教师法执法检查

第一篇：教师法执法检查

广丰县《中华人民共和国教师法》

执法检查情况报告

根据县人大常委会安排，经主任会议研究决定，县人大执法检查组于9月17日至24日对我县贯彻实施《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）情况进行了检查。检查采取听汇报、现场察看、专项调查、召开座谈会等方式进行，听取了县教体局、广丰中学、永丰中学、永丰小学、洋口镇中、铜钹山、嵩峰小学等单位实施教师法情况的汇报，实地察看了广丰中学、永丰中学等学校，召开了三场由乡镇分管教育的副镇长、学校班子及教师代表参加的座谈会，广泛听取意见和建议，深入了解我县贯彻实施《教师法》的情况。现将执法检查情况报告如下：

一、对《教师法》实施情况的基本评价

自《教师法》颁布实施以来，我县各级政府和相关职能部门、学校广泛深入地开展《教师法》的学习、宣传活动，积极制定具体措施，认真贯彻落实《教师法》的各项规定，在保障教师的合法权益、提高教师综合素质、改善教师的工作生活条件和福利待遇以及完善教学设备设施、提高教学质量等方面，做了大量工作，取得了明显成效，促进了我县教育事业的发展。

（一）广泛开展《教师法》的学习、宣传和普及活动，推动了我县尊师重教良好社会风尚的形成。县政府及相关职能部门高度重视教师工作，把宣传贯彻教师法列入了县普法规划，通过新闻媒体的宣传和印制发放小册子、举办法制辅导讲座、召开座谈会等形式，广泛开展面向社会和广大教师的法律学习、宣传和普及活动，使《教师法》不断深入人心。县乡两级政府和部分村居，每年都以教师节为载体，举行形式多样的庆祝活动，大力表彰作出贡献的优秀教师，走访慰问教师。努力在全社会形成崇尚教育、关心教育、支持教育的良好风尚。另一方面，各学校将《教师法》《义务教育法》等法律的学习列入教师培训学习内容，不断提高全体教职员工依法管理、依法从教的能力。在全县上下营造了尊师重教和依法治教的良好氛围。

（二）注重改善教师待遇，维护教师的合法权益。一是注重提高教师的社会地位。在县人大代表、政协委员中都有一定比例的教师，使教师在管理国家事务和参政议政中能积极发挥作用。党组织注重培养发展优秀教师入党，充分发挥党员教师的先锋模范作用。二是切实遵照中小学教师工资不低于当地公务员水平的标准，按时足额发放教师工资、津补贴、住房、医疗、保险和退休费。县政府还下发了《广丰县义务教育学校绩效工资实施办法（试行）》等文件，充分保证了中小学教师绩效工资足额发放到位。三是按照《教师法》的规定，严格实施教职工代表大会制度。在学校制度建设、教师业绩评价和评优评模等方面，能充分发挥广大教师主人公意识，让教师参与民主管理、民主治校。教体局出台相关规定，教师职称聘任方案、教师业绩评价方案、教师绩效工资分配方案等直接涉及教师切身利益的制度和方案，必须经教师民主投票，80%以上教职工同意方可通过实施，有力地维护了教师的合法权益。四是出台措施解决了教师职称评聘矛盾。2012年，县政府出台《关于实施振兴教育四大工程建设教育强县的意见》，一次性奖励教育系统高、中级职称聘任岗位职数536个，用于解决取得职称资格而未聘任人员的聘任；出台了中小学教师退体前一个月可聘任到与其专业技术职称相对应的高一级专业技术岗位并享受相应退休标准的制度；目前，我县教育系统事业单位6731个教师中，有1030人聘任了高级职称，有1114人聘任了一级职称，分别占具备高级和一级职称资格总人数的78.6%和91%，提高了教师待遇整体水平。

（三）加强教师队伍建设，努力提高教师的思想政治素质和业务水平，确保教师总量和质量满足我县教育事业发展的需求。目前，我县教职工总数达到6731人，其中普通中小学教师6638人，公办幼儿园教师85人，特殊教育教师8人；2010-2012年，根据师生比和教师空编数量，我县面向社会共招聘了439名中小学、幼儿园教师。今年已列入省统一招聘教师180名，定向培养师范院校毕业生48名；基本实现了退休教师退一补一；为了缓解我县中小学教师的不足，切实解决边远山区中小教师的短缺问题，2010年以来，我县共接收了242名“三支一扶”人员到教育系统任教，任教期满，经考核合格的按时给予转正并定岗定编。通过几年的努力，教师队伍的年龄结构逐步合理。中小学教师中35岁以下2886人，35至40岁1295人，中青年教师已成为教师队伍的主要力量；学历结构得到改善，学历重心普遍高移，小学教师大专以上学历3017人，占小学教师总数的83.1%；初中教师本科学历1708人，占中学教师总数的67.5%；高中教师本科以上学历581人，占高中教师总数的89.5%。

同时，积极开展“树高尚师德、做合格教师”为主题的师德建设活动、“廉洁从教、遵章守法”为主题的教育活动，有效提高了广大教师履行义务和法律责任能力和水平。通过出台《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《关于严禁学校违规办班补课和教师从事有偿家教的通知》等文件，全面加强了我县教师队伍的师德师风建设，较好地树立了教师“依法执教、敬业爱生、教书育人、为人师表”的良好形象。

二、《教师法》实施过程中存在的主要问题 我县在贯彻实施教师法过程中做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成效，但还存在一些问题，需要政府和有关部门采取措施，认真加以解决。

（一）宣传《教师法》的广度和深度还不够。《教师法》实施近二十年，教师的社会地位有了很大提高，但还存在个别家长对教师工作不理解，态度粗暴；部分单位和部门对学校及教师的问题不能及时解决；个别地方尊师重教氛围不浓等现象。还有一些民办学校的教师有社会地位低，存在后顾之忧、自觉低人一等的思想，缺乏光荣感。

（二）教育经费不足并仍有部分欠账。

1、2009-2010年，正常晋升义务教育阶段教师工资214万元未予拨付；

2、教师培训经费未能全部落实。如2012年，培训经费应付370万元（按教师工资总额1.5%），实际核定应付120万元，实付20万元，另100万元作教育支出账务处理。

3、高温补贴和烤火费等经费按上级要求应列入财政支出，实际由教师人平公用经费中支出，挤占的公用经费比例达到公用经费的11.05-12.7%。

4、一些部门基金收费负担较重，残保基金、医保、防洪保安基金、民兵训练经费等各项支出占到了人平公用经费的10%左右。由于教育经费不足和欠账，影响了教师的继续教育和培训工作的正常开展，教师的业务素质跟不上教育发展的需要。还有部分学校必需的教育教学设备设施投入不足，不能满足教学需要。

（三）教师缺编问题仍然存在，教师队伍学科结构性矛盾突出。近两年来，虽然县政府加大了投入力度，解决了660多个教师编制，但按实际学生数（学年）和省的核编标准配备，我县教师仍然缺编 人，教师缺编问题主要集中反映在乡镇及其农村学校。另处在结构方面，教师中具有高学历、高职称的偏少。中小学英语、音乐、美术、体育等专科教师结构性紧缺，存在教师跨年级跨学科担课现象，教师工作压力增大，在一定程度上影响了教育教学质量和素质教育的开展。

（四）边远学校教师的福利待遇低,课负重，造成边远山区教师队伍流动性大，影响教师队伍稳定和教学质量的提高，造成年龄结构一老一少，中间空的实际。一是由于学校分布散、规模小、生源少、成班率低，较多存在一师一校、一师多班的现象,一些小学教师每周课务达20节以上,工作量较大。二是山区教师补贴2012年是180元/月,标准过低。对于有些边远山区的教师来说，这块补贴用于支付车费还略有不足，没有起到补贴作用。三是由于山区学校教师的生活配套设施建设不足，造成教师住宿、吃饭问题得不到很好的解决。四是边远学校大多没有班车，而且有些班车运营时间在学校放课前，使得交通问题成为有些教师上班的瓶颈。五是虽然职称指标对乡村学校有所倾斜，但由于评聘条件全县统一，而乡村学校教师相比在论文发表等方面缺乏好的学术环境，造成偏远山区教师在称职方面的鼓励政策效果大打折扣。

三、进一步贯彻实施《教师法》的意见和建议

教师乃教育之本。教师承担着教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。保障教师的合法权益，建设具有良好思想品德和业务素质的教师队伍以促进我县教育事业的发展，实现我县振兴教育建设教育强县的目标，是《教师法》的宗旨，也是我县贯彻《教师法》的基本要求。为此，提出以下意见和建议。

（一）进一步加大对《教师法》的宣传贯彻力度。各级政府要加强对宣传贯彻教师法工作的领导，领导干部要带头学习贯彻《教师法》，提高认识，依法行政。新闻媒体要加大对《教师法》的宣传力度，要充分利用政府网站，及时传递教育信息。要利用教师节等节日,开学日等时机进行宣传,进一步营造全社会关心支持教育和尊重教师的良好氛围。

（二）要弥补投入欠账,尽力加大教育投入，进一步改善教师生活和工作条件。一是要按照教师法的规定，在经济不断增长的前提下，对照不低于当地公务员水平的标准，继续逐步提高教师的收入水平；妥善解决寄宿教师住房问题，尤其要尽力改善边远农村教师的办公住房条件，提高农村教师待遇，以稳定农村教师队伍。二是要采取措施，提高教师的福利待遇，按照有关规定，落实有关福利待遇，确保教师享受养老、医疗、工伤、生育等各项社会保障待遇。要按照劳动法的规定，督促民办学校、幼儿园做好和聘用教师签订劳动合同工作，使之劳动关系得到法律保障。三是加强学校周边的综合治理，还学校一个清静的教学环境、还教师一个干净的工作环境。要将学校周边的治安、食品卫生、文明秩序的管理列为工作重点，加强综合治理，建立长效管理机制；各个学校和幼儿园要加强内部管理，落实安全防范措施，提高防范能力，对那些侵犯教师人身安全、干扰破坏正常教学秩序的违法犯罪行为，一旦发现，定要依法严肃处理。四是加大县城范围新建和扩建学校步伐，使班额控制在50班额之内，切实减轻教师课负。同时，加快教育现代化装备投入步伐，减轻教师负担，提高教育质量。五是要高度重视教师缺编问题，逐年增加教师编制。同时，要通过加大支教力度，严格控制教师调动、提高农村小学高级教师比例、适当调整农村教师评职标准等措施，逐步解决农村教师缺编问题和农村学校教师流失问题。六是要积极探索乡镇直至村（居）加大当地教育投入的新模式。如嵩峰乡已出台对本乡年度获评县级以上优秀教师给予一次性奖励、对本乡偏远山区工作教师建房给予部分收费减免的政策；正在调研拟建立山区教师生活补贴制度，对山区教师乘车、餐费进行补贴。

（三）努力加强教师队伍建设，进一步提升教师的整体素质。一要加强教师的师德师风建设。要根据教育部《中小学教师道德规范》的要求，采取各种有效方式，教育引导广大教师忠于教育事业，严守职业道德，履行教师职责，对违反相关规定的要严肃处理。二要加大教师执业培训，规范和提升培训方式和水平，在近年“国培”计划基础上不断探索教师培训新方式。如铜钹山小学和结对的永丰小学定期开展示范课交流等方式，进一步提高教师业务水平的综合素质。县财政应按相关规定，按教师工资总额的一定比例预算教师培训经费，并足额拨付到位；教体局要加强对学校使用培训经费的监督，确保培训经费用于教师培训。三要认真做好教师队伍的年度考核工作。严格按照考核有关规定，认真抓好我县教师的年度考核工作，正确评价教师德、能、勤、绩、廉。通过抓好年度考核工作，引导我县教师遵守教师职业道德规范，激励教师提高政治和业务素质，切实履行教学职责。教育行政部门和政府相关部门要共同努力，使管理考核制度更趋科学合理、精简有效。要全方位地关注青年教师的成长，引进和留住更多的优秀人才；进一步加大对农村学校校长和优秀教师的奖励力度，充分调动教师工作的积极性。

（四）强化编制管理，做好教师资源的合理配置。一是要按照我县《关于实施振兴教育四大工程建设教育强县的意见》要求，结合我县教育发展的需要，积极解决教职工编制不足的问题，有计划地逐步补充紧缺学科、紧缺时段教师。二是要加强教师编制管理。以今年全县清理在岗在编人员为契机，对在编不在岗人员要采取措施，使其迅速归队归岗或调离辞职；三是要严格执行好《广丰县人民政府关于加强教师队伍管理的若干规定》、《广丰县中小学教师管理若干规定（暂行）》等文件，规范教师请假、调配、到本县民办学校任教、评价、奖励等各个方面行为。四是政府要针对我县农村教师队伍不稳定的实际，研究出台农村特别是边远山区教师队伍建设的优惠政策，采取有力措施吸引和留住优秀年青教师和骨干教师，使他们安心本职工作，让山区的教育不再输在起跑线上。

（五）促进民办教育规范发展。民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。我们要摒弃民办教育是体制外教育的思想，将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划，将民办学校及教师的成长纳入整个教育规划，要鼓励社会力量以多种形式办学，保护调动社会力量办学的积极性，促进政府办学为主体，公办教育和民办教育共同发展的良好格局的形成。要制定促进民办教育事业发展的鼓励、支持政策，对办学质量高、信誉好、有发展潜力的民办学校，政府要给予政策扶持，促进民办教育的快速发展。同时，对民办学校管理等方面的薄弱环节要加强管理和引导，对民办学校教师权益的保护，教师培训体制的建立等方面问题，要采取措施切实加以解决。

第二篇：教师法

《教师法》的落实情况

1.2003年落实《教师法》情况。一是制定学校教职工病假期间生活待遇的暂行规定，加强对教职工的病事假管理。查找了很多法律法规文件，编制了“昌黎县教育局关于学校教职工病假期间生活待遇的暂行规定”，印发全县中小学。规定共十四条，其中，第九条、十条规定了事假及旷工情况处理，对加强教职工队伍建设起到了规范作用。二是清退了在编不在岗人员6人。有些教师因两地分居、探亲或因病请假等超期没有返回教育岗位，经原单位书面通知本人或家属，在规定时间仍没有返岗，我们按规定，对其进行了清退，财政停发了工资。三是组织城关中小学教师听取市优秀教师事迹报告团的专题报告，教师们再一次受到爱岗敬业真人真事的感染和教育，激发了大家献身教育事业的热情决心，立足于干好本职工作。四是组织全县教师进行“新课程理论”和40周岁以下教师“校园英语”培训及考试，促进广大教师专业素质及英语水平的提高。五是鼓励教师进行学历提高培训。2003年进修大专的有209人，进修本科的有1857人，进修研究生课程的有63人。已形成自我加压、不断提高业务能力、积极进修学习的良好氛围。六是重新评审了县级骨干教师。为了搞好骨干教师的培训及其辐射带动作用，我们又重新起草了昌黎县教育局关于重新评选县级骨干教师的文件，又重新组织申报和评审，并严格遵守评审条件，既要照顾各乡镇面，又不能迁就而放松标准，对有的乡镇进行了二、三次发动和重报，确保骨干教师层面的辐射作用。七是职称评聘工作。大胆推进职称聘任制度改革，实行评聘分开。2003年，我们在全县教育系统首次实施了职称评聘分开制度的改革。为了确保这次改革能够顺利进行，保证教师队伍的稳定，我们多次深入学校调查了解情况，与学校领导和教师座谈，积极宣传这

第三篇：教师法

学校权利：1按照章程自主管理，2组织实施教育教学活动，3招收学生或者其他受教育者，4对受教育者进行学籍管理实施奖励或者处分，5聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分，6管理、使用本单位的设施和经费，7拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉，8法律、法规规定的其他权利 学校义务：1遵守法律、法规，2贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量，3维护受教育者、教师及其他职工的合法权益，4以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利，5遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；6依法接受监督

学生权利：(一)参加学院教育教学计划安排的各项活动，使用学院提供的教育教学资源；(二)参加社会服务、勤工助学，在院内组织、参加学生团体及文娱体育活动；(三)申请奖学金、助学金及助学贷款；(四)在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，完成学院规定学业后获得相应的学历证书、学位证书；(五)对学院给予的处分或者处理有异议，向学院、教育行政部门提出申诉；对学院、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提出诉讼；(六)法律、法规规定的其他权利。

学生义务：(一)遵守宪法、法律、法规；(二)遵守学院管理制度；(三)努力学习，完成规定学业；(四)按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的相应义务；(五)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；(六)法律、法规规定的其他义务。

教师权利1进行教育教学活动，开展教育教学活动和实验2从事科学研究，学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见3指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩4按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假5对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工大会或其他形式，参与学校的民主管理6参加进修或其他方式的培训 教师义务：1遵守宪法、法律和职业道德，为人师表2贯彻国家的教育方针，遵守规章制，执行学校的教学计划，完成教育教学工作任务3对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和

爱国主义，民族团结的教育，法制教育及思想品德、文化科学技术教育，组织学生开展有益的社会活动4关心爱护全体学生，尊重学生制止人格，促进学生品德 智力体质的发展5制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害与学生健康成长的现象6不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平

教师资格基本条件：1具备承担教育教学工作所必需的基本素质和能力2普通话水平应达到国家语言文字工作委员会颁

布的{普通话水平测试等级标准}二级乙等以上标准3具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要，在教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格

义务教育教师职务制度：国家建立统一的义务教育，教师职务制度，教师职务分为，初级职务，中级职务和高级职务。教师职业道德：关爱学生，教书育人：关爱生命是现代教育的核心价值，师爱影响学生的人格塑造和健康成长，关爱学生是教育工作取得成效的必要基础

关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生，对学生严慈相济，做学生的良师益友，保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益，不讽刺挖苦歧视学生，不体罚或变相体罚学生

教书育人是教育方针和培养目标对教师行为的根本要求。2教书育人是建设精神文明的需要。3教书育人是是实施素质教育的需要。4教书育人概括了教师最根本的社会职责，标志着教师这一职业与其他职业在道德要求方面的根本区别。

素质教育，因材施教，培养学生良好行为，激发学生创新精神，促进学生全面发展。

未成年人的权利和保护。1,尊重未成年人的人格尊严，适应未成年人身心发展的规律和特点，教育与保护相结合。2，家庭保护，根据未成年人保护法第十条之规定，父母或者其他监护人应当创造良好，和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和义务。3，学校应当尊重未成年人受教育的权利，关心爱护学生，对品行优缺点，学习有困难的学生，应当耐心教育帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。4社会保护，根据未成年人保护法第三十四，三十七，三十九，四十，四十一条规定，禁止任何组织，个人制作或者向未成年人出售，出租或者以其他方式传播淫秽暴力凶杀恐怖赌博等毒害未成年人的图书，报刊，音像制品，电子出版以及网络信息等。5司法保护，父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位，撤销其监护人的资格，依法另行制定监护人。

如何保护受教育权，国家实行九年制义务教育制度。

各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童，少年就学。适龄儿童少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童，少年接受并完成规定年限的义务教育。、

第四篇：教师法

学习《中华人民共和国教师法》心得体会

在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。有句话说的好：“一个教师，不在于他读了多少书和教了多少年书，而在于他用心读了多少书和教了多少书。”用心教、创新教与重复教的效果有天渊之别。教书和学习的生活，使我感悟到：教师的人生，还应该有创新精神。年年春草绿，年年草不同。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生，又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的 是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。用《教师法》、《义务教育法》和《未成年护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。预防未成年人犯罪。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。

《新义务教育法》颁布后，我校教师在学校领导的组织下，通过多种形式，进行了广泛深入的探讨和交流，对如何才能强化师德，树立教育新风，每一位教师都有了自己更深刻的体会。《新义务教育法》对教师提出了以下要求：教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。《教师法》告诉我们：教师是履行教育教学职责的专业人员，担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质和使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。明白了自己的职责所在，也深感肩上担子的沉重。虽然我是一名普通的教师，却肩负着为祖国的未来夯实基础的重任。于是在学习之余，仅靠着自己从教以来点点滴滴找出了工作中的不足和以往教学中留下的遗憾，终于明确：身为教师必须要做到全身心去爱自己的学生。因为当你走进学校大门时，你的一切就已经不属于你自己了，而是属于孩子们。喜欢学生、爱护学生，应当是教师的天职，正所谓：师爱即师魂。可是在实际中真正做到这一点，尤其是做到喜欢每一个孩子，却是非常不易的。教师不应因为学生的家庭背景、人情的亲疏、智力水平的高低等因素而对学生另眼相看，应尊重学生的人格，公正合理地对待每一个学生。

教师只应在乎学生是否学会做人，是否学会求知，在教学中应本着求真、求善、求美，最后才是求知这样一个原则来教书育人，必须把德育放在首位，培养学生正确的人生观和世界观。

第五篇：教师法

（二）侵犯实施义务教育设施和经费的法律责任认定及处理办法

1、侵占、克扣、挪用义务教育款项的法律责任认定及处理办法。义务教育款项，包括国家拨给的教育事业费、征收的教育附加费、学校收取的杂费、集资或捐资费等费用及物资。对这些费用和物资，任何单位、个人都不得侵占、克扣和挪用。《义务教育法实施细则》第39条规定，对此类违法行为，由地方人民政府或者有关部门依照管理权限对有关责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、侵占或破坏学校的校舍、场地和设备的法律责任认定对于偷窃，掠夺、勒索学校的教学器材或其他物资，故意毁坏学校房屋和设备，占用学校的房屋、场地、并扰乱学校秩序等行为，《义务教育法实施细则》第42条规定，视情节和危害后果轻重，可以对直接责任人员及有关责任人员给予行政处分，并责令单位和个人退回侵占的校舍、场地和设备。造成损失的，应当依法赔偿。对触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（三）扰乱实施义务教育的教学秩序和侵犯学生人身权利的法律责任认定及处理办法

1、扰乱实施义务教育学校秩序的行为处理。《义务教育法》和《义务教育法实施细则》规定，任何组织和个人都不得扰乱实施义务教育学校的教学工作秩序。违反者，分别给予行政处分、行政处罚，构成犯

罪的，依法追究刑事责任。案例

学校、教师权益岂容侵犯

某乡镇企业管理局离休干部王某抢占中学校园，私自靠学校院墙，盖私房，扒毁学校后墙，并对前来制止的该校教师大打出手，侮辱谩骂，致使全校停课，工作无法进行。学校领导多次到当地政府和有关司法部门反映情况，要求惩办凶犯，但因王某的所谓“老干部”身份和各方面的关系，有关部门层层推诿，迟迟不予追究，使王的气焰更为嚣张，并扬言：“多大的官我也不怕，谁也不能把我怎样。”后来，一位省级领导对此事作出批示，有关部门作出如下处理：

一、王某向单位党组织写出书面检查，向该校全体老师和领导班子赔礼道歉；

二、由王某拆去新建起的院墙，按原样垒好被扒毁的学校后墙；

三、地区乡镇企业管理局和市教育局党组要做好双方的思想工作，以利于问题的妥善解决。但对这三条处理意见，王某只执行了“按原样垒好被扒毁的学校后墙”，对其它意见拒不执行。他既未写出检查和赔礼道歉，也没有拆去自己私建的院墙，并对学校领导时有辱骂行为。最后，经新闻机构和当地领导直接干预，此案才得以妥善处理：根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第19条的规定，对王某进行了罚款处理；王某所在的乡镇企业管理局召开机关支委扩大会，对他进行严肃批评。王某当面承认错误。（顾基平《湖南教育》 1997年第4期）

2、侵犯学生权利的行为责任认定及处理办法《未成年人保护法》

第15条规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他辱人格尊严的行为。”《义务教育法》第16条第二款规定：“禁止侮辱、殴打教师，禁止体罚学生。”案例教师体罚学生的代价据《辽宁法制报》报道：沈阳市大东区某村小学的一名年仅12岁的6年级学生小明被老师用皮带抽打，造成其胳膊、大腿、后背等处共有20余处伤痕。2002年4月18日上午，上第三节英语课时，小明感觉身上系着的皮带发紧，就摘下来，在手中摆弄。这时，教师吴某非常生气地走下讲台，扔掉小明桌上的文具，一手夺下小明手中的皮带，不由分说地冲小明身上一顿狂抽。周围的同学们用颤抖的声音乞求老师别打了，可吴并没有收手，而是又狠抽了小明几个嘴巴。

据小明的母亲讲，小明放学回家后并没有讲在校挨打的事情。可当晚给他脱衣时，母亲发现他身上青一块紫一块的，而且还发现小明的裤子湿乎乎的。小明便向妈妈哭诉了在校挨打的事，并说当时由于太害怕了，以致于还尿了裤子。除了身体上的伤之外，小明一直精神恍惚，不时地大喊大叫，还不敢让关灯，并不时地呕吐。事发后，学校对吴某进行了通报批评，暂停工作，取消了结构工资。小明的家长对学校的处理很不满意，表示如果学校不能公平解决，将对学校提起民事诉讼。（《少年儿童研究》2003年第3期）教师吴某发现学生不认真听讲，却不进行劝告、纠正，反而用体罚的手段来对待违反课堂纪律的学生，使用皮带对小明幼小的身体进行抽打。吴某的行为手段之恶劣，情节之严重，已经严重侵犯了小明的生命健康权，不仅造成闵小

明身体上的伤害，更为严重的是给他幼小的心灵带来巨大的创伤，以至于造成心理上和精神上的伤害。教师吴某在教育教学活动中对小明实施的严重体罚行为，明显违反了法律规定，行为具有过错。沈阳大东区某小学分别对小明承担民事赔偿责任，赔偿他们因受教师体罚造成伤害而花费的医疗费、就医交通费、护理费、家长因此的误工费、小明的精神抚慰金，如果造成残疾的，学校还应赔偿他们残疾生活补偿费。教师吴某应当承担相应的行政责任，如构成犯罪的，还应承担刑事责任。根据有关法律，小明及父母可以向学校领导或者学校上级机关或者教育行政主管部门反映教师吴某的体罚行为，要求责令纠正教师的违法行为，也可以要求给予教师吴某行政处分。

学习《教师法》心得体会

当我是学生的时候，我学习的是《守则》、《规范》；当我成为教师的时候，学习的是《教师法》。有人说教师是人类灵魂的工程师；有人说教师是园丁；有人说教师是红烛，燃烧了自己照亮了别人„„教师是一个不同于其他的工作的工作，她神圣、伟大、高尚„„世界一切赞美的词语都可以用在她身上。

我国于１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国教师法》。长期以来《教师法》虽然存在着，但许多侵犯教师合法权益的事情时有发生，例如殴打、辱骂、诽谤教师、拖欠工资等等的事情发生，而教师迫于时代和社会的压力，能够主动利用这件法律武器去捍卫自己的人却不多，这说明教师只知法、守法是不够的，因为用法也是我们基本的权利。教师作为一支具有高素质的社会队伍，学好、用好法律是一件重要的事情，是我们教师必修的一门功课。学习的过程中，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我认为教师就是为社会为学生服务的，吃点亏是可以吞下去，那现在我不会

再这么认为了，因为，每个人都享有一定的权利，“平等”的口号不应是嘴上说说而已，落实到实处才拥有意义，否则有法也等于无法了。同时我也认识到作为一名教育前线的教师所应尽的责任和义务，《教师法》不仅帮助教师得到她们的所得，也让教师有了行为上的准则，只有学习好它才能保证教师享有自己的权利。另外，教师在享有权利的同时，也应履行一定的义务。在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》后，让我更明确了，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。教学不再是简单的知识灌输、移植的过程，应当是学习主体(学生)和教育主体(教师，包括环境)交互作用的过程。学生将不再是知识的容器，而是自主知识的习得者。

面对知识更新周期日益缩短的时代，我意识到：必须彻底改变过去那种把老师知识的储藏和传授给学生的知识比为“一桶水”与“一杯水”的陈旧观念，而要努力使自己的大脑知识储量成为一条生生不息的河流，筛滤旧有，活化新知，积淀学养。有句话说的好：“一个教师，不在于他读了多少书和教了多少年书，而在于他用心读了多少书和教了多少书。”用心教、创新教与重复教的效果有天渊之别。教书和学习的生活，使我感悟到：教师的人生，还应该有创新精神。年

年春草绿，年年草不同。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来；在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。用《教师法》、《义务教育法》和《未成年护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。预防未成年人犯罪。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。

义务教育法学习心得体会

通过前段时间学校组织学习义务教育法和我在网上阅读了《义务教育法》的有关规定，使我对《义务教育法》有了新的认识。《义务教育法》从学生、学校、教师、教育教学等几大方面阐述了《义务教育法》的主要内容，每一方面与我们教师息息相关，在今后教学中教师有法可依,促使教师有高度的事业心，提高业务水平，坚持“一切为了学生,为了学生的一切”树立正确的人生观，重视学生的身心健康。

提高师德修养，是时代向我们提出的要求，也是《义务教育法》赋予我们的义务，在实施素质教育的今天，我们作为教师必须转变观念，树立教育新风。通过学习《义务教育法》，有了深刻的体会。教育的基本原理告诉我们，教育必须有明确的指向性和目的性，主要解决人的发展问题，唤起学生精神世界能动、自主的能力，培养学生。成为社会所需的人才。《义务教育法》要求我们教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。教师必须忠诚于人民的教育事业。明白了自己的职责所在，也深感肩上担子的沉重。身为一名教育工作者，必须要做到全身心去

爱自己的孩子。喜欢孩子，爱护孩子，服务于孩子，同时也是一名教育工作者的天职。师魂即师爱。但在实际工作中做到这一点，却是不易。不管如何，教师要对每位孩子的发展负责，尊重他们的人格，在求知的过程中，帮助他们学会做 人，学会学习，学会共事。培养他们正确的人生观、世界观和价值观，这样才可称得上不辱使命。教师是人类灵魂的工程师，必须具备高尚的道德品质和师德风范，那就得不断地更新自己的学识，身为传人之“道”，解学生之“惑”，教师必须具备广博的知识，才能满足孩子的需求。知识时代，教师必须随时代的发展，更新知识。《义务教育法》对教师提出了以下要求：教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。《教师法》告诉我们：教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质和使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。我明白了自己的职责所在，也深感肩上担子的沉重。虽然我是一名普通的教育工作者，却肩负着为祖国的未来夯实基础的重任。身为教师必须要做到全身心去爱自己的孩子。因为当你走进学校大门时，你的一切就已经不属于你自己了，而是属于孩子们。喜欢孩子、爱护孩子，应当是教师的天职，正所谓：师爱即师魂。可是在实际中真正做到这一点，尤其是做到喜欢每一个孩子，却是非常不易的。教师不应因为孩子的家庭背景、人情的亲疏、智力水平的高低等因素而对孩子另眼相看，应尊重学生的人格，公正合理地对待每一个孩子。教师只应在乎孩子是否学会做人，是否学会求知，在教学中应本着求真、求善、求美，最

后才是求知这样一个原则来教书育人，必须把德育放在首位，培养学生正确的人生观和世界观。通过暑期的学习，我深刻地认识到：要想成为一名合格的教育工作者，就必须不断地在思想上，政治上，文化上充实自己，为形成良好的师德风。

学习教育法心得体会

为认真贯彻执行全国人大制订通过的《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国未成年人犯罪法》等以及上级有关部门的相关文件精神,本学期我们ⅹⅹ小学通过各种不同形式,多途径,全方位地加强法制宣传教育,不断提高教师、学生自觉学法、懂法、守法意识及运用法律维护自身合法权益的能力。把法制教育视为学校全面素质教育的一个重要内容,抓紧、抓实、抓好。学法培训活动的开展，使全体教职工受到了良好的法律法规教育，收到了很好的学习效果。在这次活动中，我们学习了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《环境保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规等。通过学习，使学校教师进一步提高了自己的法律意识，增强了师生的法治观念和法律素质。我在

学习中也收益非浅、感触颇多，下面就个人学习所得谈几点体会：

一、教师要爱国守法，我们教师是教育过程中的主导力量，更应学法、知法、守法、用法，不断提高自己的综合素质，不断增强依法 执教的意识，并把学法、知法、守法、用法的意识贯彻到自己的实际生活与教育教学工作中。

二、教书育人，为人师表，终身学习是师德师风建设的重点内容。古人对教师的职责概括为：传道、授业、解惑。这其实只指出了老师“教书育人”的职责中教书的一面，而“为人师表”则对老师提出了更高的人格上的要求。教师职业最大的特点是培养塑造下一代，因此在教育教学过程中教师教师应重视自身的道德形象，重视教师职业的特质修养和个性魅力，要严格要求自己，做到以德服人，以身立教，在平凡的工作中要安贫乐教，甘于奉献，为学生树立起楷模的形象。

三、教师要爱岗敬业，关爱学生。在教育教学过程中，教师要自觉遵守法律法规，严格执行师德师风规范要求，有高度的事业心、责任心。坚持做到关心尊重每一个学生，用教师的爱心去化解学生的逆反心理和对抗情趣，最大限度的激发学生学习的主观能动性。在平时的教育教学中，教师自觉关爱学生维护学生的合法权利，不歧视学 生，更不体罚或变相体罚学生，做学生的良师益友，使学生在京口实 小这个大家庭中健康、快乐地成长。现代教育是开放性教育。学校的法制安全教育工作必须要与家庭、社会密切配合,课内外、校内外多种方法结合,调动学生主体参与 意识，相互合作,形成合力,齐抓共管,这样才能取得更好的效果。