第一篇:关注民生,入户了解精准扶贫4
关注民生,入户了解精准扶贫
6月29日,湖北汽车工业学院人文学院“以法之名,精准扶贫”暑期社会实践调研团在柏林村进行了入户调研,调查了农业产业化方面的精准扶贫政策在柏林村的实施情况。
其中有一户的情况让人影响深刻,他们家里只有两位老人,虽然没有多少知识,但是他们对精准扶贫的政策表示了很大的支持,并且向队员们介绍了具体的蔬菜育苗中心的情况。老人介绍道,他们家主要种植的是旱黄瓜,这个是从东北黑龙江引进的黄瓜秧和有着黑南瓜子的南瓜品种的秧藤,利用“南瓜根,黄瓜土”的抗病原理种植黄瓜,再邀请山东技术学院做嫁接技术的培训。另外,国家帮忙建大棚,政府帮忙贷款买大棚,都为农户的农业发展提供了便利,再由农户自己在大棚中进行作物的种植。但是作物种植仍免不了天灾的影响,老人说自己有一年因为冰雹打坏了庄稼,当时作物还没有收成,导致一年都是颗粒无收,但是后来幸亏政府给了部分补贴,才让家庭度过了难关。
“共产党的政策好,老百姓也跟着过享受型生活”,老人感慨道,国家一直在为农民谋福利,自己也是这些政策的受益者。当闻到还有什么难处时,老人表示当地的气候环境都是一样的,所以大家都会种植同样的作物,在瓜果期每天都有上百斤的蔬果,导致竞争压力很大,只能是薄利多销。但是另外一方面,温室大棚让地里一年四季都有收成,普通家庭一年也能赚上万,农民的生活也有着落。农户一般的生活都是披星戴月的,每天早上三点多起来,瓜果期更是两点多就起来了,菜贩五点就来收购菜,且他们的销售范围比较大。菜贩卖的菜的来源必须要有证明,必须是无公害蔬菜,不许有农药的残留,这也是柏林村的优势所在,因为当地的蔬菜的品质已经得到了周边地区的信赖,所以当地的蔬果比较畅销。
通过走访政府部门,再经过实地考察,队员们在社会实践过程中也学到了很多实用的知识,并且积极努力地为接下来的调研工作做下准备。
(通讯员 刘奇)
第二篇:精准扶贫入户调研情况的报告
精准扶贫入户调研情况的报告
按上级相关部门要求,2017年1月5日学校安排校长、副校长、业务人员参加了岷阳学区精准扶贫入户调研工作会议,了解入户调研工作的要求和注意事项,掌握入户调研的技巧,把握需要调研的精准扶贫户的相关材料。会后我校召开了相关会议安排部署入户调查工作,为全县迎接精准扶贫国家级验收全力工作。
一、提高思想认识,明确调查目标。学习精准扶贫相关工作会议精神,把迎接精准扶贫验收作为全县目前最大政治、最大任务和最大责任,放在全局工作的首要位置,提高思想认识,引导教师要全力配合,相互协调为精准扶贫国家验收做贡献。岷阳镇龙潭村我校入户调查村,我们依托甘肃精准扶贫大数据平台,掌握近三年龙潭村精准扶贫户的脱贫和预脱贫情况。2014年脱贫户25户、2015年脱贫户8户、2016年预脱贫户33户、共计66户,做到心中有数,手中有底。为入户调研做好准备工作。
二、明确任务对象,全力参与调查。我校抽调6名教职工分三个小组参与入户摸底调查,每组调查龙潭村脱贫户和预脱贫户共计数22户,要求每户必须实地走访,做到记录详实,既调研教育扶贫落实是否到位,又宣传相关精准扶贫政策,让农户了解政策,知道政策,为国家级精准扶贫验收做好准备工作。龙潭村村民居住分散,一户和一户之间相距一两公里。调研小组一早上只能走访一两户,面对问题,调研小组发扬不怕苦,不怕累精神,中午不休息连续作战,全力投入到入户调研工作中。经过三个调研小组起早贪黑不间断的工作,我们基本掌握了精准扶贫教育优惠政策是否落实到农户的具体情况。了解农户的真正需求,体会到了精准扶贫工作的重大意义。
三、各项扶贫政策落实基本到位。通过我们调研小组对精准扶贫户的入户调研,我们发现在义务教育和普通高中教育、中等职业教育、高等教育这几个学段的教育扶贫资助政策都落实到位,精准扶贫户都了解相关政策。
四、存在问题的排解。精准扶贫户对精准扶贫国家政策不太了解,心中有疑惑,我们调研小组向精准扶贫户详细讲解国家政策,解除农户疑惑。疏导农户不良情绪。通过我们对龙潭村精准扶贫户的入户调查。教育扶贫各学段资助政策在学前教育这一块落实不是很到位,一些精准扶贫户有意见,他们只享受了每学期500元的补助,与国家对精准扶贫户每学期补助最高免1000元,低于1000元按实际免的要求不符。加重的精准扶贫户的负担。
岷县城郊初中
2017年1月8日
第三篇:个人一对一入户精准扶贫调研报告
个人一对一入户精准扶贫调研报告
以扶贫搬迁工程为例,居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户,一方水土难养一方人,是扶贫开发最难啃的硬骨头,移民搬迁是较好的出路。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。
个人一对一入户精准扶贫调研报告篇一
上高桥回族彝族苗族乡是大关县唯一的少数民族乡,集高寒、边远、贫困、山区、民族五位一体,气候恶劣、山高坡陡、基础薄弱、产业滞后、群众贫困,全乡辖6个行政村153个村民小组4495户18545人,少数民族占总人口的%,全乡经济总收入4600万元,农民
人均纯收入2686元,是远近闻名的贫困乡。去年,上高桥乡在市、县的关心指导下,把精准扶贫与区域开发点面结合,建造血式扶贫新格局,在打堡村先行试点,走出了一条产业扶贫的新路子,扶贫资金用活了,群众思想变活了,项目产生了叠加效应、扩大效应,项目实施引起了中央电视台新闻联播等众多媒体关注,一年来全乡黄牛养殖存栏增加近2000头,真正破解了贫困山区产业发展难、群众增收难、资金筹措难的三难问题。
一、产业扶贫就是要走滚动发展之路
20XX年初,打堡村行政村整村推进项目资金下达了,上级给这个人均收入不足1000元的贫困村下发100万元扶贫款,这却让乡村干部犯了难,怎么发、发给谁、干什么?
以前,财政投入产业扶贫资金都是以无偿方式发放给农户,导致群众享受扶贫资金和物资心安理得,产生了严重 的等、靠、要思想,甚至出现攀比、盲求等现象,久而久之,群众自身脱贫致富积极性不高、惰性思想蔓延,扶贫工作陷入了越扶越被动、越扶越落后的怪圈。扶贫资金发到农户手里后,种什么不见什么,养什么也不见什么,最终的致富项目五花八门,成不了气候,甚至会有人把钱挪作他用。听闻100万元的整村推进项目落在打堡村并初步计划发展养牛后,便有群众三五成群在一起议论,每家能够分到多少钱,还商讨先买牛待资金兑现后将牛卖掉套取四五千块扶贫资金。一霎间,种种舆论四起。
到底是沿袭过去的做法,四平八稳的把资金发下去呢,还是设法破解这一窘境,让上高桥扶贫工作走出一条新路,真正让群众致富?围绕这个主题,乡党委政府及时组织人员开展了深入的调研,在乡村组三级开展了广泛深入的讨论,并积极向上汇报争取,在市、县指导下,明确了思路、坚定了信心、统一了思想,扶贫要靠产业,产业必须滚动持续发展,方能走出一条扶真贫、真扶贫之路。
《上高桥乡打堡村行政村整村推进规划方案》,明确制定扶勤不扶懒、扶先进不扶后进,以勤带懒、以先进带后进的基本思路,以滚雪球模式发展,农户自愿申请,选出适合养母牛的农户作为精准扶贫的点,每头牛补助5000元,2年后繁殖的小牛归农户自己所有,5000元本金再传递到另一家农户手中,循环使用,变无偿扶贫资金为滚动发展基金资金,有序扩大覆盖面,力求发挥扶贫资金最大化效益。滚动资金回收后乡统管、村监督、村民小组群众集体议决,用于发展产业、投入公益项目建设。
二、组建龙头企业,有力发挥带动作用
要把这个项目按照滚动发展的模式运作好,缺不了龙头企业的示范带动。市委办、市委统战部、县委挂钩帮扶上高桥乡以来,多次组织人员深入基层调研论证、分析研判,帮助上高桥乡理清了产业发展的思路,就是要在扶贫工作
中紧扣精准扶贫,实行区域发展和点面结合滚动发展,以打造种草养畜示范区为目标,采取上游公司闯市场拉动、中游大户提干劲带动、下游小户夯基础撬动三线齐动,坚定不移的发展黄牛生态养殖,闯出一条支部+公司+基地+合作社+农户的路来。
2011年,引导成立了第一家黄牛养殖专业合作社大关县琦鑫黄牛养殖农民专业合作社,2012年获省级农民专业合作示范社称号,2013年该社发展注册成立了大关县琦鑫农产品生产有限公司。目前,已完成琦鑫牌黄牛干巴系列的条码、商标注册、QS认证,形成麻辣牛肉、黄牛干巴、卤牛肉、红烧牛肉等系列产品,年生产加工能力250吨,实现产值900余万元,成为全县有名的黄牛养殖、屠宰、加工、销售为一体的龙头企业。此后,相继成立了天军肉牛养殖农民专业合作社、大寨黄牛养殖农民专业合作社等,形成养殖户与龙头企业风险共担、利益共享的共同体,充分调
动了农户养殖黄牛的积极性,营造了加快黄牛养殖产业发展的良好氛围。20XX年带动全乡发展社员1400余户,10头牛以上的大户40多户,养殖黄牛5000余头,流转土地种草6000余亩,出栏黄牛3000余头,实现产值3300余万元,人均增收200元以上,占全县黄牛养殖的1/3以上。
三、想妙计求破解,依靠群众谋发展
方向定了,政策明确了,单有乡村干部了解知晓还不够,如果群众不支持、不参与,再好的政策落不了地,也就是海市蜃楼、空中楼阁,见不到效益,解决不了问题。
乡里成立了政府主要领导任组长的项目实施领导组,研究制定了项目实施的方案、细则,组织乡村组三级干部40余人分为8个工作组进村入户逐户开展宣传动员、政策解释等工作,对群众晓之以理,动之以情。
一开始,工作组人员不同程度存在
畏难情绪,工作中群众不理解,唏嘘声、谩骂声、讥讽声、质疑声声声入耳。参加工作的村组干部们的感受是有时候口都说干了,还不得一个好。热情换来的是冷眼,热脸贴的是冷屁股。
打堡村总支书记说:既然定了方向和目标,工作再难也要干,哪怕想尽千方百计、走进千家万户、说尽千言万语,我们也要把工作做下来。此后,我们多次召开村三委、支部书记、群众代表、村民小组长会议,组织工作人员顶烈日、冒风雨,全体参与工作的党员干部牢牢将党的群众观点记在心上、落实在行动上,走进田间地头、农家小院,与群众面对面、心贴心交流,少了一些空对空、多了一些实打实,以实际行动最终获得了群众对我们工作的信任和支持,形成项目开展户户参与、人人支持的局面,为项目实施营造良好的氛围。
四、把项目实施好,资金能收回是关键
既然是滚动发展,项目实施得好是
第一个关键,资金收得回来是项目成功与否的标志,这是乡村组三级的共识。在多次的办公会上,各级干部紧紧围绕要保证项目实施得好资金收得回来出谋划策,献言献计。
乡里明确了几条措施:
一是争取县畜牧局的支持,在母牛购置、疫病防控、养殖技术培训等方面由县乡落实专人负责,保障农户的牛养得好;
二是把养殖户纳入琦鑫黄牛养殖农民专业合作社社员,确保牛能卖得出去,产生得了良好的效益;
三是领导组与打堡村签订目标责任状,提供项目实施的村规民约范文供村民讨论,细化明确村级组织职能、互助组(村民小组长)权利与义务、村民的权利与义务;四是基本以村民小组为单位成立项目实施互助组,村民委员会与互助组以及互助组成员签订《打堡村行政村整村推进项目协议书》,互助组与村民签订承包协议,村三委引导全体项目参与
村民讨论通过《打堡村实施行政村整村推进项目村规民约》,互助组和农户签订《打堡村行政村整村推进项目资金发放确认书》,对村、互助组和互助组成员的权利和义务进行明确,确保项目实施公平、公正、公开,资金回收循环正常运行。
五、项目实施和资金使用做到公开透明是重点
扶贫资金的兑现和落实是一件大事,为了保证项目运行和资金运作安全,乡政府将项目整体发包给打堡村委会,再由村委会物色精兵强将作为互助组组长,组长负责物色2名互助组成员搭班组成3人相互监督、相互支持的工作互助组,最后由互助组对村民小组成员进行资格审核,将村民委员会承包的项目分包村民,负责项目的发包、项目实施的动态监管以及项目资金的收取,这三个项目运行的关键环节都在上级和群众的全程监督下运行。
为避免在项目推进过程中仍然有
少部分群众存在套取资金的幻想,还对项目覆盖的牛实行打耳标、拍照、登记造册等,登记完毕之后在全村公示,公示无异议后才通过一折通将资金兑现到农户。乡政府还与村签订《上高桥乡2013年打堡村行政村整村推进项目廉政承诺书》,确保资金安全、干部廉洁、群众满意。
个人一对一入户精准扶贫调研报告篇二
严湖村有28个村民小组,共有农户681户,农业人口2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区,是十三五省级贫困村。近年来,通过不断加大扶贫力度,推进精准扶贫,基础设施有了一定改善,贫困户减少到目前的132户416人。但由于该村基础设施建设欠账太多,产业基础脆弱,农民收入水平仍处于一个较低的水平,2017年全村农民人均纯收入5720元,只相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的%。分析该村的贫困现状,主要表现在以下几个方面:
(一)基础设施落后,公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化,但28个村民小组8条通组公路仅有3条完成硬化,有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远,且无村完小,三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读,给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个,卫生设施及设备配置不全,疾病防控能力差,看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响,未通自来水,村民取水各自为政,有的从水井里挑水,有的从水井里抽水,也有的从山中引泉水到家,饮用水得不到有效保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全部通电,但因线路老化,供电线路长,电压不稳定,部分大功率电器无法使用。28个村民小组中,有5个组未通广播电视,移动通信信号弱,也未通宽带网络,信息较为闭塞。
(二)农田水利设施差,土地产出低。全村共有耕地1884亩,人均耕地亩,只相当于全省人均亩的%、全国人均亩的%。加上农田水利设施落后,山塘、水渠等水利设施严重老化,大部分山塘水库等灌溉工程因无资金维修,不能正常运转或带病运行,抗御自然灾害的能力脆弱,大部分耕地属中低产田,甚至是望天田。种植结构单一,基本上只种一季水稻,种植效益低。人均山地虽有亩,但多为荒山和残次林,占全村林地80%以上;油茶林全部为低产油茶林,产量很低,经济效益差。
(三)群众收入低,居住环境差。就该村整体情况来看,农户的主要经济来源为务工、务农两个方面。务农主要以种植水稻为主,小部分农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等,但形成不了规模,基本满足于自给。为推进产业扶贫工作,当地政府正着力推进油茶低改,但这些项目由于刚刚起步,带动农户增收的效应还未能发挥,农户收入仍处于一个较低的水平,低于国家贫困线的贫困户132户,416人,贫困户数占全村户数的%。
在住房方面,通过近年来的土坯房改造,尽管大多数土坯房改造完毕,但相当一部分农户只是搭起了房屋的框架,无钱装修,生活设施简陋,有的为建房还欠了一屁股债。尚有70户农户仍然无力改造。
(四)增收难度大,脱贫任务重。要改变严湖村的贫困面貌,一方面,需要投入大量资金解决基础设施建设问题,一方面,必须有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收入较低,除了该村土地资源不足、生产条件较差、没有带动群众致富的龙头产业外,与当地群众的文化技术素质和思想观念也有很大关系。从我们了解的情况来看,大多数群众接受新科技、新思想的能力差,无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势发展,有的甚至存在较严重的等、靠、要思想,缺乏自力更生、艰苦创业的劲头,不思进取,无心脱贫。村里文化生活贫乏,导致村民喜欢聚集打牌,喜欢东家长,西家短的议论是非,创业氛围不浓,致富热情不高。
从调查了解的情况来看,一般家庭只要有劳动力且身体健康,能出去务工,就能有一定的经济收入。该村目前之所以还有132户计416人没有脱贫,其主要原因在三个方面:一是大病医治拖累所致。很大一部分贫困户是因患重病,医治花费大导致负债累累,陷入贫困。在贫困人口中,有126人身体不健康,患有各种慢性疾病不能从事体力劳动,其中有%丧失劳动能力,不仅不能劳动,还需常年吃药并要有人照料,平均每户每年医疗消费为1056元,占家庭开支的20%以上。二是缺劳力缺技术。据调查统计,有近70户(占贫困户的53%)因为缺劳动力,有54户(占贫困户的41%)家庭因为残疾或患有慢性病而无法做事,只有闲在家里。还有16户虽有劳力但不懂技术,生产开发效益低,又无一技之长,打工靠卖苦力收入不高也不稳定,导致致富无门、增收无力。三是先天不足。在132户贫困户中,有88户低保户
(占贫困家庭的67%),因种种原因导致入不敷出,必须依靠农村低保维持基本生活。还有14户五保户,必须由政府给予生活保障。
严湖村能否打赢脱贫攻坚战,成败在于132户的增收脱贫问题,时间紧、任务重、压力大,必须采取切实有效的措施才能奏效。
坚持标本兼治,因户精准施策
通过调查分析,我们认为,严湖村虽然贫困程度比较深,但也有一定的发展基础,通过扶持可以改变落后面貌,实现脱贫目标。关键是要针对当前存在的困难和问题,选对路子,坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进,瞄准对象,精准施策,破解难题。
(一)坚持长短结合,发展产业增收。近期,要集中力量抓好三件事,尽快增加贫困户收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地,在两万亩低改和两千亩新植油茶的基础上,继续新增油茶低改5000亩,新植油茶2000亩,逐步成片。
建设速生丰产林基地,每年增加500亩,最终达到3000亩以上规模。二是抓种养发展。包括:巩固水稻种植,提高种粮效益;依托龙头企业,与赣州城区市场对接,采取公司+农户形式,种植500亩大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和门前屋后等闲置土地,栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等小水果1000亩以上;利用闲置山场,发展生态养鸡、养牛等产业,增加部分收入。三是抓光伏发电。利用村部学校等公共建筑屋顶,鼓励和扶持农户利用家中屋顶发展光优发电产业,形成稳定收入来源。
在发展好上述三个产业的基础上,依托当地资源,发展生态旅游,促进农民持续增收。从保护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手,进行修缮升级,保护好集中连片老土坯房,改造升级为百年客家民居;利用新江河落差大、水资源丰富的优势,打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型农家乐等项目,发展严湖
旅游,使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。
(二)坚持标本兼治,抓好教育培训。充分发挥教育培训拔穷根,挪穷窝的优势,加大教育扶持力度。一是要抓基础教育。从改善教学条件入手,让更多的青少年通过学习深造走出大山。为此,一方面要新建新江教学点,完善严湖小学教学设施,改善办学条件,恢复村完小,解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度,防止因穷辍学。可成立村助学基金会,接受社会各界捐款,对困难农户子女上学实行资助,对考入大学的学生实行奖励。此外,还可对接政府有关部门热心人士和社会各界助学团体,形成一对一帮扶,防止因学致贫。二是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训,确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后,都能接受职业教育,使农村新增劳动力都能掌握专业技能,就地转化或者外出务工、经商。切实用好国家
对职业教育农村籍学生给予教育补助和推荐就业的政策,有效减轻家庭教育负担;同时,可成立村农民夜校,根据生产发展需要,组织开展蔬菜、油茶、水果种植和生态环保养殖技术培训,提高生产开发效益。
(三)瞄准132户贫困户,落实近期脱贫措施。为实现上犹县确定的2017年解决绝对贫困的目标,当务之急是瞄准132户461人的增收脱贫问题。当下,要集中力量抓好两个增收项目建设。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改10亩,按照第一年投入1100元(油茶低改可补助800元),后两年每年投入300元的标准,每年每户再扶持3000元,连续扶持3年直到进入产果期,实现盛产期每户每年稳定增收4万元左右(近期每户7000元左右收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲置山场,集中建设光伏发电项目,平均每户30平米,每户贷款万。在脱贫之前,每户每年补助4000元,解决贫困户的还贷问题,并可实现每户每年5000
元左右的稳定现金收入。与此同时,按照国家政策,对14户五保户、88户低保户,实行兜底政策,解决好贫困户的基本生活问题。对132户贫困户中72户有小孩上学的家庭,发动省公安厅的干部职工实行一对一结对帮扶,降低小孩上学负担,并帮助争取国家有关政策,确保不因学致贫。对居住在偏远山区交通不便的14户农户,列入搬迁扶贫范围,搬迁安置到城区或工业园区附近,通过技术培训等,帮助进入工业企业就业,解决好生活出路问题。
(四)突出基础设施建设,改善生产生活条件。一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体化建设,按照统一规划,统一布局,分步实施的原则,以建设诗画乡村为目标,开展村庄环境综合整治,主要包括平整土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育活动设施等建设内容,优化村容村貌整体形象,使群众居住环境和卫生条件有明显改观。二是要抓公共服务设施。包
括:以村部为中心,硬化环村道路3公里形成全村循环,改善出行交通条件;建设安全饮水工程,选好优质水源,集中建好中心水池,实行集中供水,铺设水管,解决全村500多户农户饮水难的问题;完善农田水利设施,新开水渠5000米,对村部前700余亩农田实施土地平整,提高耕地质量;改善通信设施,力争每个村小组通广播、通宽带网络,为发展电商销售打好基础。
通过以上措施,基本可以保障该村现有贫困户按期脱贫,并在完善医疗保障和大病救助制度的基础上,能不因病返贫。
强化精准扶贫的保障措施
(一)加强村党组织建设。严湖村能否实现脱贫目标,村支部的引领作用至关重要。目前,该村有党员41人,其中18人外出创业或务工,力量不集中,党组织生活较为分散。为此,要紧紧依托省公安厅工作组挂村扶贫的有利条件,切实加强支部建设。一是健全规章制度。
完善支村两委工作制度、议事制度,健全农民自主投工投劳等机制,逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。二是加强阵地建设。建设好村部,完善农民夜校、图书室(农家书屋)、活动室、卫生室、篮球场、文化教育、健身娱乐等设施,在村部设置党(村)务公开宣传栏。三是完善组织网络管理。重点抓好党小组建设,28个村小组分片成立党小组,按照党建+工作理念,将党小组融入到村民理事会、经济组织合作社等群众组织,充分发挥党支部和党小组的战斗堡垒作用。四是培养后备力量。通过岗位锻炼,着力从党员中培养致富能手,从产业带头人、种养大户和经济能人中发展党员。五是培育良好风尚。通过修订完善《村规民约》,积极开展文明家庭、劳动致富、环境优美示范户等评选活动,倡导文明道德新风尚。
(二)强化产业扶贫措施。一是实行一对一帮扶。特别是在产业扶持上,要紧盯132户贫困户,除五保户由政府兜
底外,对其余118户贫困户要一对一落实扶贫工作责任人,制定任务书,签订责任状,分户建档立卡,分户制定脱贫计划和时间表,提出项目安排和具体措施,确保全村132户贫困户按期脱贫。二是搭建好组织平台。尽快组建油茶种植、蔬菜种植等合作社,制定好合作社运行机制,通过合作社为各家各户发展生产提供技术、销售等方面的服务,把分散的农户组织起来实行产业化经营,解决好小生产与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。三是盘活闲置土地。通过土地流转,把土地向致富能手和龙头企业流转,农民通过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。四是用活扶助资金。实施好产业发展项目,不断发展壮大集体经济实力,鼓励和吸引外出务工村民及有一定实力志愿青年回村创业,带领村民共同致富。
(三)强化扶贫资金监管。一是优化
制度设计。当地政府和有关部门要围绕脱贫目标,根据贫困地区发展需要,进一步制定和完善各类扶贫优惠政策,优化制度,完善机制,用政策调动企业和社会各界的扶贫积极性,对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。二是增强扶贫合力。充分整合各有关部门的资金项目,加大对贫困地区的支持力度。特别是对产业扶贫的项目,基本的资金必须打足,不能钓鱼。积极协调金融机构在政策允许的情况下,为扶贫产业提供低息或无息贷款。三是加强资金管理。扶贫部门要严格执行扶贫资金管理制度,加强监督检查,规范资金管理,确保资金专款专用。四是加强政务公开。对每一笔扶贫资金的使用,都要做到政策、资金、项目三公开。可组建村老年人协会,充分发挥老党员、老干部的作用,对扶贫项目实施进行经常性监管和全过程跟踪,确保项目建一个,成一个。
(四)建立后期帮扶跟进机制。通过精准扶持和攻坚克难,可以在较短时间
内解决现有贫困人口的脱贫问题。但由于这部分人的发展基础脆弱,如果没有相应的配套措施做保障,一旦遇到天灾人祸和意外情况,一部分人又将重新返贫。为此,一要建立脱贫后期帮扶机制。贫困人口脱贫后,要落实责任人进行3~5年的跟踪,继续帮助解决生产生活中的困难问题,直至其持续发展,实现稳定脱贫。二要完善大病救助和商业保险制度。既要提高医保中大病报销额度,还要加大大病医治商业保险力度,最后由政府实行救助兜底,确保农户不会因病致贫。三要建立农业生产和自然灾害保险制度,确保农户不因灾致贫。四要进一步扩大义务教育范围,将学杂费免费范围从目前的九年制义务教育扩大到从学前教育到高中和中职教育,防止因学致贫。
第四篇:关注民生
今见《新华时报》一篇《关注民生,勿止于造势》的时评也颇有点想法,文章说一些地方在关注民生问题上,只停留在表面上的热热闹闹,满足与刷标语造声势,喊空口号,搞花架子,扎扎实实为百姓办事的却很少。举例说有的地方喊出口号要今年实现“村村通公交”但记者到那里相对偏远的乡村一看,却八字没有一撇。有的地方腾出个房子,挂个“医务室”的牌子,弄几个游医一坐诊,就算解决了“看病难”“看病贵”的问题了。根本是在糊弄老百姓。类似的问题不胜枚举,想一下为什么会屡有这种现象:大跃进时代“人有多大胆,地有多大产”,现在又有说话的巨人,惟恐话说得不过头。个中问题还是没有放正位置,没有把自己当作人民的公仆,隐中似有“父母官”之患。在关注民生上,不把老百姓放在主人的位置上,没有做到想群众之所想,急群众之所急,而是想着自己的利益功绩,想着如何迎合与上级领导,想着如何对自己的仕途有好处。对于关注老百姓的这些往往有点吃力不讨好的事情,能应付的尽量应付,能回避的尽量回避。往往哗众取宠,无脚踏实地,做虚功,流于形式,做表面文章,劳民伤财。老百姓确实是很注重实际的,开门七件事,“柴米油盐酱醋茶”是老百姓所关注的。有些领导干部所关心的可能是自己的“政绩”、所坐的轿车的档次。他的命运掌握在他们的上司手里,为此迎合上司,那效力与上司的事是必须做到位的。如古人所言,往往“日策马,侯权者之门„„甘言媚词,作妇人状,袖金以私之”。为了拜见尊颜,甚有“立厩中仆马之间,恶气袭衣椐,即饥寒毒热不可忍,不去也”。政绩如何,老百姓说了不算数;仕途升迁,目前老百姓作不了主;开门七件事绝大部分老百姓自己也无能把握——要看领导,要看老板。“关注民生”有时往往会劳苦而功劳不大,或劳而无功,甚至会出现吃力不讨好的现象。那么虚做、呼口号、流于形式的这样雷声大雨点小,甚至没有雨点是最好的工作方式了。大家心照不宣,心里你知我知就可以了,能糊弄一番老百姓,让老百姓心里热一会就可以了。“当官不为民做主,不如回家烤红薯”只是戏曲中的台词了,“不为五斗米折腰”更是遥远千年的事了。“采菊东篱下”见的毕竟是荒山野水,没有那灯红酒绿、轻歌曼舞的现代都市的情趣的
第五篇:关注民生(本站推荐)
班级姓名
2012热点专题:执政为民惠民生,多措并举保民生
1、列举身边的民生问题?
答:城乡、区域、经济社会发展很不平衡;人口资源环境压力加大;就业现状不容乐观;物价上涨过快;养老保障体制不健全;饮水、食品安全问题;环境污染严重;房价过高;社会治安不稳定等方面关系群众切身利益的问题比较突出。
2、列举近年来党和政府在关心民生方面的举措?(或实现社会公平正义的举措)
答:进行收入分配制度改革,缩小居民收入差距;取消农业税;建设社会主义新农村,缩小城乡差距;义务教育实行两免一补;建立最低生活保障制度;廉租房、经济适用房制度;建立新型农村合作医疗;实施阳光工程;采取措施限制房价、药价、菜价等;采取积极的就业政策;建立和完善城镇和农村最低生活保障制度;
3、政府解决民生问题体现了教材哪些观点?
①中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益,立党为公,执政为民;②共同富裕是社会主义的根本原则,让全体人民共享改革发展成果;③体现了社会主义制度的优越性;④正确处理改革、发展、稳定三者之间关系:⑤党和政府致力维护社会公平正义,保持社会稳定,促进社会和谐。
4、上述举措说明了什么?保障了公民的什么权利?
表明我们国家关注民生问题,坚持以人为本的科学发展观;党立党为公,执政为民,代表着中国最广大人民的根本利益;坚定不移地践行“三个代表”重要思想,一切从人民利益出发,全心全意为人民服务;体现了我国坚持共同富裕的根本原则。我国是社会主义国家,体现社会主义制度的优越性。保障了公民的生存发展权、受教育权、生命健康权、劳动权等。
5、解决民生问题的意义:(重要性)
国家:有利于践行以人为本的科学发展观,体现社会主义制度的优越性;有利于不断满足人民的日益增长的物质文化生活的需要;有利于实现整个国民经济又好又快发展,使全体人民共享经济繁荣成果;有利于促进人与社会全面发展,实现全面小康社会;有利于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展;
社会:有利于缩小贫富差距,实现共同富裕;有利于缓解我国社会的主要矛盾;有利于维护社会的公平和正义,促进和谐社会建设;有利于维护社会的稳定,为现代化建设创造良好的环境。
个人:有利于提高人民生活水平;有利于保障公民的合法权益;有利于调动人们的建设积极性和创造性;
6、我国为什么要加快推进以改善民生为重点的社会建设?
答:①它是由我国现阶段的基本国情决定的.我国还处于社会主义初级阶段,生产力水平还比较低;②现在达到的小康水平还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。③由我国的国家性质决定的,我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。④是由现阶段的我国主要矛盾决定的。⑤贯彻落实“三个代表”重要思想的体现,即中国共产党始终代表中国最广大劳动人民的根本利益;⑥是实现共同富裕的要求;⑦是维护社会公平正义的要求;⑧是贯彻以人为本,全面协调可持续发展的科学发展观,构建和谐社会的要求。⑨是全面建设小康社会,实现共同理想的需要。⑩是党的性质和宗旨决定的,是立党为公、执政为民的根本要求;
7、面对民生问题,我们青少年应该如何做?
我们青少年要树立远大志向,增加社会责任感,立志成才,报效祖国;珍惜来之不易的受教育机会,自觉履行受教育义务;努力学习科学文化知识,提高个人综合素质;培养自己的创新意识,勤于实践,勇于创新,不断提高自己的创新能力;积极参加社会公益活动,服务社会,奉献社会;关心国家大事和祖国的发展;积极宣传党和政府的惠民政策,运用所学知识为党和政府解决民生问题提出一些可行性建议;等
8、国家怎样改善民生问题?(就民生问题向有关部门提建议)
坚持党的领导;贯彻落实三个代表重要思想、坚持科学发展观。坚持党的基本路线不动摇;以经济建设为中心。坚持改革开放。坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持以按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度,为改善民生提供制度保障。坚持依法治国的基本方略,为改善民生提供法律保障。实施科教兴国战略,提高劳动者素质;完善社会保障体系,采取有效措施,努力解决人民最关心的问题。具体答案:①坚持以经济建设为中心,大力发展生产力;(根本途径)②深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;③坚持依法治国的基本方略,为改善民生提供法律保障。④优先发展教育,保障公民的受教育权;⑤健全社会保障体系,保障人民基本生活;⑥实施再就业培训,增加就业岗位。⑦建立基本医疗卫生制度,提高公民健康水平;等
9、列举为改善民生我国还需要在哪些方面做努力?
答:进一步完善覆盖城乡的社会保障体系;实施标准更高的扶贫开发政策;重视农村地区和经济欠发达地区的义务教育发展,促进教育公平;进一步完善社会救助体系和城市社会保险体系;加强社会建设、文化建设,进一步推进农家书屋建设;加大对农业地区的投入力度和政策扶持。实施再就业培训,增加就业岗位。等
10、河北省为解决民生问题采取的措施?
通过“三年大变样”,改善公共环境设施;建设保障性住房,贯彻落实廉租房、经济适用房、公租房制度;落实免费义务教育制度;推广新型农村合作医疗制度;推广农村养老保险制度;等。
11、列举近年来我国政府保障民生的法律。《新义务教育法》《食品安全法》《劳动合同法》《就业促进法》《社会保险法》等。
12、谈谈颁布这些法律的必要性。
是贯彻依法治国基本方略,实现国家长治久安的需要;是维护社会公平正义、促进社会和谐的需要;是落实以人为本的科学发展观的需要;为解决民生问题提供了强有力的法律保障。
13、请你为贯彻落实这些有关民生的法律提出建议?
答:政府机关要依法行政,严格依法办事;建立健全监督和制约机制,保障法律的有效实施和司法公正;加强依法治国方略的宣传,提高公民的法律意识和维权意识;公民要积极参与政治生活,依法行使公民的监督权。
14、保障和改善民生党和政府必须实施什么战略和国策?落实什么样的发展观?
战略:实施可持续发展战略、西部大开发战略、科教兴国战略和人才强国战略。国策:坚持对外开放、计划生育、保护环境和节约资源。发展观:坚持以人为本,落实全面、协调可持续的科学发展观。
15、请为解决“教育、就业、“三农”奉献你的金点子.这些金点子可以通过哪些渠道实现?
金点子;①教育:增加教育投入,特别是对农村教育的投入,鼓励大学生到农村任教,解决教育资源分配不公的问题;②就业:对下岗工人进行免费技能培训,鼓励和扶持自主创业、自谋职业;③“三农”:增加农业科技投入,加强农业科技创新成果推广;加强农村基础设施建设;对农民进行科技培训。
反映渠道:①我们可以采取向人民代表反映情况的方式,表达我们的意见、建议和要求.②我们可以通过新闻媒体公开发表自己的意见。③我们可以给国家有关机关写信、打电话,或直接向有关人员反映情况等方式。
16、民生问题存在的根本原因是,我国仍然处于社会主义初级阶段,生产力水平低且发展不平衡。
2、解决民生
问题的根本途径是什么?请简述理由。答:(1)坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力。(2)只有这样才能从根本上巩固和发展社会主义制度,才能不断满足人民日益增长的物质文化需要,才能推动社会的全面进步,才能为解决民生问题奠定雄厚的物质基础。