档案管理达标自查情况报告

第一篇：档案管理达标自查情况报告

南京市秦淮医院

档案管理达标自查情况报告

南京市秦淮医院的档案形成年代是从1950年到2000 年，于1982年对原有档案进行了系统的整理，按规范管理，现有各类档案56519卷（件、张）。根据市、区档案局的工 作部署和区卫生局2001年工作目标要求，我院按照南京市 企、事业一单位档案管理的相应标准，认真组织实施，按规 范有一效地开展了一系列档案目标管理的达标活动。现将本 院对档案达标自查情况分四个部分汇报：

一、档案管理体系（满分20分，自查 19.5分）

自从《档案法》颁布以来，本院利用各种会议，如院 周会、组织档案管理网络成员学习、宣传、贯彻执行，医 院职工具有较强的档案意识。同时能按各级专业部门档案 工作标准规范操作。院领导班子对档案工作十分重视，成 立了领导小组和专门工作班子确定医院党总支副书记分管 档案工作，并做到经常检查、过问档案工作，列入医院工 作的议事日程，当档案工作中遇到问题时，领导积极帮助 解决。如在这次档案达标工作中，医院领导在医院房屋紧 张资金短缺的情况下，动脑筋，想办法挤出房屋建立了综 合档案室，并进行了装修，配备了空调、电脑、铁皮柜及 其它设备，硬件投入资金约4万元。档案管理工作作为本 单位基础管理的一部分，列入医院发展规划和每年的工作 计划，平时工作做到有检查、有落实。

建立了医院综合档案室，有专职档案管理员，归口在 医院办公室。各类档案实行集中统一管理，建立了由分管 领导、档案室主任和各职能部门形成的管理网络，并配备 相应的兼职档案员，制订了各自的岗位职责。档案室成员 定期对各部门的档案工作进行了监督、检查、指导，定期 组织网络人员学业务知识。档案室主任具有大学水平，中 级职称，了解医院的情况，档案管理人员与医院专业技术 人员享受同等待遇，档案人员受过专业培训并能熟练掌握 业务，承担对其它职能部门的档案业务指导。

档案管理体系这一部分标准分20分，因本院对档案人 员（兼职人员），专业培训未达到规定要求，扣0.5分，这 一部分得19.5分。

二、制度建设（满分20分，自查20分）

对各类文件材料的积累，归档己纳入职能科室负责人 的岗位职责中，纳入了医院科技工作程序，并将档案的管 理工作纳入科主任考核和其它工作考核中，根据档案管理 的要求制定了档案人员岗位责任制、档案立卷归档等八项 规章制度，做到有章可循，严格管理。档案部门参与管理，确保了档案形成质量的控制措施，对项目验收、科研成果 鉴定之前，档案室合同有关部门对其文件材料进行了审核 把关，参加重要仪器设备开箱，技术软件启封，并及时收 集文件材料，及时归档。对外出开会（含学术会）、发表论 文者，必须先将文件材料或论文复印件交到档案室，方才 签字报销费用。

制度建设这一部分标准分为20分，自查分20分。

三、业务建设（满分40分，自查40分）

有保管档案的专用库房，做到库房、办公室、阅档室 分开，从库房到存放档案的铁皮柜都留有发展余地。库房 安全，按标准配备了防盗门窗、消防器械、虫章脑丸、空调、防光窗帘等“七防”设施。全部档案均用新购置的铁皮橱 柜保存，并留有5年发展余地。库房有存放示意图，橱柜 架上标识符号清楚。档案装具的质量符合国家有关标准要 求，并且规范。

每年及时完成文件材料的立卷归档工作，自建档以来 的档案均按年逐一立卷。近三年文件材料的归档，完整率 达到95%以上。重点项目、获奖产品档案的归档、完整率 达100%.参照上级部门标准，结合我院的特点编制了《分类方 案》，并已按此方案贯彻执行。对重要的，需长期保存的档 案准确率达98%以上。遵循文件材料形成规律，保持卷内 文件材料系统联系；文件排列有序，编写页号清楚；文件 目录、备考表填写规范；卷内文件整齐，无金属装订物； 标题准确，案卷封面规范。

业务建设这部分的标准分为40分，我院对近三年的文 件材料收集齐全，案卷质量符合国家有关规范要求，组卷 合理，标题准确，外观整齐。这部分自查为40分。

四、档案信息开发利用服务（满分20分，自查24分）

建立了案卷目录，全引目录等3种检索工具，并初步 运用计算机进行检索、统计。档案工作能够满足医院各业 务部门的需要，各类台帐齐全，档案人员熟悉库藏，接待 热情，调档迅速、准确，在平时的档案利用均有签记。并 对典型事例均有详细记录，编有《档案利用效果汇编》。

利用档案汇编了《大事记》、《集体、个人授奖汇编》、《组织沿革》、《业务文件选编》、《论文汇编》、《各类人员 岗位职责汇编》等7种专题材料，其中必备的有《大事记》、《组织沿革》。

档案信息开发利用服务这一部分标准分为20分，因利 用档案汇编了7种专题材料，多一种加１分，多编4种，加4分。这一部分自查分24分。

根据《企事业单．位档案目标管理考评认定评分细则 表》，总分为１００分，自查扣0.5分，加4分，自查总得 分为103.5分。我院的档案管理工作与上级业务主管部门 的要求尚有距离，但我们希望通过档案管理达标活动来提 高我院档案人员的业务水平，带动医院的基础管理工作，依据自查情况，我院特申请省级考评认定标准，请各位专 家多多给予指教。

南京市秦淮医院 二00一年十一月

第二篇：县社会保险业务档案管理达标验收自查报告

***县社会保险业务档案管理达标验收

自查情况报告

州社会保险局：

近年来，***县社会保险业务档案管理工作在各级领导的极大关怀及上级业务部门的大力协助下，得到跨越式的发展。为了进一步提高我县社会保险业务档案管理水平，使档案工作不断走向科学化、规范化轨道，根据《关于开展社会保险业务档案达标验收工作进展情况调查文件的通知》（局办[2012]7号）文件要求，我中心严格按照***社发[2011]***号、***社发[2011]***号、***社发[2011]***号文件精神，开展了一系列卓有成效的工作。现将我中心业务档案管理达标验收自检自查情况报告如下：

一、领导重视，目标明确

为进一步加强社保业务档案管理，明确工作职责，我中心结合3号令和省实施方案，制定下发了《关于印发***县社保中心业务档案整理实施方案的通知》，成立了档案管理工作领导小组，领导小组下设社保中心，负责管理档案室并具体落实业务档案管理有关工作。同时，人社局在其办公室工作职责中，把业务档案管理工作作为一项重要内容加以明确。不定期召开会议通报各科室业务档案工作进展情况，为全面完成达标验收工作，人社局局长和分管局长在点评重点

工作时，都把档案工作作为一个专题进行安排和部署。我县人社局已将业务档案管理纳入工作计划，并把此项工作列为重点工作之一，同时，结合人社局发展“十二五”规划制定了档案管理工作发展规划。在资金、人员、时间上给予全力保障，使档案管理工作朝着规范、有序的方向发展迈开了步伐。

二、建立健全各项规章制度

我中心根据档案法有关规定，结合社保业务特点制定了一系列档案管理规章制度：《档案管理制度》、《档案工作人员岗位责任制》、《档案查（借）阅利用制度》、《档案保密制度》、《立卷归档制度》、《会计档案管理制度》和《***县社保中心档案管理办法》等，使我中心的档案管理工作有章可循、有制可依，使社保档案管理工作走向标准化和规范化，并对档案的科学管理和完整利用起到了基础性的作用。一是我中心制定并下发了《档案工作流程》，并以图版方式上墙公示，实现了档案工作的条理性、规范性，增强了档案工作的透明性。二是结合业务档案规范管理，重新修订和完善了《***县社会保险业务经办规程（试行）》，业务档案工作成为新规程中一项重要内容。三是为确保完成社保业务档案达标验收工作，我中心对各科室档案工作实行目标责任制管理，与各科室签订了《业务档案工作目标管理责任书》，把档案工作与科室负责人以及兼职档案员的考核评比挂钩。对全面

完成档案工作目标任务的，年终依据本中心有关规定进行表彰，并在评先评优、提职晋级等方面给予优先考虑；对违反档案管理制度、未按规定立卷归档或未按时限要求移交档案等，实行一票否决制，取消所在科室评优资格，相关责任人不允许参评先进工作者并不得被提拔任用。

三、加大投入，重视档案管理软硬件建设

在办公房舍紧张和经费困难的情况下，我中心专门安排了档案库房室，购置了***套密集架及文件柜等必要的设备，保证了档案统一存放管理的基本需要。此外，档案库房配置了防盗门、电子监控系统、温湿度表、除湿机、防磁柜、消防设施等，各种设备设施运转正常，为档案安全提供了坚实的保证。同时，我中心为达到档案保管“九防”要求，一是在库房两侧通道安装了防盗门和监控摄像头，达到了防盗要求；二是档案库房撤销如光口（窗户）；三是库房四周均设有排风通道，与外界相通，满足了通风和防高温要求；四是库房内、外均配置了数量相符的灭火器，达到了防火要求；五是配备了2台去湿机，达到了防潮要求；六是配备了吸尘器，达到了防尘要求；七是配备了防磁柜，达到了防磁要求；八是定期投放灭鼠药，达到了防鼠要求；九是投放了杀虫药，达到了防虫要求。

四、组织学习培训，提高人员素质

由于我中心全体人员中没有一个是档案专业的，也没有

接受过档案的专门教育、培训，如何规范化整理归档无从下手。我们一方面组织大家学习《档案法》、《云南省社会保障档案管理办法》等文件，另一方面，采用请进来和走出去的办法学习，提高动手能力。一是多次邀请县档案局有关专家来，手把手教学；二是组织全中心干部和专、兼职档案员到县档案局和档案管理工作较成功的单位学习取经。这样，既提高了大家的档案意识，也掌握了结合自身实际如何分类、归档、管理等一系列方法。经过多次档案业务培训和现场指导，我中心各岗位工作人员都能按规定对档案资料进行分类、排列、装订，初步达到了分类准确、排列合理、保管期限划分准确的要求。

五、社会保障档案归档整理情况

各类档案的立卷归档严格按照《云南省社会保障档案管理办法》集中统一管理，按业务险种分类整理。一是通过逐个科室、逐个环节的细致调研，编制了切实可行的分类方案，使各业务科室在归档过程中能够依据分类方案，及时、完整地收集业务材料，达到了规范管理的要求。二是我中心业务科室按照档案管理规定和工作流程，能够在业务档案整理工作中，对归档材料进行规范的分类、排列、编号和编目。三是我中心业务档案按编码方案在库房内统一保管，各类档案按照永久、100年、50年、30年、10年保管期限依次排列，同一保管期限的业务档案，做到了同、同险种、同环节

集中存放。

六、档案工作存在的问题和今后努力的方向

得益于上级的重视和县档案局工作人员的正确指导，我中心的档案管理工作已经起步，2011年的各类档案已整理入库，统一管理。但档案管理工作也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是受客观条件和单位经费不足的制约，档案室面积不足，所有档案实行集中管理有难度。二是社会保险有二十多年的历史，一直来重业务轻管理，往年的档案分散在各科室尚未整理，现在一次性整理工作量大、面广、种类多、难度大。三是受社保局历史不长、人员短缺、任务较重等实际情况的制约，专、兼职档案员的学习培训方面还有欠缺，档案员的知识结构不够全面，尚不能适应档案工作的需要，档案管理前期工作做的还没有到位，影响档案工作的深入开展。四是档案管理制度的执行还需进一步加强。各类档案管理制度虽已订立，但还需进一步完善，工作人员在《档案法》、《档案管理工作制度》的落实上还有距离，如何把这些制度落到实处有待加强。五是档案管理知识还需进一步普及。

针对以上的不足和缺点，我中心将在今后的档案管理工作中切实加以改进，上下齐心、清理历史旧帐。一是对新产生的应收集归档的各类材料，做到月月整理，全年全部归档。二是克服人员短缺的困难，集中精力整理好往年的档案。三

是进一步加强档案管理培训力度，重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识，进一步增强干部职工的档案意识和做好档案工作的自觉性，提高档案利用效率。四是进一步提高档案管理工作设备水平，要随着档案工作的不断发展，克服财力、物力的不足，加大档案管理设备的投入力度。

总之，在改进不足的基础上，全中心上下将共同努力，使我县社保档案管理工作走上规范化轨道，达到“跟踪一生、记录一生、管理一生、服务一生”的要求，以发挥档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用。

***县人力资源和社会保障局社会保险中心

二○一二年三月二十五日

第三篇：局机关档案管理达标实施方案

局机关档案管理达标实施方案

为贯彻落实好《**省国家税务局关于做好争创最佳档案管理系统工作的通知》，提高档案管理工作水平、规范档案管理，根据省、市局要求，**县国税局拟成立机关档案工作领导小组,并结合我局工作实际，特制订实施方案如下：

一、指导思想

围绕税收中心工作，进一步加强档案管理的制度建设、基础业务建设、档案管理信息化建设，推动档案工作健康有序开展，提高档案工作为税收工作服务、为国税员工服务、为领导决策服务的能力。

二、工作依据及目标

以《档案法》等为法律依据，以《河南省机关档案工作规范化管理认证办法》和《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》（豫档[2006]54）为标准，以申报省二级达标工作为契机，增强全体干部职工的档案意识，提高档案管理人员的综合素质，建立长效机制、加强日常档案管理，确保在2010年达到省二级标准，力争实现省一级目标管理标准。

三、建立档案管理网络体系 组长： 副组长： 责任领导： 档案管理员：

下设办公室，办公室主任由**担任，由**具体负责组织实施我局档案升级达标工作。领导小组主要负责全局人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等全局性工作。

四、档案整理范围

1、文书档案

包括文件材料、收文、发文、总结、请示（报告）、政策法规性材料、重要会议材料。

2002年前是按照卷级来整理的，按照问题整理出来的档案每一本装订成册称为一卷，有《案卷目录》、《案卷文件目录》封皮、备考表、封底，三孔一线装订。2002年以后至今，按照《归档文件整理细则》，将文件以每份为一件，进行整理，以件为单位进行装订扎线、分类、排列、编号、编目、装盒。

2、科技档案

包括基建档案和设备档案

办公楼、家属楼、宿舍楼等施工全过程，形成的项目书、施工图纸、审批文件、报告、竣工等等纸质材料。按照国家规定的《基本建设项目档案资料管理规定》进行整理保管，并且编写总目录和分类目录。

设备档案主要是交通设备和办公设备相关的材料。

3、专业档案

包括会计档案和税收征管档案

会计档案的整理又包括会计凭证、会计账簿、会计报表的整理。

征管档案的整理需要征管、法规、税政、纳税服务科、稽查局以及各分局依据豫洛国税发„2006‟233号《关于印发<洛阳市国家税务局税收征管档案资料管理办法（试行）的通知>》的具体标准整理。

4、声像档案

包括对重要照片、录像带、光碟、录影带的整理。分别编写目录及说明。

5、实物档案

实物档案现存的是获得的各类奖项，荣誉证书、奖牌、奖杯、作废印章、字画等，把每年的获得的奖项牌匾，进行收集和编号，编号按照分类，各编各的流水号并且按照从高等级到底等级来排列，并编检索目录、编制标签（编号）。

五、文字材料的编写

1、档案认证达标申报材料：（1）申请报告；（2）自查报告；

（3）《河南省机关档案规范化管理认证申报表》，一式三份。

2、制定各项制度（1）档案员岗位制度（2）立卷归档制度（3）档案统计制度（4）档案保管制度（5）档案保密制度（6）档案利用制度（7）库房管理制度

3、《全总卷》材料（1）全总介绍（2）本机关立卷说明（3）档案分类方案（4）鉴定报告（5）交接凭证（6）销毁清册（7）检查记录（8）机构沿革

（9）归档范围和保管期限表

4、编研材料

（1）专题材料（地方志、自然灾害、名人人物）（2）大事记（3）会议简介（4）基础数字汇编

5、管理验证材料

（1）成立档案领导小组文件（销毁、综合档案室文件等）

（2）工作计划、总结（3）档案发展规划

（4）局里目标管理和岗位责任制（涉及档案工作其中占一条）

（5）局会议记录（其中有领导小组、安排、宣传档案工作活动记录）

（6）对下属单位档案指导检查（下发文件、通知、信息、通报）

（7）档案保管、安全应急处置方案文件和信息应急方案文件

（8）编有5年档案卷件统计表（9）建立借阅登记簿

（10）建立收进移出档案登记簿（11）建立利用效果登记簿

（12）编辑近10年本单位利用典型事例汇编（3—5个）

六、硬件设施的整改

按照《河南省机关大难工作规范化管理认证标准》的要求对档案室、阅览室及荣誉室进行整改。

1、库房、阅览室、办公室、荣誉档案室（一级）

2、档案防护设施：档案框架、防盗门、灭火器、防虫药、温湿度计、防磁柜、吸尘器、去湿机、空调机、排气扇，达到有关部门关于档案室防盗、防火、防尘、防潮、防虫、防鼠、防霉、防高低温、防光、防污染的 “十防”要求。

3、办公设施：照相机、摄像机、复印机、计算机、扫描仪

四、实施步骤

（一）准备阶段（2010年3月）

1、考察学习，借鉴经验。由局分管档案工作的领导带队，办公室相关人员参加，到档案管理水平达到省二级标准以上的单位学习。同时已联系**县档案局，确定其帮助具体计划实施。

2、严格执行和完善各项制度。根据国家档案局《机关文件材料归档与不归档范围》，结合我局实际，在深入调查的基础上，完善《局文件材料分类方案、归档范围和保管期限表》等各项制度，为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。

3、成立档案管理达标领导小组。

4、召开动员大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成的档案达标成员参加的档案升级达标工作动员会，安排部署我局档案升级达标工作。同时，组织相关人员学习《档案法》和相关档案业务知识以及《河南省国家税务局关于做好争创最佳档案管理系统工作的通知》（豫国税发[2009]281号）。

（二）实施阶段（2010年4月－2010年7月）

四月至五月：

1、制定**县国税局档案分类说明（见附件一）；完善基础设施，改善档案保管条件

一是重新按照档案部门要求布置档案室，其位置、防护结构达到国家规定要求。二是合理安排档案库房、阅档室（荣誉室）和档案人员办公室；配齐档案柜、防磁柜、空调、抽湿机、装订机、刻录机、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等设备设施，达到防尘、防光、防鼠、防虫等八防要求。三是将档案管理的相关制度上墙，整理好的各门类档案上架入库保管。

2、邀请县档案局的专业人员来我局培训指导；收集整理各门类档案资料

（1）文书文件材料的收集整理

按照归档范围对2009以前的文书文件材料进行收集整理，对已经归档整理的历年文书案卷，按照标准进行全面系统检查整改，进一步规范。

（2）科技档案

对以前的基建图纸等科技档案进行进行重新装盒、编号整理。

（3）会计档案收集齐全，进一步规范。

（4）声像、图片文件材料的收集整理

对我局在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。

（5）电子文档文件材料的收集

对以前产生的的电子文档等进行收集和保护，规范整理。

（6）征管业务档案的整理

征管业务档案涉及征管、法规、税政、稽查等多个科室（局），需要责任领导统筹安排、具体规划，对历年档案材料进行收集和整理。

（7）监察档案的收集整理（8）实物材料的整理

对我局历年获得的奖证、奖牌、奖杯、奖品等具有保存价值的实物进行收集，分类存放档案室。

六月至七月：

1、制定和完善七项档案管理制度

根据《中华人民共和国档案法》、《河南省机关档案工作规范化管理认证办法》和《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》等有关文件规定，建立健全归档、保管、保密、统计、借阅、岗位（责任）、防护等档案规章制度。同时结合本局工作实际，制定相关门类资料的管理办法，如会计档案、电子文本及图片等，进一步规范各门类档案资料的整理。

2、做好档案信息编研工作

编写《全总卷》材料（包括全宗介绍、立卷说明、档案分类方案、档案鉴定报告、交卷凭证、销毁清册、检查记录、组织沿革、归档范围和保管期限表）和编研材料（包括专题资料、大事记、会议简介、基础数字汇编、管理验证材料，其中管理验证材料又包括12种）。

3、档案规范入盒，按保存期限分类上柜。

（三）申报验收阶段（2010年8月至9月）八月：自查；申报

1、自查。各科室、分局对照上级有关机关档案工作目标管理考评标准，每项进行自查打分，查缺补漏，统计档案数据，撰写自查报告、升级工作报告等。

2、申报。编写档案认证达标申报材料，完善各类申报和验收材料，整理汇编成册，向档案部门正式申请验收评审。

九月：验收

2010 年9月接收省局及市局检查，2010报告月底前接受档案部门评审验收。

四、工作专班及任务分解

（一）文书档案工作专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责文书档案的收集整理，对现行收发文处理进一步规范。

（二）制度及编研材料工作专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责档案管理的各类制度的制定及修改完善，各类编研材料的编写、总结，申报材料的撰写以及整理汇编等。

（三）会计档案工作专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责历年财务档案的收集整理。

（四）科技档案专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责基础建设（文字、图纸等）档案和单位设施（办公设施、交通设施）档案的收集、整理。

（五）声像档案专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责局历年来大型活动的电子文档、图片资料等实物进行收集整理归档。

（六）基础设施工作专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责局档案室各类硬件设施的购置，落实各类防护措施，改善档案保管条件。

（七）荣誉实物档案专班：

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责全局荣誉实物档案的收集、整理工作。

（八）监察档案专班 负责领导：

工作任务：负责监察档案的收集和整理

（九）征管业务专班 责任领导： 责任人：

工作任务：负责有关征管业务的各项档案的收集、整理。

五、工作要求

（一）统一思想，形成共识。

开展档案目标管理达标工作，是适应档案工作发展，进一步夯实档案工作基础，是国税事业发展的迫切需要，是改善我局档案工作面貌，进一步规范管理、提高工作效率的重要举措。全体机关干部职工都要高度重视此次档案升级达标工作，充分认识档案管理的重大意义，增强档案意识，自觉配合和支持档案升级达标工作，并在今后的工作中规范各门类档案管理。

（二）各负其责，有序推进。

档案的升级达标工作周期长、头绪多、任务重，是一项复杂而系统的工程，涉及局各分局、各科室，必须齐抓共管，密切配合才能完成。局办公室要做好各项工作的统筹协调，聘请档案局专业人员进行具体业务指导，解决各种具体问题。各责任领导要在认真研究、明确职责任务，弄清所分管的相关门类档案管理现状的基础上，及时召集工作专班成员开会，研究具体措施，安排具体工作。对过去不规范的档案要查缺补漏，集中时间和人员花大力气进行收集整理，并及时建立规范的管理制度。各专班在档案收集整理过程中，加强与局办公室的联系，办公室要联系专业人员进行业务指导，确保档案整理质量。

（三）严肃纪律，规范管理。

凡按照本方案以及文件材料归档范围的规定需收集、整理的档案资料，局属各分局、各科室要不折不扣、毫无保留地收集整理，移交档案室，集中统一管理，任何人不得据为己有或拒绝归档。凡因档案资料收集不配合，不支持，移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关责任人的责任。

（四）加强督办，确保进度。

局档案管理工作领导小组要认真履行工作职责，定期进行检查督办，随时掌握各门类档案收集整理进展情况，检查整理质量，协调解决各种具体问题，确保档案升级工作顺利进行，按时达标。

2010年3月22日

第四篇：国税档案管理达标实施方案

**国税局档案管理达标实施方案

为贯彻落实好《河南省国家税务局关于做好争创最佳档案管理系统工作的通知》，提高档案管理工作水平、规范档案管理，根据省、市局要求，**县国税局拟成立机关档案工作领导小组,并结合我局工作实际，特制订实施方案如下：

一、指导思想

围绕税收中心工作，进一步加强档案管理的制度建设、基础业务建设、档案管理信息化建设，推动档案工作健康有序开展，提高档案工作为税收工作服务、为国税员工服务、为领导决策服务的能力。

二、工作依据及目标

以《档案法》等为法律依据，以《河南省机关档案工作规范化管理认证办法》和《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》（豫档[2006]54）为标准，以申报省二级达标工作为契机，增强全体干部职工的档案意识，提高档案管理人员的综合素质，建立长效机制、加强日常档案管理，确保在2010年达到省二级标准，力争实现省一级目标管理标准。

三、建立档案管理网络体系 组长： 副组长： 责任领导： 档案管理员：

下设办公室，办公室主任由**担任，由**具体负责组织实施我局档案升级达标工作。领导小组主要负责全局人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等全局性工作。

四、档案整理范围

1、文书档案

包括文件材料、收文、发文、总结、请示（报告）、政策法规性材料、重要会议材料。

2002年前是按照卷级来整理的，按照问题整理出来的档案每一本装订成册称为一卷，有《案卷目录》、《案卷文件目录》封皮、备考表、封底，三孔一线装订。2002年以后至今，按照《归档文件整理细则》，将文件以每份为一件，进行整理，以件为单位进行装订扎线、分类、排列、编号、编目、装盒。

2、科技档案

包括基建档案和设备档案

办公楼、家属楼、宿舍楼等施工全过程，形成的项目书、施工图纸、审批文件、报告、竣工等等纸质材料。按照国家规定的《基本建设项目档案资料管理规定》进行整理保管，并且编写总目录和分类目录。

设备档案主要是交通设备和办公设备相关的材料。

3、专业档案

包括会计档案和税收征管档案

会计档案的整理又包括会计凭证、会计账簿、会计报表的整理。

征管档案的整理需要征管、法规、税政、纳税服务科、稽查局以及各分局依据豫洛国税发„2006‟233号《关于印发<洛阳市国家税务局税收征管档案资料管理办法（试行）的通知>》的具体标准整理。

4、声像档案

包括对重要照片、录像带、光碟、录影带的整理。分别编写目录及说明。

5、实物档案

实物档案现存的是获得的各类奖项，荣誉证书、奖牌、奖杯、作废印章、字画等，把每年的获得的奖项牌匾，进行收集和编号，编号按照分类，各编各的流水号并且按照从高等级到底等级来排列，并编检索目录、编制标签（编号）。

五、文字材料的编写

1、档案认证达标申报材料：（1）申请报告；（2）自查报告；

（3）《河南省机关档案规范化管理认证申报表》，一式三份。

2、制定各项制度（1）档案员岗位制度（2）立卷归档制度（3）档案统计制度（4）档案保管制度（5）档案保密制度（6）档案利用制度（7）库房管理制度

3、《全总卷》材料（1）全总介绍（2）本机关立卷说明（3）档案分类方案（4）鉴定报告（5）交接凭证（6）销毁清册（7）检查记录（8）机构沿革

（9）归档范围和保管期限表

4、编研材料

（1）专题材料（地方志、自然灾害、名人人物）（2）大事记（3）会议简介（4）基础数字汇编

5、管理验证材料

（1）成立档案领导小组文件（销毁、综合档案室文件等）

（2）工作计划、总结（3）档案发展规划

（4）局里目标管理和岗位责任制（涉及档案工作其中占一条）

（5）局会议记录（其中有领导小组、安排、宣传档案工作活动记录）

（6）对下属单位档案指导检查（下发文件、通知、信息、通报）

（7）档案保管、安全应急处置方案文件和信息应急方案文件

（8）编有5年档案卷件统计表（9）建立借阅登记簿

（10）建立收进移出档案登记簿（11）建立利用效果登记簿

（12）编辑近10年本单位利用典型事例汇编（3—5个）

六、硬件设施的整改

按照《河南省机关大难工作规范化管理认证标准》的要求对档案室、阅览室及荣誉室进行整改。

1、库房、阅览室、办公室、荣誉档案室（一级）

2、档案防护设施：档案框架、防盗门、灭火器、防虫药、温湿度计、防磁柜、吸尘器、去湿机、空调机、排气扇，达到有关部门关于档案室防盗、防火、防尘、防潮、防虫、防鼠、防霉、防高低温、防光、防污染的 “十防”要求。

3、办公设施：照相机、摄像机、复印机、计算机、扫描仪

四、实施步骤

（一）准备阶段（2010年3月）

1、考察学习，借鉴经验。由局分管档案工作的领导带队，办公室相关人员参加，到档案管理水平达到省二级标准以上的单位学习。同时已联系**县档案局，确定其帮助具体计划实施。

2、严格执行和完善各项制度。根据国家档案局《机关文件材料归档与不归档范围》，结合我局实际，在深入调查的基础上，完善《局文件材料分类方案、归档范围和保管期限表》等各项制度，为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。

3、成立档案管理达标领导小组。

4、召开动员大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成的档案达标成员参加的档案升级达标工作动员会，安排部署我局档案升级达标工作。同时，组织相关人员学习《档案法》和相关档案业务知识以及《河南省国家税务局关于做好争创最佳档案管理系统工作的通知》（豫国税发[2009]281号）。

（二）实施阶段（2010年4月－2010年7月）

四月至五月：

1、制定**县国税局档案分类说明（见附件一）；完善基础设施，改善档案保管条件

一是重新按照档案部门要求布置档案室，其位置、防护结构达到国家规定要求。二是合理安排档案库房、阅档室（荣誉室）和档案人员办公室；配齐档案柜、防磁柜、空调、抽湿机、装订机、刻录机、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等设备设施，达到防尘、防光、防鼠、防虫等八防要求。三是将档案管理的相关制度上墙，整理好的各门类档案上架入库保管。

2、邀请县档案局的专业人员来我局培训指导；收集整理各门类档案资料

（1）文书文件材料的收集整理

按照归档范围对2009以前的文书文件材料进行收集整理，对已经归档整理的历年文书案卷，按照标准进行全面系统检查整改，进一步规范。

（2）科技档案

对以前的基建图纸等科技档案进行进行重新装盒、编号整理。

（3）会计档案收集齐全，进一步规范。

（4）声像、图片文件材料的收集整理

对我局在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。

（5）电子文档文件材料的收集

对以前产生的的电子文档等进行收集和保护，规范整理。

（6）征管业务档案的整理

征管业务档案涉及征管、法规、税政、稽查等多个科室（局），需要责任领导统筹安排、具体规划，对历年档案材料进行收集和整理。

（7）监察档案的收集整理（8）实物材料的整理

对我局历年获得的奖证、奖牌、奖杯、奖品等具有保存价值的实物进行收集，分类存放档案室。

六月至七月：

1、制定和完善七项档案管理制度

根据《中华人民共和国档案法》、《河南省机关档案工作规范化管理认证办法》和《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》等有关文件规定，建立健全归档、保管、保密、统计、借阅、岗位（责任）、防护等档案规章制度。同时结合本局工作实际，制定相关门类资料的管理办法，如会计档案、电子文本及图片等，进一步规范各门类档案资料的整理。

2、做好档案信息编研工作

编写《全总卷》材料（包括全宗介绍、立卷说明、档案分类方案、档案鉴定报告、交卷凭证、销毁清册、检查记录、组织沿革、归档范围和保管期限表）和编研材料（包括专题资料、大事记、会议简介、基础数字汇编、管理验证材料，其中管理验证材料又包括12种）。

3、档案规范入盒，按保存期限分类上柜。

（三）申报验收阶段（2010年8月至9月）八月：自查；申报

1、自查。各科室、分局对照上级有关机关档案工作目标管理考评标准，每项进行自查打分，查缺补漏，统计档案数据，撰写自查报告、升级工作报告等。

2、申报。编写档案认证达标申报材料，完善各类申报和验收材料，整理汇编成册，向档案部门正式申请验收评审。

九月：验收

2010 年9月接收省局及市局检查，2010报告月底前接受档案部门评审验收。

四、工作专班及任务分解

（一）文书档案工作专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责文书档案的收集整理，对现行收发文处理进一步规范。

（二）制度及编研材料工作专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责档案管理的各类制度的制定及修改完善，各类编研材料的编写、总结，申报材料的撰写以及整理汇编等。

（三）会计档案工作专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责历年财务档案的收集整理。

（四）科技档案专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责基础建设（文字、图纸等）档案和单位设施（办公设施、交通设施）档案的收集、整理。

（五）声像档案专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责局历年来大型活动的电子文档、图片资料等实物进行收集整理归档。

（六）基础设施工作专班

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责局档案室各类硬件设施的购置，落实各类防护措施，改善档案保管条件。

（七）荣誉实物档案专班：

责任领导： 责 任 人：

工作任务：负责全局荣誉实物档案的收集、整理工作。

（八）监察档案专班 负责领导：

工作任务：负责监察档案的收集和整理

（九）征管业务专班 责任领导： 责任人：

工作任务：负责有关征管业务的各项档案的收集、整理。

五、工作要求

（一）统一思想，形成共识。

开展档案目标管理达标工作，是适应档案工作发展，进一步夯实档案工作基础，是国税事业发展的迫切需要，是改善我局档案工作面貌，进一步规范管理、提高工作效率的重要举措。全体机关干部职工都要高度重视此次档案升级达标工作，充分认识档案管理的重大意义，增强档案意识，自觉配合和支持档案升级达标工作，并在今后的工作中规范各门类档案管理。

（二）各负其责，有序推进。

档案的升级达标工作周期长、头绪多、任务重，是一项复杂而系统的工程，涉及局各分局、各科室，必须齐抓共管，密切配合才能完成。局办公室要做好各项工作的统筹协调，聘请档案局专业人员进行具体业务指导，解决各种具体问题。各责任领导要在认真研究、明确职责任务，弄清所分管的相关门类档案管理现状的基础上，及时召集工作专班成员开会，研究具体措施，安排具体工作。对过去不规范的档案要查缺补漏，集中时间和人员花大力气进行收集整理，并及时建立规范的管理制度。各专班在档案收集整理过程中，加强与局办公室的联系，办公室要联系专业人员进行业务指导，确保档案整理质量。

（三）严肃纪律，规范管理。

凡按照本方案以及文件材料归档范围的规定需收集、整理的档案资料，局属各分局、各科室要不折不扣、毫无保留地收集整理，移交档案室，集中统一管理，任何人不得据为己有或拒绝归档。凡因档案资料收集不配合，不支持，移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关责任人的责任。

（四）加强督办，确保进度。

局档案管理工作领导小组要认真履行工作职责，定期进行检查督办，随时掌握各门类档案收集整理进展情况，检查整理质量，协调解决各种具体问题，确保档案升级工作顺利进行，按时达标。

2010年3月22日

第五篇：2010档案管理自查报告

张湾区劳动就业管理局

2010档案管理工作自查报告

区档案局：

2010年，我局档案管理工作在上级业务主管部门的正确指导下，认真贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》、《湖北省档案管理条例》、《区就业局档案管理制度》，以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标，狠抓档案管理质量，扎实工作。从行政公文的收集、整理、归档到保管利用过程，切实做到档案的齐全和安全，各项基础数字准确完整。现将我局2010档案管理工作情况汇报如下：

一、基本情况简介

我局档案室设在办公楼三楼，有档案专用房一间，面积100平方米，阅览室一间。密集架10组，我局现存文书档案3500件、会计档案279盒、下岗失业人员档案3191份、劳务工档案12000份、基建档案5盒、声像档案350份、实务档案50块。同时档案室还配备了微机一台、复印机一台，空调一台，档案房，配置了去湿机、温湿计和灭火器等必要的办公设备，“六防措施”全部落实，保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温，确保了档案的完整和安全。

二、认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行，确保安全。

为了搞好档案安全管理工作，单位档案室在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实。继续实行档案专人保管、利用、保护、保密等规章制度的落实。继续实行档案专人保管，专人查阅，集中归档，认真执 行《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实。

三、加强各级工作人员的岗位职责的建设，完善档案管理措施，认真落实好，严防泄密。

我局重点加强各科室工作人员的岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强单位各工作人员的档案意识。依照相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，使我局的档案管理更合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得保管。不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，我单位每年都订阅相关的档案刊物，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统；做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用；严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。严格执行《借阅制度》，做好保密工作。主动接受主管部门的业务指导和督促检查，积极完成与档案相关的其它工作。

通过自查，我局对档案安全工作进行了进一步的明确，同时，也发现了一些存在的薄弱环节。文件扫描设备有待进一步完善，档案室无扫描设备，有些档案无法实现全文管理。针对以上问题，我们制定了整改计划：（1）进一步组织学习档案管理基本知识，充分认识档案工作的重要性。加大宣传力度，让大家了解档案工作，加强安全观念。（2）档案管理工作要建立在平时的认真、仔细、及时的基础上，在日常工作中，要随时进行整理、分类、归档，做到规范化管理。（3）加强监管工作。保密监管人员要认真履行职责，定期对单位的文件进行保密检查，要形成一种制度，发现问题及时纠正，把保密隐患消灭在萌芽时期，确保文件的安全。（4）继续建立健全档案管理工作制度，并严格按照制度执行。（5）加强软件设备的更新和添置。

通过此次自检自查，我单位领导、档案工作人员及全体干部职工，增强了档案安全意识，牢固树立了安全防范意识，并在检查中进一步消除了安全隐患。今后将继续深入贯彻执行《档案法》的有关精神，认真学习档案法规，提高工作人员依法治档的意识，努力改进档案管理中存在的问题，完善档案管理制度，力争使档案管理工作更上一层楼。

张湾区劳动就业管理局 二〇一〇年十月二十二日