扶贫测试08.30

第一篇：扶贫测试08.30

胡族铺镇脱贫攻坚基础知识测试

姓名： 所驻村： 得分：

1、什么是精准扶贫？（10分）

2、河南省贫困户的进入程序是什么？（3、河南省贫困户的退出程序是什么？（4、“六个精准”是什么？（10分）

10分）10分）

5、我县医疗扶贫的相关政策有哪些？（15分）

6、我镇2018年的危房改造标准分别是多少？你村2017年改造了多少户？2018年改造了多少户？还有多少户需要改造？（15分）

7、你联系村贫困发生率是多少?产业发展情况，产业带贫情况、金融带贫情况（户数收益、形式、资金来源）？（15分）

8、你联系村2018年预脱贫多少户，剩余多少户，基本情况是什么，未脱贫原因是什么？（15分）

第二篇：精准扶贫知识测试试题(一)

精准扶贫知识测试

（一）单位： 姓名： 得分：

一、填空题（每题3分，共30分）

1.2017年1月1日起，全县农村低保保障标准提高到每人每月 元，月人均补差水平提高至 元。

2.义务教育阶段实行“两免一补”（、、）政策，补助优先资助贫困寄宿生，补助标准为小学生每人每年 元，初中生每人每年 元。

3.高等教育阶段，对当年考取全日制普通高等学校（含独立学院和民办高校），并已入省资助系统贫困生档案库的贫困家庭学生，每人一次性给予高考入学政府资助金 元，并可办理国家生源地信用助学贷款，贷款额度为每生每学年不超过

元，在校期间实行。

4.贫困户危房改造补助，2017年11月底前拆除土坯房，2018年10月底前完成主体工程，每户补助 ,2017年12月底前拆除土坯房，2018年10月底前完成主体工程，每户补助。

5.贫困户申请“产业扶贫信贷通”贷款，每户总额不超过

万元，按同期贷款基准利率的 贴息。

6.2016开始，国家和省级财政补偿到县财政局的生态公益林补偿标准为 元/亩，属乡（镇）集体的提取2元/亩用于支付集体护林员工资、1元/亩支付林管站和乡（镇）监管

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经费，其余17元/亩支付给林权单位，统一由一卡通发放到户。

7.《江西省脱贫攻坚工程项目“绿色通道”实施方案》要求加快资金拨付进度，可分别以项目动工和项目验收为时间节点，分阶段拨付补助资金。项目动工即可先拨付项目资金的，具体比例由各地根据当地实际确定，余款待验收合格后再行拨付。

8.第一书记和驻村工作队要坚守岗位，确保每月驻村不少于 天。

9.按照市精准扶贫绩效考评要求，贫困村 农户入户路硬化。

10.贫困户危房改造，控制占地面积不超过 ㎡，控制层数不超过二层半，避免因建房大额负债、因建房返贫。

11.按照市脱贫攻坚“百日行动”要求，贫困户家居环境整治，要达到“五净一规范”即：、、、、个人卫生净和。

二、选择题（每题3分，共36分）

1.2016年起，家庭人均月收入低于 元的农村贫困家庭全部纳入低保范围。

A.260 B.270 C.280 D.300 2.农村特困人员集中供养标准和分散供养的标准分别是每人每月 元。

A.420/325 B.425/320 C.420/305 D.425/325 3.因灾、因病、因学、因意外事件等导致家庭基本生活暂

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时出现严重困难的家庭，给予 元不等的临时救助。

A.600-5000 B.1000-5000 C.600-3000 D.1000-3000 4.2016年开始,符合养老保险参保条件的贫困户，由政府代缴保费100元/年,年满60岁每人每月发放养老保险金 元。

A.60 B.80 C.100 D.120 5.学前教育阶段，优先资助在我县公办、民办幼儿园就读的贫困儿童、烈士子女、孤儿、残疾儿童每人每年 元。

A.1000 B.1500 C.1750 D.2000 6.中等教育阶段，为普通高中贫困学生、职业高中全日制一二年级贫困学生发放国家助学金，平均每生每年 元。

A.1000 B.1500 C.2000 D.2500 7.特困人员、低保户每户每月优惠 度电。A.5 B.10 C.15 D.20 8.2016年7月开始将粮食直补、综合直补、良种补贴合并发放，按2015年土地确权的面积发放，发放标准为 元/亩。

A.96 B.110 C.112 D.120 9.根据《江西省脱贫攻坚工程项目“绿色通道”实施方案》要求，施工单项合同估算价在 万元（含）人民币以下的脱贫攻坚工程项目，可以按“三重一大”事项集体决策方式，研究选择具有相应资质的施工单位和供应商。

A.50 B.100 C.200 D.300 10.精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施 的

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治贫方式。(多选题)A.精确识别 B.精确帮扶 C.精确管理 D.精准退出 11.中央和省市要求着力构建 “三位一体”大扶贫格局。（多选题）

A.产业扶贫 B.专项扶贫 C.行业扶贫 D.社会扶贫 12.“三个一批”健康扶贫行动计划是指。（多选题）A.大病集中救治一批 B.小病上门就诊一批 C.慢病签约服务管理一批 D.重病兜底保障一批

三、判断题（每题2分，共16分）

1.“产业扶贫信贷通”贷款可用于贫困户日常开支、还债和住房改造。（）

2.我县的农村保障房主要采取三种安臵模式，即中心村集中新建保障房；村小组相对集中新建保障房；通过盘活臵换方式，购买闲臵的安全农房或对闲臵校舍、厂房、村部等房屋修缮改造进行安臵。（）

3.各行业扶贫牵头部门，要按照各自职责分工，落实行业扶贫责任，重点做到“三个一”，即：完善并落实好一套政策措施、建设好一批项目、打造好一批特色亮点。（）

4.贫困户单独新开办农家乐，每户一次性补助10000元；6户以上连片新开办，贫困户和一般户都一次性补助20000元，需经营正常且不少于3户贫困户。（）

5.2017年6月30日以后投产的光伏发电项目电价从原来的0.98元/度下调到0.858元/度。（）

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6.自主创业的贫困劳动力，申请创业担保贷款的，降低反担保门槛，实行优先放贷，贷款额度最高10万元。（）

7.2016年1月1日起，新创办个体工商经营的贫困户，稳定经营6个月以上，给予一次性创业补贴10000元/户。（）

8.贫困户参加职业教育培训每人每年补助3000元，转移就业技能培训并取得职业技能等级证书一次性每人补助1000元。（）

四、简答题（每题9分，共18分）

1.精准扶贫“六个精准” 具体内容是什么？ 答：

2.“百日攻坚”期间，乡（镇）、村要重点实施的“六大工程”是哪六大工程？

答：

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第三篇：扶贫

什么是行业扶贫?我国行业扶贫主要包括哪些内容? 测评要素：专业素养 公选王鲍教授解析答题要点： 所谓行业扶贫，即各行业部门把改善贫困地区发展环境和条件作为本行业发展规划的重要内容，在资金、项目等方面向贫困地区倾斜，并完成本行业国家确定的扶贫任务。在我国，行业扶贫主要包括以下方面的内容：

一、开展特色产业。加强农、林、牧、渔产业指导，发展各类专业合作组织，完善农村社会化服务体系。围绕主导产品、名牌产品、优势产品，大力扶持建设各类批发市场和边贸市场。按照全国主体功能区规划，合理开发当地资源，积极发展新兴产业，承接产业转移，调整产业结构，增强贫困地区发展内生动力。

二、开展科技扶贫。积极推广良种良法。围绕特色产业发展，加大科技攻关和科技成果转化力度，推动产业升级和结构优化。培育一批科技型扶贫龙头企业。建立完善符合贫困地区实际的新型科技服务体系，加快科技扶贫示范村和示范户建设。继续选派科技扶贫团、科技副县(市)长和科技副乡(镇)长、科技特派员到重点县工作。

三、完善基础设施。推进贫困地区土地整治，加快中低产田改造，开展土地平整，提高耕地质量。推进大中型灌。

请你结合实际谈谈如何发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益？测评要素：专业素养 公选王网站项教授解析答题要点： 十七届六中全会指出：满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。切实抓好公益性文化事业的发展，使我们改善文化民生的关键和重点。

第一，构建公共文化服务体系。以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。推动跨部门项目合作，统筹规划和建设基层公共文化服务设施，坚持项目建设和运行管理并重，实现资源整合、共建共享。加强社区公共文化设施建设，把社区文化中心建设纳入城乡规划和设计，拓展投资渠道。完善面向妇女、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施。制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法，明确服务标准和服务规范，加强

文化是城市竞争力的核心

文化是城市竞争力的核心 此题为最近某地公选文化类职位笔试考试中的一道专业题 测评要素：文化专业素养 公选王网站项教授解析答题要点 答：对。公选王网站项教授认为，城市是人类文化的最高体现和重要结晶。文化是影响城市发展的根本要素。城市发展与文化关系密切。固然城市发展创造文化，但反过来文化对城市发展影响深刻。具体来说，文化是城市发展的灵魂，为城市发展提供理念；文化是城市发展的动力，为城市发展创新思维；文化是城市发展的支柱，为城市发展凝聚力量。当前，文化竞争力对城市发展的影响与作用越来越突出，成为推动城市经济社会可持续发展的重要力量。城市文化的力量正取代单纯的物质生产和技术进步而日益占据城市经济发展的主流。在物质增长方式趋同、资源与环境压力增大的今天，城市文化逐渐成为城市发展的驱动力，体现出较强的经济社会价值。这也是城市文化得到各个城市政府关注和重视的主要原因。文化竞争力又可以分为文化硬实力和文化软实力。文化硬实力包括一个城市的文化设施健全程度，文化遗产数量，文化从业人员的结构等。文化软实力则包括一个城市的文化氛围如何，文化传统如何，文化法规健全程度如何

社会管理怎样将群众观点和群众路线贯穿始终？习近平同志曾经强调，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程,一定要把群众观点、群众路线贯彻始终。请你结合实际，谈谈你对习近平同志这句话的理解。测评要素：群众观；权力观；综合分析能力。公选王网站项教授参考答案：加强和创新社会管理，是党中央全面把握国际国内新形势、从党和国家事业发展全局出发，作出的重大战略决策，标志着我们党对人类社会发展规律、共产党执政规律、社会主义建设规律认识的新升华。公选王网站项教授认为，要抓好社会管理，必须善于做好群众工作，维护好群众利益。一是务必把保障改善民生、推行基本公共服务均等化，作为加强社会管理的基础性工程来抓紧抓好。公选王网站专家认为，我们应该结合当地实际，制定今后五年民生规划，包括资金投入、重点项目的安排，力争在城乡居民收入翻番、解决居民住房困难等方面取得突破，努力早日实现基本公共服务均等化。二是务必落实领导干部接访、下访、回访和联系群众制度。要进一步畅通网络公众参与渠道，对群众信访实行一站式接访、一条龙办理、一揽子解决，妥善处理征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等群众反映强烈的问

坚持群众观点把群众路线贯穿组织工作始终（原创）

组织工作要坚定不移地走群众路线，坚持群众观点，实现群众满意，关键要把握好三个方面：

第一，要牢固树立服务群众的理念。服务到位，组织工作在群众的心目中就有地位。服务党的中心工作和人民的切身利益，是组织工作的根本任务和价值所在。组织工作一方面要围绕中心、服务中心，自觉将组织工作融入到服务经济社会@d-66!&7ZUU)ZgUfY发展的大局中去，在服务科学发展中实现组织工作自身价值；另一方面，要坚持以人为本，认真落实总书记强调的“要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒”的要求，不断强化服务意识，在服务基层党员群众中赢得群众赞誉。作为“干部之家、党员之家、人才之家”，组织部门更要实现组织工作由“管理型”向“服务型”转变。要当好党员干部的“贴心人”，真心关怀，真心爱护，真心实意地帮助解决一些具体问题和困难，让党员群众切实感受到组织部作为“娘家人”的温暖。

第二，要不断提高做群众工作的能力。近年来，干部队伍的“教育学历”层次明显提高，但“三门”干部较多、基层实践历练不够、做群众工作能力不强的问题相对比较突出。要解决这一问题，就要按照“七一”讲话精神，让更多的干部深入基层一线。要继续坚持和深化蹲点调研、“双服务”、民主恳谈、“网格化管理、组团式服务”、区域化党建等切实有效的群众工作载体，推动广大党员干部主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问计，切实让干部在与群众的交往中增进感情，在为群众办实事的过程中拓宽视野，在协调利益关系、发展社会事业、化解社会矛盾、处理突发事件等社会管理工作和做群众工作的实践中锤炼能力。同时，要以今年的集中换届为契机，研究出台一些导向性政策措施，拓宽干部向基层一线输送的渠道，促使广大干部自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。第三，要把群众是否满意作为检验组织工作的根本标准。“组织工作让党满意，归根到底也是为了让人民满意”，“人民满意不满意，应该成为检验组织工作成效的根本标准”。作为中组部评价各级组织部门的关键性指标，组织工作满意度可以说是加强改进工作的一条杠杆、一把尺子、一个窗口。今年的组织工作满意度调查也即将展开。我们要把提高组织工作满意度作为组织部门自身最重要的考核，进一步强化责任，认真对照评价指标体系，查找问题与不足，创新工作举措，加强组织工作宣传，扩大组织工作影响，确保稳中有升、逐步提高。

第四篇：扶贫

广东扶贫“双到”的实践与思考

一、“双到”工作取得了阶段性的重大胜利

一年多来，我省各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府的战略部署，采取“规划到户、责任到人”的方式，直接瞄准贫困村贫困户，集全省之力，打响了一场轰轰烈烈的消除贫困歼灭战，经过全省上下的共同努力，取得了阶段性的重大胜利，成效显著。

一是贫困户的经济收入大幅增加。37万贫困户人均年收入2410元，比帮扶前增加822元，其中 15.6万户人均年收入达到或超过2500元，实现了当年脱贫。这是个了不起的成绩。

二是贫困村的落后面貌明显改变。3409个贫困村集体经济收入平均每村3.01万元；新建公共文化卫生项目9600多个；500人以上的自然村实现了通路、通电、通邮、通讯、通电视。这个变化令人欣慰。

三是干部队伍的基本素质得到提高。这次“双到”工作，对各级干部的思想水平和工作能力是一次大检阅、大锻炼。广大干部践行“以人为本、执政为民”的施政理念，深入基层，察民情，解民难，办实事，做好事，思想得到净化，能力得到提高。这是根本性的扶贫“造血”。

四是党与人民群众的联系更加紧密。基层组织建设和精神文明建设得到加强，社会风气明显改善。贫困地区与富裕地区之间、穷人与富人之间广泛沟通交流，关系更趋融洽。人民群众从内心感谢党和政府，党的执政基础更加牢靠。这样的社会效益和政治效益是非常宝贵的。

二、“双到”实践探索积累了宝贵的经验

我们在一年多的“双到”工作实践中，探索积累了不少成功的经验，为全国乃至世界扶贫事业提供了有益的借鉴，得到国家有关部门的充分肯定和社会各界的高度评价。主要体会有四条：

第一，站在时代、全局的、战略的高度正确决策，才能得到人民群众的普遍拥护和大力支持。“双到”工作之所以出现“领导重视前所未有，投入力度前所未有，社会参与前所未有，工作扎实前所未有，成效显著前所未有 ”的局面，首要一条，就是这个决策是省委、省政府站在时代的高度，以世纪的眼光，准确判断广东经济社会发展的进程，正视广东经济社会发展不平衡的现实，顺应人民群众共享改革开放成果的期盼，为推进协调发展、构建和谐社会、实现共同富裕而提出来的，顺时势，合民情，得民心，从而很快形成了全省上下的共识，得到了各级领导的高度重视和社会各界的大力支持。实践证明：民情是决策的依据，民心是力量的源泉。“决策得民心，应者声如潮”。

第二，敢于突破陈规，大胆创新方式，扶真贫、真扶贫，才能激发扶贫开发工作的生机与活力。扶贫开发年年搞，为什么大家对这一次的绩效比较满意？其中一条，就是我们认真落实科学发展观，在扶贫方式上进行了大胆的探索与创新，切实做到了扶真贫、真扶贫。其中包括：建立瞄准机制，实行“靶向疗法”，在认真核实的基础上，对37万贫困户、157万贫困人口逐户建档立卡，实行电脑管理，解决了“扶谁的贫”的问题；落实帮扶责任, 共派出3541个工作组、11524名工作队员，做到每个贫困村都有驻村工作组，每个贫困户都有帮扶责任人，解决了“谁去扶贫”的问题；整合资源，加大投入，筹集40多亿元资金为“双到”工作提供物质支撑，解决了“用什么扶贫”的问题。实践证明：有新思路才有大手笔，有新办法才有高成效。

第三，认真落实科学发展观，从实际情况出发，“哪壶不开烧哪壶”，才能增强帮扶工作的绩效。广东人在实践中创造出了多种多样的帮扶模式，诸如：产业扶贫、培训扶贫、科技扶贫、金融扶贫、医疗扶贫等等，百花争艳，百舸争流。但凡是效果比较好的，都不外乎两条：一是从实际情况出发，因地、因村、因户、因人、因时制宜，“一村一策、一户一法”出点子、订措施；二是一招一式，一步一个脚印地做工作、抓落实。搞扶贫，不管你用了多少招，最终要看贫困村贫困户是否得到了实惠。能让贫困群众得到实惠的招数才是实招、高招，否则就是虚招、臭招。实践证明：扶贫是实实在在的事情，来不得花拳绣腿，必须对症施治，求真务实，以成败论英雄。

第四，健全管理机制，严格问责，奖优罚劣，才能做到令行禁止、有序高效，保证具体工作的落实。省委常委先后7次专题听取21个地级以上市“双到”工作情况汇报；省纪委、省委组织部等部门出台《“双到”工作考评办法》、《驻村干部管理使用规定》和《问责制暂行办法》，对“双到”工作实行全程、全员、全方位跟踪监控，严格考评，严肃问责；有关市县给予工作不力的1名市扶贫办主任、3名镇领导撤职处分；省市县分别组织几百个单位上千名干部对“双到”工作进行交叉大检查、量化考评。等等这些措施，有效地增强了各级干部的政治责任感和工作紧迫感，促进了“双到”具体工作的落实。实践证明：只有坚持各记其功、各咎其过，才能保证各司其职、各尽其责。

三、奋力夺取“双到”工作的全面胜利

2011年，是全国实施“十二五”规划的开局之年，也是我省扶贫“双到”工作的攻坚之年。“双到”三年任务，如今时间过半。下一仗怎么打？需要认真谋划，狠抓落实。

第一，认清形势，乘势而上，掀起新一轮落实“双到”工作的热潮。

党中央对扶贫开发工作高度重视。4月26日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议，专题研究扶贫开发工作。中共中央（2011）10号文件指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展总体水平不高，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在，扶贫攻坚任务仍然十分艰巨。扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。当前，我国扶贫开发已转入提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。要进一步提高扶贫标准，加大投入力度，创新体制机制，完善政策体系，加强组织领导，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，打好新一轮扶贫开发攻坚战。我们要认真学习领会党中央的指示精神，从政治的、时代的、战略的高度，认识搞好扶贫开发的重大意义，进一步增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。

“双到”工作为什么要紧紧抓住不放？从大政方略上讲，“双到”是社会发展的必然要求。广东经济社会发展到今天，一部分人已经很富了，一部分人还相当穷，贫富悬殊。社会存在贫富差距是正常的，但差距过大就要警惕了。俗话说，路不平，有人铲；世不平，有人反。贫富悬殊是造成社会动荡的根源。要保持社会和谐稳定，就要尽可能地缩小贫富差距，努力实现共同富裕。缩小差距的方法不是搞“劫富济贫”，而是要互利共赢。我们搞扶贫“双到”，把贫困地区、贫困群体帮扶上去了，富裕地区、富裕群体不仅能获得和谐的社会环境，而且能获得更多的优质资源。“双到”的结果是双赢。比如，碧桂园公司捐资2亿元给英德的树山村，在帮助这个村群众脱贫致富的同时，公司也将在这个村得到大量的优质花木，为公司的业务发展提供有力支持。“双到”是建设幸福广东的题中之义。年初召开的省委十届八次会议，确立了“建设幸福广东”的宏伟目标。幸福的标志之一，不只是看富人碗里有多少肉，还要看穷人的碗里有没有肉。如果尽管富人的碗里有很多肉，穷人的碗里却没有肉甚至连汤都没有，这样的幸福是不完美的。贫困村贫困户不脱贫，幸福广东就无从谈起，从这个意义上讲，“双到”不仅是建设幸福广东的题中之义，而且是民生工程的重中之重。“双到”是密切党和政府与人民群众联系的强力纽带。我们的党和政府要想得到人民群众的拥护，就必须始终把人民群众的利益放在第一位。作为党和政府的各级领导干部，为官一任，就要造福一方。贫困村贫困户不脱贫，我们就应该问心有愧、寝食不安，甚或引咎辞职，把乌纱帽还给人民。

从实际情况看，“双到”工作虽然取得了很大成绩，但也还存在一些问题。其中，一是思想认识不够到位。有的没有把“双到”作为一项政治性、战略性、全局性的重大要务来对待，只是把它作为一般性的任务来完成，甚至把它当着一个额外的负担来应付。思想认识不高必然导致工作力度不大，帮扶效果不佳。二是资源投入不给力或不科学。到五月底止，全省尚有19个帮扶单位除去省财政的投入外，投向贫困村的资金不到20万元，最少的才几万元，仅限于“慰问式”扶贫；有的单位虽然拿钱不少，但投入时不注意科学论证，造成低效投入，甚至浪费资源。三是工作作风不够扎实。有的指导思想不端正，急功近利，搞短期行为，工作走过场，“雨过地皮湿”，甚至做表面文章，应付差事。比如，有的驻村工作队员不住村，或人驻村心没驻村，成天晃晃悠悠，无所事事；有的低保政策不落实，没有将符合农村最低生活保障政策的贫困农户全部纳入低保，一家几口人，只给一个低保指标。四是教育引导群众的工作不够得力。一些帮扶单位重视给钱、给物，不重视“扶志”、“扶智”，在提高帮扶对象的素质上下功夫不够或办法不多。一些贫困地区的群众包括部分干部观念仍然落后，“等、靠、要”的思想存在，自主脱贫的意识或能力不强，主观能动性没有充分发挥出来。前些时期，新闻媒体报道了一些单位“双到”工作中存在的问题，有些问题确实是相当严重的。这些问题的存在，不同程度地影响了“双到”工作的绩效，需要引起足够重视，认真加以解决。

应该看到，我们取得的胜利只是初步的，真正的大仗、硬仗还在后头。当前和今后一个时期，我省扶贫开发的任务仍然相当艰巨。其一，已经脱贫的贫困村贫困户具有脆弱性，不确定因素多，要想稳定脱贫，必须“扶上马再送一程”。这个“送一程”的功夫，可能比“扶上马”还要费事。其二，已经脱贫的大多是条件比较好的，没有脱贫的这一部分条件相对较差，脱贫的难度更大。在下一步的工作中，我们将会遇到一些很难啃的硬骨头。其三，贫困村贫困户大多处于边远山区、石灰岩地区或自然灾害多发区，基础设施建设普遍薄弱，抗灾能力不强，返贫概率高，减缓返贫的压力大。

综上所述，我们在“双到”工作首战告捷之后，要切实防止沾沾自喜，自我满足。不能陶醉于考评时获得的“优秀”名次，要看到实际工作中存在的差距；不能满足于已经为贫困村贫困户做了多少事，要看到贫困村贫困户还有多少事需要我们去做，经常想一想还能为贫困村贫困户做点什么事。要认真进行“回头看”，查短板、找软肋、补漏洞。要善于发现问题，敢于揭露问题，有效解决问题。发现问题是水平，揭露问题是党性，解决问题是政绩。要始终保持清醒的头脑和旺盛的斗志，发扬连续作战的作风，百尺竿头，更进一步。

在看到问题和困难的同时，我们也欣喜地看到，新阶段扶贫开发工作面临着难得的机遇。一是党和国家前所未有地更加重视扶贫开发工作，扶贫开发的大环境不断向好。二是经过前些年的发动引导，全省上下关注、参与、支持扶贫事业的“大扶贫”格局已逐渐形成。三是我省的综合实力进一步增强，政府和社会的扶贫资源能够为扶贫开发提供更加有力的物质支撑。四是我们在实践中积累了许多成功的经验做法，为今后的工作探明了方向，闯出了路子。因此，我们要客观判断全省“双到”工作的开展情况，科学把握扶贫工作的形势任务，克服和防止消极厌战情绪。当前，万事俱备，东风劲吹。机遇难得，切莫错失。要深入进行“双到”再动员、再部署、再给力，加温鼓劲，乘势而上，掀起新一轮落实“双到”工作的热潮。

第二，锁定目标，攻坚克难，推动“双到”工作不断向纵深发展。要夺取“双到”工作的全面胜利，必须认真落实科学发展观，下决心在主攻方向和薄弱环节上打几场大仗、硬仗。下一步，要紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福广东”这一个核心，锁定贫困户稳定脱贫和贫困村改变面貌两大目标，突出“帮助3409条贫困村37万贫困户增加经济收入”、“对不具备生产生活条件的3000条村6万户30万人实施搬迁安置”、“完成51.4万户农房改造”三个重点，奋力冲刺，巩固扩大“双到”的胜利战果，全面推进贫困地区经济社会加快发展。省扶贫办提出要在八个方面实现新的突破，思路可行。其中，特别要把握好以下几个问题：

一个是关于帮助贫困村贫困户增加经济收入的问题。这是“双到”工作中带普遍性的难题，如何有效破解这个难题，各级各部门要认真研究，落实措施，想方设法广开“钱”途，让贫困群众的口袋真正鼓起来。要加大直接针对贫困户的投入，着力搞好劳动力培训转移，增加贫困户的工资性收入。要加大产业扶贫特别是长效项目的投入，做大做优特色产业，打通农产品与市场的流通渠道，实现农村生产要素向增加经济收入的转化，为贫困村贫困户打造稳定增收的平台。例如，省国资委在挂扶村发动群众种植金银花，按全村800亩计算，三年后每年可以收入600多万元，很受群众欢迎。要加大基础设施建设的投入，增强防灾抗灾的能力，从根本上改善贫困村贫困户的发展环境。要培育完善农村金融体系，积极总结推广郁南县、阳山县等地小额代款、合作互助金等金融扶贫模式，发挥小额贷款的杠杆作用，解决好贫困户发展生产的第一桶金问题。要提高扶贫投入的科学性有效性，先论证后投入，防止低效投入甚至无效投入。要树立正确的政绩观，把钱用到贫困村贫困户最需要的地方，把政绩的丰碑建在老百姓的心上，而不是贴在自已的脸上。

另一个是关于“两不具备”村庄搬迁的问题。这些村庄大多处于革命老区、高寒山区、石灰岩地区或地质灾害隐患严重的地区，环境条件相当恶劣，是“全国最穷的地方”，是我省经济社会发育中最脆弱的软肋，也是“双到”工作最难啃的硬骨头。解决这些村庄的问题，势在必行。而如果就地改造，需要的投入相当大且不能从根本上解决问题，只有下决心把他们搬迁出来。为此，要以“知耻而后勇”的胆识，下决心用五年时间完成这些村庄的搬迁安置任务，彻底甩掉“最穷的地方在广东”的帽子。当然，搬迁安置工作牵涉到多方面的问题，难度很大。但既然有必要，就不能怕困难。在难点工作上，要有迎难而上的勇气，要有抓铁留痕的狠劲。广东人应该有这个气魄，也有这个能力！

再就是关于动员社会力量参与扶贫的问题。社会力量参与扶贫既有责任也有能力。我省在动员社会力量扶贫的广度和深度上都还大有可为。要进一步整合人、财、物等社会扶贫资源，构建“大扶贫”的格局，加大对“双到”的投入力度。可以考虑采取规模企业与现有帮扶单位合作的方式，组织企业参与扶贫，借以调剂和增强帮扶力量，缓冲投入不平衡的问题，促进“双到”工作的协调发展。我相信，广东的有钱人不是守财奴，他们是有爱心、有社会责任感的，关键是看我们怎样去发动、去组织。

还有一个深层面的问题，提出来供大家思考、探索。这就是如何以扶贫“双到”工作为抓手，推动欠发达地区经济社会全面加快发展的问题。包括如何加快产业转移升级，如何实施土地、山林等产权流转？如何提升党员干部队伍素质，如何强化社会公共服务，如何促进精神文明建设等等。有些市县的做法已现端倪，但愿能有大的突破。

第三，着眼长远，健全机制，努力把扶贫开发推上法制化规范化的轨道。扶贫开发是一项长期的战略任务。在特定的时机，采取突击性的扶贫方式是必要的、有效的。但如果没有稳定的政策法规和相关机制作保证，扶贫开发的成果是难以巩固和发展的。扶贫开发工作要不断取得胜利，必须要开阔视野，学习吸取国内外的成功经验，加快构建政策保障、产业开发、金融服务、教育培训、社会帮扶等方面的长效机制。尤其要在三个方面下功夫。

一要在建章立制依法扶贫上下功夫。要进一步完善考评办法，形成倒逼机制, 促进工作落实。对在“双到”工作中做出显著成绩的，要大力表彰，插红旗；对工作不力，成效不明显的，要实行“单兵教练”，限期整改；对工作失职，没有按期完成任务的，要严肃批评，追究责任。但同时要防止疲于应付考核的现象，集中主要精力抓好工作落实。要抓紧出台《广东省农村扶贫开发条例》，在扶贫工作定位、扶贫对象认定、扶贫责任划分、扶贫机构设置、扶贫财力投入、扶贫绩效评估等方面作出具有法律效力的规定，为扶贫开发提供完备的法规保障，依法依规扶贫。要特别注意加强对扶贫资金的监管，确保扶贫资金包括社会募捐资金使用的安全与科学。

二要在加强干部队伍建设上下功夫。毛泽东同志说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。“双到”工作能不能取得全面胜利，关键看各级干部的政治水平和政策水平，看干部的施政理念和执行能力，看干部的精神状态和工作作风。各地党政一把手是扶贫开发的第一责任人，要切实肩负起第一位的责任，亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自跟踪问效抓落实。各级干部特别是驻村干部，要象省烟草公司驻连南三排村扶贫工作队长王清明、中山市国税局驻海丰合门村扶贫工作队员林小星等同志那样，真心热爱农村、热爱农民, 与农民打成一片,在“双到”工作中奋发作为，以自身的模范行动赢得群众的拥护和信赖。组织部门要把“双到”工作与党建工作、干部工作结合起来，把落实“双到”的过程作为加强党的组织、思想、作风建设的过程，作为考察、锻炼、培养干部的过程，要在干部队伍中大力倡导真抓实干的风气、学习研究的风气、开拓创新的风气。宣传部门要多渠道、多形式宣扬先进，鞭策后进，营造抓“双到”落实的浓厚氛围。扶贫部门要加强自身建设，机构的设置要与承担的任务相适应，人员队伍要精干、稳定、敬业、高效。

三要在激发贫困地区的内在活力上下功夫。贫困地区干部群众的精神状态和素质水平，是能否脱贫致富的决定因素。要采取多种措施，帮助贫困地区各级干部振奋精神状态，激发责任意识，调动主观能动性和创造性。要高度重视贫困村“两委”班子建设，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力，为贫困村留下一支“永不走的扶贫工作队”。要积极教育引导群众，用心做好“扶志”和“扶智”两篇文章，努力帮助贫困群众转变思想观念，激励他们自立自强，通过自身努力实现脱贫，同时养成文明的生活习惯，以崭新的精神面貌融入现代社会，和全省人民一道，在广东这片热土上，创造并享受幸福美好的生活。

新阶段的扶贫开发任务艰巨，责任重大，前景喜人。让我们以决战的气魄、创新的思维，务实的作风，奋发进取，坚决夺取“双到”工作的全面胜利，为建设幸福广东做出新的贡献

第五篇：扶贫

扶贫攻坚术语集锦 精准扶贫基本知识

精准扶贫：是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

“六个”精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

五个一批：生产和就业发展一批、易地搬迁安臵一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。

四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

“三位一体”扶贫：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三大类。“五大”扶贫工程：产业扶贫、基础扶贫、安居扶贫、能力扶贫、民生扶贫。

十项重点工作：村级道路、饮水安全、农村电力、危房改造、特色产业、乡村旅游、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化。

精准扶贫“十大要件”：领导精力要集中到扶贫攻坚上；财力支出要使用到扶贫攻坚上；项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；基础设施要优先在扶贫攻坚上；工作作风要展现在扶贫攻坚上；排忧解难要着力在扶贫攻坚上；改革举措要结合在扶贫攻坚上；力量组织要集

合到扶贫攻坚上；用人导向要体现在扶贫攻坚上；工作落实要显示到扶贫攻坚上。

“3+10”扶贫攻坚政策组合拳：“3”就是，1个新十年扶贫开发《纲要》、1个扶贫开发《条例》、1个扶贫攻坚《决定》；“10”就是，与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南，《方案》是操作手册，共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。

精准扶贫的“六个到村到户”：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户，实现对扶贫对象的精准扶持。驻村帮扶 “五个一”：1个贫困村有1名县级领导挂联，有1个县级部门（单位）帮扶，有1名“第一书记”驻村帮扶，有1个驻村工作组，有1名驻村农技员。县级领导联系贫困户不少于1户，每月到挂联贫困乡村的时间不少于2次； “第一书记”每月驻村时间不得少于20天；帮扶部门的每名帮扶干部每月与所帮联的贫困户对接不得少于2次；工作组每名成员至少帮扶1户贫困家庭，每月驻村时间不得少于15天；农技员每个月驻村指导时间不得少于20天。

“两个见面”、“五个知道”：“两个见面”即：驻村工作组要与村干部见面，与帮扶户见面。“五个知道”即：要让驻村工作组知道自己的工作职责；让村干部知道帮扶单位是哪个和驻村工作组组长是谁；让联系户知道联系自己的干部是谁；让贫困户知道帮扶的措施是什么；让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

“1236”：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

扶贫工作“六到农家”：水、电、路、气、房和环境改善到农家。扶持贫困户五个全覆盖：新农保、新农合、安全饮水、危房改造、困难和医疗救助全覆盖。精准识别基本知识

贫困户识别标准：贫困户以2013年农民年人均纯收入2736元