2008年凉州区国家奶牛良种补贴项目实施情况汇报

第一篇：2008年凉州区国家奶牛良种补贴项目实施情况汇报

2008年凉州区国家奶牛良种补贴项目实施情况汇报

根据省、市农牧厅局《关于实施2008年国家奶牛良种补贴项目的通知》精神和甘肃省2008年奶牛良种补贴项目实施方案，我们，我区精心组织，周密部署，组织制定了2008年凉州区奶牛良种补贴项目实施方案，扎实有效地开展了奶牛良种补贴项目。

一、基本情况

截止到2007年12月底，全区奶牛存栏总数 头，其中能繁奶牛7500头，头均产奶量4300kg。领取冻精情况：9月20日收到天山畜牧冻精2000支、9月25日收到河南洛阳冻精4200支和秦黄岛全农精牛冻精6000支，共收到冻精12200支。截止11月30日给冻配点供应冻精2025支。

二、项目实施措施

（一）加强组织领导，为项目实施提供有力保障 我区对奶牛良种补贴项目的实施非常重视，为把良种补贴工作抓实，维护好奶农的切身利益，确保项目顺利实施，区上成立了项目领导组和项目技术指导小组。切实加强对项目的组织协调、管理监督及技术指导等工作，保障了项目的顺利实施。

（二）广泛宣传，为项目实施营造良好氛围

为做好宣传工作，让广大农民了解项目，了解这项富民政策，积极参与项目。我们充分利用新闻媒体和印制宣传材料等多种方式，将实施奶牛良种补贴项目的意义和目的、项目要求、补贴标准等进行广泛宣传，并在实施镇乡村委会和冻精改良站点张贴2008年国家奶牛良种补贴项目实施公告，对项目补贴标准、对象及提供冻精的牛号和配种员服务费收费标准（70元头）、监督电话等内容进行了公示。各冻精改良站张贴全国奶牛良种补贴项目—入选种公牛图谱，使广大奶农充分认识到奶牛良种补贴项目给他们带来的实惠。

（三）强化培训工作，为项目实施提供技术支撑 为规范项目管理，提高技术服务水平，我区举办了国家奶牛良种补贴项目冻配员技术培训班。并在技术培训、考核的基础上，重新对配种员进行了发证，实行持证上岗。并在强化配种员培训工作的同时，积极开展养殖户的培训工作，组织技术人员利用为农户开展改良配种、兽医治疗及入户宣传等机会，为农户现场咨询和解答奶牛饲养管理、配种、疾病预防、治疗等问题，及时解决奶农生产中遇到的实际问题，深受广大群众欢迎。

（四）加强项目管理，保障项目规范化运作

在项目实施过程中，我区严格按照农业部和省农牧厅的相关要求，切实加强了对项目各环节的管理，确保了项目实施工作的规范化运作。一是建立了项目冻精管理制度。各项目乡镇冻配点冻精由区畜牧中心统一保管并及时发放到冻配点（），区畜牧中心和各乡镇畜牧兽医站建立相应的冻精供应清册；冻配点建立冻精使用登记表，并要求附有奶牛养殖户签名及指印；使用后的冻精细管由养殖户保存，以便查验。二是制定配种收费管理办法，防止违规加价。按照省《实施办法》要求将配种费和冷冻精液费分开收取，严禁高收费、乱收费。三是加强配种员管理。对配种员采取持证上岗，配种员必须经过区畜牧中心技术培训，考试合格，持有《配种员资格证》和《种畜禽经营许可证》的冻配点配种员方可参与项目区配种工作，同时要求配种员具体负责开展对农户的宣传及指导服务工作。四是采取分级管理，明确职责，确保领导到位，工作到位，技术指导到位。在项目实施过程中，区畜牧中心主要负责项目冻精供应管理，冻精改良站点的业务管理及技术培训工作，并对项目区的实施工作进行指导监督；；镇乡畜牧兽医站主要负责辖区内的实施工作，并承担对配种员的技术培训指导和监督管理，负责完善痕迹管理资料；配种员主要开展技术服务，并承担对农户的宣传及指导服务工作。在项目实施过程中，如发现项目冻精外流或没有用到项目区农户身上，则将按分级管理责任，进行严肃处理。

（五）加强监督检查，保证项目实施质量 为了确保项目的顺利实施，保证项目的公开、公正、公平，确保养殖户真正受益，设立了公开监督电话，接受社会监督。并定期不定期派出技术人员深入项目区，了解项目落实情况、工作进展情况，及时指导和帮助各地解决实施过程中存在的各种问题，切实把好事办好、实事办实，使中央的支农惠农政策不折不扣地落实到农民身上。

三、存在问题及建议

奶牛良种补贴项目的实施是一项真正的技术推广工程、效益工程和惠民政策实施工程，得到了广大奶牛养殖户一致称赞。奶牛良种补贴政策激发了奶农选择优质冻精的积极性，加速了奶牛（奶水牛）良种繁育的进程，实现了奶牛单产水平提高和奶农受惠的目标。但由于项目推广经费不足，车辆运输费，宣传费等筹措比较困难，给项目的实施带了一定的困难。

第二篇：凉州区2007年生猪良种补贴项目实施进展情况

凉州区2007年生猪良种补贴项目实施进展情况

2007年下达我区的《生猪良种补贴项目》在省、市主管部门的正确领导和业务部门的大力支持下，严格按照省农牧厅下发的《生猪良种补贴项目实施方案》要求，精心组织实施，现将项目实施进展情况报告如下：

一、项目概况和目前完成情况

（一）项目概况

按照省农牧厅、省财政厅《关于下达2007年生猪良种猪补贴资金和实施方案的通知》（甘财农[2007]162号）文件精神，《凉州区2007年生猪良种补贴项目》对全区4.5万头能繁母猪实施人工授精技术，本项目坚持政府主导、公开透明；重点扶持生猪优质区域；补贴与配种服务相分离的原则。每头能繁母猪年人工授精精液补助40元（每年两胎，每胎2份精液），2007年按一胎计算，给予精液补助20元（2份精液），精液补贴受益对象为全区能繁母猪养殖者。按照《生猪良种补贴资金管理办法》（甘农[2007]186号）要求，补贴资金由财政、农牧部门根据凉州区生猪良种补贴项目猪人工授精供精中心提供的供精凭证和核实后的人工授精配种情况拨付供精中心，由供精中心通过补贴后的优惠价格向农户和配种点统一供应精液。

（二）项目完成情况

本项目自2007年9月实施以来，在广泛调查研究的基础上充实和完善了《凉州区生猪良种补贴实施方案》和《凉州区猪人工授精技术实施方案》。在全区原有猪人工授精工作的基础上，截止2007年11月底，完成猪人工授精受配母猪3.195万头，完成任务4.5万头的71%。全区猪人工授精完成精液补贴63.9万元。通过考察招标，在具有省级种畜禽生产经营许可证的凉州区白猪育种场建立了供精中心一处，向省农牧厅上报了《生猪良种补贴项目供精单位和公猪资格审查情况的报告》，并经农牧厅公示了供精单位和采精公猪48头。供精中心增置了水浴槽、干燥箱、恒温栽物台、电子双蒸馏器、恒温储存箱、显微镜、精子密度仪、磁力搅拌器、封装打码机、精液稀释剂等猪人工授精化

验储存设备，重新装修化验室2间30平方米，采精室6间96平方米，修建了种公猪圈舍1270平方米，存栏种公猪48头，日采精量5000ml，分装精液250袋。在全区充实和完善了黄羊、谢河、河东、永丰、松树、四坝、双城、中坝等50个配种点，配置17℃精液储存箱30台套，精液运输箱30个，各配种点统一配发一次性输精器、显微镜等。初步建成了区有供精中心，乡有配种点，村有配种员的人工授精技术服务体系。培训猪人工授精技术人员186人次，各人工授精点具备兽医卫生许可证，输精员具备猪人工授精资格上岗证。编写印发猪人工授精技术培训资料20000册（份），猪人工授精登记表、明白卡40000份，印制填报采精记录、精液配送记录、人工授精统计表，制定了采精员技术操作规程、精液化验技术操作规程、精液稀释分装技术操作规程、猪人工授精配种员输精技术操作规程，猪人工授精配种点管理制度，与各配种点签订了猪人工授精协议，进行统一收费（服务费），统一管理，并公布各点24小时联系电话及监督电话，规定服务费收取标准统一为15─25元。制作猪人工授精技术相关牌匾100余块。购置精液运输车一辆，配置车载冰箱2台，专门进行精液配送，各点平均2天配送一次。区上在武威电视台、《武威日报》等媒体上将生猪良种补贴的乡（镇）、村组和养殖户进行了公布，畜牧中心、白猪育种场长年进行猪人工授精技术培训和宣传。根据目前项目实施情况，群众对猪人工授精技术的接收程度好于预期，国家生猪良种补贴资金通过猪人工授精精液补贴的政策，普遍得到养殖户的好评。为今后猪人工授精技术推广打下了良好的基础。2007年按4.5万头能繁母猪实施人工授精测算，每年节省配种点公猪饲养费支出48万元，节省养殖户配种费支出112.5万元，加大了良种公猪利用率，加快了良种改良步伐，减少了通过生殖道传播疾病的流行和传播。

二、采取的主要措施

（一）加强组织领导

区上成立了由区政府分管副区长绍兴革同志为组长，区农牧局局长汪裕龙同志、区财政局局长杜国万同志为副组长，区农牧局副局长徐才文、区财政局副局长曹德福、区畜牧中心书记吉生成、区白猪育

种场场长周吉德为成员的项目领导小组，加强对项目的组织协调，解决项目实施中存在的问题，保证项目顺利进行，领导小组下设以区农牧局副局长、兽医师徐才文为组长，区白猪育种场场长、畜牧师周吉德、区畜牧中心书记、高级兽医师吉生成、区畜牧中心副主任、高级畜牧师蔡周山为副组长的技术服务组，负责项目实施中的技术指导和培训，对供精单位、人工授精点、人工授精员的工作进行督促检查。

（二）明确职责，强化管理

1、区农牧、财政积极协调，密切配合，积极组织项目的落实。根据《甘肃省2007年生猪良种补贴项目实施方案》要求，区农牧局在市农牧局的指导下，编制了《凉州区2007年生猪良种补贴项目实施方案》和《2007年猪人工授精实施方案》，通过招标方式，确定了供精中心及采精种公猪并通过市农牧局上报省厅上网公布，确定了精液供应价格为12元/份，配种服务费收取15─25元/胎，并在相关媒体公布，在项目实施过程中对供精中心精液生产、分装、配送、猪人工授精登记表填报、明白卡发放、财政补贴资金的补助及服务费收取和工作人员的工作和采精种公猪饲养管理进行监督检查。区财政局根据猪人工授精登记表、精液配送记录、人工授精档案等及时拨付精液补贴，并对供精中心精液补贴资金执行情况随时进行督促检查，保证惠农政策的落实。

2、区白猪育种场作为供精单位，购置采精、化验、分装、储存、运输、输精设备，在原有基础上，建成了比较规范的统一供精中心。由白猪育种场负责，在全区建全完善了50个猪人工授精点，配置精液保存设备，各点配送一次性输精器。在向养殖户精液补贴10元/份的基础上，向各点免费供应精液，如实填写精液生产、配送记录。加强采精种公猪饲养管理，规范操作规程，保质保量及时供应各配种点精液，公布服务承诺和服务电话。各配种点向农户收取配种服务费15─25元，不再收取供精费用，并如实填写猪人工授精登记表，发放猪人工授精“明白卡”。配种员具备猪人工授精资格上岗证，并按照供精中心制定的猪人工授精输精操作规程，规范操作，按时接收上级业务部门的技术培训，各点公布服务承诺、24小时服务电话和供精中心监督电话，做

到24小时随叫随配，随时接收监督检查，负责对辖区养殖户人工授精技术培训和宣传。

3、区畜牧中心负责对供精中心的技术指导和猪人工授精技术培训，制定了猪人工授精培训计划，对供精中心、各乡镇配种点、人工授精配种员集中培训2次，利用各乡镇畜牧技术培训平台，对养殖户进行猪人工授精、猪发情鉴定、饲养管理、疫病防治等技术培训，保证人工授精工作的全面开展。

（三）广泛宣传，接收社会监督

充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，加强对生猪良种补贴项目内容、意义和做法的宣传。按照公开、公平、透明的原则，公布补贴政策、补贴区域、补贴范围、补贴标准等。区上将在武威电视台、《武威日报》等媒体上将补贴的乡（镇）、村和养殖户进行公布，并及时向省农牧厅上报入选的供精（种）单位及公猪情况；项目村（农场）按照财政部[2007]186号《生猪良种补贴资金管理暂行办法》的要求，及时张榜公布本村（农场）受益能繁母猪养殖者及其母猪配种情况。通过公告、“明白卡”等多种形式将补贴政策宣传到户，确保全区母猪养殖户都能知情、受益。同时，要加强对生猪良种补贴项目实施的协调和监督工作，分别在区农牧局、区财政局设立公开监督举报电话（区农牧局0935-6962651，区财政局0935-2216407），接受社会监督。

三、2008年工作打算

加强猪人工授精服务体系建设。继续充实和规范统一供精中心，修建高标准统一供精中心，配套相应设施设备，修建种猪运动场200平方米，加强采精种公猪的选调进行和选留工作，加大采精种公猪饲养量，提高良种公猪精液生产数量和质量。规范和完善50个人工授精点建设，培训人工授精员200人，对全区5.5万头能繁母猪全面开展人工授精。加大猪人工授精、发情鉴定、饲养管理、疫病防治等技术培训力度，提高技术人员技术水平。加强项目管理和惠农政策落实情况的监督检查。完善各项管理制度和技术措施，保证生猪良种补贴项目顺利实施和任务的圆满完成。

四、存在的问题

（一）我区虽从1986年左右开展猪人工授精技术，具有一定的基础，但近年来，资金投入和技术推广仍有不足，人工授精服务体系建设及运作在一定程度上不很完善，个别农户受传统观念影响对人工授精母猪产仔数多少存在疑虑，接收程度存在差异，有待进一步加强和提高。

（二）个别边远乡镇和能繁母猪饲养量少的乡镇，在开展猪人工授精工作中，精液配送成本过高，精液保存难度大，存在浪费现象，加之供精中心经费投入困难，客观上加大了上述乡镇开展猪人工授精工作的难度。

五、建议

生猪良种补贴项目是一项增加农民收入，稳定和促进养猪业发展、减少疾病流行，加快良种改良步伐，减少养殖户饲养管理费用的德政惠民工程。我区年出栏生猪86万头，生猪出栏占全省出栏量的八分之一，预计2007年底能繁母猪存栏将达7万头。人工授精技术的开展对我区养猪业健康和稳定发展，具有很大的促进作用。建议上级部门2008年继续在我区安排实施生猪良种补贴项目。

第三篇：市2021年国家奶牛良种补贴项目实施方案

市2021年国家奶牛良种补贴项目实施方案

一、目标

为了提高我市奶牛生产水平，鼓励农民使用优质奶牛冷冻精液，尽快改善奶牛遗传品质，按照省畜牧兽医局统一部署，对全市荷斯坦奶牛实施冻精补贴，实行“普惠”制度。

二、项目补贴原则和内容

项目实施将坚持“公开、公平、透明”的原则，公布补贴政策、补贴标准、补贴方式。

（一）补贴范围：对全市荷斯坦奶牛中能繁母牛全部实施良种冻精补贴，补贴头数以xxxx年三季度末全市畜牧业专业统计报表中各县区奶牛养殖场（小区、户）能繁母奶牛存栏数为准。

（二）补贴对象：是指我市行政区域内，使用优质种公牛冷冻精液进行品种改良的荷斯坦奶牛养殖场（小区、户）。

（三）补贴标准:荷斯坦良种奶牛每剂冷冻精液补贴xx元，每头能繁母牛按每年两剂标准，合计补贴xx元。冻精价格超过部分由养殖户自行补齐。xxxx年，按照中央财政安排的资金规模，省局计划安排我市冻精x.x万支，奶牛养殖户享受补贴xx万元。

（四）补贴方式：补贴资金由省级财政部门、畜牧部门会同向我市荷斯坦奶牛饲养者提供冷冻精液的种公牛站具体结算。

三、项目组织实施

（一）冻精选择、采购及分发。省畜牧兽医局组织专家组制定奶牛良种补贴项目种公牛站和种公牛选择标准，面向全国招标，确定入选的种公牛站及种公牛。

各县、区畜牧部门根据省里中标的x家公牛站良种奶公牛的体型外貌、系谱、CPI、TPPI值，挑选符合我市奶牛改良实际的良种公牛，确定公牛号及所需冻精数量抓紧时间上报市动物疫病预防控制中心，以便及时汇总上报省订购。

为防止近交，原则上每个县采购同一头公牛的冷冻精液不超过xxxx剂，采购本省区域范围内种公牛站的冻精比例为任务的xx%。配种服务收费标准由各县区畜牧主管部门会同物价部门确定。确定的收费标准、入选种公牛、补贴对象、补贴奶牛数量、配种技术人员，须予以公示，接受广大奶农监督。

（二）补贴方式和结算方式。入选种公牛站供应奶农的冻精价格，为招标价格减去xx元补贴后的价格。省财政厅根据发票、采购协议和省畜牧兽医局规定的其他条件，结算后将补贴资金直接支付给入选种公牛站。超出部分的冻精价款由养殖户自付。超出补贴价格以上资金收取与管理。市中心负责奶牛良种冻精超出国家补贴xx元/支以上价款的逐级收缴、登记和同供精单位（公牛站）结算工作；各县、区畜牧部门负责向奶牛养殖户收缴超出补贴价格以上的冻精款，到中心领取冻精时一并交清余款。

（三）建立良种奶牛冻精补贴登记制度。各县区要建立冻精发放登记制度，及时登记填写奶牛良种补贴试点项目冻精供应情况，完成后，要将本地区冻精分发情况汇总报市中心畜牧兽医科备案、备查。各奶牛场（户）要建立健全配种、产犊、产奶等相关信息记录档案，配种母牛、新生犊牛均要佩戴耳标，填写配种母牛基本情况登记卡。奶牛养殖户保存好使用过的冻精细管以备查验。

四、保障措施

（一）成立领导机构和专家组。为保证项目的顺利实施，各县区要按照省里要求成立领导小组，确定专人负责，加强对项目的组织协调。同时成立项目实施技术服务小组，开展技术咨询服务及培训工作。

（二）建立项目责任制。建立职责明确、分级负责的项目管理机制，逐级落实责任。各县区畜牧主管部门要建立项目责任制并设专人负责；确定冻精接收与管理人员；成立项目专家组，对项目实施进行技术指导；在省有关部门组织下，与入选的种公牛站签订采购协议合同，负责验收冻精，并组织配种工作；制定奶牛选种选配方案，制定基层技术人员和奶牛养殖户培训计划；建立健全配种、产犊、产奶等相关信息记录档案，对母牛施加耳标，建立新生犊牛档案并统一施加耳标。

（三）强化监督管理。

一要建立项目检查制度。开展全面督查和随机抽查活动。重点检查项目进展情况，了解项目实施过程中存在的问题，及时采取措施加以解决。随机抽查的重点是项目组织宣传工作、冻精发放及保存使用情况、配种记录及建档立卡情况、核查农户保留的冷冻精液细管等。

二要接受社会监督。为增加项目透明度，村内张榜公布要到户，公示时间不少于x天。如发现有关单位倒卖、变相销售冻精、挤占挪用补贴资金等行为，将连续x年取消其项目申报资格，并追究项目负责人的责任。各县区都要设立公开电话，受理违纪情况举报，解答群众咨询的问题。x市畜牧水产局监督电话：xxxxxxxxx。

三要接受舆论监督。充分利用广播、电视、报纸等多种形式进行广泛宣传，使项目县内每一个符合条件的奶牛养殖户、小区和养殖场都能享受优惠政策。

（四）加强技术培训。市、县畜牧部门要把技术培训工作作为项目实施基础，制定计划，明确任务，落实责任人，开展以集中培训、巡回指导等形式多样的培训工作。积极筹措培训经费，认真组织繁育员技术培训和奶牛饲养技术培训，做到繁育员培训到人、奶牛养殖户培训到户，实现配种技术规范化、奶牛饲养管理标准化，使奶牛良种补贴项目真正起到提质增效作用。培训内容以人工授精技术、奶牛规范化饲养等实用技术为主，侧重于实际操作。

（五）强化冻精市场监管。按照《畜牧法》等相关法规，加强对奶牛人工授精工作的管理，加大监督检查力度，严格配种员管理，实行配种员持证上岗制度；清理、整顿、规范冷冻精液市场，严厉打击非法经营、使用劣质冷冻精液的不法行为，净化市场环境，为奶牛良种补贴工作提供法律保障，确保奶牛良种补贴工作顺利实施。

第四篇：2008年奶牛良种补贴项目工作总结

2008年伊宁县奶牛良种补贴项目工作总结及

2009年工作进度

2008年以来，伊宁县畜牧兽医站在县委和县政府的领导和上级业务主管部门的技术指导支持下，依托良补项目，狠抓牛品改和科技服务，结合社会主义新农村建设，自加压力，自主创新，超额完成上级部门下达的牛品种改良工作任务。现将2008年我县奶牛良种补贴项目工作总结如下：

一、进一步加强组织领导

一是2008年年初，成立了由政府主管牧业的副县长任组长的奶牛良种补贴项目领导小组，县兽医站与20个乡镇场的兽医站站长及全县87个配种站的技术员签定了《伊宁县奶牛良种补贴项目冷配任务责任书》，明确了各方责任，将项目任务具体落实到点、落实到人，保证了项目的有序开展。二是实行分片负责制。将全县20个乡、镇、场划分成三个片区，每个片区由一名畜牧局领导和两名站所领导包片负责，对改良等各项畜牧工作进行督查、指导。县站抽调六名改良技术员长期下到各承包片区负责良补项目实施的督查、培训，并与年底考核挂钩。三是县上出台优惠政策，大力推广村级综合服务站建设，建成了一批集门诊治疗、配种、鲜奶收购及销售饲料为一体的村级畜牧兽医综合服务点37个，服务点在农牧民经济困难时期，实行先服务，后以奶款抵付服务费的办法，避免了因养殖户暂时的经济困难而延误了对牲畜冷配、治疗工作。

二、冷配档案和各项制度的规范化

一是在原制定的办法《伊宁县奶牛良种补贴项目实施目标管理考核办法》、《伊宁县奶牛良种补贴项目冻精的保管、发放和使用管理办法》、《伊宁县奶牛良种补贴项目专职配种员职责》及《奶牛改良手册》的管理下，实行倒扣分制办法，牛配种员全年因档案填写、耳标佩戴、照片等工作不能及时完成，被县站扣分超过5分时，年底取消奖励资格。二是县兽医站每20天定期送

发一次液氮。若是因配种员的原因无法添加液氮或操作不当而使冻精活力下降或全部死亡，配种员将按每剂冻精15元的价格全部赔偿。对不积极配合工作的，将取消其配种员资格。三是规范收费标准。奶牛良种补贴项目配种收费冻精一律免费，牛冷配技术员根据路途远近，仅收取40—60元的冷配技术服务费和材料费，配种收费全部用统一配发的“三联单”收取，对违规收费配种员严肃处理。

三、2007年冷配及产犊情况

通过扎实有效的工作，2007年共使用冻精40000枚，配牛24478头。其中使用项目冻精32500枚，项目冻精配牛15313头，截止到2008年9月10日，已累计产犊16644头，其中项目冻精产犊9916头，享受项目补贴母犊3943头。2008年，使用项目冻精55560枚（2007年余7500支冻精，提前使用2009年冻精8060枚），配牛26277头，购买液氮12500立升。2008年我站已100%完成了州站下达的25000头配种任务，并超出5个百分点。2009年，由于受后备母牛补贴款发放的鼓励，农牧民已开始重视牛冷配工作，只要牛发情，就找配种员。截止到3月17日，我县已使用项目冻精12825枚，项目冻精配牛4378头，比上年同期的2423头多配1955头。

四、2007年伊宁县良种补贴款发放情况

为贯彻落实新疆维吾尔自治区畜牧厅《畜牧字【2008】23》文件精神，为切实做好我县2008年优秀后备母牛补贴工作，我县专门成立以县领导为组长的领导小组，负责后备母牛补贴工作的组织、领导和管理。同时要求各乡、镇（场）要成立由乡、镇（场）长任组长，乡畜牧兽医站、财长所、村民委员会负责人为成员的后备母牛补贴工作领导小组，负责本辖区后备母牛补贴工作。由乡、镇（场）主管领导任组长，畜牧兽医站、财政所、村民委员会负责人参与的后备母牛核查小组，负责补贴母牛数量的摸底、核实、汇总、上报等工作。

2009年1月7日，在中央、自治区财政奶牛良种补贴款与伊宁县地方财政配套补贴款均已到位的情况下，伊宁县畜牧兽医局

在愉群翁回族乡率先展开了《2007年国家奶牛良种补贴款发放仪式》，仪式由伊宁县主管畜牧业副县长海军主持，参加的领导和人员主要有：伊犁州育种站副站长全灵、改良科科长巴登加甫，伊宁县常委艾木拉江、伊宁县畜牧局领导、愉群翁回族乡主管领导及享受补贴奶牛养殖户共同参加。仪式上各级领导均发表了讲话，对我县奶牛品种改良工作以及奶牛良种补贴项目的实施情况做了充分的肯定，进一步确立了我县畜牧业发展在农村经济中的主导地位。

在奶牛良种补贴款发放过程中，工作人员严格按照补贴款发放程序进行，享受补贴养殖户不仅要出具配种时由配种员填写的三联单，还要将后备母牛牵到现场进行确认，由乡兽医站人员负责与档案核对后,乡财政所才对其进行补贴款发放，避免一牛多次享受补贴款现象的发生。

由于补贴款只对留有配种时配种员填写的三联单存根，并有后备母牛为依据的养殖户发放。在补贴款的发放过程中，出现一些养殖户将饲养的享受补贴后备母牛卖到他人手中，但配种时三联单票据自己仍然保存着，而买牛者也将牛牵入发放补贴款现场来领取补贴，也有部分养殖户因今年三鹿事件，奶价持续走低的原因，已将牛卖到外县。对上述情况，县畜牧兽医站及时出台解决办法，对那些已将牛卖到他人手中，但仍留有存根的，由畜主于买方自行商定补贴款应由谁来领取，如达不成一致意见的，将补款一分为二，每人领取250元，如果三联单也随牛一起出售的，补贴款将发给新畜主。由于国家奶牛良种补贴项目就是要让养殖户切身享受到国家对发产畜牧业的优惠政策，养殖户应对自己所饲养的黑白花后备母牛负责，因此对留有配种时三联单存根，而将后备母牛卖到外县又无法找回的，一律不予补贴。

奶牛良种补贴款发放仪式的成功举行，兑现了中央惠农、富农的承诺，消除了部分奶牛养殖户对国家扶持奶牛业发展优惠政策的疑惑，使广大奶牛养殖户切实感受到了国家的优惠政策，对奶牛养殖热情达到空前高涨。领取到补贴款的养殖户满脸喜悦，并纷纷表示：“感谢国家为我们提供了这么好的政策，在今后我们

不仅要养牛，我们还要养好牛、养高产牛、养优质奶牛，要充分利用这些好政策，增加我们的收入”。截止到2009年2月17日，伊宁县2007年奶牛良补项目后备母牛补贴款已全部发放完毕，共发放3912头后备母牛补贴款，卖到外地无法找回和死亡的31头牛未予发放补贴款。

在今后的工作，伊宁县将继续紧紧把握奶牛良种补贴项目实施的良好机遇，争取上级领导的大力支持，进一步推进全县奶牛养殖产业的壮大和健康发展。

五、存在的问题

由于州畜牧局今年给我县下达的牛冷配任务达3万头，而项目分配的任务只有2.2万头，老百姓已习惯使用项目冻精配牛，并且配种费也下降至40—60元。今年我县预计可配牛3.2万头以上，冻精缺口达2.5万支以上，估计到7月份冻精就会用完，望畜牧厅考虑我县的实际情况。

伊宁县畜牧兽医站 2009年3月29日

第五篇：利通区奶牛良种补贴项目工作汇报交流材料2011.2.18

精心组织抓落实 奶牛良补结硕果

---利通区奶牛良种补贴项目工作交流发言材料

利通区畜牧水产技术推广服务中心

二〇一一年二月十九日

尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！

根据会议安排，我的发言题目是“精心组织抓落实，奶牛良补结硕果”。不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

“十一五”以来，在自治区农牧厅畜牧局、畜牧站的亲切关怀和大力支持下，我们以国家奶牛良种补贴项目为载体，始终坚持将奶牛良种补贴项目作为奶产业提质增效的基础性工作和惠及千家万户的民心工程常抓不懈，精心组织，认真实施。累计发放奶牛良种补贴冻精50.4万支，改良奶牛25.2万头次，奶牛单产由2006年的5600千克提高到现在6500千克。2010年全区奶牛存栏13.2万头，同比增长14.8%；鲜奶总产量达到39.8万吨；实现奶业产值11.26亿元，奶业产值占畜牧业产值的75%。截至目前奶牛存栏达到13.2万头；鲜奶总产量达到18.2万吨，实现奶业产值4.4亿元，奶业产值占畜牧业产值的71%。

二、主要做法和经验

（一）加强组织领导，为项目实施提供有力保障。近年来。我区对奶牛良种补贴项目的实施始终高度重视，为把良种补贴工作抓实，维护好奶农的切身利益，确保项目顺利实施，区上成立了项目领导组和项目技术指导小组。切实加强对项目的组织协调、管理监督及技术指导等工作，保障了项目的顺利实施。力求良种奶牛补贴项目工作落到实处，取得实效。

（二）广泛开展宣传，为项目实施营造良好氛围。为做好宣传工作，让广大农民了解项目，了解这项富民政策，积极参与项目。我们充分利用新闻媒体和印制宣传材料等多种方式，将实施奶牛良种补贴项目的意义和目的、项目要求、补贴标准等进行广泛宣传，并在实施镇乡村委会和冻精改良站点张贴国家奶牛良种补贴项目实施公告，对项目补贴标准、对象及提供冻精的牛号和配种员服务费收费标准（50元/头）、监督电话等内容进行了公示。各冻精改良站张贴全国奶牛良种补贴项目入选种公牛图谱，使广大奶农充分认识到奶牛良种补贴项目给他们带来的实惠。

（三）强化培训工作，为项目实施提供技术支撑。为规范项目管理，提高技术服务水平，在自治区畜牧站的大力支持下，举办国家奶牛良种补贴项目冻配员技术培训班100多场次。并在技术培训、考核的基础上，重新对配种员进行了发证，实行持证上岗。为了从根本上提高冷配人员的素质，我们一改多年来条块分割、难成体系的分散培训方式，对配种员进行系统化的技术培训，在技术培训上我们始终体现了一个“精”字。将加强冷配员理论学习，提高业务素质放在第一位，“内强素质、外树形象”，将冷配员管理同行风建设结合起来，鼓励他们出去学习深造，不断自身的专业技能。目前开展冷配工作的69名冷配员平均年龄32岁，有4名是中共党员，有21人取得了大中专以上学历。在强化配种员培训工作的同时，积极开展养殖户的培训工作，组织技术人员利用为农户开展改良配种、兽医治疗及入户宣传等机会，为农户现场咨询和解答奶牛饲养管理、配种、疾病预防、治疗等问题，及时解决奶农生产中遇到的实际问题，深受广大群众欢迎。

（四）加强项目管理，保障项目规范化运作。在项目实施过程中，我区严格按照自治区农牧厅畜牧局、畜牧站的相关要求，切实加强了对项目各环节的管理，确保了项目实施工作的规范化运作。一是建立了项目冻精管理制度。各项目乡镇冻配点冻精由区畜牧水产中心统一保管并及时发放到冻配点，区畜牧水产中心和各乡镇畜牧兽医站建立相应的冻精供应清册；冻配点建立冻精使用登记表，并要求附有奶牛养殖户签名及指印；使用后的冻精细管由养殖户保存，以便查验。二是制定配种收费管理办法，防止违规加价，严禁高收费、乱收费。三是加强配种员管理。对配种员采取持证上岗，配种员必须经过区畜牧水产中心技术培训，考试合格，持有《配种员资格证》和《种畜禽经营许可证》的冻配点配种员方可参与项目区配种工作，同时要求配种员具体负责开展对农户的宣传及指导服务工作。四是采取分级管理，明确职责，确保领导到位，工作到位，技术指导到位。在项目实施过程中，区畜牧中心主要负责项目冻精供应管理，冻精改良站点的业务管理及技术培训工作，并对项目区的实施工作进行指导监督；乡镇畜牧兽医站主要负责辖区内的实施工作，并承担对配种员的技术培训指导和监督管理，负责完善痕迹管理资料；配种员主要开展技术服务，并承担对农户的宣传及指导服务工作。在项目实施过程中，如发现项目冻精外流或没有用到项目区农户身上，则将按分级管理责任，进行严肃处理。

（五）加强监督检查，保证项目实施质量。为了确保项目的顺利实施，保证项目的公开、公正、公平，确保养殖户真正受益，设立了公开监督电话，接受社会监督。并定期不定期派 出技术人员深入项目区，了解项目落实情况、工作进展情况，及时指导和帮助各地解决实施过程中存在的各种问题，切实把好事办好、实事办实，使中央的支农惠农政策不折不扣地落实到奶农身上。

三、取得的成效

通过五年的项目实施，奶牛良种补贴项目已产生了重大的影响，激发了奶农选择优质冻精的积极性，加速了奶牛良种繁育的进程，实现了奶农受惠的目标，对提高我区奶牛单产水平和奶业持续健康发展产生了巨大的推动作用。主要表现在：

---奶农得到了实惠。按我区户均饲养10头奶牛计算，通过实施奶牛良种补贴，每年每户奶农可节省300元冻精成本。五年来，总计受惠农户1.32万户奶农，受惠资金1980万元；通过改良奶牛25.2万头得到母牛11万头，三年后这些母牛平均单产可增加500公斤，累计年增加产奶量5.5万吨，增加的直接经济效益约1.65亿元，每户奶农可增收10000～12000元。同时，在配种收费上，严格执行全自治区最低价50元，共冷配改良奶牛25.2万头，这就为1.2万户奶户节省支出1536万元，户均节省配种费1280元。

---加快了奶牛改良步伐。通过五年项目的实施，推进了我区奶牛良种化进程，奶牛年均单产比2006年增加了750公斤，年均递增150公斤，年头均增加收入300元，2010年利通区奶牛养殖仅单产提高这一块就增加鲜奶产量900万千克，增加收入1800万元。奶牛良种补贴的惠农政策不仅激发了奶农使用优质冻精的积极性，同时也使奶农切身感受到奶牛良种对提高生 产效率和经济效益的重要性，有力地促进我区奶牛养殖业的发展，加速了奶牛品种改良步伐。

---提高了奶牛养殖科技水平。通过大量发放奶牛养殖科普书籍、种公牛图谱、宣传挂图，开展多种多样的奶牛养殖技术培训，提高了奶农科学饲养奶牛的技术水平，使牛群健康状况和原料奶质量得到显著改善。同时，项目的实施还带动了配种技术员的培训和认证工作，加强了改良队伍建设，提高了配种技能，配种受胎率得到了提高。

---转变了奶农观念。国家奶牛良种补贴项目的实施，使我区广大的奶牛养殖户充分认识到了优质奶牛冻精改良奶牛的作用和重要性，形成了主动使用优质奶牛冻精，开展奶牛选种选配的意识和观念，转变了过去轻视选种选配而重视奶牛疾病的习惯，为我们建设现代奶业打下了坚实的基础。

四、今后工作计划

一是进一步强化对冷配技术人员管理和培训，提高技术人员的服务水平。

二是加强对标准化冷配站点的建设，配套冷配服务设施，做到全覆盖，提高冷配站点的服务功能。

三是健全奶牛建档立卡工作，完善奶牛系谱资料的登记管理，使利通区的奶牛谱系血缘清楚，便于对奶牛个体的选种选配，进一步提高奶牛品质。

四是开展奶牛线性鉴定、DHI测定等技术制定利通区奶牛选种选配计划，引进适合本地区的优质奶牛冻精，提高奶牛单产和鲜奶品质。