2012秋行政法与行政诉讼法试卷汇总

第一篇：2012秋行政法与行政诉讼法试卷汇总

2012秋行政法与行政诉讼法试卷汇总

单选题

1.适用简易程序的行政处罚案件必须符合的条件，不包括A 对个人处以50元以上的罚款

2.根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿且有法定依据的，对公民处以（C 5.根据我国《国家公务员法》的规定，下列属于行政处分的是A 警告B 记过D 降级、撤职

6.以下法律规范属于行政法法源的是A 宪法B 法律C 部门规章

7.依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为（A 行政立法行为C 行政执法行为）等。

５０元）以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚的决定。

3.关于行政立法监督认识错误的是C 地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章

4.下列不属于行政主体的是D 沈阳市铁西区重工工商所

5.行政许可的实施主体不包括C 受委托的组织

6.根据《中华人民共和国公务员法》的规定，以下说法正确的是C 法官是公务员

7.以下不属于行政处罚法定原则内容的的是： B 对象法定 8.《中华人民共和国公务员法》属于A 法律

9.关于公务员个人身份，以下说法不正确的是D 所属公务机关对其个人过错负连带责任

10.行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为具有C 公定力

1.限制人身自由的行政处罚，可以由（A 法律）设定。

2.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为B 一般行政法与特别行政法

3.以下不属于行政法制监督对象的是C 行政相对方 4.关于行政的涵义，提出“国家意志执行说”的是D 古德诺 5.以下主体不属于行政机关的是B 北京市人民政府办公厅 6.行政法治原则的核心内容是A 行政合法性原则 7.行政指导制度最典型、应用最普遍的国家是B 日本 8.对人身的强制执行方式不包括C 行政拘留

9.行政合同与其他行政行为相比较,有下列特征B 以双方当事人意思表示一致为成立要件

10.行政法制监督的不同主体中，（A 国家权力机关）对行政主体监督是最全面、具有最高权威性的。

1.以下属于国务院职权的是D 全国人大及其常委会授予的其他职权 2.区公所的设立，要经（A 省级人民政府）批准。

4.关于行政关系与行政法律关系，以下说法错误的是B 行政关系由国家强制力作保障

5.以下并非行政合同特征的是D 完全适用契约自由原则 7.下列不属于行政主体的是D 某市某区某镇工商所 8.下列属于对人身自由的行政强制措施的是C 遣送出境 9.行政监督的主体是C 国家行政机关 10.行政法律关系的客体不包括A 事实 1.部门规章有权设定警告和C 一定数额的罚款 2.行政职责的核心是C 依法行政

4.关于行政处罚设定权限，以下说法正确的是： C 上海市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚

6.下列组织中，（A 上海市教育局）可以进行行政委托。

7.以下监督检查，不属于行政机关对被许可人的监督检查的是D 自检制度 9.以下说法不属于行政程序合法内容的是C 行政行为内容应当合情合理 10.行政法律关系产生的事实前提是D 行政法律事实 6.有权制定地方政府规章的是D 杭州市人民政府 5.以下不属于行政相对方义务的是C 参与听证 1.有权制定政府行政规章的是D 杭州市人民政府

2.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，体现了行政行为的B 确定力

多选题

1.被委托组织与被授权组织的区别体现在B 性质不同C 产生的依据不同D 行为的后果不同

2.下列属于行政法特点的是B 行政法规范的数量多，内容广泛C 行政法规范具有明显的易变性D 行政法规是以多种多样的法律形式表现出来的

3.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是B 行政法律关系以行政关系为基础C 行政法律关系以国家强制力作为保障D 行政关系经行政法调整转为行政法律关系

4.下列哪些是行政机关的设置原则A 适应需要原则B 精简原则C 高效率原则D 依法设置原则

8.我国法律规定的公务员的权利包括A 非因法定事由、法定程序不被免职B 获得劳动报酬和享受保险福利待遇C 提出申诉和控告

2.以下属于行政行为特征的是A 从属法律性B 一定裁量性C 单方意志性D 强制性

3.行政优先权包括A 先行处置权B 推定有效权C 获得社会协助权

4.关于行政相对方，以下说法正确的是B 可以分为直接相对方与间接相对方D 相对方有协助行政主体执行公务的义务

5.按照行政区域划分，我国地方各级人民政府基本级别包括A 省（自治区、直辖市）B 市（自治州、直辖市的区）C 县D 乡（民族乡、镇）

7.关于行政合同，以下说法正确的是B 目的是为了实现国家行政管理目标C 当事人双方必须意思表示一致D 是双方行政行为

8.行政行为的合法要件包括A 主体合法C 内容合法D 程序合法

1.以下主体属于我国行政立法的主体的是B 国家教育部D 重庆市人民政府 2.行政相对方的权利包括A 参与行政管理的权利B 了解情况的权利C 申请行政法上救济的权利D 提出申请的权利

4.行政法律关系的特点包括A 在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体B 行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定C 行政法律关系具有不对等D 行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性 5.下列属于行为罚的是A 责令停产停业B 暂扣许可证C 吊销营业执照 6.以下属于国务院行政职权的是A 制定行政法规D 国家权力机关授予的其他职权

8.行政法律关系的客体包括B 物C 行为D 精神财富

1.在我国，行政职务关系的变更，有（B 罢免C 撤职D 免职）几种情况。2.行政责任产生的前提条件是A 行政违法B 行政不当

3.下列行为中，属于抽象行政行为的有A 某大桥桥头一块牌子上面书写“6:00-21:00, 非机动车不得上桥”, 落款为该市公安局C 某劳动局规定, 本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证

7.关于行政强制执行与行政处罚，以下说法正确的是C 强制执行着眼点在于对“将来”义务实现D 对同一违法行为不得以同一事实和理由实施两次以上的罚款行政处罚

8.对违法行为人做出（A 责令停产停业B 吊销许可证或执照D 较大数额的罚款）的行政处罚决定前，行政机关应当告知当事人有权要求举行听证。1.关于行政主体，以下说法正确的是A 享有国家行政权力，实施行政活动B 以自己的名义行使行政权C 能够独立对外承担其行为产生法律后果

7.关于行政立法，以下说法正确的是A 主体是特定的行政机关B 制定的法律规范性质为行政法规和规章C 目的是为实施和执行国家权力机关的立法 3.行政立法的民主原则主要体现在A 情报公开制度B 咨询制度D 听证制度 1.听证程序包括如下内容B 当事人要求听证的, 应当在行政机关告知后三日内提出D 除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外、听证公开进行

3.以下内容属于行政程序合法的是A 任何人不能成为审理自己案件的法官B 行政机关在裁决时不能偏听偏信D 决定对当事人不利的事务时，应当预先通知当事人并给其发表意见的机会

填空题

1.行政法律关系构成要素包括行政法律关系主体、客体、内容 1.行政立法程序必须遵循的两个基本原则是民主原则、效率原则 1.行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。1.行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。

1.行政主体是享有国家行政权力、能够以自己名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。

1.行政委托是国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职权委托给某一个机关、机构、企事业组织、其他社会组织行使的行为。

1.行政行为通常具有的法律效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。1.行政立法权是指行政机关制定和发布法规、规章的权力。1.公务员的双重身份是指个人身份和公务身份。

1.以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为实体行政法与程序行政法。1.行政强制执行的性质包括行政性、强制性和执行性。

1.国家行政机关按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关。1.行政行为无效即自始自终不发生法律效力；行政行为被撤销，法律效力丧失时间的起点是被撤销之日。

1.根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。

1.行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。

1.行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。

1.行政授权是指法律法规将行政职权、行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。

1.行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。

1.行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。

1.行政法律事实可分为行政法律事件和行政法律行为。

1.行政委托是国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职权委托给某一机关、机构、企事业组织、其他社会组织。

1.我国地方各级人民政府分为省、市、县和乡四级。1.行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。

1.以许可享有的程度为标准，行政许可可分为排他性许可和非排他性许可。1.间接强制可以分为代执行和执行罚两种制度。1.申诫罚的具体形式主要有警告和通报批评。

1.行政合同缔结的基本原则是依法原则。也就是说,在何种情况下需要采用行政合同的方式必须有法律法规上的依据.1.行政合法性原则主要解决行政合法与非法问题，而行政合理性原则则解决行政是否适当的问题。

1.国家行政机关按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关。

论述题（共1题，共10分）

试述对行政立法的监督。(试题分值:10分)参考答案：对行政立法的监督主要体现在以下几个方面：（１）权力机关对行政立法的监督；（3分）（２）上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督；（4分）（３）人民法院对行政立法的监督。（3分）试述对行政处罚设定权限划分的界定。(试题分值:10分)参考答案：试述对行政处罚设定权限划分的界定。（１）全国人大及其常委会制定的法律可以设定任何种类行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。（２分）（２）国务院的行政法规可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚，法律已经设定行政处罚的，行政法规不得超越法律规定的行政处罚行为、种类和幅度来规定行政处罚。（2分）（３）地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的，地方性法规不得超越法律、行政法规规定的行政处罚的行为、种类和幅度来规定行政处罚。（2分）（４）国务院各部门的规章可以在法律、行政法规关于行政处罚规定的行为、种类和幅度内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规的，可以设定警告或者一定数额的罚款的行政处罚。（2分）（５）地方政府规章可以在法律、行政法规或地方性法规关于行政处罚规定的行为、种类和幅度内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规或地方性法规的，可以设定警告或一定数额的罚款的行政处罚。（1分）除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定任何形式的行政处罚。（１分）试述行政合法性原则的概念、内容及其具体要求。(试题分值:10分)参考答案：1.内容：行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。（4分）2.具体要求第一，任何行政权都必须基于法律的授权才能够存在；（2分）第二，任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；（2分）第三，任何行政职权的授予与委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。（2分）

2009年1月，云龙省人民政府颁布的《云龙省计算机信息系统安全保护条例》明确规定：“不得公开他人信息资料，不得攻击他人系统，网吧实行实名登记„„”并且详细规定了有关罚则。有人认为该条例有关内容违法。问题：该条例属于何种类别的行政行为？按照我国有关法律规定，如何实现对其监督？(试题分值:10分)参考答案：该条例属于抽象行政行为里的行政立法。（2分）按照我国有关法律规定，对行政立法的监督主要体现在以下几个方面： 1.权力机关对行政立法的监督；（3分）2.上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督；（3分）3.人民法院对行政立法的监督。（2分）

简答题（共3题，共24分）

简述行政合理性原则的具体要求。(试题分值:8分)

参考答案：行政合理性原则的具体要求包括：（1）行政行为的动因应当符合法律目的；（3分）（2）行政行为应当建立在正当考虑基础之上，要有正当的动机；（3分）(3)行政行为的内容应合乎情理。（2分）简述行政行为的内容。(试题分值:8分)

参考答案：行政行为的内容主要包括：（1）赋予权益和剥夺权益；（3分）（2）科以义务和免除义务；（3分）(3)确认法律事实与法律地位。（2分）简述行政法的法源。(试题分值:8分)

参考答案：行政法的法源分为：（1）宪法（2分）（2）法律（2分）（3）行政法规和部门规章（1分）（4）地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例（1分）（5）与行政法有关的法律解释（1分）我国政府签订、加入或承认的国际条约（1分）

简述行政立法的程序。(试题分值:8分)

参考答案：行政立法的程序大致包括：（1）起草；（2分）（2）征求意见；（2分）（3）审查；（1分）（4）通过；（1分）（5）签署；（1分）（6）发布与备案。（1分）

简述行政处罚与刑罚的区别。(试题分值:8分)

参考答案：（1）制裁的性质不同；（2分）（2）适用的违法行为不同；（2分）（3）惩罚的程度及适用的程序不同；（2分）（4）制裁的机关不同；（1分）(5)做出处罚的形式不同。（1分）简述行政合同的特征。(试题分值:8分)

参考答案：（1）行政合同的当事人一方必须是行政主体。（2分）（2）行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标。（2分）（3）行政合同的双方意思表示必须一致。（2分）(4)在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权。（2分）

简述行政相对方的权利。(试题分值:8分)

参考答案：行政相对方的权利包括：（1）提出申请的权利；（2分）（2）参与行政管理的权利；（2分）（3）听证的权利；（2分）（4）了解情况的权利；（1分）申请行政法上的救济的权利。（1分）简述可以作为行政主体的行政机关的种类。(试题分值:8分)

参考答案：可以作为行政主体的行政机关包括：（1）国务院；（2分）（2）国务院的组成部门；（1分）（3）国务院的直属机构；（1分）（4）国务院各部委管理的国家局；（1分）（5）地方各级人民政府；（1分）（6）地方各级人民政府的职能部门；（1分）(7)地方人民政府的派出机关。（1分）简述行政主体与行政机关的区别。(试题分值:8分)

参考答案：（1）二者不能简单等同；（2分）（2）在行政管理活动中，行政机关不是唯一的行政主体；（2分）（3）并非所有的行政机关都能成为行政主体；（2分）（4）行政机关也不是在任何场合下都能成为行政主体。（2分）简述行政强制执行与行政处罚的区别。(试题分值:8分)

参考答案：（1）性质不同；（3分）（2）目的不同；（3分）（3）原则不同。（2分）

简述行政机关组织法的基本内容。(试题分值:8分)

参考答案：（1）法律依据；（2分）（2）隶属关系；（1分）（3）职责权限；（1分）（4）任职期限；（1分）（5）机构设置；（1分）（6）人员编制；（1分）（7）其他事项。（1分）简述行政法律关系的特点。(试题分值:8分)

参考答案：（１）在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。（2分）（２）行政法律关系双方当事人的权利与义务由行政法律规范预先规定。（2分）（３）行政法律关系具有不对等性。（2分）（４）行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。（1分）（５）行政法律关系引起的行政争议，在解决方式及程序上有其特殊性。（1分）

案例分析题（共1题，共16分）

王某生于1990年 5月，自幼父母离异，跟随母亲一起生活。1999年，王某母亲改嫁后，逐渐放松了 对他 的 管教和关心。2006年 7月，王某离家出走，流浪街头，以行乞为生，结识刑满释放人员马某。同年9月17日，马某教唆王某去公共汽车上扒窃乘客钱包，王某不肯，马某便以暴力相威胁，迫其行窃。正当王某偷窃乘客钱包准备逃跑时，被人抓获并扭送到公安机关。王某坦白交待了 行窃的 事实，并协助公安机关将马某抓获。公安机关拟对王某进行行政处罚。

问题：

1.本案中王某有哪些应当从轻或者减轻处罚的情节? 2.这体现了我国行政处罚的什么原则？(试题分值:16分)参考答案： 1.根据《行政处罚法》的有关规定，本案当事人王某具有下列应当从轻或者减轻处罚情节： ①王某已满１４周岁未满18周岁。王某出生于1990年 5月，至行政机关对他 处以行政处罚的2006年 9月时，王某才16周岁，符合从轻或者减轻行政处罚的规定。（4分）②王某是受他人胁迫才有违法行为的，因此也应从轻或减轻对他 的 行政处罚。（3分）③王某有立功表现。王某协助公安机关将违法人员马某抓获，配合了 行政机关查处违法行为的活动，也是应当依法从轻或者减轻行政处罚的 情况之一。（3分）

2.考虑违法行为人违法不同情节给予具体裁量，进行从轻或减轻处罚，体现了处罚与违法行为相适应的原则。（6分）

1998年2月，李某当选某县某镇闵楼村民委员会主任。3个月后，李某被镇党委、镇政府免去职务。李某不服，诉至法院。相关法律：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第四条 乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。问题：

１、本案中，引发争议的行政行为是合理合法还是越权行为？ ２、本案中，引发争议的行政行为法律关系的主体应当是谁？ ３、本案中，闵楼村村委会是不是行政主体？

４、本案中，镇政府行为是否合法有效？为什么？(试题分值:16分)参考答案：１、是越权行为。（2分）２、镇政府和李某。（2分）

３、不是。（2分）４、镇政府行为是不合法的，无效的。（4分）根据《中华人民共和国村民组织法》的规定（2分），镇政府并不当然享有撤换村民委员会成员的权力，只是对村委会成员的选举活动具有指导、支持与帮助作用。本案中镇政府直接免去李某村委会主任的职务，超越了法律赋予自己的行政职权，违反了法律的规定，因而是违法的。行政合法性原则认为超越法定权限的行为无效，镇政府行为因为越权而归于无效。（4分）

卞某生于1993年5月，自幼父母离异，跟随父亲一起生活。其父忙于工作，放松了对他的管教和关心。2008年 7月，卞某离家出走，流浪街头，结识刑满释放人员马某。同年10月17日，在马某教唆下，卞某去公共汽车上扒窃乘客钱包。正当卞某偷窃一乘客钱包准备逃跑时，被人抓并扭送到公安机关。卞某坦白交待了行窃的事实，并协助公安机关将马某抓获。公安机关拟对卞某进行行政处罚。

问题：

1.本案中卞某有哪些应当从轻或者减轻处罚的情节? 2.体现了行政处罚的什么原则？(试题分值:16分)参考答案：1．根据《行政处罚法》的有关规定（1分），本案当事人卞某具有下列应当从轻或者减轻处罚情 节： ①卞某已满１４周岁未满18周岁。卞某出生于1993年5月，至行政机关对他处以行政处罚的 2008年 10月时，卞某才15周岁，符合从轻或者减轻行政处罚的规定。（4分）②卞某是受他人胁迫才有违法行为的，因此也应从轻或减轻对他的行政处罚。（4分）③卞某有立功表现。卞某协助公安机关将违法人员马某抓获，配合了行政机关查处违法行为的 活动，也是 应当依法从轻或者减轻行政处罚的情况之一。（4分）2.考虑违法行为人违法不同情节给予具体裁量，进行从轻或减轻处罚，体现了处罚与违法行为相适应的原则。（3分）

2008年9月，中原省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政[2008]37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定，“严禁焚烧秸秆，实施秸秆还田。秋作物秸秆禁烧率必须达到100%”、“谁砍罚谁，谁烧罚谁”、“农户承包地砍伐或焚烧秸秆1亩以下的对该农户罚款300元，超过1亩的每亩罚款500元。”文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说，对确因养殖、青贮等需要，农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆禁烧指挥部同意，按要求办理相关手续后经批准方可砍伐，“否则按违反秸秆禁烧规定，依法进行严肃处理。”文件说，对确因养殖、青贮等需要，农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆禁烧指挥部同意，按要求办理相关手续后经批准方可砍伐，“否则按违反秸秆禁烧规定，依法进行严肃处理”。

农民李某因未经批准砍伐玉米秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。

问题：

（1）《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》属于抽象行政行为还是具体行政行为？

（2）《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》是否合法？为什么？（3）镇政府对李某的处罚是否合法？ 为什么？

（4）李某不服镇政府处罚决定，如何寻求行政法上的救济？(试题分值:16分)参考答案：（1）属于抽象行政行为（4分）（2）不合法，违法设定行政许可和

行政处罚（4分）（3）不合法，处罚依据违法（4分）（4）或者申请行政复议，或者申请行政诉讼（4分）

第二篇：行政法与行政诉讼法试卷D

行政法与行政诉讼法试卷D

单选题（共10题，共20分）1.下列说法不正确的是（）。

C 行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当听取当事人的陈述和申辩或者举行听证会 2.属于行政职务关系变更的是（）C 升职 3.下列说法正确的是（）。

C 我国的行政机关由国家权力机关产生

4.为了防止火灾蔓延，行政机关将处于下风向的房屋拆除的行为属于（）。B 即时强制 5.下列说法不正确的是（）。

C 行政监察是一种不经常性的、间接的监督形式

6.下列属于对人身自由的行政强制措施的是（）。C 强制扣留

7.我国从国务院到省、县、乡等各级人民政府，就是一种（）。C 层次制

8.行政法是调整（）被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。A 行政权

9.在当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴罚款的数额为()。B 20元以下

10.关于行政处罚的具体量罚，下列说法不正确的是（）。C 不满18周岁的人有违法行为的，不予行政处罚

多选题（共10题，共40分）1.被授权组织的类型包括（）。

A 特定的事业单位B 特定的企业单位C 特定的社会团体 2.在我国行政法的渊源有（）。

A 宪法和法律B 行政法规与规章C 地方性法规D 自治条例和单行条例 3.能够作为行政主体的行政机关包括（）。A 国务院的直属机构

B 地方各级人民政府的职能部门 C 地方人民政府的派出机关

4.下列属于行政处罚形式的有（）。B 警告C 行政拘留D 罚款 5.根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是（）。

A 直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动

B 有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项

C 提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项

D 企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项 6.行政职权的特征包括（）。A 强制性 B 不可处分性

C 职权与职责的统一性

7.根据《公务员法》规定，可以引起公务员法律关系发生的是（）。A 选任B 委任C 聘任D 考任

8.下列权力中属于行政职权的是（）。

A 规章制定权B 行政奖励权C 行政强制执行权D 行政复议权 9.行政相对方的义务包括（）。

A 服从行政管理的义务B 协助行政主体执行公务的义务D 遵循法定程序的义务 10.关于行政法律关系的表述，正确的有（）。A 行政法律关系属于法律关系 B 行政法律关系由国家强制力作保障 C 行政法律关系以行政关系为基础 判断题（共10题，共20分）

1.限制人身自由的行政处罚由法律、行政法规来设定。（f）2.行政立法是一种准立法行为。（t）

3.对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。（t）

4.行政许可是指行政主体根据职权主动提出并为行政相对方颁发执照、许可证，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。（f）5.行政强制执行的性质包括行政性、强制性和执行性。（t）

6.《行政许可法》确立了信赖利益保护原则，具体是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。（t）

7.学理上，行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。（t）

8.行政检查是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。（f）

9.行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等方式。（t）10.行政职权依其来源分为固有职权和授予职权。（t）案例分析题（共1题，共20分）

案情简介：张某系某市铁路公安分局民警。一日中午到饭馆吃饭。邻桌两伙人争吵，继而动手。张某欲上前制止。此时两伙中的一人从口袋里掏出刀子，将对方一人扎伤。张某见状，即从腰间抽出手枪，准备捉拿此人。打架的人见有警察，便高喊“警察来了”，众人作鸟兽散。张某即拎枪追之。由于追拿心切及吃饭的人众多，桌椅横七竖八，张某一不小心，腿被桌子绊了一下，一跤摔在地上，手也随之碰在地上，只听到两声枪响，子弹打在水泥地上，反弹起来打在一名旁观者王某腿上，将其打伤。后王某找张某要求赔偿。问题：

1.本案中，张某的行为是公务行为，还是个人行为？ 2.本案中，王某的损失应当由谁承担？

3．如果张某在此案件中违法使用手枪造成王某受伤，王某的损失应当由谁承担？(试题分值:20分)参考答案：参考答案：1.本案中，张某的行为是公务行为。（3分）因为按照《人民警察法》规定，张某作为一名人民警察，赋有保护公民人身和财产安全的法定义务。因此其行为为依职权行为，即公务行为。（4分）2.本案中，王某的损失应当由某市铁路公安分局承担。（3分）因为张某的行为是公务行为，且其是某市铁路公安分局的工作人员。张某的执法行为并没有违法，但给他人造成了伤害。（4分）3.由某市铁路公安分局承担。（2分）如果张某在此案件中违法使用手枪造成王某受伤，张某的行为亦为职务行为，属于违法行使职权。公务员违法行使职权后果由所在行政机关承担。因此王某的损失仍然由某市铁路公安分局承担，只是以行政赔偿的方式予以承担。赔偿后可以对张某进行追偿。(4分)

第三篇：行政法与行政诉讼法 试卷 论述题

四、论述题：

论述行政复议的范围

根据《行政复议法》的规定，行政复议的原则有以下几条：

（一）行政复议应当合法、及时、准确和便民的原则。它又包括以下四个方面的内容：

1、合法原则。即行政复议机关，必须严格地按照宪法和法律规定的职责权限，以事实为依据，以法律为准绳，对行政管理相对方申请复议的具体行政行为，按法定程序进行审查，并根据不同情况依法作出不同的复议决定。2．及时原则。即行政复议机关应当及时受理应该受理的复议申请，及时作出复议决定，并对复议当事人不服复议裁决的情况及时予以处理。3．准确原则。即行政复议机关在审理复议案件时，应当准确地查明作出具体行政行为的事实真相和对行政相对方合法权益的侵犯情况，对事实作出准确的定性，并准确地适用相应的法律。

4、便民原则，即行政复议机关应当尽可能地为申请人提供便利条件，使其在尽量节省费用、时间、精力的情况下充分地行使复议申请权。

（二）行政复议机关依法独立行使行政复议权的原则。该原则包括以下三个方面要求：1．行政复议权只能由法律、法规规定的国家行政机关专门享有。2．行政复议机关必须严格依照法律、法规规定行使行政复议权。3．行政复议机关在其法定职权范围内，依法独立行使行政复议权，不受任何非法干涉。

（三）一级复议的原则。即对具体行政行为的复议，以上一级国家行政机关的复议决定为终局决定，复议决定书下达后行政相对方不得再向上级国家行政机关申请复议。

（四）对具体行政行为是否合法和适当进行审查的原则。在行政复议中，行政复议机关既要对具体行政行为的合法性进行审查，又要对它的适当性进行审查，两个方面同时进行，从而达到监督作出具体行政行为的国家行政机关依法行政的目的。

（五）不适用调解原则。在行政复议中，行政复议机关不能让行政争议双方自行解决，也不能在争议双方之间进行调解。

（六）书面复议原则。即在行政复议中，行政复议机关一般只对复议案件的书面材料进行审理，从而简化程序。在某些情况下，复议机关认为必要时，可以采取其他方式审理复议案件。

论述行政处罚的原则。

行政处罚的原则是指对行政处罚的设定和实施具有普遍指导意义的准则。根据行政处罚法的规定和行政管理实践，行政处罚的原则为：

第一，处罚法定原则。它是行政合法性原则在行政处罚中的具体体现和要求，是指行政处罚必须依法进行。该原则的内容包含：（1）实施处罚的主体必须是法定的行政主体。行政处罚法规定：行政处罚由有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。（2）处罚的依据是法定的。即实施处罚必须有法律、法规、规章的明确规定。（3）行政处罚的程序须符合法律规定。

第二，处罚与教育相结合的原则，是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段，而且也是教育人们遵守法律的一种方式。教育必须以处罚为后盾，不能以教育代替处罚，对违法行为人给予处罚的同时予以鞭策教育，二者不可偏废，从而达到制止、预防违法的目的。行政处罚法规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或其他组织自觉守法。

第三，公正、公开原则。公正就是公平、正直，没有偏私。公正原则是处罚法定原则的必要补充，是指在作出行政处罚决定时不仅要求形式合法，在自由裁量的法定幅度内实施，而且要求内容合法、适当。公开就是处罚程序要公开，要有相对方的参与和了解。坚持公正、公开原则必须做到：（1）实施处罚的动机符合行政目的；（2）处罚决定要建立在正当考虑的基础上；（3）处罚的轻重程度应与违法事实、性质、情节及社会危害程度相当；（4）行政处罚行为还必须合乎理性，不能违背社会公德。

第四，处罚救济原则。处罚救济原则是指行政主体对违法者实施行政处罚时，必须保证相对方取得救济途径，否则，不能实施行政处罚。它是保证行政处罚合法、公正适用的事后补救措施。广义的行政救济除行政复议、行政诉讼外，还包括请求行政机关改正错误、声明异议、陈述和申辩、要求听证以及申诉等。

第五，一事不再罚原则。一事不再罚是指对违法者的某一违法行为不得给予两次以上同类处罚。正确理解本原则应注意：（1）行为人的一个行为若违反了两个以上法律、法规的规定，除罚款外，可以给予两次非同类的处罚。（2）对同一违法行为，若法律、法规规定可并处的，作出并处决定时，则不违背该原则。（3）违法行为严重，已构成犯罪的，依法应追究其刑新责任的同时，依法应予行政处罚的当然适用。

第六，过罚相当原则。过罚相当是指行政主体对违法行为人适用行政处罚时所科处的罚种、幅度要与违法行为人的过错程度相适应，不能轻过重罚，亦不能重过轻罚。该原则要求在设定和实施行政处罚时，必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。

论述行政法在法律体系中的地位。

答：行政法是仅次于宪法的部门法，是我国社会主义法律体系中最重要的部门法之一。

①从行政法的调整对象来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，与国家权力和公民个人权利息息相关，影响大，行政法的地位极为显著。

②从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法重要的实施法。宪法是行政法的基础，而行政法则是宪法的延伸和具体化。没有行政法，宪法的原则便无法在国家生活和社会生活中真正实施。

③从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响也越来越大。在传统上，刑事、民事问题由刑法、民法调整，由司法机关管辖。但本世纪以来，行政仲裁、行政调解等活动激烈增加，行政法越来越多地“插手”国家刑事、民事问题。

1、行政行为的效力及其效力变动。

行政行为的效力指行政行为作出后对于行政主体和行政相对人产生的法律上的约束力或者强制力。（1分）行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。(2分)行政行为的无效、撤销、变更、废止、转换和治愈都是行政行为效力变动的具体表现。（2分）无效指行政行为因重大或者明显违法而不产生法律效力（2分）；撤销指行政行为已生效，但因实体或者程序违法而被有权机关否定（2分）；变更指行政行为已生效，但因法定情形（行政处罚显失公正、法律法规变化、行政环境变化）而被有权机关部分调整（2分）；废止指行政行为已生效，但因法定情形（法律法规或者行政环境的变化）而被有权机关宣布取消。(2分)

2、试论行政法基本原则。

答：根据我国行政法学通说，行政法基本原则一般包括：

1、依法行政原则（三个子原则）；

2、比例原则；

3、平等原则；

4、正当程序原则；

5、信赖保护原则

五、论述题：

1、论述行政监督与监督行政行为的区别 答题：（1）行政监督的主体是行政机关，而且仅仅是行政机关，主体单一；而监督行政行为的主体是行政机关以外的国家机关，主体呈现出多样性；（2）监督行政行为的监督对象只是国家行政机关及其公务员，而行政监督的监督对象不仅是行政机关及其公务员，而且还包括部分非国家机关。（3）行政监督与监督行政行为的监督程序不同。前者是立案、调查、结论、处分等，后者则是听取汇报、评议、视察、质询、批评、审判等。（4）行政监督与监督行政行为的权力依据不同。前者是行政权，后者则是立法权、监督权、审判权、检查权、公民的申诉控告权等。（5）行政监督与监督行政行为的属性不同，前者纯系一种行政行为，后者是行政行为之外的行为，正是由于这种区别，使二者产生了上面主体、对象、程序、依据等方面的差别。

2、试述行政许可的基本原则

答题：行政许可是行政主体重要活动之一，其基本原则主要体现在以下几个方面：（1）合法性原则，包括行政许可的设定与实施均要合法；（2）公开、公平、公正原则；（3）便民原则；（4）救济原则；（5）信赖保护原则；（6）行政许可一般不得转让原则；(7)监督原则。

3、试述行政指导与行政合同的区别 答题：（1）行政指导是单方行为，行政合同是双方行为；（2）行政指导是事实行为，行政合同是法律行为；（3）行政指导不具有法律强制力，行政合同具有法律强制力。

4、试述行政法的特点 答题：（1）没有完整、统一法典；（2）表现形式多样；（3）行政法规范数量多、内容广泛；（4）行政法规范具有明显易变性（5）程序性规范与实体性规范共存。5、2009年1月，Y省人民政府颁布的《Y省计算机信息系统安全保护条例》明确规定：“不得公开他人信息资料，不得攻击他人系统，网吧实行实名登记”并且详细规定了有关罚则，有人认为该条例有关内容违法。

问题：该条例属于何种类别的行政行为？按照我国有关法律规定，如何实现对其监督？

答：该条例属于抽象行政行为里的行政立法。按照我国有关法律规定，对行政立法的监督主要体现在又下几个方面：权力机关对行政立法的监督；上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督；人民法院对行政立法的监督。

6、试述行政合法性原则的概念，内容及其具体要求。（1）、概念：行政合法性原则是行政法治原则的核心内容，是指行政权力的设立，行使必须依据法律、符合法律要求，不能与法律相抵触。（2）、内容：行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容

(3)、具体要求：第一，任何行政机都必须基于法律的授权才能够存在；第二，任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；第三，任何时行政职权的授予与委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。3 1.试述行政责任的概念及其构成要件。

答：(1)行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而依法应当承担的否定性的法律后果。

(2)行政责任的构成要件包括:第一:主体是行政主体及其执行公务的人员。第二:产生的前提条件是行政违法或不当。第三:必须为行政法律规范所确认。第四:必须有主观上的故意或过失。

第四篇：行政法与行政诉讼法范文

《行政法与行政诉讼法》平时作业（2018年上半年）

论述题（每题25分，共100分，内容必须全面，每题字数要有1000字以上）

1、根据新修改的行政诉讼法，阐述新的《行政诉讼法》的受案范围。

答：《行政诉讼法》的受案范围：行政诉讼中一个很重要的问题，也是行政诉讼区别于其他诉讼的一个重要标志:它存在着一个受案范围，即并不是所有行政争议，行政相对人都可以向法院提起行政诉讼，只有当行政争议在法律规定的受案范围之内，行政相对人才可以提起行政诉讼。关于我国行政诉讼范围问题的研究，从行政诉讼法起草时就受到立法和理论部门的高度关注。尽管我国《行政诉讼法》用整整一章的篇幅，试图界定受案范围，但在当时的立法者看来，行政诉讼法对受案范围的规定只不过是法律迁就现实的一种表现，是行政诉讼制度初步建立阶段的历史现象。所以随着行政诉讼法实施10多年以来我国法制建设的发展、行政诉讼理论研究的深入与司法实践经验的积累，特别是“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家” 法治原则的确立，我国现行行政诉讼受案范围存在的诸多问题越来越凸显出来，不断引发学术争论，并有升温的趋势。行政诉讼受案范围，是指人民法院受理行政诉讼案件的范围，这一范围同时决定着司法机关对行政主体行为的监督范围，决定着受到行政主体侵害的公民、法人和其他组织诉讼的范围，也决定着行政终局裁决权的范围。

2、论述行政处罚的原则。答：行政处罚的原则：（1）法定原则。处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是：1.处罚依据是法定的2.实施处罚的主体是法定的3.实施处罚的职权是法定的4.处罚程序是法定的。（2）三公原则。公开、公正、公平原则。处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。处罚公正原则要求不能违反公正的程序。处罚公平原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。（3）适应违法行为原则。实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。（4）一事不再罚原则。一行为不再罚原则应在四个层面上运作。

1、一行为不再理。行政主体对行为人的第一个处理尚未失去效力时，不能基于同一事实和理由给予第二次处理，除非第二个处理是对第一个处理的补充、更正或者补正。如果第一个处理违法不当，行政主体应当先撤销，再重新处理。如果第一个处理合法正确但未达行政目标，行政主体应充分考虑信赖保护原则，必须撤销的，应依法给受损失的相对人一定的补偿。

2、一行为不再罚。除了法律有明确规定或者依基本法理和法律规则合理推定，如合并处罚、一事多层罚、一事罚多人、一事多行为等情形以外，行政主体应严格遵循一个行为一次处罚的原则。

3、一行为不再同种罚。对于行为人的同一个违法行为，行政主体不能给予两个以上相同种类的处罚。这主要指一个违法行为触犯几个法律条文的情形，即法理上所称法条竞合或者规范竞合。一旦出现规范竞合，应当允许各个法律条文对应的相关行政主体依据不同理由分别作出处罚。但为体现相对公平和公正，各行政主体不能对行为人采取相同种类的处罚。

4、一行为不得两次以上罚款。对于行为人的同一个违法行为，无论触犯几个法律条文，构成几个处罚理由，以及由几个行政主体实施处罚，只能给予一次罚款。如果几个行政主体对涉案违法行为都有权罚款，根据效力优先原则，应该是谁先罚款谁有效。

3、论述行政许可的基本原则。

答：行政许可的基本原则：（1）合法性原则。设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称为行政许可法定原则。（2）公开、公平、公正原则。行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开；行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。行政许可机关应当平等地对待所有个人和组织。（3）便民原则。行政机关实施行政许可，应当由一个机构统一受理申请，统一送达行政许可决定，并为公民、法人或者其他组织申请行政许可尽量提供方便。（4）救济原则。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。（5）信赖保护原则。行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可决定所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，但应当对由此给公民、法人或者其他组织造成的财产损失依法给予补偿。（6）行政许可一般不得转让原则。除法律、法规规定可以转让的行政许可外，其他行政许可不得转让。（7）监督原则。行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。

4、行政赔偿的范围

答：行政赔偿范围一般在两个意义上使用：一个意义是导致行政赔偿责任的原因行为的范围，即国家对哪些事项承担赔偿责任；另一个意义是赔偿损害的范围，即国家赔偿哪些损害，不赔偿哪些损害。西方国家一般在第二个意义上使用行政赔偿范围的概念，而我们国家赔偿法使用的是第一个意义上的行政赔偿的概念，因为，这里采用第一个意义上的行政赔偿范围的概念。行政赔偿范围是行政赔偿的首要环节，其意义表现在：1.行政赔偿范围确定了受害人行政赔偿请求权的范围，法律规定行政赔偿范围即意味着界定受害人享有和行使行政赔偿请求权的界限。只有法律规定国家对行政机关及工作人员的侵权行为承担国家赔偿责任的情况下，受害人才享有相应的请求权。2.行政赔偿范围确定了行政赔偿义务机关履行赔偿义务的范围。法律规定了行政赔偿义务机关履行赔偿义务的范围。法律规定行政赔偿范围的一个方面的意义在于为认定赔偿义务机关履行行政赔偿义务的界限。对于法律规定国家承担赔偿的行政侵权行为，行政赔偿义务机关必须代表国家对受害人履行行政赔偿义务，给予行政赔偿救济，不得拒绝或推诿。3.行政赔偿范围限定了人民法院对行政赔偿案件行使审判权的范围。只有在法律规定的范围内，人民法院才能受理受害人的起诉；也只有在法律规定的赔偿范围内，人民法院才能判决赔偿义务机关履行赔偿责任。行政赔偿范围越大，人民法院可以受理的赔偿案件就越多。行政赔偿范围确定了行政机关进行司法监督的机关就越多。行政赔偿范围确定了行政机关接受人民法院司法监督的程度。

第五篇：行政法与行政诉讼法

《行政法与行政诉讼法》第一周作业

⒈名词解释：

⑴ 行政法：行政法是法的一个独立的部门，是调整因行政主体行驶行政职权而产生的特定社会关系的法律规范的总称。行政法是国家重要的独立的法律部门之一，由各种法律规范和原则构成，而这一系列的法律规范和原则又是通过各种各样的法律形式表现出来的。

⑵ 行政法律关系：行政法律关系是指为行政法所调整的，具有行政法上的权利与义务内容的各种社会关系。简言之，行政法律关系就是受行政法调整的行政关系。

2.请说明行政法的基本原则有哪些？

答：行政法的基本原则一般包括：行政合法性原则和行政合理性原则。

行政合法性原则的具体要求：

⑴行政职权必须基于法律的设定和授予才能存在。

⑵行政职权必须依据行政法律规范行使。

⑶行政授权、行政委托必须有行政法律规范的依据。

行政合理性原则的具体要求：

⑴行政行为的动因应符合立法目的。

⑵行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素，适用法律规范平等，不得对相同事实给予不同对待。

⑶行政行为的内容合乎情理。