2011年维稳工作要点

第一篇：2011年维稳工作要点

2011年综治、维稳工作要点

2011年的综治工作在上级党委的坚强领导下，在县政法、综治委的指导下，严格按照维护一方稳定，确保一方平安的工作要求，实现了全上级社会治安总体稳定，群众安居乐业、和谐共处的良好局面。2011年全上级综治维稳工作以党的十七大精神为指引，坚决服从上级党委的领导，在上级综治部门的正确指导下，结合我公司实际，服务中心创造性的开展工作，制定2011年综治维稳工作要点如下：

一、指导思想和主要任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，深入贯彻县委会议精神，全面深化“平安建德”建设，着力完善社会治安防控体系，着力排查化解矛盾纠纷，着力改进社会管理，加强基层基础建设，切实做到“四个坚决”，即坚决防止发生群体性事件，坚决防止发生社会反映强烈的重大恶性案件，坚决防止发生危害国家安全和整治稳定的重大事件，坚决防止政法队伍发生影响恶劣的重大违法违纪问题，不断提高建德片区的综治工作水平,把建德打造成“最平安、最和谐”的乡镇之一。

二、积极做好维护社会稳定工作 进一步加大严打整治力度，全面加强社会治安管理和防范控制工作，最大限度的压减刑事案件发案和治安、安全事故。深入开展加强和完善矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作，进一步落实排查调处工作责任制和领导包案责任制，坚决遏制群体性事件的发生；要结合各自工作实际，5-10月将集中深入开展矛盾纠纷大排调工作，坚决把隐患和纠纷消化在基层；要以打击“法轮功”等邪教组织，反动活动为重点，严惩“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，深入持久的开展多种形式的反邪教警示教育；进一步完善预防和处置突发性、群体性事件工作机制，不断提高处置突发性和群体性事件的能力，确保公共安全；进一步做好我镇涉军人员的稳控工作，严防赴省进京上访现象的发生，全力维护建德片区的社会政治稳定。

三、进一步推进“优化治安环境，打造平安建德”活动

一是大力开展建设“平安建德”宣传教育活动，提高广大公民对建设“平安建德”重大意义的认识；二是继续深入推进农村平安建设工作，充分发挥“农村无职党员”在开展农村平安建设中的重要作用。要把开展学校及周边治安问题的集中排查整治工作，维护学校及周边的治安秩序和开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作做为重要的工作予以实施，确保社会稳定。三是继续加强农村社会治安防控体系建设。继续深化农村三级综治组织网络建设，要强化治安巡逻防控工作，加强重点部位、重点地区治安防范及单位内部以及重点人群治安防控工作，积极营造全社会共同参与、齐抓共管的社会治安大防范格局；四是进一步建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作机制。各综治委成员单位要从矛盾纠纷的预防、排查、受理、接待、调解分流、督办到群体性事件的处置等各个环节，建立健全规章制度。严格落实矛盾纠纷领导包案责任制和责任追究制。五是发挥专群结合的政治优势，不断深化“平安村”“平安单位”创建活动；六是落实责任与奖惩措施，进一步加强对平安建设的领导。

四、完善目标责任考核，严格落实综治维稳工作责任 严格落实综治工作领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制，继续推行综治工作季度检查考核奖惩制度，将综治维稳责任层层进行细化和分解，做到一级抓一级、一级对一级负责，层层有人抓、有人管。同时加强对综治成员单位及学校综治工作的考核，真正形成各负其责、齐抓共管的大综治工作格局，全面推动建德综治工作迈上一个新台阶。大力抓好综治干部队伍的教育和培训工作，创新工作，建立健全各项工作机制；强化综治宣传，营造浓厚的综治工作舆论氛围。努力做好综治宣传工作，抓好全年社会主义法治理念教育活动，各单位要结合实际开展形式多样、丰富多彩的综治宣传活动，宣传综治工作先进典型、先进事迹和先进经验，营造浓厚的综治工作舆论氛围。

五、进一步夯实综治基层基础

进一步配齐配强村级综治干部，加强综治信息员的队伍建设；加强镇村两级综治规范化建设水平。狠抓全镇综治工作机遇建设，按照市综治委提出的“大综治、大稳定、大调解、大信访”的工作思路，整合综治、维稳、公安、司法、民政、信访等基础维护稳定力量和资源，全面推进我镇“综治工作中心”建设，有

效整合综治综治力量。同时做好村级人民调解规范化建设；要继续加强镇综治办能力建设，强化综治干部的教育培训，提高其工作能力和水平。

六、服务中心，着力加强经济发展环境治理工作 充分发挥政法综治部门的职能作用，深入推进为重点工程创平安工作。严密防范和打击妨碍重点工程建设的各种违法犯罪活动，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，适时开展综合治理和专项治理，下大力气解决影响经济发展环境的突出问题，为我公司经济发展创造良好的治安环境。

七、强化综治工作创新和宣传工作

2011年度，着力强化了综治工作创新和宣传报道工作，信息化工作受到了上级部门的肯定。2011年度，我们将继续多角度，多方位宣传展示综治工作的新亮点、新经验和先进典型，全力营造良好的政法综治舆论氛围，确保建德片区综治工作在2011年再上新台阶。

二○一一年二月二十六日

第二篇：维稳工作要点

农委„2011‟2号

农建乡委员会维护社会稳定领导小组

关于印发《旺苍县农建乡2011年维护社会稳定工作要点》的

通

知

各村维稳领导小组：

现将《旺苍县农建乡2011年维护社会稳定工作要点》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻落实。

2011年2月28日

抄 送：乡委维稳领导小组组长、副组长 存 档 中共农建乡委维稳领导小组办公室 2011年2月28日印发

（共印12份）

旺苍县农建乡2011年维护社会稳定工作要点

2011年，全乡维护社会稳定工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七届五中全会、县委五届十五次全会和全县、全乡政法维稳工作会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立主动维稳观，始终坚持“源头防范，标本兼治，消化存量，严控增量，保持长效”的工作思路，以情报信息为先导，滚动排查为基础，矛盾化解为主线，风险评估为重点，责任落实为关键，和谐稳定为目标，在维护社会和谐稳定上实现新突破，在促进民生改善上取得新成效，在保障人民群众权益上谱写新篇章，为深入实施西部大开发战略，实现“十二五”经济社会又好又快发展创造更加和谐的社会环境。

一、深入开展对敌斗争，坚决维护国家安全

牢牢掌握意识形态斗争的主动权，有效抵御渗透破坏活动。加强基层组织和基层政权建设，坚决粉碎敌对势力“草根运动”、“松土工程”的图谋，坚决防止其打着“维权”等旗号，插手炒作群体性事件、司法个案、涉军涉府等热点问题，将人民内部矛盾街头化、政治化、涉外化。严格管控背景复杂的社会组织和重点人员，严密防范捣乱破坏活动。严格管控政治意图明显的境外非政府组织、宗教团体和境内民间组织，严防其以考察、援助、支教、举办学术研讨会之名，行渗透颠覆之实。加强“法轮功”邪教组织重点人员和“民

运”骨干分子等人员管控，严防其与境外敌对势力相互勾结进行捣乱破坏活动。对各类重点人员，按照属地负责、专群结合的原则和“一人一策”的要求，加强教育转化、分化瓦解、管理控制，决不使其形成组织、形成气候、形成挑头人物。坚决维护国家安全和政治稳定。

二、深入开展排查化解，及时消除不稳定隐患

以当前形势下出现的新情况新问题为重点，加强敏感时期、重点地区、重点行业和重大工程项目不稳定因素的滚动排查，做到早发现，早预警，早处置。尤其要重点排查和化解因经济问题引发或衍生的不稳定事件苗头，高度关注因企业改制引发的欠薪欠债、下岗失业、社会保障等突出矛盾，主动采取防范化解措施，主动帮助解决就业和生产生活困难，就地化解可能产生的不稳定因素。重点掌握企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉、出租车管理、部分军队退役人员等方面影响稳定的问题及非法集资、传销等涉众型经济犯罪引发的不稳定因素。加强不稳定因素的台账管理，建立不稳定因素分类、记账、销账等环节承接制度，实现跟踪动态监管。

加强矛盾纠纷化解。要按照“一个矛盾纠纷，一个调处班子，一个责任人，一个调处方案，一个调处期限”要求，采取政策调处、经济调处、感情调处、村规民约调处、记律调处等方法，“用心、用情、用智慧”对排查出的不稳定因

素，及时分析研究，找准问题症结，充分运用“大调解”机制，采取有力、有效措施，坚决把问题解决在基层、解决在当地，将不稳定隐患消除在萌芽状态。

畅通信访渠道，依法规范信访秩序，完善信访工作长效机制。继续开展涉法涉诉工作成效。坚持领导包案责任制，以到省进京非正常上访案件为重点，实现“案结事了，息诉息访”。建立科学的初信初访考评体系，全面推行信访终结制和备案通报制度。

三、继续维护灾区稳定，服务灾后恢复重建

紧紧围绕“三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康”灾后恢复重建总体目标，以科学决策为先导，坚持受灾群众合理诉求优先解决原则。加强以灾后重建片区为重点的社会管理，及时消除安全隐患。切实掌握受灾群众的心理需求和利益诉求，及时解决涉及受灾群众住房、就业、医疗、子女上学、社会保障等切身利益问题和重建过程中出现的各种矛盾。认真排查化解各种不稳定因素，有效预防和妥善处置因“涉灾”、“涉房”等不稳定因素引发的群体性事件。密切关注其他受灾群体利益诉求，做到信息提前掌握，工作提前介入，防止形成利益攀比。及时研究解决重建涉法问题，综合运用公共政策、行政措施、经济手段、司法裁判等措施解决涉灾法律纠纷，妥善处理涉灾法律问题。高度重视对志愿者、慈善机构、宗教团体和各种非政府组织的管理，坚决

防止上述力量成为各种利益诉求的代言人和各种问责上访活动的组织者，坚决防止敌对势力和敌对分子在灾区的各种渗透、颠覆和破坏活动，确保灾后重建任务全面完成，确保灾区社会大局稳定。

四、全面推行风险评估，狠抓源头防范治理

严格按照乡委、乡政府要求，制定实施细则，推动风险评估工作在各个领域全面落实。进一步拓展稳定风险评估领域，对事关广大人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大改革、重点项目和其他重大事项，实施前必须进行稳定风险评估，并作为作决策、出决策、搞改革、上项目的前置条件，进一步增强维稳工作的科学性、预见性和有效性，切实从源头上防范减少新的不稳定因素产生。密切关注重大工程项目建设和重大政策出台可能带来的矛盾和问题，认真进行经济效益和社会稳定风险“双评估”。重点工程业主和重大政策、重大改革措施制定者，要自觉承担起稳定风险评估的主体责任单位实施稳定风险评估，对应评估事项未经评估程序的，一律做到不研究、不决策、不实施。

五、不断创新社会管理，维护社会和谐稳定

进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立和完善政府调控机制与社会协调机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会管理网络。建立健全科学有效的利

益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力构建人民调解、行政调解、司法调解有机结合的“大调解”格局。继续坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，确保社会治安大局稳定。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和毒品犯罪，保障人民生命财产安全。加强重点地区、重要目标、重点部位的安全防范，有效防止发生暴力恐怖事件和重大安全生产事故。

六、制定完善处突预案，妥善处置群体性事件

健全维稳工作的预测预报预警制度，全面建立和完善乡维稳领导小组工作会商制度，建立信访、维稳和政府职能部门等方面的快速沟通和联动机制。完善快速反应机制，健全维稳应急指挥中心，认真落实乡委维稳领导小组《关于群体性事件的处置办法（试行）》，建立健全可能出现的大规模聚集上访、罢工罢运、冲击党政机关等重大涉稳事件的应急处突预案体系，开展针对性演练，进一步落实乡应急处突预案，强化预案的科学性、合理性、有效性和实战性，定期组织应急处突预案的推演和实战演练。加大对基层维稳干部应急处突培训力度。进一步认识和把握群体性事件和突发公共事件处置的内在规律，严格把握政策，讲究工作方法，提高各村领导驾驭复杂局势的能力和水平。

七、全力掌握情报信息，牢牢掌握工作主动权

充分发挥维稳信息平台的作用，进一步整合信息资源。乡必须建立涉稳信息直报点，充实涉稳信息员队伍，畅通维稳情报信息网络，广泛获取深层次、内幕性、行动性信息。进一步完善情报信息综合分析研判机制，做到立即核实、迅速研判、及时报告。广泛延伸情报信息触角，密切掌握社情民意、舆情动态和敌情动向，重点掌握有关组织和人员串联到县集访，以及可能制造群体性事件和极端性事件的苗头性信息。及时跟踪掌握涉稳重点人员和信访牵头人员动向，做到早发现、早控制、早处置，防于未然、止于未发。进一步规范信息报送制度，确保信息的准确性、前瞻性和实效性，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报和信息“倒流”。

八、强化宣传舆论引导，切实改进群众工作

加强舆论引导工作，提高舆论引导能力，始终保持准确舆论导向。充分发挥新闻媒体的作用，针对社会热点敏感问题及时解疑释惑，澄清认识。完善重大舆情分析制度，围绕倾向性、苗头性问题，加强深度分析，主动引导舆论。加强网上正面宣传，占领网上阵地，扩大网上主流声音，形成媒体引导活力。完善新闻发布制度，健全突发公共事件新闻报道应急机制，一旦发生突发公共事件，第一时间发布权威信息，掌握舆论引导话语权和主动权。加强对互联网、手机短信等各种新型媒体和社会媒体的有效引导和监管。强化有针

对性的法制宣传教育。深入开展法制“进社区、进村组、进工地”活动。有针对性地宣传与人民群众息息相关的法律法规和政策，引导教育群众依法理性表达诉求，依法维护自身权益，增强法制观念，自觉遵纪守法。

积极做好群众工作。各部门领导同志要经常深入基层，深入群众，坚持充分发动群众，紧紧依靠群众对决策过程的参与度，做到决策之前问询群众，决策之中群众参与，决策之后群众支持拥护。把以人为本、执政为民的思想落实到依法行政的全过程，广泛动员广大群众和社会力量参与社会管理。

九、着力夯实基层基础，强化维稳自身建设

探索维稳工作规范化建设。加强基层党委维稳办规范化建设，是推进社会管理创新的重要内容。从机构设置、职能职责、工作机制、制度建设、保障服务等方面认真思考，认真研究，准备在将召开的全乡基层党委维稳办规范化建设现场会议上，总结成绩，交流、推广经验，提升维稳工作制度化、规范化建设水平。

切实加强基层维稳机构和队伍建设。各乡维稳办工作力量要与维稳工作任务相适应，配齐配强各部门维稳办领导班子和专兼职干部，做到定级定职定人。采取举办培训班、以会代训等多种形式，提高各部门维稳干部特别是基层专兼职工作人员的政治素质和业务水平，增强其做好群众工作、化

解社会矛盾、处置突发事件、维护社会稳定的能力。完善和落实经费保障，维稳工作经费纳入单位安排，争取财政预算，确保基层有人办事、有钱办事、有能力办事，不断夯实维稳工作基础。

十、认真落实维稳责任，切实加强组织领导

各级党委、政府和各部门要充分认识当前维稳形势的严峻性、复杂性，切实增强风险意识、忧患意识、大局意识，以高度的政治责任感，切实负担起维护社会稳定的第一责任。始终把维护稳定放在全局工作的突出位置，主动谋划，精心组织，狠抓落实。全员落实领导干部“一岗双责”、首问责任制和责任查究等制度，严格落实目标管理，建立维稳工作目标台账。继续坚持把维护社会稳定工作的成效，作为领导干部考核、评价和晋升的重要依据。严格执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和维稳“一票否决”制度。强化领导督办、职能部门督查、乡级部门定点督导联系村的工作制度，认真贯彻落实《农建乡维护社会稳定工作责任倒查规定（试行）》，对工作不力、问题频发的地区、部门、单位和相关领导及责任人员，严肃依规依纪斗硬查究责任。

第三篇：街道信访维稳工作要点

关于印发2010***街道信访稳定

工作要点的通知

各村、社区、企事业单位：

现将《2010覃家岗街道信访稳定工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

***街道党政办公室

2010年3月17日

2010***街道信访稳定工作要点

为全面落实区委、区政府和街道党工委、办事处关于做好2010年信访维稳工作的要求，结合街道实际，制定本工作要点： 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，紧紧围绕街道中心工作，按照“促增长、调结构、惠民生、保稳定”的总体要求，致力化解社会矛盾，为加快覃家岗经济又快又好的发展创造和谐稳定环境。

一、明确目标，确保任务完成2010年信访稳定工作的目标是，努力实现信访主要指标有所下降,现有信访积案化解80%以上,矛盾纠纷排查化解率达到90％以上，突出信访问题得到妥善处臵，坚决防止50人以上到区、市集访，无进京上访和群众体性事件发生，实现信访稳定工作再上新台阶。

二、深化两项活动，减少信访存量

1．深化干部走访活动，为民排忧解难。继续组织街道各级干部采取带案下访、公开接访、慰问走访等形式深入到基层一线为民办好事，解难事。按照市、区要求，街镇领导干部每月至少开展３次下访走访活动，部门负责人要定期公开接待群众，同时结合“三进三同”活动的实施，开展好走访慰问活动，化解好辖区内的矛盾纠纷。各村、社区要结合“三项制度”的施行，建立完善信访代理、陪访制度，对群众反映的信访问题帮整理、帮反映、帮解决、帮反馈，减少无序信访。

2．深化积案化解活动，促进案结事了。对市、区交办和街道自排信访积案建立台帐，实行街道领导一包到底制度，交办到各责

任部门，力争实现市、区交办和街道自排信访积案化解率均达到100％。对群体性信访问题，深入系统调查研究其合情合理的部分诉求，从政策层面提出建议，推动群体性信访问题的解决。对已有明确政策界限的群体性利益诉求，多渠道、多方式、多层面做疏导教育和帮扶救济工作。

三、筑牢平台，加强自身建设

1．整合各方资源，筑牢多方位参与信访工作的平台。继续落实领导“分片承包，一岗双责”制，进一步推进各部门履职尽责，按照“谁引发问题、谁解决问题”的原则，强化各部门在解决信访问题中的主体作用。动员社会力量参与信访维稳工作，充分发挥人大代表、政协委员、工青团妇等群团组织参与解决信访问题的积极性，推动形成“大队伍”抓“大信访”工作格局。

2．夯实基层基础，筑牢化解矛盾纠纷的第一道平台。进一步完善街道“六位一体”、村（社区）“七位一体”工作体系，有接待群众信访的固定场所，保障经费投入，建立联席会议制度。街道党工委书记担任召集人，统筹综治办、信访办、安监、司法所、派出所等各方面力量，构建群众信访、投诉、接待、处理的“一条龙”工作平台，统一负责信访事项的受理、交办和督办工作，提高来信来访首办结案率，努力将苗头隐患化解在基层。将司法调解、人民调解、行政调解与信访调解有机结合起来，选聘街道司法调解员、人民调解员为兼职信访接待员和舆情信息员，充实信访维稳工作力量。

3．加强队伍建设，筑牢有人管事有人干事有能力干事的平台。街道今年将组织村、社区信访维稳干部的学习培训，请律师、心理咨询师等专业技术人才为信访维稳干部传经送宝，不断提高信访维

稳干部处理和驾驭复杂问题的能力，培育爱岗敬业精神。积极选派后备干部、新提任干部到信访办锻炼，将信访办建设成为培养锻炼干部的基地。

四、强化制度，提高执行能力

1．强化信访工作责任制度。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，进一步落实党政主要领导总负责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的领导体制。街道主要领导是信访稳定工作第一责任人，分管领导是直接责任人，继续带头接访下访、包案解决重大疑难信访问题；其他班子成员在抓好分管业务工作的同时，认真负责的抓好分管业务范围内的信访稳定工作，把属于本辖区、本部门职责范围内的信访问题解决在当地、解决在部门。

2．强化信访维稳工作考核制度。完善修订《***信访维稳工作目标考核细则》，年初街道党工委、街道办事处与各村、居、企事业单位签订《***道信访稳定工作目标管理责任书》，将信访维稳工作成效纳入对村、社区、企事业单位领导干部实绩考核的重要内容。年末通过听取汇报、查看资料、对照指标等方式对各村、社区、企事业单位进行考核，对工作成效显著、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，充分调动各单位抓实干好信访稳定工作的主动性和积极性。

3．强化街道领导大接访制度。继续抓好街道领导接访工作，坚持定期接访，每周集中分析研判一次，确保信访问题得到及时有效的化解。

五、抓好重点工作，维护社会稳定

1．抓好矛盾纠纷排查调处工作。坚持属地为主、条块结合，经常性排查与集中排查相结合。街镇每半月至少召开一次矛盾纠纷排查分析会，村、社区要经常性排查。对排查出的矛盾纠纷要区别不同情况，采取多种方式，整合各方资源，积极协调化解，使矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了、处理得好。扩大矛盾纠纷排查调处的辐射面，将武装、社会事务、建管、安监、司法、派出所等涉及稳定工作任务较重、了解掌握社会舆情较多的部门纳入矛盾纠纷排查调处网络，真正做到横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角，真实可靠、调处有效。

2．抓好突发事件的处臵工作。进一步完善信访稳定应急预案，细化各方职责，明确处臵程序，成立突发事件应急处臵队伍，与街道派出所共同建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和紧急处臵机制。一旦出现信访不稳定因素，认真按照党政干部、信访干部、公安民警“三位一体”和“文官在前、武官在后”的处臵方式，迅速处臵，稳定事态，将不稳定因素的社会影响降到最低。依法处臵违法信访行为，规范信访秩序，经过终结的信访积案不再受理。但辖区相关单位仍要继续做好稳控工作。

3．抓好敏感时期和重大活动期间的维稳工作。在全国“两会”、世博会、亚运会等重大活动期间和敏感时段，要建立每天研判信访稳定形势的工作机制，落实重点人头稳控措施，采取“多帮一、一帮一”的办法将重点人员稳控在街道辖区范围内。

第四篇：乡镇维稳工作要点

乡镇维稳工作要点

一、以化解矛盾为主线，竭力维护社会大局和-谐稳定

一是狠抓责任落实，乡镇维稳工作要点。必须坚持“守土有责、谁主管谁负责、属地管理原则，一级对一级负责，进一步明确各社区的总支书记、辖区责任单位综治维稳中心主任是第一责任人，分管领导和专干是直接责任人。社区要成立信访室，并明确专人负责。

二是狠抓应急预警机制的落实。要按照统一领导、分级负责，坚持：“一、三、七”工作法，积极预防、及时化解、依法处理，防止激化、快速反映，相互配合的原则，认真做好信息预警、情报研判，疏导劝阻、接访劝访、现场处置、善后处理等环节的工作。

三是狠抓依法治信治访机制的落实。辖区单位要按照“事要解决、人不回流、防止反弹、重点稳控”的要求，压滤机滤布 采取领导包案、专班负责、有错必究、责任倒查等有效措施，集中处理涉法、涉诉、涉改、涉军、涉移、涉迁、涉重等信访突出问题，本着“法理之外、情理之中”的原则及时解决上访人员的实际问题，维护正常的信访秩序。

二、以严打严防为主线，全力维护社会治安稳定

一要坚持严打的方针不动遥只有建立健全严打的长效机制，减少犯罪基数，增强公众安全感。楚江，宝峰派出所，必须紧紧抓住严重影响群众安全感的突出犯罪活动，加大打击力度，始终保持高压态势，挤压犯罪。今年刑事发案率要比去年下降20%。

二是坚持预防不动遥要按照“滤布 空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有联防”的要求，大力推进社会治安防控体系的建设。

三、以基层基础为重点，着力筑牢扎实稳固的政法根基

一是加强“一中心五网络”组织体系建设。配齐配强主管领导和专干，确保各项工作有人抓，有人管。

二要加强群防群治。有单独院落的单位、学校、厂矿，要全面落实看门守楼的制度，组建护院队、护校队、护厂队，严格控制可防性的案件的发生。必须严格执行县综治委2号文件精神：凡单位年内发刑案一起，取消单位当年评先资格，并责令限期整改;年内发刑案二起，实行“一票否决”预告;年内发刑案三起，实行“一票否决”，工作总结《乡镇维稳工作要点》。实现单位内部发案与去年同比下降50%的总体目标。组建义务巡逻队，重点加强散居小区的治安巡逻，实现小区发案同比下降30%的目标;

三要加强社会管理。加强对闲散青少年、吸毒人员、流动人口、刑释解教人员的教育、管理和服务，尤其要加强流动人口的管理，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务模式，提升流动人口服务管理水平。

四、强化普法教育，提高公民的法律意识

引导群众依法维权和表达诉求。今年，继续选派一批优秀的政法干警担任学校的普法副校长，以加强对青少年的法制教育，预防青少年犯罪;继续选派一批优秀民-警担任社区副总支部书记，提高全民的法制观念，深入推进依法治理工作。年内单位干部职工，普法考试及格率达不到95%的，建议县综治委给予“一票否决”的预告。

五、统一认识，加强领导，形成齐抓共管的强大合力

一要其抓共管。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，必须发动社会各方面的力量，共同参与、齐抓共管，要按照“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的综治工作要求，确实“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。

二是要强化保障。维护社会和-谐稳定，既要作好深入细致的工作，又要有必要的人力、物力和财力投入，各单位要在人、财、物等方面加大对综治工作的保障力度，确实做到”“四个舍得”，即：舍得精力想平安、舍得时间抓平安、舍得人力促平安、舍得财力保平安，真正变“第一责任”为“第一保障”。镇综治委今年按照上级有关文件精神加大了对各辖区单位群防群制经费的提标和收缴力度。

三要加强督查考核。镇综治办对社区、政法各单位一月一督查，社区对辖区的责任单位一季度一督查，镇综治委对辖区责任单位，组织半年、年终两次检查考核，并将全年综合考核结果报县综治办和县岗评办。严格执行对辖区责任单位“一票否决预告”和“一票否决”建议权，对社区“一票否决预告”和“一票否决”权。真正让社会治安综合治理工作成为各级领导班子、领导干部政绩考核的硬任务、硬指标、硬要求。

第五篇：综治维稳工作要点

2010年全区教育系统综治维稳工作要点

今年，全区教育系统综治维稳工作以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入巩固学习实践科学发展观成果，按照市教育局和区政法工作会议精神，以创建“平安校园”工程为活动载体，以安全防范工作为主线，以法制教育和减少青少年违法犯罪为重点，以校园及周边治安综合治理工作为突破口，全面推进教育系统的安全稳定工作，为学校创造良好的育人环境，努力保障教育事业的可持续健康发展。

一、加强领导，强化学校综治维稳工作责任制的落实

按照综治维稳工作“谁主管，谁负责”的原则，学校“一把手”作为本单位安全稳定工作的第一责任人，对本单位的安全稳定工作负总责。“一把手”要亲自抓，分管领导要集中精力抓，把安全稳定工作摆上重要议事日程，强化日常管理。要建立健全学校安全管理工作的各项规章制度，制定学校重特大安全事故的应急处理预案。实行“一岗双责”，将每个岗位的安全责任逐条细化，分解落实到人，落实到每项工作，每个环节。要将安全稳定管理纳入学校目标管理范畴，制定目标管理细则，要逐级落实责任制，层层签订责任书，建立覆盖所有工作环节的安全稳定工作责任体系。做到目标明确，措施得力，责任到人。要建立安全稳定工作考核奖惩制度，在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，实行学校综治维稳安全工作“一票否决”制。

二、完善制度，进一步建立健全学校安全工作长效管理机制

要按照整治隐患和建立机制并举的方针，标本兼治，重在防范，立足当前，着眼长远。全面落实《中小学幼儿园安全管理办法》，健全管理制度，完善运行机制，狠抓责任落实。要进一步强化学校内部管理，健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度，完善学校周边报警点，强化校园安全事故易发、多发环节的管理，坚决杜绝因管理不善造成各类事故。要进一步加强对学校人员聚集场所、学生在校外租房寄宿、计算机网络安全、体育器械、实验室化学试剂、学生宿舍及食堂的管理，及时排查整治影响学校安全的各类隐患，进行有效的整治和严密防控，形成安全管理长效机制，保证实现全区学校安全工作“杜绝重特大责任事故、避免一般责任事故、降低非责任事故”的目标要求。

三、突出重点，认真开展安全隐患排查整治行动

深入开展安全隐患再排查再整治行动，做到有计划、月初有安排、每项工作有人员、有落实。把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、接送学生车辆、校舍等重点要害部位及人员集中场所作为检查的重点。要进行经常性安全大检查，对检查出的安全隐患要逐一登记造册，建立台帐，落实整改措施，落实责任人员，限时整改。推进学校安全检查工作规范化、制度化，建立和完善以学校日常自查为主，重点检查、专项检查与综合检查相结合的检查工作制度，规范内容

程序，注重工作实效，避免搞形式走过场。检查要严格、深入、细致，确保不留死角。每季度第一个月的10日前将上季度安全隐患排查及整改情况及时上报区教育局。

大力实施校舍安全工程。进一步完善校舍安全工程责任制和监督管理机制，对存在安全隐患的校舍有计划有步骤地逐一进行加固和改造，确保校舍安全。在施工中要认真排查事故隐患，消除危险因素。要严格划分施工区和教学区，施工现场实行封闭管理，施工机械作业范围必须限定在施工区内。同时，根据师生活动范围，搭设防护通道，合理设置警示标志、绕行标志等，提示和引导避让危险，严密防范安全事故发生，确保在校师生和施工人员的人身安全。学校要加强对学生安全教育工作，严禁学生进入施工现场。

四、加强对师生安全法制教育和培训，不断完善并积极开展处置突发公共事件应急预案及演练

积极做好教育系统“五五”普法规划的检查验收总结工作。要对“五五”普法以来的工作开展情况进行了全面梳理，认真查找工作中存在的问题，提出改进措施，切实推动普法依法治理工作深入开展。要采取有效措施，强化青少年法制教育，全面完成“五五”普法任务。今年，各单位要认真组织开展以“关爱明天,普法先行”为主题的知识竞赛与演讲比赛活动。

按照“预防为主，教育为先”的要求，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全教育课程纳入学校教学计划，做到教材、教案、教师、课时四落实。要建立学校教职员工教育培训制度，特别是要把安全知识学习纳入教师继续教育和校长的岗位培训内容。各校要聘请专职法制副校长每年至少组织举办两期安全教育培训。

继续深入开展“中小学生安全教育日”、“交通安全教育周”、“安全生产月”等活动，通过学校的广播、网络、校刊校报、墙报、挂横幅、警示牌、班会和团队活动等方式不断向广大青少年学生进行安全教育，特别是预防溺水、交通、消防等安全教育，增强学生自救自护、防范事故的能力，不断提高安全防范的基本素质。继续抓好毒品预防教育工作，广泛开展“6.26”国际禁毒日毒品预防教育系列活动，积极创建无毒学校、毒品预防教育示范学校。

严格落实突发公共事件应急预案，认真开展预防的宣传和演练。各单位要制定职责明确、联络畅通、切实可行的处置突发事件应急预案。加强实践训练和火灾、地震等突发事件的应急演练，各学校每学期至少开展两次安全演练，使广大青少年学生受到生动而直观的安全教育，努力提高全体师生自救互助和突发事件的应急能力，切实提高安全教育的效果。

五、突出重点，加大校园及周边环境专项整治

各学区、各学校要充分发挥学校及周边治安综合治理领导小组办公室的作用，积极主动地与当地政府及有关部门联系沟通，定期召开学校及周边治安综合治理工作领导小组联席会议，分析学校及周边治安形势，对存在的问题进行集中整治。各学校要积极配合有关部门大力清理整顿校园及周边违规经营的网吧、游戏厅等场所和违章建筑、商业摊点等，以维护学校及周边地区的良好秩序。要加强校园内部环境的整治

工作，坚决清理校内饮食摊点，学校房产决不允许出租用于开办网吧等影响学校环境的经营性场所。各校都要设立维稳综治联络员、信息员，及时向教育局报告学校及周边安全稳定信息，依法进一步开展学校及周边环境集中整治工作。

六、围绕和谐校园建设，扎实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作

各校要建立健全信访和矛盾纠纷排查调处工作长效机制，做到预警在先，教育在先、控制在先、调解在先，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，全力维护教育稳定和社会稳定。要坚持以人为本，更加关注民生，从源头上解决师生诉求，化解社会矛盾。要密切关注学生伤害事故纠纷，严厉打击校园周边闲散人员对教学秩序的干扰，甚至无辜伤害学生事件。对教师广泛关注的绩效工资、社会敏感的中小学校招生等问题，要做到做到提前预防，及时发现，控制和化解工作，确保学校周边稳定，促进社会和谐。

深入开展反邪教警示教育工作。要充分利用校报、板报、宣传栏、校园广播等有效载体，大力开展“崇尚科学，反对邪教”警示教育活动，使广大师生充分认识“法轮功”等邪教的丑恶行为和反动本质；要成立反邪教组织机构，完善应对和处置反邪教渗透工作预案，切实做好应对邪教等突发性事件的准备工作；要重点加强对教职工的教育和管理工作，充分掌握本单位人员参与邪教活动情况，并对以往参与过邪教组织的人员重新摸排，发现异常情况要立即采取措施，并及时报当地防邪办和教育行政部门。

七、夯实基础，进一步推进“平安校园”创建工程

要积极按照中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和《教育部关于在全国中小学开展和谐校园创建工作的意见》要求，深入开展“安全文明校园”的创建工作。要把创建工作列入本单位总体发展目标，积极做好创建活动的组织、实施、检查和考核工作，全面落实市区“平安校园”创建标准，进一步提高安全文明校园创建的整体水平和质量。2010年区教育局将继续加大“平安校园”考核管理力度，命名一批区级“平安校园”，年底，区属学校“平安校园”创建率要达到65%以上。

八、进一步抓好学校安全稳定信息报送工作

各学校要建立和完善信息收集、处理和报送制度，严格落实信息报送制度和责任追究制度，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要严肃追究有关人员和领导的责任。各学校要有专人负责这项工作，保证信息报送及时准确。信息报送情况列为考核各学校安全稳定工作的重要内容。