组成员、县处级非领导职务干部参加的专题民主生活会。四是抓住专项整治这个重点，切实解决存在问题。党的群众路线教育实践活动解决了一大批问题，干部作风明显转变，但对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，仍有很大差距。省委李书记在专题教育动员大会指出的10个方面问题和市委李书记在全市专题教育动员大会上指出的3个突出问题，在市直民政系统干部身上都不同程度存在。按照省委部署的整治“严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受‘红包’、严禁违反党的组织人事纪律”等6个方面突出问题和市委部署的重点整治“为官不为、不会担当、不敢担当，作风不实、部分干部玩分浓、遵章守纪不严，服务意识不强、事难办、效率低”的3个方面突出问题以外，结合民政老龄工作和干部队伍实际，要重点整治“学习意识不强、不注重提升道德境界和高尚情操;规则制度意识不够强，遵章守纪不够严，权力行使中带有随意性;慎独慎微有差距，敬畏不够，有时玩风重;对客观实际掌握不透，决策与实际情况有差距;慢作为、不敢担当、不会担当、不愿担当;钉钉子精神不够、韧劲不足”等6个方面的突出问题。切实解决好党性观念、政治觉悟的问题;切实解决好事业心、责任感的问题;切实解决好做老实人、办老实事问题;切实解决好怕字当头、为官不为的问题;切实解决好固步自封、创新不够的问题。要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，做出整改承诺，整改承诺要明确问题、效果、时限等，局党组班子成员、其他市管干部、科室及直属单位负责人的整改承诺在全系统范围内进行公示，接受群众监督。着重解决好党内政治生活严肃不够，部分干部相信潜规则，批评与自我批评亮剑不够等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。突出发展第一要务，强力推进“一教育五行动”，围绕富民惠民进一步加大投入，积极推动民政老龄事业健康发展，下大力气解决群众最关心最直接最现实的城乡最低生活保障、殡葬改革、养老服务体系建设、救灾款物管理使用、村务公开、基层民主政治建设等切身利益问题，办好惠民工程和惠民实事，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。开展“传承弘扬善洲精神、做人民满意的好干部、奋力加快全面建成小康社会步伐”主题实践活动，把“四比四促”不断引向深入，认真落实干部直接联系服务群众制度，局领导班子成员特别是“一把手”要带头到社区报到为群众服务，认真落实“三深入四联户”要求，采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式，真正蹲下去、扎下来，践行杨善洲精神，以解剖麻雀的方式，研究问题、解决问题，把联系点办成示范点，全面落实“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求。

四、始终以高度负责的精神，加强对专题教育的领导，强力推进专题教育

这次专题教育时间紧、任务重、要求高。我们要把开展专题教育作为一项重大政治任务，以高度负责的精神，切实抓紧抓好、抓深抓实、抓出成效。

成立领导机构。成立了由我担任组长，党组成员、副局长、老龄办主任李XX担任副组长，党组成员、副局长杨文国和杨XX及相关科室和3个直属单位主要负责同志为成员的专题教育领导小组，下设办公室在局办公室，李XX兼任办公室主任，负责专题教育日常工作。

强化督促检查。专题教育要按照市委的部署和第十巡回督导组的要求和指导开展。专题教育的实施方案、党性分析材料、专题民主生活会方案、专项整治方案等每个环节各项工作都要全程接受市委第十巡回督导组的指导督促。党组成员要按分工对科室长、直属事业单位负责人的专题教育进行督查指导。

强化正风肃纪。坚决贯彻中央、省委、市委的决策部署，切实落实好党组主体责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，坚持以零容忍的态度惩治腐败，对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要露头就打，加大查处、通报和曝光力度，形成震慑。对存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。

强化宣传引导。要制定开展专题教育的宣传方案，大力宣传开展学习教育的做法经验、学习成效和先进典型，营造良好舆论氛围。要充分利用现有的电子显示屏、机关宣传栏和橱窗等，设立学习教育宣传专栏，宣传展示党组班子成员带头学习、党员干部集中学习、专题研讨、专题党课等方面的情况和内容。要加强信息简报工作，及时反映交流开展学习教育的好做法好经验，把学习教育不断引向深入。

注重统筹兼顾。要把开展专题教育与贯彻落实中央、省委系列决策部署和市委三届五次全会精神结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治市结合起来，与法治民政建设结合起来，与全面落实民政各项改革任务、推动民政老龄事业发展，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，在市委第十巡回督导组的督导下，在局党组的统一领导下，各科室、各直属单位要加强统筹协调，工作活动两不误，相互间要密切配合，相关科室和单位要积极配合领导小组办公室工作，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，有序推进，确保做到两不误、两促进，以专题教育推动当前工作，以当前工作的成效检验专题教育的成果。

同志们，开展这次专题教育，意义深远、责任重大。全体党员领导干部，要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、局党组的部署要求上来，大力传承弘扬善洲精神，扎扎实实把专题教育组织好、开展好、见实效，努力建设一支践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的民政骨干队伍，以党风带政风促民风，凝聚民政系统干部职工一心一意谋发展的正能量，围绕把保山民政办成党委政府放心、人民群众满意的德政工程总目标，按照“六个更好的服务于”总要求，为绘就中国梦保山篇章，做出新的贡献。

谢谢大家。