商业银行收费行为执法指南 -2016

第一篇：商业银行收费行为执法指南 -2016

商业银行收费行为执法指南

发改办价监[2016]1408号

一、本指南所称收费，是商业银行与客户约定俗成的叫法，实际含义与•商业银行服务价格管理办法‣所称服务价格一致，是指商业银行提供服务时收取的费用。收费行为可能发生在服务期开始前，服务期过程中或者服务期结束后。

本指南所称客户，是指接受商业银行服务的自然人、法人和其他组织。

本指南所称执法机构，是指县级以上人民政府价格主管部门。

二、本指南根据•中华人民共和国价格法‣、•价格违法行为行政处罚规定‣等法律法规、党中央国务院治理乱收费的相关规定、金融服务实体经济和缓解融资难融资贵的相关政策（文件目录附后）以及规范商业银行收费行为的执法实践制定。

三、在中华人民共和国境内发生的商业银行收费行为，适用本指南。各级价格主管部门开展商业银行收费检查时，应当参考本指南。

四、本指南不对现有法律法规体系进行扩展，不干涉经营者的自主定价权，不额外增加经营者的义务和负担，目的是规范价格行政执法工作，合理引导经营者行为。

五、各级价格主管部门要认真履行价格监管责任，不越位、不缺位，严肃查处商业银行违规收费行为。规范价格行政处罚权，对查实的违规收费问题严格依法处理。

六、价格行政执法人员应当严格按照“八项规定”精神，遵守党中央廉洁从政的各项规定和•价格执法人员廉洁自律规定‣，严禁利用工作之便谋取利益，严禁利用检查之机接受任何影响公正执法的宴请、礼品、礼金、有价证券以及娱乐活动安排，树立价格行政执法队伍清正廉洁、文明执法的良好形象。

七、各级价格主管部门要针对新情况、新问题研究新举措，及时完善监管政策，推动商业银行收费管理做到三“实”：

推动商业银行设定收费项目和标准时，充分考虑客户的实际需求和自身的业务能力，收费标准与服务内容和业务成本相匹配，做到“项目实”。

推动商业银行给客户提供实质性服务，做到“服务实”。

推动商业银行强化对分支机构收费行为的内部监管，引导分支机构合规经营，确保收费行为依法合规，做到“管理实”。

八、商业银行应当严格执行政府指导价、政府定价，合理确定市场调节价领域的收费项目和标准。

政府指导价、政府定价的项目和标准由•商业银行服务价格政府指导价政府定价目录‣确定。

市场调节价的收费项目和标准，由各商业银行总行依据相关规定设定。商业银行分支机构应当严格执行价目表的收费项目、标准、范围、对象和内容。

九、商业银行收费行为应当遵循依法合规、平等自愿、息费分离、质价相符的原则。

依法合规，是指收费行为应当遵循法律法规的要求。

平等自愿，是指商业银行与客户法律地位平等，应当在双方自愿基础上提供服务，不应以融资或者其他交易条件为前提，强制或者变相强制提供服务、收取费用。

息费分离，是指商业银行应当严格区分收息与收费业务，不以“息转费”的形式虚增中间业务收入，不将利息或者投资收益转化为收费。

质价相符，是指商业银行应当根据客户的实际需要，提供价格合理的服务。顾问与咨询类、资金监管类、资产托管类、融资安排类等业务，特别应当体现实质性服务的要求。

十、商业银行应当严格执行明码标价的规定，在其营业场所醒目位臵及时、准确公示服务项目、服务内容、收费标准、适用对象、生效日期、投诉方式等。

商业银行设立新的市场调节价收费项目，或者提高市场调节价的收费标准，应当按照•商业银行服务价格管理办法‣的规定进行公示。

阶段性优惠措施无法及时在价目表中体现的，应当以书面形式向客户公示，并明确标注优惠措施的生效和终止日期。

十一、商业银行应当认真落实已经出台的各项优惠措施。

需要客户申请的优惠措施，应当主动履行告知义务。

十二、对于实行政府指导价、政府定价的收费项目，商业银行有下列情形之一的，认定为违规收费行为：

（一）超出政府指导价浮动幅度的；

（二）高于或者低于政府定价的；

（三）擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的收费项目或者标准的；

（四）提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；

（五）对明令取消的收费项目继续收费的；

（六）法律、法规禁止的其他违规收费行为。

十三、对于实行市场调节价的收费项目，商业银行有下列情形之一的，认定为违规收费行为：

（一）在价目表外自立收费项目的；

（二）收费标准超出价目表规定的；

（三）收费对象与价目表规定不符的；

（四）对总行减免优惠政策没有执行到位的；

（五）法律、法规禁止的其他违规收费行为。

十四、商业银行未给客户提供实质性服务，或者未能按照价目表、服务规程及与客户约定的服务内容提供服务，擅自减少服务内容的，认定为只收费不服务。

十五、执法机构认定只收费不服务，可以综合考虑服务时间、业务类型、服务内容、档案管理等方面，重点关注顾问与咨询类、资金监管类、资产托管类、融资安排类等业务，考虑因素具体包括但不限于：

（一）服务内容是否体现出针对性，如是否仅提供了商业银行的产品或者业务介绍、仅提供了从公开渠道获得，未经加工整理的信息等；

（二）服务内容是否达到服务协议约定的服务标准；

（三）所提供服务是否已经涵盖在同一客户的其他收费项目中；

（四）服务记录是否完整；

（五）服务人员是否符合总行规定的资格和资质。

十六、商业银行以信贷方式提供融资时，应当区分工作职责和有偿服务。对于根据相关规定，在信贷业务中开展的尽职调查、贷款发放、支付管理、贷后管理等应尽的工作内容，不属于实质性有偿服务。

十七、伪造服务记录、服务成果的，认定为只收费不服务。

十八、对于使用本行表内资金、以企业融资为目的，与信托、证券、融资租赁等非银行业金融机构或者其他商业银行开展业务合作，向同业金融机构或者客户收取费用但未提供实质性服务的，认定为只收费不服务。

十九、商业银行违背平等自愿原则，强制要求客户购买服务的，认定为违规收费行为，考虑因素具体包括但不限于：

（一）在发放贷款或者以其他方式提供融资时，是否强制服务并收费；

（二）在发放贷款或者以其他方式提供融资时，是否强制搭售理财、基金、贵金属等金融产品；

（三）在发放贷款或者以其他方式提供融资时，是否使用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者购买保险等金融产品；

（四）是否强制客户到指定企业办理评估、保险等业务。

二十、商业银行同意给予客户流动资金贷款后，在业务操作过程中违背客户真实意愿，强制以承兑汇票形式提供融资，不合理增加客户负担，虚增中间业务收入的，认定为违规收费行为。

二十一、商业银行应当承担合理的业务成本，不得转嫁。认定转嫁成本的考虑因素具体包括但不限于：

（一）是否以协议等形式将法律、法规、规章规定应当由商业银行承担的费用转嫁给客户承担；

（二）融资过程中需要办理公证、登记、保险、评估等业务时，按照法律、法规、规章规定或者合同约定应由商业银行承担费用的，是否将相关费用转嫁给客户承担。

二

十二、商业银行办理委托贷款业务，应当向价目表规定的对象收取手续费，不得向委托方以外的第三方收取费用，委托方与借款人达成协议的情况除外。价目表没有明确规定收费对象的，遵循“谁委托、谁付费”的原则。

二十三、商业银行违规收费行为的产生，与其内部管理不到位和制度不健全直接相关，对违规收费行为的认定，还应综合考虑相关因素。其中，有利于规范收费行为的积极因素具体包括但不限于：

（一）收费项目明确。商业银行价目表中公示的收费项目，尽可能细化了收费标准、适用对象、服务内容等。

（二）制定服务规程。对涉及具体服务内容及服务流程的收费项目，商业银行总行或者授权分行制定了服务规程，明确了服务内容、范围和质量要求，细化了服务流程。制定了规范的服务协议范本，明确约定服务期限、服务内容、服务方式、收费金额、与价格相关的例外条款和限制性条款、咨询（投诉）的联系方式等信息，并对实质性服务内容提出具体要求。

（三）提高服务专业化水平。商业银行明确了需要专业人员提供服务的收费项目，并对服务人员资格和资质提出具体要求。

（四）服务档案健全。对顾问与咨询类、资金监管类、资产托管类、融资安排类等服务，商业银行在提供服务后，保存了书面或者电子资料，建立了完善的档案并统一编号管理。档案包括服务协议、服务记录、收费票据等。服务记录完整（如：服务人员、服务时间、服务内容、客户指令、资金记录等），并由服务人员和客户确认。

对通过网上银行、手机银行、电子邮件、电话、传真等向客户提供服务的，能够以适当方式证明客户已确认服务。

（五）有完善的收费投诉处理制度。健全客户投诉处理机制，加强收费行为的自查自纠。发现违规收费的，能够及时退还客户。

二十四、可能造成或者加重违规收费行为的消极因素具体包括但不限于：

（一）不合理的中间业务收入增长目标和绩效考核指标；

（二）收费项目对应的服务内容不明确、过于笼统；

（三）对已查出的违规收费问题整改不到位或者屡查屡犯。

二十五、商业银行违反•反垄断法‣规定，构成价格垄断行为的，依据•反价格垄断规定‣、•反价格垄断行政执法程序规定‣依法查处。

二十六、本指南自印发之日起施行。附件：

1.商业银行收费检查文件汇编目录

2.商业银行违规收费典型案例

附件1：商业银行收费检查文件汇编目录

法律法规

1.中华人民共和国价格法（1998年5月1日起施行）

2.中华人民共和国商业银行法（2004年2月1日施行）

3.价格违法行为行政处罚规定（国务院令第585号）

4.中共中央办公厅、国务院办公厅•关于转发财政部†关于治理乱收费的规定‡的通知‣（中办发„1993‟18号）

5.中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定（中发„1997‟14号）

6.关于商品和服务实行明码标价的规定（国家发展计划委员会令第8号）

7.贷款通则（中国人民银行令1996年第2号）

8.固定资产贷款管理暂行办法（中国银监会令2009年第2号）

9.流动资金贷款管理暂行办法（中国银监会令2010年第1号）

10.个人贷款管理暂行办法（中国银监会令2010年第2号）

11.房屋登记办法（建设部令第168号）

12.商业银行服务价格管理办法（中国银监会、国家发展改革委2014年第1号令）

规范性文件

1.中国人民银行关于印发•支付结算办法‣的通知（银发„1997‟393号）

2.中国人民银行关于完善票据业务制度有关问题的通知（银发„2005‟235号）

3.建设部、中国人民银行、中国银监会关于规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知（建住房„2006‟8号）

4.商业银行金融创新指引（银监发„2006‟87号）

5.中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知（银监发„2011‟22号）

6.中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知（银监发„2011‟94号）

7.中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知（银监发„2012‟3号）

8.国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知（发改价格„2008‟924号）

9.银行会计基本规范指导意见（银发„2002‟370号）

10.中国银监会关于印发•银团贷款业务指引‣（修订）的通知（银监发„2011‟85号）

11.国家发展改革委关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知（发改价格„2013‟66号，有效期截止2016年9月5日）

12.国家发展改革委关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知（发改价格„2014‟268号）

13.国家发展改革委、中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知（发改价格„2016‟557号，有效期自2016年9月6日起）

14.国家发展改革委、人民银行、银监会关于商业银行合理确定和调整金融集成电路卡工本费收费水平有关问题的通知（发改价格„2015‟533号）

附件2：商业银行违规收费典型案例

一、只收费不服务

案例一：与贷款捆绑收取投融资财务顾问费，服务质价不符。

A银行涉嫌违规收取投融资财务顾问费，未提供相关服务或少服务，主要事实如下：

1.与贷款捆绑收费。

一是贷款定价时明确中间业务收入。如A银行2011年9月20日与某电力工程公司签订•投融资财务顾问服务协议‣，协议为该企业补充流动资金1.3亿元设计融资方案，并采取分期付款方式收取投融资财务顾问费430.3万元，其中第一笔173万元于2011年9月30日支付。经查，A银行2011年9月28日向该电力工程公司贷款1.3亿元，在贷款定价申报表、贷款定价基本情况表、贷款定价计算表中分别注明中间业务收入172.9万元，中间业务收益调节系数1.33%，并在放贷理由中明确“贷款发放后预计中间业务收入172.9万元”，与收取的财务顾问费金额高度吻合，时间非常接近。

二是投融资顾问费的收取时间、建议融资金额与贷款发生时间、金额高度重合。如2011年4月15日A银行与某发电有限公司签订了3亿元的流动资金贷款合同，2011年4月15日至12月20日期间共分7次发放2.23亿元。与此同时，2011年4月15日至2011年12月22日期间，双方共签订7份•投融资财务顾问协议‣，每份协议签订日期和建议融资金额与放贷时间、放贷金额高度重合。

三是投融资顾问费与贷款金额存在比例关系。如A银行在2013年1月31日至12月31日期间分12笔收取某汽车贸易有限公司常年财务顾问费25.2万元。经测算，此项收费与贷款挂钩，收费标准为放贷金额7700万元×基准利率6.56%×上浮5%。

2.投融资财务顾问服务质价不符，未提供或少提供相关服务。

一是融资方案报告书多从贷前调查报告摘抄，与企业申请贷款方案基本一致，没有个性化和实质性的服务内容。A银行2012年9月份收取某生物化工股份有限公司融资顾问费36万元，该公司2012年9月7日提出贷款申请，融资顾问服务报告书是贷前调查报告修改而成，2013年8月份再次收取该公司融资顾问费36万元，该公司股权结构已经发生变化，融资方案报告书还使用2012年9月贷款调查报告内容。A银行2012年4月24日与某铁路客运专线有限公司签订14.6亿元人民币贷款合同，于2012年6月提供融资方案设计报告书，融资建议方案内容多为贷前调查报告抄袭而来，甚至融资方案报告大篇幅地出现其他公司的数据和内容，抄袭痕迹明显。

二是部分服务报告出现较多逻辑问题或明显错误，后补痕迹明显。如2012年6月为某铁路客运专线有限公司形成的融资顾问报告中有“近日铁道部下发•关于进一步加强铁路建设管理的若干意见‣”的内容，实际上该文为2011年下发。经查，该融资顾问报告是从2011年的贷前调查报告中抄袭而来；某新型建材有限公司的融资顾问报告形成时间2012年11月，却出现了该企业2012年全年统计数据；某实业集团建筑工程有限公司的融资顾问报告形成时间2012年1月20日，却出现了1月末的公司总资产等数据资料；某化工有限公司的融资顾问报告形成时间为2013年3月28日，却出现“展望2012年”等表述，明显为抄袭2011年起草的贷前调查报告。

案例二：与贷款捆绑收取账户资金托管费，除自身职责外无实质性服务。

2012年1月至2013年9月，A银行向包括B企业在内的6家贷款企业收取了18笔账户资金托管费，除了履行自身职责外没有其他实质性服务，违规收费金额660万元。主要事实如下：

1.与贷款捆绑收费。

一是A银行所有资金托管企业的档案资料中都有向该行提交的•关于对贷款资金进行监督支付的申请‣报告，说明业务托管的资金就是A银行发放的贷款资金。

二是收费标准与贷款利率水平挂钩。A银行审批信贷的内部文件•客户（项目）信贷准入通知书‣均明确提出某项贷款的“综合收益率较基准利率上浮不低于**%”的要求，经推算，收取资金托管费与综合收益要求吻合。如A银行与某商业控股有限公司2012年10月24日签订5000万元的信贷合同，贷款期限为2年，贷款利率为基准利率（6.15%），•客户（项目）信贷准入通知书‣明确提出该项贷款的“综合收益率较基准利率上浮不低于10%”。2012年10月25日A银行与该企业签订了资金托管协议，协议托管资金为5000万元，协议托管资金业务手续费为75万元，收费金额与综合收益要求吻合。

2.未提供实质性托管服务。

一是A银行资金托管协议明确的主要服务内容是开立托管账户、保管托管资金、根据甲方合规指令进行资金划转，根据甲方的委托提供还本付息管理等，除此之外的服务内容还有提供托管报告，提供行业资讯等。经查，A银行提供的资讯信息主要来源于该行的外部信息资源库，均为公开渠道可获取的资料，无针对性。

二是多家贷款企业反映并不需要托管服务。调取A银行相关资料发现，6家企业在申请贷款时就已确定了贷款使用方式，在申请提款时明确了贷款支付对象和支付时间，并在A银行放款到托管账户的当日或次日，即将款项支付给交易对象，托管账户仅为一个过渡性账户。如2013年8月23日，A银行向B公司发放贷款650万元，B公司在银行放款当天即将全部金额从托管账户转走。

案例三：与贷款捆绑收取投融资顾问费，无实质性服务。

2012年1月1日至2013年9月30日，在对公贷款过程中，A银行向B公司等3家贷款企业收取了融资顾问费5笔，没有提供实质性服务，违规收费金额780万元。主要事实如下：

1.融资顾问费与贷款捆绑强制收取。

一是从投融资顾问协议和贷款审批文件来看，融资标的金额等于贷款金额。如2012年6月21日与B公司签订的•投融资顾问业务服务协议‣约定，本次融资标的额为6000万元，2012年6月28日A银行获批向该公司发放一笔6000万元的贷款，投融资标的金额与贷款金额相等。

二是从投融资顾问业务实际操作流程来看，银行发放贷款与融资成功紧密相关。如与B公司签订的•投融资顾问业务服务协议‣约定，乙方（A银行）为甲方（B公司）成功提供的融资顾问服务，甲方应向乙方支付成功费，具体标准为本次融资标的额6000万元的2.3%（即6000万元×2.3%=138万元）。2012年6月29日，A银行向B公司发放一笔6000万元贷款，相当于为该公司注入了融资标的金额，B公司于同日向A银行支付了一笔138万元的融资顾问服务费。

三是签订投融资顾问协议时间、收取融资顾问费时间与贷款发放时间接近，进一步佐证了收费与贷款捆绑的事实。如A银行于2012年6月21日与B公司签订融资顾问协议，6月29日向该公司收取融资顾问费，同一天向其发放了贷款。

2.融资顾问服务缺乏针对性、个性化，没有实质性服务。

一是约定的服务实际未提供。如与B公司合同约定的服务内容有对项目和审查提咨询意见，经比对，实际服务档案中没有对项目和审查提咨询意见的相关资料。

二是服务无针对性。如向B公司提供的“融资顾问服务方案”，主要内容多为银行业务和产品介绍，对几种融资方式只是做了介绍性说明，没有结合该企业财务状况、行业特点对融资方式进行比较分析，未提出具有针对性的计划建议。

三是服务没有实质性内容。如向B公司提供的财务分析报告仅是对财务指标进行了分析，未指出财务运行中的问题，未向企业提出改善财务状况的建议和方案，对企业没有实质性帮助。

四是财务顾问方案大幅雷同。如2012年1月至3月与B公司先后签订了两份投融资顾问协议，先后收取了两笔融资顾问费211.5万元和282万元。经比对，A银行向B公司提供的两份方案框架结构基本一致，主要包括该公司基本情况、融资方案、方案遵循的原则、项目管理与服务、总体评价及建议五个方面，除个别数据有所修改外，内容大幅雷同。

五是服务记录造假，同一客户经理同一时间为两家企业提供服务。根据A银行提供的收费档案中•回访记录‣显示，某客户经理于2013年1月7日上午10点至11点期间同时为两家客户提供上门服务，且两家企业距离较远。

案例四：与贷款捆绑收取常年财务顾问费，存在质价不符的服务。

A银行涉嫌违规向6家信贷客户收取常年财务顾问费，主要事实如下：

1.与贷款捆绑收费。

6家企业均为A银行信贷客户，A银行与上述客户借款合同签订时间、贷款发放时间与财务顾问协议签订时间、财务顾问费收取时间高度一致，存在明显的挂钩关系。如A银行向某投资集团有限公司发放流动资金贷款1亿元，收取财务顾问服务费100万元，双方贷款合同签订时间、贷款发放时间与财务顾问协议签订时间、财务顾问费收取时间全部发生在2012年5月12日同一天。

2.提供财务顾问服务质价不符。

一是财务顾问服务不具有个性化，没有实质性服务内容。A银行收取常年财务顾问费的6家企业涉及矿业、工贸、玻璃、煤化工、政府融资平台等领域，但对6家客户提供的•财务顾问服务报告‣均为银行简介、客户概况、财务分析、对本行业务、产品等方面的介绍等，涉及的企业基本情况多为从贷前调查报告或者企业提交资料中摘抄。

二是不同企业服务内容基本一致，相互抄袭迹象明显。A银行为B市某矿业有限责任公司和C市某矿业集团有限公司两家客户提供的•财务顾问服务报告‣内容雷同；为B市某矿业有限责任公司提供的财务顾问服务报告前言出现了致C市某矿业集团有限公司的名头和C市某矿业集团有限公司的数据。

三是对同一家企业连续两年收取财务顾问费，提供的服务报告内容一致。A银行为某玻璃有限公司2012年与2013年提供的•需求调查报告‣内容完全一致，2012年服务档案中2份玻璃行业分析、3份会议纪要内容完全一致；为某工贸有限公司提供的2012年2份•财务顾问服务报告‣内容基本一致。

四是为部分企业提供的服务报告质量较差。A银行为企业提供的服务报告内容多为贷前调查报告内容，且部分服务报告出现了大量拼凑和逻辑错误。如在提供给某投资有限公司的2012年•化肥行业发展研究报告‣中，出现“最近，韩国农林部宣布，计划在2004年前再减少30%，并在2010年前减少50%的用量……”等逻辑错误；在提供给某玻璃有限公司2013年的•需求调查报告‣中出现“二线计划于2012年10月份左右点火投产……”等错误；在提供给某市政建设集团公司2013年6月的•财务顾问服务报告‣中出现“2012年将投资1562亿元实施11大类共123项城建项目……”等错误。

五是部分财务顾问服务资料后补痕迹明显。如为B公司提供的常年财务顾问服务报告与签收回执时间明显矛盾，报告制作时间是2012年1月26日，但是签收回执显示B公司在2012年1月15日就已经收到该报告，即还未提供服务，客户就已经签收。又如C公司纸质财务顾问服务报告注明报告形成日期为2012年1月9日，通过查阅客户经理的电脑内文档，发现该电子文档创建日期为2012年10月31日。

案例五：向部分个人客户收取理财咨询报告手续费，只收费不服务。

2012年1月1日至2013年12月30日，A银行向38名个人客户收取了个人理财咨询报告手续费200万元，收费后服务质价不符，存在只收费不服务问题。主要事实如下：

一是没有实质性内容。向上述个人收取理财咨询报告手续费后，体现的主要服务是出具一份•综合规划报告‣。如有的客户月收入几千元，但财务报告按照月收入几万元提出建议。

二是没有服务记录。个人收费后缺少书面成果和服务记录，无法体现银行提供质价相符的服务。

三是客户反映服务针对性不足。通过向客户了解，A银行收费后提供的服务主要是基金、保险、贵金属、理财产品等产品投资讯息，属A银行拓展业务常规工作。

二、超出价目表收费

案例六：超标准收取银团贷款承诺费。

某银行与A企业签订银团贷款合同，向A企业提供9.5亿元银团贷款，并在收费合同中约定按照当年未用余额的0.2%收取银团贷款承诺费。此后银行向A公司收取银团贷款承诺费190万元。实际上，A公司当年已使用贷款余额为2.1亿元，未用余额应为7.4亿元，应按照7.4亿元×0.2%收取银团贷款承诺费148万元，而非按照全额9.5亿元收取190万元，银行未按照价目表规定标准收费，多收42万元，违反了•商业银行服务价格管理暂行办法‣第九条“实行市场调节价的服务价格，由商业银行总行自行制定和调整，其他商业银行分支机构不得自行制定和调整价格”的规定。

案例七：超范围收取小额账户管理费。

根据某银行价目表中公示内容，小额账户管理费是对余额低于200元的账户按照1元/月的标准收取。经查，该行对A客户在发卡之日起1年后，从第13个月开始每月月初按照卡内实际余额的10%计收账户管理费，直至账户余额为0。账户余额在10元以内（含10元）时，一次性全部扣除。

案例八：超范围收取银团贷款承诺费。

2013年1月14日，A银行与B银行、C企业签订了•固定资产银团贷款合同‣，约定发放贷款45000万元，贷款期限三年，A银行作为牵头行和代理行，承贷25000万元，B银行作为参与行承贷20000万元。2013年1月21日至3月18日，Ａ银行与B银行向C企业发放贷款45000万元，之后无未用余额。但A银行2013年3月21日仍向C企业收取银团贷款承诺费138.375万元（其中支付B银行61.5万元）。

根据•中国银监会关于印发<银团贷款业务指引>（修订）的通知‣（银监发„2011‟85号）第四十一条和A银行•银团贷款管理办法‣规定：“银团承诺费一般按未用余额的一定比例每年根据银团贷款合同约定的方式收取”。A、B银行在贷款发放完毕后仍收取银团贷款承诺费，违背了上述规定。

案例九：超标准收取资金监管费。

A银行于2013年3月28日与Ｂ信托公司签署资金监管协议，按监管资金的1.12%收取监管费；于2013年6月26日与C信托公司签署资金监管协议，按照监管资金的1.6%收取监管费。但根据A银行对外公示的服务收费手册显示，A银行资金监管费的收费标准为监管资金的0.1%-0.3%，上述收费行为已超出价目表上限，形成超标准收费。

案例十：独家贷款收取银团服务费。

2012年1月，A银行牵头组成间接银团和B企业签署了银团贷款合同，约定A银行作为牵头行。A银行委托下属某支行，分别于2012年2月10日和2013年2月8日向借款人收取安排费200万元，合计400万元。

根据A银行间接银团暂行办法，“间接银团是指牵头行单独与借款人签订贷款合同并向借款人发放或承诺发放贷款后，牵头行再将其分别转让给其他愿意提供贷款的银行，安排其他愿意提供贷款的银行发放贷款，由牵头行和受让贷款的银行共同组成银团发放的贷款”。“只有在该行转让并由其他银行提供贷款的情况下，才组成银团并按照银团贷款收取相关费用”。A银行并未对贷款额度进行转让，且单家向借款人发放全额贷款，并不能收取安排费。

案例十一：超标准收取企业信用等级评估费。

2012年1月至2013年9月，A银行向5家公司提供企业信用等级初审评估业务时，收取10万元至88万元不等的费用。但依据A银行对外公示的价目表显示，企业信用等级评估初审费按照年末总资产的0.04%收取，最低2000元，最高3万元。A银行上述收费行为已超出价目表上限，形成超标准收费。

案例十二：自立项目收取额度管理费。

2012年1月26日，A银行向B企业收取额度管理费33万元，收费开具的票据收费名称分别为“财务服务费”、“合同收费—手续费”，入账科目为“循环额度借款承诺费”。经A银行公司部客户经理反映，“额度管理费是以承诺额度为基数，按照年费率0.2%收取”。但在A银行对外公示的价目表中，并无额度管理费这一收费项目。

三、违规收取委托贷款手续费

案例十三：将应由委托人缴纳的委托贷款手续费转嫁由借款人支付。

A银行2012年1月1日至2013年10月31日共办理委托贷款业务76笔，全部向借款人收取委托贷款手续费，合计金额1535万元。

根据A银行收费价目表的规定，委托贷款服务内容是“受委托人委托进行资金投向监管和利息划转，协助委托人进行贷后管理并催收贷款本息，协助委托人办理展期、还旧借新或借新还旧处理”，这表明委托贷款服务是银行为委托人服务，应向委托人进行收费，除非委托方与借款人达成协议由借款人承担。在委托人未与借款人约定的前提下，A银行向借款人收取委贷手续费，违反了上述规定。

四、转嫁成本

案例十四：转嫁贷款抵押登记费。

A银行在办理住房抵押登记过程中，没有支出抵押登记费，而是由借款人或者抵押人承担，经查，A银行个人购房抵押贷款合同、资产负债表和损益表显示未支出抵押登记费，相关情况说明和负责人的笔录证明抵押登记费由抵押人承担。

根据•国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知‣（发改价格„2008‟924号）规定：“按规定需由当事人双方共同申请的，只能向登记为房屋权利人的一方收取”、“住房登记收费标准为每件80元；非住房房屋登记收费标准为每件550元”。根据上述规定，房屋抵押登记费应由作为权利人的银行一方承担，故A银行存在转嫁成本的违规现象。

五、强制服务并收费

案例十五：向贷款客户捆绑强制收取个人汇款套餐手续费。

A银行在办理个人贷款业务过程中，分别以1888元、3888元、5888元、8888元的标准（或其中两个标准以上）向57名办理个人贷款的客户捆绑强制收取个人汇款套餐手续费，涉嫌违规。具体事实如下：

一是该行下发通知要求在办理个贷的同时配比业务收入。该行于2013年7月26日给行内个贷团队下发了•关于加强服务收入的通知‣，要求自2013年7月29日起上报审查的个贷业务必须逐笔配比服务收入，服务收入除满足执行利率与定价利率之间利差50%左右标准外，原则上还要不低于贷款额的2%。

二是该行个人信贷业务中的•情况说明‣，明确写明借款人同意缴纳汇款套餐费。如该行调查人员向行领导起草的关于某借款人•情况说明‣中写有“借款人同意缴纳财务顾问费，即同时办理我行的8888元和5888元的两款汇款套餐业务”的表述。三是该行•个人汇款套餐手续费情况统计表‣和对贷款申请人收取个人汇款套餐手续费收费凭证表明该行收取了此项费用。

案例十六：强制以承兑汇票形式提供融资并加重企业负担。

2014年7月，A银行强制B公司以银行承兑汇票方式进行融资，并增加企业负担，主要事实如下：

B公司于2014年7月向A银行提出总额4000万元的流动资金贷款申请，随后A银行进行了放款。放款后A银行要求B公司将贷款全部作为保证金，并据此开具银行承兑汇票，由B企业在本行贴现。B企业实际获得融资金额仅3830万元，除支付流动资金贷款利息之外，还支付了4000万元承兑汇票的手续费和贴现利息164万元。与采取流动资金贷款相比，企业融资成本提高了35%。

六、不执行政府指导价、政府定价

案例十七：违规收取国家明令取消的人民币个人账户密码挂失费。

2011年7月中下旬，国家发展改革委会同地方价格主管部门对部分银行业金融机构营业网点进行了暗访和检查。检查发现，一些网点存在7月1日后违规继续收取国家明令取消的人民币个人账户密码挂失费，与•关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知‣（银监发„2011‟22号）要求相违背。此外，部分商业银行总行违反规定，擅自推迟取消人民币个人账户密码挂失费的时间，分别致使其银行营业网点7月13日和7月9日后才取消人民币个人账户密码挂失费。

针对部分银行业金融机构7月1日至5日违规收取的人民币个人账户密码挂失费，国家发展改革委要求各地价格主管部门在全面检查的基础上，责成相关银行业金融机构将违规收费全额退还给客户；对于7月6日后仍在收取人民币个人账户密码挂失费的，除依法责令退还外，要处以违规收费金额5倍的罚款。

对于部分商业银行擅自推迟取消人民币个人账户密码挂失费时间的行为，8月中旬，国家发展改革委依法对有关银行作出罚款180-200万元的行政处罚。

（来源：国家发改委网站）

第二篇：员工行为指南

员工行为指南

考勤 总则

1)远方科技中国业务实行每周5天40小时的定时工作制。工作时间是每日的上午9:00-12:00，下午13:00-18:00。2)如因特殊情况不能按以上时间段上班，应提前提出书面申请，申请弹性工作制，经公司有关领导批准后执行。3)休息日为星期

六、星期日及国家法定节假日（元旦、春节、五一劳动节、十一国庆节）。4)员工每天上下班必须亲自刷卡(分支机构员工须签到签退)，以提供准确的考勤数据。迟到与早退

员工每月迟到、早退累计超过30分钟（不含）以上，扣除本人半日工资；累计超过60分钟(不含)以上，扣除本人一天工资。因特殊原因造成迟到者经人力资源部审核后酌情处理。病假

员工如果因病不能上班，请立即通知你的直属上司或人力资源部门有关人员。病好恢复上班后，必须凭医院开具的建议休息证明申请休病假。职员试用期满后每两个月可享受一天带薪病假，每年最多可休六天病假。如果没有医院的病假证明，则按事假或年假处理。带薪病假不按月累计。事假

员工需要时间去处理个人事务时，可申请无薪事假，但要事先填写请假单，并详细写明请假期限及原因，由主管上司和公司有关领导进行审核批准。年假

员工转正之后享有每年四天的带薪年假。每在公司工作一年增加一天年假，年假最长为七天。员工应享年假均匀分布在每个月内，员工申请休年假原则上每月只能申请1天，年假不能隔年使用，年内修完（当年年假截止时间为次年3月底），过期作废。年假不能预支。员工申请休年假必须经主管上司和公司有关领导批准后方可执行。请假规定

1)员工因故需请假者（病假、事假、年假），应提前填写《请假申请单》，经获准并提交人力资源部备案后，请假才告成立。未经批准擅自离开工作岗位者，以旷工处理。2)如果因特殊原因不能事先请假（如突然生病或突发事件），必须尽快打电话给上级主管或人力资源部有关人员说明情况，上班后应及时填写《请假申请单》。否则，按旷工处理。3)请假批准权限：因私事请假2天以下（含2天）必须报请直属上司、部门主管批准后方可休假，请假2天以上必须经直属上司、部门主管和公司主管共同批准后方可休假，请假者必须及时向HR部门提交《请假申请单》。4)在请假过程中存在欺瞒行为，以虚假事由申请假期，经查属实的，将视情节轻重，给予警告（口头或书面）、降级、撤职、罚款甚至辞退的处分。外出

1)员工在上班时间内非经许可不得擅自离开工作岗位。

2)在工作时间内职员因公事外出必须向前台人员提交经直属上司签字确认的《公事外出申请单》，并进行刷卡。3)因私事外出应填写《请假申请单》，注明请假种类（病假、事假或年假），经直属上司签字批准后方可离开工作岗位。4)经确认擅自离岗的，2小时以内按旷工半天处理，超过2小时按旷工1天处理。旷工

无故未上班，并且未事先通知公司，事后也未补办请假手续者，视为旷工。每月旷工累计1天，则扣除本人三日工资，并通报批评；累计旷工30天或连续旷工15天，则被予以辞退。考勤统计

为保证当月薪水的准时发放，自2008年1月份起，每月26日HR部门将进行当月考勤统计，考勤起止时间为上月26日至本月25日（新到职员工为到职日至25日，离职员工考勤截止时间为30日或31日）。薪资政策 总则

1)远方科技中国业务给予员工的薪水以公平地反映员工个人的工作表现为基础。公司的原则是确保在报酬总额（工资与福利）方面在同行业中具有竞争力，以确保本公司能吸引、保留并激励称职的员工去达到业务目标。2)员工的薪水均为税前薪水，公司将为职员代缴个人所得税。个人所得税率表参见附件。3)员工之间不得互相谈论薪水。试用薪水

所有新录用的员工都要经过三个月的试用期。在试用期间，员工按试用薪水（税前）领取工资。在试用期间表现不合格的员工，将被予以辞退。转正薪水

员工在试用合格后即可转为正式聘用，并按转正薪水（税前）领取工资。员工转正薪水遵循按劳分配原则，实行职务薪水制。公司将根据每一位转正职员的工作表现、工作能力以及所处的工作岗位，确定其转正薪水。发薪日 公司每月发工资一次。通常在每月五日由中国建设银行代发，薪水以人民币支付，由银行转账记入个人银行账户。对于一个月中途开始工作的员工或月末前终止雇佣关系的员工，用其工作天数除以一个月总工作天数，按比例支付工资。每月的实际工作日按２１.５天计算。

绩效考评与奖酬激励

1)绩效考评是公司按照工作要求对员工个人工作表现的正式估价。它是员工个人记录的一部分，并和其他因素一起作为奖金发放和调薪的依据。2)远方科技中国业务对员工的绩效考评每季度和每半进行一次，考评将通过e-abc绩效考评系统进行。公司将根据考评结果，并结合企业经营业绩，发放季度奖金和半奖金，以示公司对员工为公司的经营与繁荣所做贡献的认可与激励。3)考勤和工作日志提交情况是绩效考评的两个单独考核项目。公司要求全体员工都保持准时、正常的考勤，按时提交工作日志。经常迟到、请假或不按时提交工作日志会严重影响个人的绩效考评结果。4)若员工在奖金发放期间提出离职申请，则不再享有奖金待遇。调薪

公司将根据经营情况、员工个人工作表现和绩效考评结果，于每财政的最后一个月（六月）确定职员下一财政的加薪幅度。薪水保密规定

公司实行员工薪水保密制，职员之间不得相互谈论薪水，一经发现将按公司有关管理规定进行处罚。员工行为规范 新员工到职培训

为了使初到远方公司试用的新员工尽早了解公司的历史和文化，树立远方人的自豪感和自信心，并尽快熟悉工作环境，掌握必要的工作技能，明确工作的规范和要求，顺利地投入到工作中去，新员工在试用期内（一般为３个月）将接受到职培训。新员工到职培训的主要内容有：

1)远方科技及远方科技中国业务的发展历史和业绩； 2)远方科技中国业务组织结构及各部门职能； 3)远方科技中国业务的主要规章制度及日常管理办法； 4)参观公司环境，并请各部门主管介绍各自部门的情况； 5)远方的企业文化、管理思想和行为准则；

以上培训主要由人力资源部及职员所属部门组织进行。新职员到职后必须认真参加有关培训，培训期间不准请假、迟到、早退。员工行为守则 1)热爱本职工作，尊重公司形象，重视公司信誉，维护公司利益，保守公司机密。2)崇尚协作精神，讲求团队合作；遇事多进行交流与沟通，不专行，讲合作，服从领导。3)讲究文明礼貌，相互尊重，互相理解。不说粗话、脏话，不侮辱他人，不背后议论他人，不干涉他人隐私；对待同事多一分谅解与理解，少一些抱怨。4)爱护公共财产，节约使用办公易耗品和各种能源；爱惜自己使用的电脑、办公用品和其他办公设备，并对其损坏、丢失承担相应责任。5)工作时间内禁止在办公区及咖啡厅内大声喧哗；咖啡厅有重要客人时公司员工应主动回避。6)珍惜时间，按时完成工作。遵守公司制度，不迟到、不早退、不随意旷工。工作努力，工作时间不做私事。坚守自己的工作岗位，不随意串岗、聊天，不大声喧哗，不影响他人工作。7)保持个人与公共办公环境的卫生与整洁；办公桌上用具摆放整齐,不随地乱扔垃圾，工作场所禁止吸烟。8)个人仪表端庄大方，着装整洁、朴实，不穿奇装异服。

9)咖啡、牛奶、果汁、茶等有颜色的饮料以及各类食品不得带入办公区饮用或食用； 10)办公环境内禁止接待私人朋友；接打私人电话简洁明了，不长时间占用线路。11)公司薪水实行保密制，职员之间不相互谈论薪水。

12)公司职员之间谈恋爱，人事部门有权指定一方或双方无条件离开公司或接受人事方面的调整。13)公司根据经营管理的需要，视职员的工作表现和能力，综合考虑安排、调整职员职务时职员可以申明合理建议，但应首先服从公司安排，并在规定期间内保质、保量地完成公司指派的任务。14)职员于聘用合约存续期间，非经公司书面同意，不得有以下行为：以自己或他人名义投资或参与投资与公司业务相同或类似的事业；在其他公司兼职。

第三篇：家长行为指南

问卷调查

不写名字，答案在选项圈出即可，每题仅圈一个选项。请如实填写，才可实事求是，对症下药。

1、您开车时，一直打远光灯么？ A 不会

B 有时

C 经常

2、您带孩子一起过马路，有闯过红灯么？ A 不会

B 有时

C 经常

3、您的家人在孩子面前说过脏话、粗口么? A 不会

B 有时

C 经常

4、在孩子面前，有没有感谢过您自己的父母。A 经常

B 有时

C不会 您认为小孩现在的缺点主要是因为什么造成的？

A 家庭的问题

B 小孩自己的问题

C以前老师没教好 您目前的家庭现状？

A 夫妻恩爱 家庭和睦

B 还行，过得去

C 离异 单亲 您的家庭以前对小孩上网、电视、手机如何控制？

A 既控制时间也控制内容

B 只控制时间，不控制内容

C任何都不控制 您是一个节俭的人么? A 是

B 一般般

C、不是 没必要节俭 您给小孩添置衣物的理念是？

A 有节制的 B 碰到合适就买

C最好的 家里，节假日或平时晚上，妻子会陪孩子么？ A 经常

B 有时

C不会

11家里，节假日或平时晚上，丈夫会陪孩子么？ A 经常

B 有时

C不会 您了解中国的传统文化么？

A 很喜欢

B 能接受

C过时了 您怎么看待《弟子规》一书？

A

能接受

B

太教条

C 没听说过 您的父母是否溺爱您的小孩？ A 不会

B 有时

C经常 您希望您的小孩初中阶段成为怎样的人？ A品德第一

B 品学兼优

C 成绩好是最关键的您的家人喜欢看电视么？

A 不喜欢

B 有时

C经常看 您的家人喜欢在孩子面前玩电脑游戏么？ A 不喜欢

B 有时

C经常看 您喜欢阅读书籍报刊么？

A经常看

B 喜欢但没时间

C不喜欢 媒体的报道中，您对下列哪方面最感兴趣？ A 文化教育类

B 时事新闻类

C娱乐八卦类 您的家人喜欢看那一类的影视节目？

A 励志真情类

B 科幻动作类

C宫廷戏谍战剧

80分以上为优秀，您有良好的家庭教育理念，您能以身作则。小孩能感受到家庭的温暖。只要您坚持自己的理念，小孩品德不会出现问题。

60到80分为合格，您的家教理念一般，对小孩有一点溺爱。不能严格对待小孩或者尺度标准混乱。小孩容易迷失，被人带坏。

60分以下

您没有建立起一套系统的家庭理念。家人沟通不畅，缺乏身教，小孩不太单纯，容易沉迷游戏，容易叛逆，违规很多。容易误会老师的话。希望从自身改起，以身作则，给小孩一个好榜样。

家长行为指南

总原则：身教第一。母慈子孝，父爱子顺。

家庭和谐，心想事成。

少年惜福，中年造福，晚年享福。积善之家必有余庆，积不善之家必有余秧。

一：家长应该是孩子影视节目，网络内容、课外书的过滤器

正如小时喂饭，父母要尝试冷热一样。目前商业社会为获得最大利益，屡屡用色情、暴力来吸引眼球。殊不知，最受伤害的就是小孩。而电视、网络则成为了孩子的主要老师。《和谐拯救危机》《说出你的故事——金星访谈》都指出了媒体的危害性，所以家长要选择性让孩子收看电视节目。初中阶段，必须由父母陪伴收看影视节目。不允许孩子单独去电影院看电影。

1、推荐下列电视节目：电影《桃姐》《孔子》《忠犬八公》《国王的演讲》《千与千寻》电视剧：《温暖》《老爸快跑》《恰同学少年》《虚云和尚》《贞观长歌》《鉴真东渡》《触摸未来》家长随时更加自己的收看鉴别出好的节目给小孩看。有线电视现在有交换高清机顶盒可以回看七天电视节目。

禁止看勾心斗角的谍战、宫廷戏。禁止看言情电视剧、禁止看早期香港古惑仔系列电影。在影视剧中发现不良镜头尤其是色情镜头，需及时删除，或者让小孩闭眼捂耳。

古人讲“少不读水浒”，在初

一、初二阶段暂不读《水浒》。阅读书目需家长审阅。禁止读言情小说、魔幻小说、有选择性看漫画，个别漫画中会有部分色情、暴力内容。

网络需安装净化软件，绿坝软件或展翅鸟软件（Q群共享有下载）。禁止小孩玩暴力血腥类游戏。如反恐精英、植物大战僵尸等等。

手机首选“儿童定位手机”，只可打电话，屏蔽陌生号码来电及短信。有定位系统，一键求救。淘宝有购。防止小孩通过手机接收不良信息、图片、视频，阅读不良书籍。

对于网络、手机、电视、阅读书籍的管理是原则问题，建立在不信任的基础上。时 时检查。不可大意。出门时，取走电视卡片，电脑线（很快孩子会破解密码的）。督促其阅读。

二：孝养父母、尊师重道、注重礼仪

养儿方知父母恩，我们都有老的一天，要想让孩子孝顺自己。我们当父母的就应该以身作则，孝养自己的父母。修福积德，方能心想事成。过生日时首先感谢父母。从您开始做起，您过生日时，需感谢自己父母。（鞠躬、磕头都可）

维护老师尊严和权威，不再孩子面前说老师的不是。如有问题可直接和老师沟通，亦可向有关部门投诉。但切记不能让小孩知道，防止以后他（她）对任何长辈不敬。为确保老师休息，无特殊时期，请勿在非工作时间段打电话给老师（中午12点30到14点

晚上7点后）

在孩子面前，切勿造成“熟而无礼”的现象。勿赤身露体。勿吵架争执乃至暴力。进出门注意礼貌用语，待人接物需有礼貌。童年阴影会影响人的一生。在孩子面前聊天需要有选择性，不要议论他人是非，不要脏话粗口不断。

三：家庭活动

1、打开门做作业，防止闭门在内偷玩东西，偷看课外书，耽误时间，做完作业后，安排适当娱乐活动。

2、不叫起床、必做家务。锻炼孩子，培养其快乐劳动的心态。为孩子积福。鼓励为主，切忌唠叨，否则产生厌烦，适得其反。

3、周六周日，家庭需组织一些有益的户外活动，避免小孩在家看电视、玩电脑。条件许可由小孩准备饭菜。

4、定期和小孩书信沟通。让孩子明白你们关心、爱护她（他）。单亲家庭尤其注意。参看赵良玉女士的30年教子心得。

5、孩子在家时，周一至周四全天不可以看电视电脑。家长少看甚至不看电视、玩游戏，一起看书，阅读。身教之下，小孩必定养成良好的阅读习惯。

6、预防隔代亲，不要让爷爷奶奶一辈的人过分溺爱小孩。家庭教育策略要一致，齐心。（详见典型案例第9）

四：节俭（少时享受，老来吃苦。少时吃亏，老来享福）

1、不买名牌给小孩穿。每一年新衣服、新鞋子控制在总共10件内。每件价格不能太贵，最好0到400元。（0指穿别人穿过的）

2、孩子学会大手大脚花钱及偷买电子产品的开始是积攒了太多的利是钱。希望严控利是钱，及时上交，或下学期缴费自行交付，家长不给钱。

3、学校饭堂吃好一次饭需5到7元（牛扒鸡扒饭12元左右），学校有直饮水设备。请根据实际情况，合理的给生活费。每天记账，回家查询账单。

4、绝对不可以用物质刺激来激励小孩读书，提高学习成绩。否则刺激小孩的贪婪心、功利性。

5、钱是您的，资源是大家的。在家珍惜水电资源，以身作则给小孩看。水池，浴室放盆放桶接洗澡水，洗手水。此水可以冲马桶。孩子珍惜资源就是珍惜自己的福德。

五：坚持学习坚持阅读。推荐书目：《弟子规》《赵良玉30年教子心得》《窈窕淑女的标准》

《弟子规网》蔡礼旭老师的幸福人生（如何做一个真正如法的好人）1-40集与家和万事兴；《大方广网》叙述的松花江中学初中一位95名普通班级的语文班主任王奇老师三年教学经验；《百度网》找彭鑫博士的八荣八耻； 更多书目及视频请登录http://www.xiexiebang.com 定期家长一学期要读两本推荐书或光盘。定期测试，测试成绩带入小孩德育分中。孩子在家时，最好都不看电视，一起读书，养成良好的家庭氛围。节假日班级会发一张家长反馈表给家长，家长检查完小孩作业后如实填写。此项记录家长评比及小孩德育分中。六：Q群原则。Q群号码：122919613

验证码 ：小孩姓名（即某某某家长即可）1：不发布和教育无关的内容。

2;宣传真善美，不要把社会上讽刺政府，抱怨生活的东西放入Q群。3：分享阅读心得，推荐有良好教育意义的影视剧。4：家庭间组织户外活动。上传照片，分享喜悦。

5：班级会指定一学生定时上传班级各方面情况到群共享中，请及时查看。

6：Q群聊天注意文明，不做沉默的羔羊，不做咆哮的狮子，不做谄媚的狐狸。就事论事，实事求是。

七：在校住宿原则

学校给每个学生提供一个床铺，半宿、全宿均可。扣满15分取消一学期住宿资格。我的建议是：在初三之前，最好都是半宿。理由如下：

1：当小孩在人生观世界观还没形成的时候，很容易被一本书、一个人、一句话影响而学坏。且一时离不开家庭的关心。说独立，不一定要离开家庭进行。道德的根首先要扎好。如果在住宿中，偷看禁书、禁片，结交损友，品德缺失，得不偿失。

2：我只能管一个班，管不了其它班。根据我连续七年巡查寝室得出的经验：个别寝室会出现一些不文明的行为。而一个人、一个寝室会影响一大片。

3：晚修结束到休息有一个小时的时间自主安排。会有学生利用这段时间拍拖。亦有个别人整晚不睡，偷玩手机,看电影。影响上课事小，耽误终身事大。个别同学省早餐钱，晚餐钱，只为买个小游戏机玩。

按级部惯例，班级制度，扣满五分的同学暂停一周住宿，扣满10分的同学暂停两周住宿。仅半宿的同学，取消半宿在课室休息。全宿同学取消晚宿回家，午宿可以在宿舍。

八：考勤制度：

1、每学期男生有两次病假，一次事假机会。女生有两次病假，四次例假，一次事 假。（每次请假不超过一天，体育课请假一节按一天计算。中午留堂算请假，为班级活动留堂不算）超过次数按照一天100分进行扣除。每次请假需要有家长提供书面证明或者短信为证。请假在上午10点前或下语文课时完成。特殊情况按照医院证明减免处罚。

2、迟到和旷课。迟来15分钟算迟到（包括课间迟到）。迟来15分钟以上算旷课。特殊情况由家长短信证明取消处罚，一学期仅限两次家长证明。

3、学期末，汇总全班考勤，计入综合素质报告书。表现优秀者酌情加分。

九：班级奖惩制度

奖励：

1、班级每学期召开一次颁奖大会。评选最佳班干部、最佳同桌、卫生之星、学习之星、健康之星、孝顺之星、优秀家长等等。

2、对诚实守信的同学颁发诚信A卡。凭卡可以获得多项优惠。

3、德育分奖励。奖励各类竞赛获奖同学，获得老师、同学表扬最多的同学以及有突出贡献的同学。家长表现一定程度上加入学生德育分。

4、日常表扬上传Q群。老师、同学鞠躬感谢。

5、奖励性劳动 发言

惩罚视情节轻重分为：

1鞠躬致歉

（初犯）止语静坐（开小差、说小话）2 读诵精典文章

（迟到）3劳动改造（卫生习惯不佳）

4写情况说明书（初一每天不超过800字 初二每天不超过1000字）（作业马虎 宿舍违纪 文明礼貌方面）

5约见家长写保证书规定具体惩罚细节

（不思进取 屡教不改 影响他人）

6留堂重做作业加按所超时扣德育分：未完成作业背诵默写不合格的同学。留堂者必须按时吃饭。

7。停课回家反省（旷课 作弊 不诚实 偷盗

抽烟喝酒 拍拖）十 家管组

如果您认为您的小孩已经找到了更加适合他的教育方法，不需要本班的此类管理。可以在半个学期后，申请加入家管组。即家长管理为主，班级负责通报相关情况，不做相关奖惩（如影响他人则除外）。但必须满足下列条件：

1、小孩持有诚信A卡

2、小孩不是全宿生

3、父亲或者母亲可以每晚都在家陪小孩。

十一、前事不忘，后事之师。

列举7年来我所遇到到或教过的典型学生案例。

1、jh同学

父母经营商店，父亲满手纹身，好用家庭暴力。初一开始拍拖，初二开始抽烟，并有偷窃行为。因结交损友太多，反复教育无效。父母打骂无效。某周六凌晨骑摩托车携带两女生飙车，闯红灯撞车，一死两伤。本人重伤，家里赔款尽40万。修学一年间结交更多社会不良风子。重回学校重读初二，成为大混混。公然拍拖、偷窃。后读完初三后辍学。（经验教训：作为班主任的我，第一年无任何经验可谈，管理失职，其父母不懂教育，借口工作忙，只是在出事之后才管学生）

2、2位女生和2位男生公然在课间玩起色情游戏。石头、剪刀、布后输者依次解下衬衣的纽扣。

问其原因，说跟电影学的。后与父母联系，原则问题绝不手软，狂风暴雨后，三年都安好。（电视的错 学生无知好奇所以惹祸。）

3、hf: 全宿生。喜欢说人是非，乱开玩笑。请假期间，班级粗口投票依旧是第一名。初三中考冲刺阶段，尿血，其父辛苦天天送药，还要照顾病重的爷爷。其本人在好了没多久凌晨三点与几位同学一起在宿舍打牌。其父听闻，泪流不止。中考差2分录取五大校。（不懂孝顺，为师之责。）

4、dt 活泼漂亮的女生，班长。单亲家庭。很有文艺特长，学习成绩优秀，被老师认为一定能进东莞中学。离奇的是中考考数学前肚子疼。数学没考好，差十分录取莞中。后听其他家长说，她一直偷偷拍拖，与几个男生不清不楚。老师家长一直不知情。高中阶段也是如此。后高考只入取了普通的专科学校。（典型的两面派学生。）zr 非常聪明，围棋天才，曾经获得全国围棋比赛第六名。父母离异，和母亲住。生活无忧，物质富裕。爱打篮球。但身体极差，经常请假。中考成绩非常不理想，托关系进入高级中学，但过于贪图物质享受，只录取专科。后了解初中时已经与前一位女生有拍拖经历。

cw 男生 重情义 聪明。理科非常好。但家里经常爆发家庭战争，因其父有外遇。他也和父亲动手，被父骂不孝。直接使他的性格有了偏激成分。曾经深夜逗留网吧。初三下学期开始拍拖，最终中考大败。（反思：到底谁不孝？）qq

女生 父亲对待老师非常礼貌客气，随叫随到。但借口没有文化或者太忙拒绝看教育类书籍。母亲忙着带孙子。没交过任何一份学习总结。在家父母对她的管理非常严格，但缺乏方法，让她体会不到爱。在校开始结交损友，初一开始与不良分子拍拖。告之其父，借口家远，坚持不回家住宿。后初二晚上开始玩手机，发展为抽烟，午休时间偷改出行条日期外出玩耍。zj 父母离异，判给父亲。随爷爷奶奶住。全宿生，前述打牌者之一。在家天天只知道玩游戏。分数只有个位数。三年家长会父亲一次没来。zz 本是独身女，后来父母又生了一个弟弟，为逃避计划生育政策。她就跟在爷爷奶奶身边长大。遂起嫉妒心，心态失衡。爷爷奶奶与母亲矛盾很深。经常说母亲坏话，并告知ZZ不用认真读书，爷爷奶奶会留一个店给她。从此读书没有了上进心，初二开始疯狂拍拖。并喜欢挑拨离间，唯恐天下不乱。后开始抽烟。进政教处留档。学习了五天传统文化封闭班后略有好转。hc 喜欢说脏话，留怪发。曾经因一句脏话引起两个班班级冲突。后了解，其父亲喜欢说脏话，且经常骂爷爷。接触传统文化后，认真按照老师要求虚心与家长沟通。取得一定进步。hh 男生，虽高大威猛，但容易走极端，性格倔强。后在周记中说起自己念念不忘的一件事是小时候在街上被家人用脚踹到地上。此童年阴影会影响他一辈子。cl 男生 聪明但略显狡猾，经常钻班级漏洞，违规不断。好在其母亲严格管理，寸步不离。父亲、姐姐都一直在引导监督。顺利进入东莞中学，行为有了一定好转。yz 男生 外地人 班级年纪最小的同学，全宿生。善良单纯，被人欺负。但其父母一直耐心配合老师劝导。不喜欢劳动，寝室不到垃圾，蚊子成群，背部经常有包。字歪歪斜斜。中考成绩不突出，但高考考了一中第16名，录取中山大学。yj 插班生，初三才到本班。老实本分。成绩徘徊在600名左右。后初三下学期，其母陪读，每晚一张试卷，中考黑马，分数达到莞中分数线，被一中录取。zj 女生 小气 人际关系极差，因无人和她一起在饭堂吃饭，而不敢去饭堂吃饭，导致胃疼。后家长老师携手配合，让她多做好事，热心待人，修复人际关系。她听话，真干。一年时间修复关系。但身体状况极差，多次求医问药无果，后中考数学前胃疼。但坚持下来，考完，阑尾炎发作及时就医一解三年之疼。中考过线两分。yx 男生 单亲家庭 小学三年级时父母离异跟父亲，后经常违规。初一经常骂人、打人，初二接触传统文化后，略有改进。能救受伤的小鸟，主动劳动。但因自身背默理解能力太差，一直没有更高的提升。zh 男生 聪明 父母溺爱。说话不诚实，屡屡迟到旷课。作业经常不完成。对父母说我课堂上都听懂了不用做作业了，对同学说老师讲太快，不知道说什么。晚上自己不愿去吃饭，说老师留堂不让去。（其实留堂有时间规定，到时必去吃饭）直接造成老师与家长关系紧张。赴韩修学，在其手机中发现色情电影，成绩难有起色。lx 男生 聪明 但做事拖拉 有强迫症

经常担心父母会离婚，因父母总为一些小事争吵。因经常偷奸耍滑，被同学厌恶，称为奸商。全宿生，晚上睡觉害怕，总感觉墙顶上有东西在爬。与其父沟通，借口在家学习成绩不好，不改住宿，不同意留堂补做作业。并公然指责老师赶学生回家是不负责任的表现。家校难以沟通，小孩一如既往。（其实小孩更需要家庭的温暖）xc 男生

母亲为老师

经常在母亲办公室玩电脑，浏览不良网站。会修改密码。因接触老师多，知道老师教育方法。无敬畏心理。经常在做作业时看课外书。父母不让他玩电脑，就发脾气，不吃饭。小学入初中时全班第五，初中毕业考试，全班倒数。lc 男生 学习成绩优秀 各方面都好，喜欢杰克逊，喜欢西方自由文化，初二时与前一位所述男生是好朋友，后被影响，对老师不恭敬，对班干部不恭敬，学习成绩及人品都大退步。xh 男生 学习成绩优秀 因其父与学校各层关系良好，受到非常多优待。渐生傲慢心。做事懒散，屡屡违规。不尊重老师，经常在家说老师坏话。其母善良，帮老师说话。后其父明理，取消优待，对其违规严厉管教。一直在进步中。zf 男生 学习成绩优秀 刻苦 听父母、老师话。为班级工作付出很多。初二赴日本修学时，天天已某种饮料为水的替代品。老师让他代为保管的一本没收同学的禁书，他不当回事，重新拿给同学看。回国后，大病一场，一学期都昏昏沉沉，想睡觉。（不自觉 只把功夫做给老师和家长看）23 cc 男生

性格内向 但为人善良 父亲离异后再娶

继母对他非常好，决定不再生子。众多女生追求，但其不为所动，认真学习，成绩优秀且稳定。（母爱至高无上）lz 父母离世，和爷爷奶奶一起住。从小孤独，无人了解，所以喜欢在全班安静的时候做怪异的动作吸引大家注意。从小学开始就被同学歧视。后与几个单亲家庭小孩玩在一起，养成不良习惯，喜欢骂人。zy 父母离世，和爷爷奶奶一起住，叔叔婶婶舅舅舅妈都非常关心他，当作自己的小孩。性格坚强，略带内向。后在初一积极参加各类活动，为人极具责任心，诚实守信。非常喜欢传统文化，喜欢帮助同学。深受同学和老师喜爱。

小结：身教很重要。单亲家庭的学生注意拍拖问题。单亲家庭中跟父亲的容易出现状况。初二是学生最难管理的叛逆期。全宿生暗自违规较多。家庭氛围影响小孩成长。聪明反被聪明误的事很多，凡事有因就有果。传统文化是导向，25人是我师！

第四篇：商业银行从业人员行为守则

XXXXX从业人员行为守则

第一章 总 则

第一条

为规范XXXXX（以下简称本行）员工的职业行为，教育和引导员工自我约束，提高员工职业素质和职业道德水准，根据《中国银监会关于印发银行业金融机构从业人员行为管理指引的通知》（银监发【2018】9号）文件要求，制定本行为守则。

第二条

本行为守则适用于本行全体员工，包括本行聘用或与劳务派遣机构签订协议从事辅助性金融服务的其他人员，各级管理人员应当模范遵守本行为守则。

第三条

本行为守则是本行员工从业履职的基本规范。本行为守则不能代替业务规章制度的具体规定，员工在工作中还应遵守相关规章制度。

第二章 忠于职守 诚实守信

第四条

员工应当忠诚本行,诚实守信，从本行的最佳利益出发，忠实履行职责，勤勉谨慎开展工作。

第五条

员工应加强业务学习，提高金融业务能力和知识水平；努力进取，求实创新，积极提出建设性意见和合理化建议。

第六条

员工应当树立奉献精神和大局观念，积极维护本行利益。

员工应维护本行统一法人体制，严格执行总行的决策和规章制度，业务活动的目的或目标应符合本行利益。

员工不得组织、参与、支持、纵容对本行利益有现实或潜在危害的活动。第七条

员工应当按照岗位职责要求，高标准、高质量、高效率完成工作任务。

（一）员工应当提高工作效率，按照业务流程、业务标准，在规定时间内完成工作任务，不得无故延误业务进程；

（二）对于下级机构的工作请示，上级机构的员工应按规定程序，在规定时间内及时答复，不得推诿、拖延。

第八条

员工应当客观全面、实事求是地反映和报告履行岗位职责中了解和发现的业务情况，如实总结、报告工作中的成绩和问题。不得有虚构、夸大、隐瞒、误导等行为；不得故意隐瞒工作中的失误。

第九条

员工应诚实、客观地保持银行账务、信息的合法性、真实性、完整性与准确性。禁止以下行为，包括但不限于：

（一）任何未按会计制度记载业务的行为；

（二）虚构交易量、虚假签约、人为调节数据以及其它制作虚假银行账务、信息的行为；

（三）设立或变相设立“小金库”，将本行资产放在账外隐藏、经营、私用或者私分。

第十条

员工应当诚实地向本行申报本人的年龄、学历、工作经历、婚姻及家庭情况等个人资料，不得虚报、谎报。不得以不正当手段骗取荣誉、学历、学位、职称以及其他利益。

第十一条

员工应当积极配合内外部管理、监督、审计、监管等部门或机构依职权和程序进行的各种检查、审计工作，如实、全面地报告工作、提供资料信息，不得拒绝或推诿，不得转移、伪造、隐匿或者毁损有关证明材料。

第十二条

员工应当遵守本行关于保守商业秘密的各项规定。禁止以下行为，包括但不限于：

（一）泄露需要授权或批准方能公开的本行发展规划、重大战略决策、新产品研发、财务、信息技术、业务决策等方面的信息；

（二）在不适当场合谈论在行内属保密或控制知情范围的信息；

（三）未经授权或批准，接受公共媒体有关本行事宜的采访，以及以本行或本行员工名义在公共媒体上发表意见、发布消息。

第十三条

员工应当妥善保护并合理、有效使用本行的房产、设备、车辆、器材、办公用品等财产。不得以任何方式损害、浪费、侵占、挪用、滥用。

第十四条

员工应当遵守法律法规以及本行有关兼职的规定。不得擅自在其他经济实体中兼职；经批准兼职的，不得违反规定领取兼职工资或其他报酬；不得参与有偿中介或代理活动。

第三章 依法合规 遵章守纪

第十五条

员工应当主动学习和掌握与本岗位有关的法律法规和本行规章制度，养成遵章守纪、合规操作的意识和习惯，自觉遵守法律法规和本行规章制度。

第十六条

鼓励员工积极堵截、检举、抵制各类违反规章制度、危害本行资产、信用的行为。

如果了解或知晓其他员工严重违反本行规章制度、危害本行资产、信用的行为，应当立即向主管人员、监督部门或者上级机构报告。举报违法违纪、违规违章行为，应当客观真实，提倡实名举报。不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第十七条

对于规章制度可能存在的漏洞或者缺失，员工要从一般规则和本行最佳利益出发善意理解，不得刻意曲解、恶意利用。

某一项仍然有效的法律法规或本行的规章制度，如果在业务活动中影响了业务发展，员工可以提出意见或合理化建议，但在作出调整前不得违反或者变通。

如果员工对本岗位的规章制度有疑问，可以请求主管人员、本级机构或上级机构进行解释和指导。

第十八条

员工应按照岗位职责和授权范围、业务程序，审慎从事业务。禁止以下行为，包括但不限于：

（一）超越授权或工作职责从事业务；

（二）逆程序、减程序操作或暗箱操作；

（三）未经授权或批准，代其他岗位人员履行职责或将本人工作委托他人代为履行；

（四）违反岗位职责管理规定，将自己保管的印章、操作员卡、重要凭证、密码和钥匙等与自身职责有关的物品或信息交与或告知其他人员；

（五）授意、指使、强令、胁迫其他员工违规操作。第十九条

员工应当按照规定条件为客户办理业务。禁止以下行为，包括但不限于：

（一）擅自放宽或者增加业务的办理条件，减轻或加重客户对本行的义务；

（二）默许、参与或支持客户用信贷资金进行股票、期货等违反信贷政策的活动；

（三）默许、参与或支持客户以虚假资料骗取、套取信贷资金。

第二十条

员工应当遵守禁止内幕交易的规定，不得将内幕信息以明示或暗示的形式告知法律和本行允许范围以外的人员，不得利用内幕信息获取个人利益，也不得基于内幕信息为他人提供理财或投资等方面的建议。

第二十一条

员工必须以客户身份购买本行的金融产品，或接受本行提供的服务，并遵守正常的业务操作规程。本人不得为自己办理业务；为近亲属办理业务应当回避，不得提供特殊便利。不得利用本职工作的便利或影响，以明显优于或低于普通金融消费者的条件与本行进行交易，或为自己提供特殊便利。

为其他亲属、朋友或本行其它员工办理业务，比照前款规定处理。

第四章 廉洁从业 亲友回避

第二十二条

员工应遵守廉洁从业的各项规定，以亲友回避、明确申报的准则处理利益冲突，公私分明，反对和禁止一切形式的不廉洁行为。员工应当及时向主管人员或者监督部门申明已经发生或可能发生的利益冲突以及可能影响职务廉洁性的事项。

第二十三条

员工应严格遵守有关配偶、子女、近亲属的任职回避制度。

有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机构担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，不得在其中一方担任领导职务的机构从事组织人事、计划财务、信贷审批等工作，也不得在与其中一方有相互制约关系的业务岗位任职。

员工任职期间出现需要回避情形的，本人应当提出回避申请。

对组织做出的回避决定，员工如无正当理由，必须服从。第二十四条

员工应当按照勤俭办行的要求，遵循必要、合理的限度，按实际需要控制费用开支，避免铺张浪费。

员工应自觉遵守差旅费控制标准，节俭支出，严格自律，不得申报不实费用。

第二十五条

一切与本行业务无关的费用都在禁止之列。禁止以下行为，包括但不限于：

（一）用公款支付应当由本人或亲友个人支付的费用；

（二）上下级机构及工作人员之间、行内部门之间用公款相互宴请或赠送礼品；

（三）用公款游山玩水或以学习考察等名义出国（境）公款旅游。

第二十六条

禁止接受或索要本行客户、供应商、竞争对手、下属机构、下级员工及其他业务关联方的礼物或与本人以及亲友有关的帮助和协助（如推荐上学、就业、出国旅游等）。

礼物，是指现金、有价证券等违反商业习惯的礼品以及赞助、娱乐、旅行、服务等其它好处。

第二十七条

禁止员工利用本职工作的便利或影响为请托人谋取利益，收受请托人财物。包括但不限于以下行为：

（一）以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品，或以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物；

（二）收受请托人提供的干股(指未出资而获得的股份)或由请托人出资，“合作”开办公司或进行其它“合作”投资；

（三）以委托请托人投资证券、期货或者其它委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益；

（四）要求或接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获得所谓报酬；

（五）授意请托人以各种形式，将有关财物给予特定关系人；

（六）约定在离职后收受请托人财物，并在离职之后收受。

第二十八条

业务关联方给予的合法折扣、佣金或其他奖励，均属本行所有，员工在收到后应在合理期限内上缴并如实入账。

第二十九条

员工不得利用本职工作的便利或影响，为配偶、子女及其他亲友的营利活动提供便利。不得假公济私照顾亲朋好友，搞利益输送。

第三十条

员工不得利用本职工作的便利或影响，违规干预或影响贷款审批、采购、担保、基建工程、营业网点（办公用房）装修、资产处置、人事安排、财务资源分配、商业广告等正常银行业务活动。

员工对涉及本人、亲属、朋友以及与本人有利害关系的上述活动，都应当回避。不能回避的，应当向主管人员或者监督部门申报或登记。

第三十一条

员工可在不违反廉洁从业规定、不与本行利益发生冲突、与自身风险承受能力相称的前提下，从事合法的投资活动。禁止员工从事下列情形的个人投资，包括但不限于：

（一）自己或与他人合伙、合作或参与他人投资开办公司、企业等营利性组织或假借他人名义从事上述活动；

（二）利用本行的资金、设施、商业秘密和客户资源从事投资经营、买商铺、做中介、买卖股票和基金等风险投资活动；

（三）借用客户资金或使用银行信贷资金进行买卖股票、基金、理财产品等投资活动；

（四）利用员工个人账户代理客户买卖股票、基金、理财产品等；

（五）以员工本人名义接受客户委托代客理财或进行其他高风险投资；

（六）以任何名义组织、参与非法集资，或以高风险投资为目的组织、参与其他任何形式的集资活动；

（七）大额购买彩票。

第五章 优质服务 公平竞争

第三十二条

员工应当以客户至上、竭诚服务、与同业公平竞争的职业准则从事业务，不断提高服务质量。

第三十三条

员工应当尊重客户，诚恳热情，文明礼貌。客户咨询、办理业务，员工应当积极主动予以答复或协调处理。

第三十四条

员工向客户推荐产品或提供服务时，应向客户提供清楚、真实、可靠、必要的信息，对涉及的有关法律、政策、市场风险进行充分的提示，使客户能够做出合理判断和决策。禁止以下行为，包括但不限于：

（一）为达成交易而隐瞒风险或进行虚假、误导性陈述；

（二）向客户做出不符合有关法律法规及本行规章制度的承诺或保证；

（三）诱导客户购买与其风险认知和承受能力不符的产品。

第三十五条

员工应公平对待所有客户，不得因客户的国籍、民族、年龄、身份、业务的繁简程度和金额大小等方面的差异而歧视客户。对老人、残障者和语言有障碍的客户，应当尽可能提供便利。

第三十六条

员工应充分尊重客户在购买金融产品或选择服务时的自主选择权，不得违规搭售，不得通过协议或其他方式向客户施加不公平的义务。

第三十七条

员工应保守客户秘密，维护客户的合法权益。但法律法规有规定或客户授权披露的除外。禁止以下行为，包括但不限于：

（一）泄漏客户秘密；

（二）向无关人员提供客户信息；

（三）为个人目的利用客户信息。

向司法机关或法律法规规定有查询权力的国家机关（部门）提供客户信息，必须事先得到批准，并严格履行规定程序。

第三十八条

员工会见、邀请客户应在工作场所或符合商业惯例的场所。不得在可能影响本行声誉的场所会见、邀请客户，不得在任何场所开展未经批准的金融业务。

第三十九条

员工应坚持同业间公平竞争、和谐共处原则，不得使用不正当竞争手段。禁止以下行为，包括但不限于：

（一）发表、传播贬低、诋毁、损害同业人员及同业人员所在机构声誉的言论；

（二）接受或仿效其他金融机构在经营活动中不遵守法律法规的做法；

（三）为获得业务贿赂客户（包括现金、有价证券等违反商业习惯的礼品以及赞助、娱乐、旅行、服务等其它好处）。

第六章 以人为本 情趣健康

第四十条

员工之间应当树立理解、信任、合作的团队精神，保持和谐、健康的工作关系。员工应当培养健康向上的生活情趣，遵守社会公德，履行公民的社会责任。

第四十一条

员工之间应当真诚相处、相互尊重、团结协作。

（一）尊重同事的人格，宽容待人，友善沟通，虚心听取不同意见。不得进行言语侵犯或恐吓、侮辱；不得侵犯他人隐私；不得拉帮结派、挑拨离间。

（二）尊重同事的工作方式和工作成果，不得互相拆台；当同事遇到困难时，要竭诚相助；对同事的不足，要善意提醒。

（三）上级机构员工要尊重下级机构员工，不得盛气凌人，颐指气使；不得向下级机构提出与工作无关的个人要求。

第四十二条

员工应当遵循本行管理流程，服从领导。除非有充分、合法、正当的理由，员工必须接受业务管理和工作任务分配。

如果上级的业务决策或者业务指令，明显与法律法规和本行的规章制度相抵触，或者明显给本行带来损失，员工应当向上级说明；如果上级拒绝改变，应立即越级报告。

第四十三条

各级领导人员应以身作则，尊重、关心和爱护下属，创造良好的工作环境。

（一）不得授意、指使、强令、胁迫下属违规操作；

（二）严以律己，公道正派，虚心听取意见，宽容待人；热情指导下属的工作、学习，尊重下属的人格、隐私；知人善任，不任人唯亲。

第四十四条

员工应当生活正派、情趣健康，有家庭责任感，谨慎交友，慎重与可能影响廉洁从业的人员接触和交往，维护本行良好的社会形象。

第四十五条

员工应遵守社会管理的法律法规，嗜好和行为应避免与公共利益、公共秩序、社会公德相违背。禁止以下行为，包括但不限于：

（一）参与吸毒、贩毒、卖淫、嫖娼等违法活动；

（二）参与赌博以及赌球、赌马等变相赌博行为；

（三）观看、传播色情、淫秽书画及音像制品或其他非法出版物；

（四）参与地下钱庄、高利贷、非法彩票、非法传销等非法行为。

第七章 附 则

第四十六条

对本行员工违反规章制度以及本守则的行为，本行将根据《安徽农村商业银行系统工作人员违规行为处罚办法》等相关规定给予相应处理。触犯法律的，依法移交司法部门处理。

第四十七条

本细则由XXXXX负责解释、修订，自印发之日起执行。

第五篇：收费系统操作指南

收费系统

收费系统是为了加强对医疗机构的监督管理，以合作医疗参合病人为主要对象，记录患者就诊的明细费用项目，统一合作医疗的报销的收费项目，通过设置报销参数和收费项目价格，控制和管理定点医疗机构进行合理的收费。与此同时实现收费系统与合作医疗报销系统的无缝对接，由系统直接审核报销的范围。大大提高合作医疗机构审核监督的工作效率；

一、收费项目初始化

在第一次使用收费系统时要对收费项目进行初始化，操作如下：

图1 收费项目初始化

初始化后在收费项目维护中可以看到如下所示的目录：

图2 新增收费项目1

二、收费项目维护

收费项目目录统一由省集中下发维护，医疗机构自行增加的收费目录一律列为自费；医疗机构可对目录的价格进行维护；

医疗机构维护收费项目如下图所示：

图3 收费项目维护

点查看进入编辑页面如下图所示：

图4 收费项目维护 如果所需收费项目在图3的列表中没有找到，则需要医疗机构自己添加，步骤如下：

（1）点收费项目维护，进入收费项目查询页；

（2）选择左边的相应的目录作为新建项目的父目录，单击后面的按钮。

图5 新增收费项目2

（3）在出现的如下界面中填写相应的信息：

图6 保存收费项目

（4）填写完成后点击

按钮，新建收费项目完成。

注意：在（3）中填写相应信息时，在是否有效后面的选项中务必选择“有效”，否则新建完成后此项目将不能正常使用。

三、住院收费

 新增

进入[收费系统]……[住院收费单]，如下图所示：

填写住院相关信息项，点[保存]，收费系统需要事先维护收费项目及收费价格。系统自动显示单价，并根据数据计算收费金额。

图7 住院收费单

药品查询如下图所示：可输入简称，模糊查询收费项目，查到后单点选择。删除某行时只需选择空白就可以了。

图8 查询药品 合作医疗人导入信息框如下图所示：

图9 导入医疗证号

临床诊断录入框如下图所示可录入简称进行模糊查询。

图10 查询临床诊断

说明：

 如病人类型为合作医疗，则根据医疗证号导入相应的人员信息；审核无误后可自动传入合作医疗结算。进入报销流程；

 如病人类型为自费病人，则直接输入相应的人员信息；不进行合作医疗结算。

 住院收费单查询及编辑

进入[收费系统]……[住院费用单查询]，可对住院费用单进行查询和编辑

图11 住院费用单查询

点查看可进入明细，可以进行编辑、删除、出院结账等操作。如下图所示：

图12 住院收费单

 出院结账

病人出院时，点出院结账，出院结账户，单据不得进行修改；  合作医疗结算

打开合作医疗病人住院收费单，点合作医疗结算，如下图所示：

图13 费用审批单

四、门诊收费

 新增

进入[收费系统]……[门诊收费单]，如下图所示：

录入门诊收费单相应信息项，点[保存]、收费项目录入方式同住院。

图14 门诊收费单

 门诊收费单查询及编辑

进入[收费系统]……[门诊费用单查询]，可对门诊费用单进行查询和编辑

图15 门诊费用单查询

点[查看]可进入明细，可以进行编辑、删除、结账等操作。如下图所示： 药品查询如下图所示：可输入简称，模糊查询收费项目，查到后单点选择。删除某行时只需选择空白就可以了。

图16 药品查询

图17 门诊费用单编辑

五、报销参数设置

报销参数主要规定合作医疗的报销目录，分为省级、市级、县级、乡级、村级以及门诊、住院报销参数配置，报销参数统一由省里设置好下发，各医疗机构不能更改。可对限制诊疗项目等参数据进行设置。

进入基础数据—政策相关—药品诊疗报销参数设置；

图18 诊疗项目报销参数设置

六、药品目录对照

由于医疗机构自己维护进去的收费项目都是自费的不予报销，如果此时需要把该药品设置成可以报销的，还要进行如下操作：

1.进入收费项目维护——药品目录对照，此时可以看到的页面是分为两栏的：自定义收费项目（该院自己添加的项目）和合作医疗药品诊疗项目。2.在左边一栏点击，就可以看到该卫生院或医院自己维护进去的所有收费项目，或者也可以在左边一栏的名称里直接输入收费项目名称点击“查”，查找出将要对照的收费项目，并在前面的选择框里打钩。

3.在右边一栏按照目录查找出与将要对照收费项目相对应的项目，或者在名称里输入名称查找出来，并在收费项目的名称上点击选择（此时改收费项目的背景色会变成蓝色）。4.在左边一栏点击，出现下面的界面：

点击“确定”，出现下面的界面：

此时该收费项目的对照操作完成。

七、药品目录审核

收费系统新增的收费项目的对照关系需要经过县合管办审核之后才能报销,具体操作如下: 进入药品目录审核后

选择相应的直报医院，选择状态点击查询，即可以找到该直报医院下相应状态的收费项目的对照关系。

在未审核状态下，找到需要审核通过的对照关系在审核一栏打钩，点击审核即可完成药品的审核；完成审核的项目亦可取消审核状态，在已审核状态下，需要取消审核的药品打钩，首先对于要求取消审核的项目打钩选中，然后点击取消审核即可完成。

注意事项：

1.在医院用户或者卫生院用户自己添加本单位的收费项目前先在标准目录里面查找一下是否有这个项目，如果有的话只需要点击“查看”，然后输入规格、单位、价格等信息，然后点击“保存”。如果在标准目录里面没有这个药品，这时需要自己添加（添加前先选择该药品的父目录，如西药—呼吸系统药物，然后点“新建一条收费项目”）。

2.如果找不到所需要的“中草药”，则选择“中草药”作为父目录新增一个收费项目，如果该中草药是可以报销的，对照时在合作医疗药品诊疗项目里面选择“目录外中草药(补偿)”。

3.如果一个人连续住好几天院的时候制单过程如下：

第一天，输入医疗证号等信息，输入入院日期（不输入出院日期），输入当天发生的费用，然后保存（不出院结账，不合作医疗结账）.第二天，打开前一天做的单子，输入当天发生的费用，保存。第三天，……

出院的那天，打开前一天做的单子，输入当天发生的费用，填写出院日期，保存，然后出院结账，如果该人员参加合作医疗则做合作医疗结算。

4.新增药品报销设置的整个流程如下： 定点医疗机构新增药品——药品对照——合管办进行药品审核。

5、如果医疗机构在县合管办进行药品审核之后，又对对照关系进行了修改，这时还需要县合管办对对照关系再次审核才能报销。