干部队伍与团队建设[定稿]

第一篇：干部队伍与团队建设[定稿]

加强团队建设 打造优强企业

同志们：

团队建设并不是一个陌生话题，今天下午主要就加强团队建设问题进行探讨，是基于公司发展的现阶段，在团队建设上有待于进一步改进和加强。

我们公司的干部职工来自于不同所有制形式和不同地区的企业，可谓是“五湖四海”，大家都有着不同的工作经历和社会阅历，经受过不同企业文化的熏陶，形成了各具特色的说话方式、做事风格以及行为习惯。这种不同企业文化的大融合，在丰富我们公司企业文化内涵的同时，也出现了不同文化之间的碰撞和摩擦，导致了在工作过程中的不默契、不和谐、不顺滑，甚至在不同的场合产生一些杂音。

在座的各位，我们为了做大、做优、做强的共同目标，走到了一起，我们就成了一家人，每一位朋友都是我们团队的成员。但是，作为一个正处在成长时期的团队，一个由特殊的群体组成的团队，在现阶段存在这样或那样的问题是正常的，也是不可避免的，因为磨合需要时间。问题的关键是，我们怎么样以一个健康的心态面对磨合，做到求同存异、相互包容、顾全大局，缩短磨合期。

目前，公司的中心任务是要把安全、生产、基建、经营等方面工作做实、做细、做好、做出成效。同时我们还有太多的事情需要认真去做，我们有太多的任务还没有完成。如果我们都相互不服输，相互看不惯，放大对方的缺点，夸大自己的能力，以排斥的心态看待对方正确的意见和建议。那么，我们就是在内耗，我们的企业就无法发展和壮大。

为此，我们需要建设一个团结、包容、廉洁、实干的团队。为了建设这样一个团队，我们需要一批能够以身作则的好领导、一批有正确权利观的好领导和好主管、一批能做事、善管理、会激励的好干部、一批懂管理和会管理，同时又能当被管理者的优秀中层。有了这样一批领军人物，我们的团队就一定是一个优强的团队，一个战无不胜的团队，一个在市场经济大潮中能够所向披靡的团队。有了这样一个团队，我们公司的明天就有一定能够灿烂辉煌。

下面，我就公司的团队建设谈几点意见：

一、建设一个团结、包容、廉洁、实干的团队

1、建设一个团结团队。

现在的社会科技越来越发达，分工越来越细，要完成一项工作就必须大家团结协作，否则将影响工作进度，甚至一事无成。我们公司目前正处在成长阶段，同样需要上上下下各个层面的团结协作。否则，我们所有的目标都将是纸上谈兵，我们的努力也将是竹篮打水一场空。

毛泽东指出 ：“我们都是从五湖四海汇集拢来的，我们不仅善于要团结和自己意见相同的同志，而且要团结和自己意见不同的同志”。他曾经批示，在配备人员时要尽可能提拔 2 原红四方面军的干部，不能因为张国焘一个人的错误，而对该部队的其它干部有看法。正是这一举措，稳定了原红四方面军广大的干部和战士，聚集了多种人才，壮大了革命队伍。公司的现在和将来，都需要以这种精神搞好团结，以团结来凝心聚力，走向成功。

有一个外国人曾经说过：“做同一件事时，中国人的情况是：一个人是条龙，两个人是条虫”。言外之意是说我们中国人缺乏团结协作精神。虽然这是一种偏见，但我们队伍中也确有这样的 “虫子”存在，总有一些人“三人一伙，五六成群”，喜欢拉山头、搞帮派，搞压制、排挤、孤立。小事不想做，大事做不了，成事不足，败事有余。因为有了这些“虫子”，才使得少数单位或个别层面有些乌烟瘴气。在这里，我真心诚意地奉劝哪些不善于团结的人，一定要丢弃“狐朋狗友”坏作风，以避免导致“树倒猢狲散”悲剧。

宋高宗时有一位侍郎叫曹咏，他善于逢迎拍马，深得奸相秦桧的欢心，所以官运亨通，连升三级，当了朝中的大官。曹咏当了大官后，有很多人来巴结他，曹咏非常得意。惟一让他感到气恼的是，他的大舅子厉德新却从不向他献殷勤。原来，厉德新头脑清醒，他知道曹咏并非凭真才实学，而是靠依顺秦桧才得以升官的，所以料定曹咏这种人没有好下场，不肯同流合污。对此，曹咏耿耿于怀，一心想找个茬儿整整厉德新，无奈厉德新洁身自好，曹咏也无从下手。

后来秦桧死了，那些依附秦桧的家伙一个个倒台了，曹咏也被贬到了新州，厉德新得到消息后，非常高兴，就写了一篇题为《树倒猢狲散》的赋寄给曹咏。文中将秦桧比作一棵大树，把曹咏等人比作树上的猴子，揭露了曹咏这种人依靠秦桧这棵大树作威作福、鱼肉百姓的丑恶行径。文中说如今大树一倒，猢狲四散，于国于家，可嘉可贺，曹咏收到这篇文章后气得半天说不出一句话来。很快，这句话便在临安传开了，直到现在，人们还用“树倒猢狲散”来比喻有权势的人一旦倒台，依附他的人便纷纷散伙。

这个故事就是告诫后人，拉帮结派没有好结果。在这个问题上，无论是基层，还是机关，大家都要共勉。现在我们还有人在讲帮派，谁谁是哪一个帮的。我们公司下属单位目前在山西、新疆，将来还会有陕西、内蒙，随便给别人划派别、分体系，说谁是谁的人，谁是那个派，这样很不好，不利于团结，不利于工作。如果有这样的人，那么请你把精力放在实实在在的工作上，否则会害了你自己。

当然，我们讲团结，并不是要大家搞一团和气，也不提倡在原则面前和稀泥。我们要的是干部与干部之间、干部与员工之间，员工与员工之间，部门与部门之间、上级与下级之间、单位与单位之间、班组与班组之间形成一个真诚相待、和谐友好、精诚合作的氛围。

俗话说：同心山成玉，协力土变金！公司的成功需要一个团结协作的团队！我们的每一个干部，必须明白搞好团结 是自己的一份责任，搞好团结不仅对企业有利，也对自己的事业有利。

2、建设一个包容的团队。

“海纳百川，有容乃大”。我们这个团队需要大家有一颗包容的心，包容别人的过错，不对知错改过的人持有偏见。当然，我们不是欣赏别人的过错，也不是成就别人去犯错、鼓励别人去犯错，而是允许别人犯错误；主动帮助别人更好地改过，而不是对他的放纵。包容他人不等于放任其自流，那是不负责任的表现。我们讲包容，同时也讲制度，对于违反制度的人和事，必须按制度执行。一味地迁就去包容，是害人之举，如果把一味地迁就也视为“包容”，那就是对“包容”的一种玷污和歪曲!

包容是一门学问，学会包容的人，就学会了生活；懂得包容的人，就懂得快乐；包容是一种美德，它可以使你的人格得到升华，让你的心灵得到净化，它是人们修身养性的一本“真经”；包容是一种境界，人要达到这种境界，就必须拥有博爱的心、博大的胸襟，还要有一份坦荡、一种气概，它是香兰被人踩倒却留香脚底的气质；包容是赢得朋友的保证。学会包容他人，就是学会了包容自己。包容他人对自己有意无意的伤害，是让人钦佩的气概；包容他人曾经的过失，是对他人改过自新的最大鼓励；包容他人对自己的敌视、仇恨，是人格至高的袒露。在公司职工队伍综合素质有待提高的当下，我们要以一颗包容心对自己的下属、同事和上级，相互包容，相互扶持，携手前进。只有学会包容，才能给自己争取更大的发展空间。

3、建设一个廉洁的团队。

廉是清廉，是指不贪取不应得的钱财；洁是洁白，是指人生光明磊落的态度，廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。我们作为党员干部，更要大力弘扬我们中华民族固有的清正廉洁的传统美德，提倡廉洁自律，秉公办事，不徇私情，不谋私利，清清白白做人的精神。

2009年中办、国办发布了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(以下简称《若干规定》），是专门针对国有企业领导人员廉洁从业方面的具体规定。2010年，中共中央又颁布了《党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），是对党员领导干部在廉洁从政方面的普遍性要求。今年，中央纪委召开了第六次全体会议，胡锦涛总书记作了重要指示。我们能源公司的各级党员领导干部要认真学习精神，深刻领会，贯彻落实。

一是认真开展自查自纠。各级党组织要对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司各项规章制度，认真分析本单位党员领导干部 廉洁从政方面存在的薄弱环节，搞好自查自纠，不折不扣地抓好整改落实。党员领导干部要增强表率意识，认真参加民主生活会和述职述廉，落实好个人重要情况报告制度，更加主动地接受职工群众的监督。要根据贯彻实施《廉政准则》和《若干规定》的要求，抓住重点领域、关键环节和重要岗位，不断深化改革，大力推进制度建设，完善配套措施，努力解决影响党员领导干部廉洁从政的深层次问题，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。

二是党员领导干部做表率。各级党组织要认真贯彻落实中纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，把学习贯彻《廉政准则》和《若干规定》作为今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务。各子公司主要领导同志要认真落实党风廉政建设责任制，带头执行《廉政准则》、《若干规定》和“三重一大”集体决策制度，带头增强接受监督的意识，坚持做好组织考察、民主评议、领导人员述职述廉工作，切实把《廉政准则》和《若干规定》的贯彻执行落到实处。围绕公司重点工作，积极开展采购、招投标过程的效能监察工作，对重大项目招投标和大宗物资采购招投标、基层单位的经济分配监察到位。要完善内控制度，建立完善防治“小金库”预警机制和控制机制。对发现存在的违反党纪法规的行为，坚决及时严肃予以查处。

三是树立正确的权力观。首先，要按照“三重一大”（企 业的重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用）决策制度的要求规范决策权，坚持集体决策，严格遵循决策程序；其次，不违反规定自定薪酬福利；其三不违反财经纪律，严格执行职务消费制度，职务消费的情况要向职工公开，透明运行。

四是弘扬优良作风。艰苦朴素是我们党的优良传统和作风，我们的各级干部都应该牢牢记住。

1959年，在大跃进的气氛下，水利部未经报告请示，在密云水库附近兴建一座水利建设成就展览馆。有一天，在西花厅开会，总理突然向水利部副部长钱正英说：“钱正英，贺老总告诉我，你们在密云水库那里修建一个相当高级的楼，有没有这回事？”钱答：“有，是一座水利展览馆。”总理沉默了一会儿，摇摇头，轻声地说了一句：“没有想到你们也会办这种事。”钱听了羞愧得无地自容，心里像刀割一样难受。如果按现在某些干部的想法，总理既未严厉批评，又未责成处理，既无纪委处分的威慑，更无丢官的危险，完全可以蒙混过关。但在周总理伟大人格的感召下，钱正英回到水利部后，立即在党组会上作了传达。水利部党组随即决定：将这座价值400多万元的建筑，无偿转让给第一机械工业部一个研究所，并向中央写了一个深刻检查的报告。

因此，我们要坚持和发扬老一辈的优良作风，勤俭治理 企，严格执行党的纪律，按照党中央和中央纪律的要求，严肃查办违纪违法案件，对发生的违纪违法行为，一定要严格执行纪律，严肃处理。杜绝有案不查，瞒案不报，甚至为违纪违法人员说情、庇护等腐败行为，使我们的团队成为一个清正廉洁的团队。

4、建设一个实干的团队。

“空谈误国，实干兴邦”是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。当今有一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”，这是对浮夸作风的讽刺。

反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统。邓小平同志强调“少说空话、多干实事”，凡事都“要落在实处”，“开会、讲话都要解决问题”。江泽民同志强调 “不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫”。胡锦涛同志强调“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，坚决反对形式主义和官僚主义”。

我们公司年初就确定了全年各项工作的目标，现在的关键就是我们的各级领导干部怎样脚踏实地干实事，从具体事做起。当工作上遇到困难或阶段性任务完不成时，要从主观上找原因，不要在客观上找理由。尤其是各级主管，一定要从自身做起，敢于担当，勇挑重担，创建一个真抓实干优强 团队。

二、各级干部都要争当好领导、好下属

在这个大家庭中，每一位同志都要按照自己的岗位职责和分工，要给自己准确定位。这个定位应该有三个层面的不同内涵：既要做一个懂管理、善管理的带头人；还应是一个自觉接受管理、有执行力的下属。

（一）做一个正确使用权力的好领导。

1、正确对待自己手中的权力。权力是一把双刃剑，各级领导干部必须正确对待自己手中的权力。用的好，既造福于企业，也造福于员工；用的不好，不仅伤害别人，还会伤及自己。

如何运用权力？我们不妨对权力的五种类型进行分析：（1）惩罚权：来自下级的恐惧感，即下级感到领导者有能力惩罚他，使他痛苦，使他不能满足某些要求。为此，他被迫去执行任务或强迫按照领导的意思去做。

惩罚权虽然可以使下级基于恐惧，但这种顺从是表面的、暂时的，而内心不一定受到影响。作为领导者，为了维持顺从，必须时常监督；为了维护威信，需要对不规范行为惩罚。而监督和惩罚的成本都很高昂！

（2）奖赏权：来自下级追求满足的欲望，即下级感到领导者有能力奖赏他，使他感到愉快或满足某些要求。

奖赏权效果要比惩罚权好，可以增加领导者对下级的吸引力，也能使员工因得到满意而提高工作效率。但这种办法 容易引起本位主义，使下级缺乏长远和整体的观念，还容易形成对金钱的依赖心理。

（3）合法权：来自下级传统的习惯观念，即下级认为领导者由合法的权力影响他，他必须接受领导者的影响。

合法权产生的服从，不能导致较高的工作水平和个人的满意的感觉，下级接受这种权力是因为只有这样才会得到领导的赞扬，得到大家的接纳和认可，只是满足安全和亲和的要求。

（4）模范权：来自下级对上级的信任，即下级相信领导者具有他所需要的智慧和品质，具有共同的愿望和利益，从而对他钦佩和赞誉，愿意模仿和跟从。

（5）专长权：来自下级的尊敬，即下级感到领导者具有某种专门的知识、技能和专长，能帮助他指明方向，排除障碍，实现组织目标和个人目标。

模范权和专长权一般都能引起公开和私下的服从和顺从，产生内心的信服，由此而来的影响力也比较持久。

我们通过对五种权力形态的分析发现，模范权和专长权属于领导者个人固有的权力，而惩罚权、奖赏权、合法权属于职位权力，是组织或上司给予的。所以，我们要树立正确的权力观、权威观，不乱施权威，要破除对职位权力的迷信。领导者要强基固本，就必须首先运用模范权和专长权，要在为自己的下属营造良好工作环境的同时，也给自己营造良好的施政环境。在行使权力过程中，做到“三不”：不要滥用权力，不要搞个人主义和自由主义，不要任人唯亲。要贯彻落实民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定各项重大事项，特别是要做到多沟通、多协调、多通气，形成统一的决策意见，并且坚决贯彻执行。

2、以身作则，率先垂范。我们公司是一个大的团队，我们公司下属的每个子公司是一个团队，公司各部门是团队，子公司的每个部门和区队也都是团队。无论团队大与小，我们应该是一个人人从心理上相互认知，行为上相互支持、相互影响，利益上相互联系、相互依存，目标上有共同向往的群体。但关键是团队的领头羊能不能身先士卒，为自己的团队成员做表率。俗话说：火车跑的快，全靠车头带。榜样的力量是无穷的。无论你是那个层面上的主管，无论你带的团队大小，你都要以自己的感召力，带好自己的团队。

具体要处理好几个关系：

首先，处理好人际关系。从心理上讲，不管身份高低，每个人都希望受人欢迎，这是因为受人欢迎，就意味着对自我价值的肯定。领导希望受群众的欢迎，员工同样希望领导喜欢自己。一个人可能一时不在乎别人是否喜欢他，但是他不可能所有的时候都不在乎。人们之所以要追求受人欢迎，是在我们一出生时就注定了的，因为我们总是不能离开他人而独立地生存。在人际关系问题上，许多人都存在认识上的两个误区。一是对人际关系抱无所谓的态度，二是在人际关系上过分讲究谋略。我认为，处理人际关系要坚持以下原则： 一是真诚原则。真诚是打开别人心灵的金钥匙，因为真诚可以使对方产生安全感，减少自我防卫。越是好的人际关系越需要关系双方暴露一部分自我。也就是把自己真实想法与人交流。当然，这样做也会冒一定的风险，但是完全把自我包装起来是无法获得对方信任的。在我们的干部队伍中，有些人做的不够好，做事说话太自我，不善于交流，导致误会，产生隔阂。

二是主动原则。主动对人友好，主动表达善意能够使人产生受重视的感觉。主动的人往往令人产生好感。所以，我希望大家都要学会主动勾通，与你的上级勾通，与你的下级勾通，与你的平级勾通，给自己一个和谐友好的工作环境。

三是交互原则。人们之间的善意和恶意都是相互的，一般情况下，真诚换来真诚，敌意招致敌意。因此，与人交往要以良好的动机出发。在工作中，无论是你的上级，还是你的下级或是平级的同事，你都要用善意的心态看待对方，不要把什么事情都对立起来看，处处充满着敌意。这样很容易给对方造成伤害，也会使自己处处被动。

四是平等原则。任何好的人际关系都让对方体验到自由、无拘无束的感觉。如果一方受到另一方的限制，或者一方需要看另一方的脸色行事，就无法建立起高质量的人际关系。谁也不要总想着用什么方法来控制另一方，尤其对自己的下属，不要总板着脸，或用表情说话，让自己的下属整天用尽心思来研究你的心思、研究你的表情。如果这样，你的 团队必将是一盘散沙。

其次，处理好与时间的关系。凡是安排的某项工作，或你本想做的某件事情，必须高度关注其时效性，都要按照约定的时间，准时完成。不能朝令夕改，不能有头无尾，更不能今天拖明天，明天改后天，总是把该做的事情在今天、明天、后天中往返轮回。如果这样处理时间关系，我们就必将被时间抛弃。

其三，处理好与事的关系。一是把握好对立与统一的关系。当生产现场出现一些必须停止生产才能解决的问题时，您要清醒地认识到，生产与停产是对立的，但处理问题与组织生产是统一的，处理好问题是为了更好地组织生产，更重要的是要总结问题的根源，想办法减少问题的出现；二是把握好量变与质变的关系。小问题不及时解决，就会积成大问题，小错不改，就会犯大错误，小隐患不消除，有可能发生大事故。处理小问题，消除小隐患，就是防止大事故。哪怕是工人的一个不规范行为，我们也要从安全为天的大处着想，予以纠正，不可放过，只有控制住量变，才有可能不发生质变；三是把握好重点与一般的关系，当工作千头万绪时，要懂得抓主要矛盾，并瞄准矛盾的主要方面，不要眉毛胡子一把抓。更不要出现“先穿鞋子，后穿袜子”的混乱行为。

其四，处理好与任务的关系。衡量一个干部的工作水平，关键的问题是要看其做事能力。在日常管理中，保质保量完成上级安排的工作任务，就算你做成了事情，这是个硬道理。邓小平的一句话被刊登在美国的《时代周刊》上，那就是：“不管黑猫白猫，能抓老鼠的就是好猫。”同样，作为一个团队的领导者，你的职位大小不重要，你承担的职能多少也并不重要，重要的是你到底完成了多少任务，做成了多少事。每一个管理干部，都要认真地思索，自己是不是一个想做事，且能做事，又会做成事的管理者。如果不是，那么请你要认真思索，到底想不想做事？能不能做事？怎样做成事？

其五，处理好严谨与成事的关系。我认为，做人做事都应该严谨，都要做到一丝不苟，千万不要做“差不多先生”。著名学者胡适在一篇名为《差不多先生》的文章里描写了一个可笑至极的故事，说有位先生在做伙计的时候，凡事都说“差不多”，当他把“十”写成了“千”，给店铺造成重大损失的时候，他还是说“差不多”。在生活中，这种“差不多”的做事态度是要害死人的。在前苏联的航天史上，曾发生过这样一件让人揪心的事：上个世纪六十年代，苏联的联盟一号宇宙飞船完成飞行任务后返航时，降落伞发生故障，且无法排除。在最后的时间里，中央政府决定向全国公布实况，即两小时后，飞船将着陆在基地附近坠毁，宇航员科洛瓦夫即将殉难，并且让宇航员科洛瓦夫与家人通话。在交谈中，科洛瓦夫问自己的女儿长大后做什么？孩子说：“我也要像爸爸一样做一名宇航员。”科洛瓦夫沉默了一秒后说：“孩子，祝愿你梦想成真。但是我希望你和全国的小朋友都要记住一句话，做每一件事情都必须认真细致，千万不要忽略小数点后面的数字。我今 天的悲剧，就是因为有人弄错了小数点后面的数字，才会这样的。”话音刚落，航天员与飞船一起坠毁。我们是从事煤炭开采的高危行业，跟自然灾害作斗争。但是，我们的干部队伍中也有“差不多”先生，职工队伍里的“差不多”先生更是大有人在。我想，我们的各类事故的发生与“差不多”先生有很大的关系。我希望在我们今后的工作中，大家都重视“小数点”背后的“小问题”。煤矿安全无小事，领导要带头做好，才能使每一个员工做好，只有每一个员工做好，才能使整个团队做好。

（二）做一个懂管理、善管理的带头人。何为领导？

领——就是带领、引领、领先、领头； 导——就是指导、引导、导向、先导。

领导就是带领群体达到思想意识和行为准则上的相对一致，形成统一的群体目标。因此，仅有工作能力和职位，尚不能算是领导，只有具有非凡的品质，能够激他所领导的群体极度的忠诚、服从和信赖，使这个群体能够自发地投入到管理者的使命中，这样的领导才是真正的领导。

1、提高自身的领导和决策水平。

美国的管理专家---霍根曾经做过一项调查，他说：“无论在哪里，无论是在什么时候进行调查，无论针对什么样的行业，60%到75%的员工会认为在他们的工作中，最大的压力和最糟糕的感受是来自于他们的直接领导。”霍根进一步指出：在美国不称职 的经营性企业领导比例占到了60%--75%；德国人在过去10年中，大概有一半的高级主管在管理方面失败。这是国外的调查结果，在国内这样的问题也同样存在。

在一项关于国内航空公司的调查时发现，不称职领导的比例占到了一半。那么根源在什么地方呢？许多学者认为，就在于有些主管缺乏民主意识，不会营造和谐的施政氛围，不会激励班子成员的集体智慧。目前，我们有些主管，手中的权太大太多，而且抓的太死；有些主管对下属只授任务不授权利，下属必须事事汇报，来回扯皮，效率低下。这些都不利于企业的健康发展。

一个好的领导，要学会授权。上级向下授权，首先考虑的是向谁授权?谁能担当行权重任？选人的第一标准是才还是德？自古以来，以“德”为首要标准。那么，何为德呢？其实，“德”就是责任感之“德”、使命感之“德”。

找到了有“德”之人，并非就可以把大权毫不顾忌地授予出去，授予多大的权、以什么样的标准来划定? 这个标准就是——才能。才能大小是担当任务大小的重要条件，也是授权大小的重要尺度。一般而言，才能大的，授权范围可适度放宽，才能小的，授权时要谨慎。

权利与责任总是成正比例的，有多大的权利就应承担多大的责任，不能只授权而不授责，因为有权无责，权力会滥用，而有责无权，责任无人承担。因此，授权必须权责统一、大小相符。

2、要学会激励你的下属。有学者提出“中层管理者必须是一流的激励大师”的观点，我认为这个观点非常正确，因为激励是团队高效运作的“润滑剂”。每一个人都渴望得到长者、老师、上司或师傅的赞赏或表扬，这是正常的心理需求。

著名文学家季羡林，在一次访谈节目中说了他中学时代的一件事情。他说自己在中学时代，文科成绩不是太好，他真正热爱文学缘于一次老师的表扬。一次他写了一篇作文，老师因为看到文章写的很好，于是就将他的作文当范文印发给全班级的同学进行学习点评，从此他就热爱上了文学。可见，激励的作用有多大。因此，我们当领导的要善于发现下属的优点和进步，适时予以表扬或肯定，这样才能激发每一个人的聪明才智。

3、要学会正面疏导。下属的工作出现失误时，不要以罚代管。领导者要有包容心，要帮助下属分析出现失误的根源，探讨正确的方法和措施，不仅要让下属知道不能怎么做，更要让下属知道应该怎么做。比如：我们对员工的不规范行为进行归类，然后制定行为标准，让员工学习，逐步培养员工的实际操作技能，减少违章，减少失误，减少事故。这种正面疏导要比以罚代管的效果好的多。

在美国某中学曾经发生过这样一件事情：音乐课上，美丽的女教师在弹完一段曲子后，让一位男生上台在黑板上把五线谱写出来，这位男生在做完答案后，对女教师做出了越轨的动作。当时，这位女教师很冷静地将男生的手拿开，另 一只手做出从男生手中接过虫子的样子，微笑着对那位男生说：“谢谢你为我捉住了一只虫子。”就这样，使得本来会轰动全校的一件丑事被掩盖了。事后，他送给那位男生一本关于《怎样控制青春期性冲动》的书，教育他把注意力集中在学习上。十几年以后，这位男生终于成了一位音乐教授。试想，如果当时那位女教师采取公开处罚的方式来处理这个事件，那么这个男生的未来会是什么样的结局呢？可见，管理中的包容性是何等重要。当然，我们不提倡无原则的包容，也不反对必要的处罚措施。这里所说的包容，是对那些没有造成严重后果，或不会造成严重后果的失误。

（三）做一个被管理、有执行力的下属。

我们在座的各位都是某个单位或部门的领导，但这是相对于你所领导的团队而言的，对于你的上级而言你又是下级。从这个层面上讲，我们大家都是中层，那么中层又是什么呢？许多管理学者都说中层是承上启下的关键层，同时将中层分为三类：一流的中层，将自己当作栋梁，是公司的中流砥柱，主动担起公司的重任；二类中层，只当作“夹心饼”，被动地完成任务；三类中层，处处埋怨，只会发牢骚，最终一事无成。因此，我希望在座的各位都要做一流的中层，主动担当起公司的重任，做公司的中流砥柱。

首先，要当好被管理者。中层既是管理者，同时也是被管理者，不仅要带好自己的小团队，同时还要融入大团队。双重的角色，决定了中层首先要当好被管理者，然后才能做一个好的管理 者。做一个好的被管理者，就是要坚持下级服从上级原则，学会承担和服从。作为领导干部，不要在乎你的职务大小，人生的每一个工作经历，都是走向成功的台阶。有一位外国企业的CEO，他从哈佛大学毕业后，被安排做一个服务生，当时知道他背景的人十分吃惊地问他：你有这么高的学历，为什么愿意当一个服务生呢？他很平淡地回答说：首先，我不想省略走向成功的每一个步骤。尽管我可以选择一个很高的起点，但从基层做起，可以让我熟悉每一个环节，对于以后从事管理、做决策是很有用的。另外，也是至关重要的一点，那就是只有学会当一个被管理者，才能当好一个管理者。作为双重角色的中层，只有先做一个好的被管理者，才能充分体会到被管理者的心态和期望，从而当你作为管理者的时候，才知道应该怎么做。

其次要强化执行力。要尊重自己的上级，我知道我们的管理队伍中，确实有许多人很有才华和实力，所以有时会产生自傲的心理，甚至认为自己的想法比公司的决策更高明，因此难免有抵制情绪。但是，如果当你所处的高度不同、位置不同、看问题的角度不同时，你会发现你原来的想法也并不高明。当然，我们每一个中层管理者，都应该有自己的想法和有个性的操作方式，但在组织的决策面前，服从是第一位的。不要轻易对上级的决策指指点点，甚至在很不合适的场合，说三道四。如果你对你上司的工作方法或某件事情有不同想法，你可以主动与其进行勾通，但不可以随便乱说，到处乱讲。否则，你这个中层本来是团队里的“黏合剂”，就会变成“离心力”。因此，在我们的现实工作中，不论你多么有能力，不论你对讨论的事项是否持赞同态度，只要是经组织统一决策的事项，就必须不折不扣的去执行。

三是不要当“三拍干部”。什么是“三拍干部”？就是拍脑袋决策；拍胸脯表态；拍屁股走人。在我们的干部队伍中，有些人就是这种类型。当某个重大事项需要决策时，或遇到需要解决的问题时，不做调查研究，凭自己的小聪明或者是心血来潮就出主意、做决策。这叫“拍脑袋决策”。当上级询问某个环节怎么样时，他总是信誓旦旦，拍拍胸脯说“没问题”，这叫“拍胸脯表态”。当出了问题不好收拾时，丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人”。所以，我们的每一个干部都要学会沉下去，多了解一些实情，千万不要做“三拍干部”，要有强烈的责任感，对待自己的工作，做到不敷衍，不推卸，敢担当。

在海尔集团，下级做错事由上级要承担责任。1995年，海尔洗衣机生产车间的一位质检员工作中出现了漏检，被罚款50元，而他的上级给自己罚了300元，并做了深刻全面的检讨。海尔的这种做法充分体现了管理者的责任意识。

在春秋战国时期，晋国有一位法官叫李离，他在审理一个案件时，由于轻信了下属的一面之词，导致一个人冤死。真相大白后，李离准备以死赎罪。晋文公安慰说：“官有贵贱，罚有轻重，况且这件案子主要错在下面的办事人员，又不是你的罪过。” 李离却说：“我平时又没有给下面的人说，我们一起来当这个官，我拿的奉禄也没有与下面的人一起分享。现在犯了错误，如果将责任推卸到下面办事人员的身上，我又怎么能做得出来呢？”

最后，他还是选择了以死赎罪。

在我们的日常工作中，要学习海尔的做法，学习古代李离的精神，视责任如生命。当安全生产出现问题时，当工人违章作业时，当工作任务不能完成时，当出现重大失误时，每一个干部都要敢于承担自己应有的责任，而不是简单的批评和指责，要给予帮助和指导，只有这样，才能不会使自己成为一个不负责任的“三拍干部”。

三、携手共进、精诚团结、营造一个良好的工作环境 著名的英国诗人约翰·堂恩在一首诗中写道： 谁都不是一座岛屿，自成一体； 每个人都是广袤大陆的一部分。如果海浪冲刷掉一个土块，欧洲就少了一点； 如果一个海角，如果你的朋友或你自己的庄园被冲掉，也是如此。

任何人的死亡都使我受到损失，因为我包孕在人类之中。所以别去打听丧钟为谁而鸣，它为你敲响。

同志们，尽管这只是一首诗，但却深刻地说明了人与人之间，团队与团队之间的关系。在世界一体化，社会协作极其广泛的今天，我们人与人，团队与团队的关联性更加密切，更加相互依存、荣辱与共。所以，我们要超越自己的单位和部门，着眼全局，共同为实现公司的大目标而努力。

作为中层管理者，做每一件事情，都要从全局的观点出发，把握分寸，关照周围，不因本单位或本部门的某些行为或决策，而引起不良的连锁反应。比如：因某个政策或制度导致人才流失；因某种做法引起群体反感情绪；因袒护某个小团体或个人挫伤多个小团体和大多数员工的积极性；因某个问题处置不当导致一项本来行之有效的制度遭到毁灭性的破坏。

北宋时期，一次皇帝宋仁宗病了很久，好不容易有点好转，便急着要见宰相吕夷简。吕夷简接到圣旨后，不慌不忙地迈着方步，慢慢地走进了皇宫。宋仁宗等了很长时间才见到吕夷简慢慢走来，十分生气地责问道：“你为什么这么久才来见我？难道你不想见朕吗？”

吕夷简说：“皇上病了这么久，我一直非常想念，接到圣旨后，我恨不得立即飞进皇宫。可是我不能这么做，因为整个朝廷上下都在关注皇上的病情，如我一路飞奔进宫，可能会引起一些人的猜疑，以为皇上出什么事情，这样一来会引发骚乱，甚至叛乱。所以，我装得非常平静，这是为皇上稳定人心啊！” 宋仁宗听后觉得吕夷简的做法非常有道理，也很感动，从此致更加信任和倚重吕夷简。

我们要在看清楚自己的长处与短处，看清自己的上级、下级和合作者的同时，要学会系统地看我们周围的人，以及由他们构成的整体环境。一个单位发生事故，会影响到兄弟单位的正常生产；一个员工的违章，可能会伤害到其他工友；某个单位违反公司制度，会影响到公司整体的执行力。我们在想问题、做决策的时候，要考虑所处的环境，自己的行为会给外在环境带来什么影响？外在环境又给我们带来什么影响？决策的执行会产生什么样的结果？

同志们，团队建设是一门技术，也是一门艺术，但关键是领导，尤其是主管，希望主管各级主管们要有博大的胸怀，带好自己的团队，各级中层们不只做“夹心饼”，更要做团队的中流砥柱。说到这里，使我想起了《西游记》这个故事。唐僧所带领孙悟空、猪八戒、沙和尚以及白龙马等人，也是一个来自于不同经历的人，组成的一个团队。但是，他们有着一个共同的目标，那就是去西天取经，取得真经普度众生。他们这个团队之所以能够战胜九九八十一难，最终取得真经，关键在于他们这个团队能够精诚合作，齐心协力。作为团队首领的唐僧，对身怀绝技的孙悟空恩威并施，对能力平平却小错断的猪八戒又批评又鼓励，对默默无闻的沙和尚予以关怀和信任，巧妙地利用每个人的特长，可谓是得心应手，游刃有余。孙悟空虽然武功盖世，却能恪尽职守，忍辱负重，虽因负气而离开团队，但当唐僧有难这时挺身而出，顶力相助。猪八戒虽然有畏难情绪，也经常与孙悟空发生一些小摩擦，但在关键时刻，能顾全大局，不计前嫌，求大师兄营救师傅。沙和尚默默无闻、任劳任怨，当孙悟空与猪八戒矛盾激烈时，他总是以好言相劝，成了团队的“润滑剂”。

同志们，我们公司处在成长与发展的关键时期，困难和问题极其多，内在因素和外围制约交织在一起，我们除了需要职责感之外，更需要有一支具备坚强性格的管理团队，不畏惧于当前的困难，不屈服于各种压力，要以勇往直前的大无畏精神，抓好小目标，瞄准大目标，以一流的执行力，促使企业做大、做优、做强。在座的各位，都是受委派在某一个职位上工作，都是具有职权、责任和义务的人，都是完成组织目标的关键人。因此，我们不仅要做一个好的中层，还要做一个好的教练，要深知我们的下属有百分之七十的工作能力需要我们在工作中以教练的方式教给他们。

拿破仑曾经说过：一头狮子率领的一群绵羊能够战胜一头绵羊率领的一群狮子。做领导的，不要一味地埋怨自己的手下没有能力，更不要说自己的队伍这么不行或那么不行，要面对现实，拿表出自己的真本领，当一个好教练，促使你的下属快速成长。

最后，我希望我们各级领导干部加强班子建设，在座的每一位都成为自己团队的好领导，都能带出一个好团队。精诚团结，勤奋工作，用激情推进工作，用智慧破解难题，为 能源公司非常规、跨越式发展贡献自己的聪明才智。

谢谢大家！

第二篇：浅谈如何建设高素质干部队伍

浅谈如何建设高素质干部队伍

税务干部队伍建设事关国家税收事业的成败。以人为本，从严治队，大力实施“人才兴税”战略，是做好新时期税收工作的有力保证。特别是近年来，面对全球经济的一体化、纳税人法律意识不断提高和建设学习型、服务型税务机关的新形势，建设一支高素质的税务干部队伍势在必行。

从近年来各级国税系统干部队伍建设的整体情况看，成绩是显著的：税务干部的思想素质普遍得到提高，干部队伍的凝聚力、战斗力和团队意识进一步增强，税务部门的良好社会形象进一步树立，税收职能作用得到充分发挥，为地方经济的发展和社会的稳定做出了积极的贡献。但从诸多因素分析，当前我们干部队伍建设的形势依然严峻。充分认识当前税务干部队伍中存在的问题和不足，深入分析其原因，实事求是地探索一条切实可行的干部队伍建设途径，从而推进国税事业持续、快速、健康发展，仍然是当前摆在税收日常管理工作中的一个十分重要的课题。

一、当前税务干部队伍中存在的问题

总体上看，我们的队伍不失为一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派的队伍。但干部的素质参差不齐，一些干部素质明显偏低，不能适应当前税务发展需要的因素仍不能忽视：

一是思想素质不够高。对马克思主义的唯物主义历史观和辩证法缺乏全面、系统的认识；发现问题、认识问题、分析问题和解决问题的能力跟不上飞速发展的时代需要；面对改革、发展、稳定工作中出现的新情况、新问题有时感到茫然；理念落后，不能与时俱进，缺乏解放思想、实事求是的精神；不能正确对待个人的政治、经济利益，“该不该我做”、“给多少钱办多少事”成了一些人的口头禅，讲奉献少、讲索取多。

二是学习不够主动。对学习的根本目的缺乏正确的认识，功利思想严重，满足于拿文凭、混学历，用以“装潢门面”，因而学习中囫囵吞枣的多、学以致用的少。有的人本来原学历层次就不高、文化基础薄弱、知识匮乏，不仅不自加压力，奋起直追，对本职的的税收业务知识、技能，也不肯下功夫学习，“老本”被吃得所剩无几。更有甚者，竟以不懂计算机为由向组织上提要求，挑工作。这些表现，与新时期税收工作的要求极不适应。三是工作不够积极。事业心和责任感不强，工作敷衍塞责，不动脑筋不计成效，缺乏主动性、积极性；有人常用“当一天和尚撞一天钟”来批评工作被动之人，可我们中有的人当一天“和尚”却连“钟”都不曾撞响或干脆不撞，得过且过；还有些人满足于已有的工作经验，默守陈规、固步自封，缺乏创新意识。

二、出现上述问题的主要原因

通过以上分析，可以发现一些干部之所以缺乏进取心，对学习没有兴趣、工作缺乏主动性、创造性，既有主观原因，也有客观原因。概括而言，主要包括以下几个方面： 一是自我加压不够。安于现状，觉得现在的工作环境、生活环境都不错，自己比上虽

不足，但比下则有余，因而放松了对世界观、人生观、价值观的改造。不能从新时期社会、经济高速发展对税务人员提出的更高要求上去充实和弥补自己，忽视了对知识、能力的培养和更新。由于没有“穷则思变”的压力，因此也缺乏对现代社会的适应能力。

二是外部施加压力不够。现有的行政体制改革正在深入推进，公务员法也正在完善过程中，社会普遍认为公务员的职业是稳定的，没有丢失饭碗的危机，因而，一些人在工作中不求有功，但求无过，虽然“小错不断”，但“大错不犯”，加之现在干部人事、劳动分配、教育培训等管理制度不够完善，监督、考核机制不够健全，监督惩处不够严格，造成执行力偏弱，使部分制度规定徒具虚名，流于形式，因此也导致了部分人思想懒散、作风飘浮，工作绩效不明显。

三是队伍结构失衡。干部队伍平均年龄偏高，整个队伍活力不够、冲劲不足，缺乏一种昂扬朝气、蓬勃锐气，干部队伍整体文化素质偏低，虽经常进行税收收业务培训，但大多数人业务素质仍然及待加强。

四是干部福利待遇不高。随着市场经济的发展和科技的进步，当今社会对税收工作的要求更高，纪律更严，为此，税务干部就必须较以前有更多的付出、更大的努力、更高的激情。税务干部也是人，也有物质要求和物质需要，一些干部觉得福利待遇没有与经济发展，税收增长同步，认为付出与收入不成正比，出现了思想消极、工作被动、缺乏激情的状况。

三、提高税务干部队伍素质的措施

按照国务院总理温家宝对加强税务系统的思想政治工作和干部队伍建设作出的重要批示要求，要使税务干部牢记聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，增强依法征税、规范行政的意识，提高抵制腐败行为的自觉性，在全系统形成爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好风气，必须从以下几个方面入手，切实提高税务干部队伍的整体素质。

（一）加强思想政治教育。政治上的坚强，取决于信念上的坚定。因此，要采取一系列切实有效的形式，大力加强理想信念宗旨教育，引导税务干部牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界；引导税务干部形成良好的道德情操和道德修养，自觉遵守道德规范，进行道德自律；教育税务干部自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民道德规范，广泛开展以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为基本内容的职业道德教育，并结合完善和落实符合新时期税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展廉政教育，提高拒腐防变的能力；坚持晓之以理、动之以情、持之以恒，用真情凝聚人心，培养团队精神。

（二）加大干部培训力度。进一步健全和完善干部教育培训工作制度，把教育培训作为激励干部做好工作的重要手段，使每一位税务干部都有接受培训、提高素质的机会。

一要因人而异，制定多层次的培训规划。区分对象、划分层次，建立不同类别的培训规划，采取多种形式、各种渠道，抓好素质低的基础培训和素质强的提高培训，从根本上解决干部业务参差不齐的问题。

二要因地制宜，加大教育的投入。投入一定资金添置教育设施，聘请理论知识丰富、实践经验强的行家里手对税收业务、财务知识以及其他科技知识进行培训，逐步改变干部队伍青黄不接、业务断层问题。

三要因材施教，培养复合型人才。鼓励业务精通、知识全面的干部报考注册税务师、注册会计师、律师等专业职称，并有计划、有步骤、有目的地选派有培养前途的干部到税务学院进修深造，努力培养一支复合型的税务干部队伍。

（三）开展精神文明创建。要以服务人民、奉献社会为根本要求，以内强素质、外树形象为主要目标，推动税务系统精神文明创建活动的深入开展。

一是以扎实的工作和严格的管理为基础，继续大力开展创建税务系统先进集体、巾帼文明示范岗、优秀服务（示范）窗口、文明单位等细胞建设活动；

二是坚持寓教于乐，组织开展丰富多彩的文体活动，培养干部职工健康向上的生活情趣，激发职工的爱国主义、集体主义和爱岗敬业精神。

三是继续发扬中华民族“一方有难、八方支援”的优良传统和作风，积极倡导爱心奉献，热心为弱势群体、困难群众排忧解难。

（四）完善奖惩激励机制。一是改革分配机制。将季度工作责任考核、公务员考核与干部考评融为一体，通过采取自我测评、理论测试、同事评价、社会评议和组织评定等多种形式，客观公正地评定每个干部的德、能、勤、绩、廉，将之作为优秀公务员评定、能级确定的重要依据。建立能级差别新型分配机制，打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样的平均主义，实行奖勤罚懒、奖优罚劣，激发干部的求知欲和上进心，营造积极进取、力争上游的良好氛围。二是完善用人机制。在选拔任用工作中，要始终贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，把那些能干、会干、肯干的干部选拔到关键岗位锻炼，通过岗上竞争等途径优胜劣汰，打破铁饭碗、不设铁交椅，引导干部树立“无功即是过、无为即无位”的观念，让想干事的人有舞台，会干事的人有地位，真正做到让能者上、平者让、庸者下，使优秀人才脱颖而出。同时，在一般干部的使用上，要取消“终身制”，将那些综合素质太差、已不能胜任本职工作的人清除出队伍，确保税务干部队伍的纯洁性。三是完善干部管理监督机制。进一步健全和完善操作性强的岗责体系，使每个干部都知道自己应该做什么、应该怎样做以及做好做坏有什么样的结果，通过严格的内部规章制度和纪律约束，确保各项工作有据可依，有章可循；进一步拓宽监控渠道，在扩大内部监督和纳税人监督范围的基础上，聘请社会各界有威信的人士作为特邀监察员，利用电话举报、来信来访、网上举报等多种形式，在全社会筑起一张严密的防御网，对税收执法权和行政管理权进行监督，确保每个税务人员履职到位、有令即行、令行禁止，确保各项工作执行到位、有声有色、有行有果；进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制，认真落实党风廉政建设责任制，加大对违纪人员的查处、惩治力度，通过防微杜渐、警钟长鸣，促进税风税纪的根本好转，推进税务干部素质的全面提高。

此外，要提高税务干部队伍的整体素质，还有一条重要的途径，那就是打开队伍“入口”，不断增添“新鲜血液”，按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求从优秀的大学本科、硕士研究生中、企事业单位优秀人员中招录一些思想素质高、文化功底厚、专业能力强的干部，将他们充实到税务干部队伍中来。这样，不仅可以解决当前税收工作中人才紧缺、后备干部严重不足的问题，而且可以通过“长江后浪推前浪”的方式，促进干部队伍整体素质的提高，从而永葆税务干部队伍的活力和战斗力。

第三篇：如何加强干部队伍思想作风建设

如何加强干部队伍思想作风建设

方忠敬

作风建设是党的优良传统和政治优势，也是党在广大人民群众中树立起来的鲜明旗帜。要实现“十二五”规划，建设富厚双峰，关键要靠作风优良的干部去落实。去年县委、县政府立足实际，下发了《关于进一步加强干部作风建设的八项规定》，实行了“五个严禁”，着力治庸、治懒、治散、治奢，领导干部作风和机关作风有较大的转变，人民群众满意度正在提高，机关效能建设和干部作风建设成效明显著。但是机关干部作风仍然存在这样那样的问题，与形势任务的要求还不适应或不完全适应。为此，经过深入调研，建议县委、县政府进一步加强干部队伍思想作风建设，造就一支业务强、素质高、作风硬、纪律严的干部队伍，为推进双峰经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。用科学发展、绿色崛起、富民强县优异成绩向建党90周年献礼，迎接党的十八大胜利召开。

一、干部队伍作风建设的现状

目前我县干部队伍整体素质较高，干部作风建设主流是好的。广大干部按照县委加强干部思想作风建设、发扬党的优良传统和政治优势的要求，解放思想，开拓进取，加强学习、锤炼党性、提高素质、磨砺作风、干事创业，推进全县科学跨越发展，取得了有目共睹的显著成绩。一是思想作风有新进步。调研中发现，各级党组织能够按照县委加强领导班子思想政治建设工作的部署，认真贯彻《干部作风建设的八项规定》，切实加强领导班子思想政治建设和作风建设。70%以上的被调查对象认为，多数领导干部较好地坚持了解放思想、实事求是的思想路线，能够从实际出发作决策、干工作。65%的被调查对象认为，通过开展“五个严禁”、“四治”、“转变作风下基层，破解难题促发展”等活动，领导干部的思想观念得以更新，发展思路进一步拓宽，保持了昂扬向上的精神状态和奋发有为的良好风貌。二是学风有新突破。调研中发现，通过启动实施新一轮大规模培训干部工作和读书学理论活动，全县干部队伍的整体素质明显提高。出现了县政府办公室、国土资源局、发改局等加强学习、锤炼党性、提高素质、磨砺作风、干事创业、为民服务的先进典型单位。60%从上的被调查对象认为，领导干部的理论水平和政治素养有所提高，知识储备和知识体系趋于合理，工作水平和实际能力有明显提升。三是工作作风有新气象。调研中发现，通过开展“深化三学三创，加强干部作风建设”、创建“五型机关”、“加强行风、政风和党风廉政建设”、“下基层，办实事”等活动，促进了干部队伍作风转变。65%的被调查对象认为，机关工作作风明显转变；50%的被调查对象认为，村干部队伍素质明显提高。四是领导作风有新转变。调研中发现，各级领导班子能够较好地发扬党内民主，认真执行民主集中制，决策的民主化、科学化程度有所提高。调查显示，60%的党员群众认为多数领导干部能够经常深入基层调查研究，帮助解决实际问题。五是生活作风有新变化。调查显示，65%的党员群众认为，多数干部能够认真执行双峰县委《关于进一步加强干部作风建设的八项规定》，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，多数干部“八小时”以外没发现大的问题，领导干部在社会上的形象逐步转变。

我县干部队伍作风建设尽管取得了明显成效，但调研中也发现仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1、理想信念不牢，宗旨意识淡化，党内民主生活不正常。首先，在思想政治上，有的党员干部理想信念不坚定，执政意识淡薄；有的马克思主义信仰、共产主义信念、社会主义信心和对共产党的信任动摇，甚至丧失。有相当一部分党员领导干部，执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同贯彻落实“立党为公、执政为民” 的基本执政理念、全面建设小康社会的要求还不适应。宗旨意识弱化，有的党员干部不把党的群众路线放在重要位置，不把群众满不满意、赞不赞成、得不得实惠作为衡量标准，不能做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众；有的奉信“四个‘不怕，就怕’”的谬论，对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，对群众态度蛮横粗暴；有的与民争利、甚至与民为敌，称群众为“刁民”，视百姓为“猛兽”。再次，党内民主生活不正常。主要表现是权力过分集中形成了普遍的“一把手政治”，对党内民主的发展产生了一定的消极影响，造成腐败现象难以根除；党员权利保障落后，党员的选举权却难以充分行使；党内民主生活发育程度较低党委会决策功能、纠错功能不断弱化乃至丧失；一些机关党组织作用发不够，影响党的形象，80%以上的党员群众认为，一些单位党组织“三会一课”等制度流于形式，干部间一团和气，对待问题遮遮掩掩，有的甚至包庇袒护，致使一些思想苗头任其泛滥等等。

2、学风不浓，理论学习不积极。在调研座谈中，80%的同志反映忽视学习是干部存在的一个较普遍的问题。各单位一般都制定了中心组集中学习制度和理论学习日制度，但能够坚持学习的很少，遇上检查读书笔记临时抄袭。调查统计显示县直机关干部不懂本岗位业务的比例大于60%，中央“十二五”规划建议县直机关局级领导没看过约70%。群众普遍反映，现在的干部文凭高、水平低，要讲讲不出，要做做不来。由于放松了学习，导致部分干部理论水平、知识水平已不能适应形势发展的要求，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少，对当前群众的思想动态不明，有不少的干部在岗根本“不在行”，办事效率不高，很难办好事、办成事，有的甚至办错事。

3、精神不振，进取意识不强。一些单位士气不旺，人气不盛，领导干部胸无大志，精神萎靡，工作状态欠佳。部分干部缺乏事业心、责任感，满足于当“太平官”。不求有功但求无过，工作按部就班，坐等上级部署，工作方法简单，缺乏主动性、开创性。虽然有的干部工作有思路、有点子，但一遇到矛盾和问题就退却，甚至往上级推。强调客观条件和外部因素多，主动、开创性解决问题少，缺乏进取意识。有的热衷于比待遇、比条件、比享受，不想事、不谋事、不干事；有的畏惧困难，回避矛盾，躲避纠纷，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任；还有的消极工作，对前途悲观失望，工作没有积极性，不求有功，但求无过，过安稳太平日子，安于现状，面对激烈的竞争和先进地区快速发展的态势，缺乏加快发展的危机感和压力感。更有个别干部，飞扬跋扈，独断专行，听不得半点不同意见，不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。

4、工作漂浮，存在官僚主义、形式主义倾向。调查了解，少数机关干部不愿深入基层一线，不愿开展调查研究，不愿帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风盛行，服务态度不好，门难进、脸难看；工作效率不高，人难找、事难办。一些县直部门单位在定政策、下任务时，往往只从自身利益出发，违背基层和群众意见，忙于下文开会、乐于检查评比，而对工作落实的责任常“下放”给乡镇和基层。有些部冂负责人下基层不是调研工作，解决问题，而是热衷于基层怎么，吃喝好不好。在群众中形成了“局长官大，股长权大，一般干部脾气大”的干部形象。有些乡镇干部认为农业税改革后，乡镇工作就剩计生和维稳工作了，缺乏服务“三农”的意识，角色没有转变过来，在工作指导上不讲究方式方法。在调研座谈中有一些同志反映极少数县级领导干部习惯于发号施令，“官话”“套话”和“大话”，听不进不同意见，存在形式主义、官僚主义、作风漂浮的现象，文山会海，以会议落实会议，以文件落实文件，俯不下身子，放不下架子，工作汇报只看稿子。抓基层浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，热衷于追求政绩，搞形象工程，弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，等等。

5、公务执行不力，工作效果差。有的部门对上级的政策和县委政府的重大决策执行不力，致使一些政策法规、重大决策落实不到位，存在着推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、断章取义、阳奉阴违等执行不力现象。有的部门行政执行态度不端正、行政执行能力不适应、行政执行环境不和谐、行政执行效果不落实。有些行政管理者没有坚持常抓不懈，对政策的执行不能始终如一地坚持，虎头蛇尾，导致即使有好的制度、规定也得不到有效的执行。有的领导干部不学习研究业务政策，法律意识淡薄，依法行政能力低；有的事业心不强、工作不负责任，甚至失职渎职，视法纪、政纪于不顾，“一言堂”、家长制作风盛行，决策不民主，个人说了算，视规定、监督如儿戏，单位的钱想怎么花就怎么花，喜欢自己当“出纳”，有的甚至出现白条做账、自制财务票据，财务人员不坚持原则，领导照样签字入账，严重违反了财经制度，致使单位财务相当混乱；有的领导干部不带头执行有关规定，为所欲为，在单位失去威信，对干部职工无法理直气壮地严格管理，导致单位人心涣散、各自为政、工作大打折扣；有的领导干部对群众的安危冷暖漠不关心，将公共权力部门化、部门权力利益化，部门利益个人化，私设小金库，中饱私囊。

6、作风自由散漫，组织纪律性差。乡镇干部“走读”现象依然存在，纪律散漫不严明。过去领导干部“走读”，现在一般干部也“走读”。家在县城的干部大都没住在镇政府，有效工作时间所剩无几。县直单位管理松驰，干部自由散漫。有的领导干部不注重廉洁自律，小车越坐越高档，公车变成了私家车，打着陪客的幌子，从乡里吃到城里，从城里玩到乡里；有的干部存在打牌赌博、公款吃喝、吃拿卡要的陋习。调查统计：60%的同志反映机关干部存在上班上班迟到早退，办公时间干私活，上网聊天、炒股、玩游戏，有的甚至溜之大吉，玩麻将打扑克，有的干脆成伙结伴下基层吃喝玩乐，败坏了党和干部的形象。有的干部从庸俗的关系学出发，好人主义思想严重，讲私情而不讲党性、讲关系而不讲原则。有的干部热衷于编织经营人情圈子和关系网。个别干部对上级党委、政府的决策、工作滥发议论，肆意传播“小道消息”。

二、当前干部作风存在问题的原因分析

上述问题虽然只是少数干部身上存在，但危害很大，直接影响和损害全县干部的整体形象，影响了工作的推进和落实，影响了办事效率和经济发展，究其原因，主要有以下几个方面：

1．部分干部自身素质较差。少数干部理想信念不坚定，官本位意识严重，忘记了为人民服务的宗旨。加之，平时自觉性不强，责任心缺失，放松了对自己的要求，学习主动性不够，导致干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑群众的利益少，不能设身处地的为群众着想，脚踏实地地为群众办实事，脱离基层，脱离群众，脱离实际，缺乏求真务实，真抓实干的精神和解决问题的能力，跟不上社会发展的步伐，适应不了科学发展的要求。县乡机构臃肿，官员过多，人员超编，导致十羊九牧，官僚主义，人浮于事，经费紧张，效率低下，家长制等弊端，它成为难以解决的政治和社会问题，形成深层次的危机。

2、社会风气不正。白沙在涅与之俱黑，蓬生麻中不扶而直。随着改革开放的不断深入，西方社会的一些腐朽的糟粕思想和文化也随之而来，不可否认，整个社会大风气，已经没有以前那么单纯，充斥着道德缺失、金钱至上、利己主义、享乐主义等腐朽思想和文化。特别是，随着工作重心在经济建设方面的不断深入，领导干部和企业接触日益增多，受一些企业老板挥金如土、吃喝玩乐的影响，少数意志不坚定的干部，往往守不住防线，放弃了自己的理想和信念，随波逐流，被同化掉了。

3、奖惩制度不健全。现在干部追求的是如何实现自身价值的最大化，而自身价值主要体现在经济利益和政治前途两个方面。因此，近年我县在干部奖惩和干部任用方面做了大量的探索和创新，树立了凭实绩用干部，凭实干定奖惩的用人导向和惩处机制，取得了一定成绩。但受整个大机制的制肘，尤其是《公务员法》出台以来，工资、津贴和奖金发放限制地很死，留给我们的创新空间很小，灵活性不够，而有限的经济奖励已不足以激发干部的干事热情，干多干少一个样、干好干坏一个样和“大锅饭”等现象依然存在；另一方面，现如今在任用干部时年龄卡的很死，很多年龄稍大点的优秀干部往往就被卡在了年龄上。所以，在升迁无望，经济利益刺激不够的情况下，一些年龄较大干部认为自己船到码头车到站，没有什么追求了，工作消极被动，做一天和尚撞一天钟，混天度日，浑浑噩噩。而这些干部往往又容易影响年轻干部，树立了坏的榜样，带坏一个地方、一个单位的风气。

4、监督执行力度不够。我县干部作风建设历来领导重视，抓得很紧，但2003—2007年期间干部作风建设重视不够，抓得不紧，缺乏制度的持续性和连贯性。监督管理流于形式，制度执行往往是失之于软，失之于宽。对违反制度和规定的干部，有时顶不住各方面关系的压力，或又出于保护干部的目的，该批评的没有批评，该教育的没有教育，该处理的处理不够，甚至姑息牵就，最后大事化小，小事化了，没有起到应有的惩诫作用，加之当时极个县级领导人思想作风不正的负面影响，这也客观上助长了干部队伍中的不良风气。

三、机关干部思想作风建设对策及建议

作风建设是干部队伍思想政治建设的一个重要方面，在新形势下，加强和改进干部队伍作风建设，除靠党员干部自身的主观努力以外，还要从以下六个方面加强和改进，使党的作风建设取得新的更大成效，以此确保“十二五”规划胜利实施，建设富厚文明新双峰。

1、以党的宗旨为关键点，进一步密切党同人民群众的血肉联系。各级领导干部必须坚定马克思主义信仰、共产主义信念、社会主义信心和对共产党的信任，要牢固树立权力是人民赋予的观点，真正把最广大人民群众的利益放在至高无上的位置，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，切实把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，致富一方百姓，保障一方平安，推动一方发展。

加强同人民群众的沟通与联系。拓宽反映社情民意的渠道，充分利用公开电话、电子信箱、新闻媒体以及设立基层民情联络员等形式，发挥人大代表、政协委员和人民团体以及其他群众组织联系群众的作用，建立上下畅通、联系左右的民情反馈网络。提倡微服私访，掌握真实情况，解决实际问题。党员干部要利用休假、探亲等机会，注意倾听群众的街谈巷议，主动向有关部门和领导反映。坚持领导干部接访制度，深入开展三级干部大接访活动，认真落实领导分包信访案件责任制，切实掌握群众反映强烈的热点、难点以及矛盾纠纷问题。

积极为人民群众办实事、解难事。各级党委、政府要因地制宜，每年都要列出和办好一批涉及群众切身利益的实事好事，公开承诺，确保兑现。高度关注困难群众的生产生活，特别是要关心下岗职工、困难企业职工、城市和农村困难群众等弱势群体的生活，千方百计帮助他们解决好就业、就医、住房、取暖、子女入学等实际问题，使他们充分感受到党和政府的温暖。

2、以明确职责为着力点，落实干部队伍作风建设的责任。加强干部队伍作风建设是一项系统工程，必须从四个层面明确职责，落实责任。一是从组织层面上，各级党组织要把干部队伍作风建设作为一项重点工作，建立作风建设联席会议制度，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等各个方面采取措施，强化对干部队伍作风建设工作的统筹协调和指导。二是从工作层面上，要进一步分工细化，靠实责任，纪检部门负责干部队伍工作、生活作风建设的组织实施，组织部门负责干部队伍思想作风、领导作风建设的组织实施，宣传部门负责干部队伍学风建设的组织实施，各级领导班子和领导干部负责抓好落实。三是从要求层面上，各级领导机关和领导干部要切实发挥好表率和示范作用，凡是要求领导班子做到的，“一把手”首先要做到；凡是要求广大干部做到的，领导干部首先要做到；凡是要求下级机关做到的，领导机关首先要做到。四是从领导层面上，明确主要负责同志是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员是具体责任人，形成“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

3、以加强“五大作风”建设为出发点，筑牢干部队伍作风建设的基础。在思想作风建设方面，坚持把上级精神与各自实际结合起来，不提花样翻新的口号，不搞劳民伤财的“政绩工程”，不做华而不实的表面文章，一步一个脚印地把各项工作推向前进，坚决查处表里不

一、阳奉阴违的自由主义行为；树立昂扬向上、积极进取、争创一流的意识，认真研究解决工作中存在的突出问题，找准本乡镇、本部门贯彻落实县委、县政府决策部署的切入点，创造性地开展工作，有被列为县级以上创新性工作的，分管领导在考核中直接评定为“优秀”等次。在学风建设方面，坚持和完善党委（党组）中心组学习、机关单位政治学习日、领导干部定期培训、领导干部在职自学、干部理论学习考试、学习培训考核评估等制度。要不断创新学习形式，探索学习新模式，努力解决好学习不扎实、不系统、不深入、不能有效地联系实际、学以致用等问题。各级干部和班子的学习，必须有计划、有制度、有写实、有体会、有检查。在工作作风建设方面，进一步完善工作责任目标考核制度，对事关全县经济社会发展的重点工作、重大项目实行目标管理，对推诿扯皮、久拖不办、弄虚作假，造成工作失误的责任单位和责任人进行通报批评，并记录在案，对造成严重后果的，进行组织处理并追究领导责任；认真开展“结对帮扶”、“志愿服务”、“社区报到认岗”等党性实践活动，每个部门至少要建立1个工作联系点，每名领导干部至少要联系帮扶2户以上贫困户，每月至少要有5天左右的时间开展调查，帮助解决实际问题；进一步优化投资干事创业环境，对营造发展环境测评排名后位的单位，进行黄牌警告，对黄牌警告不改正的单位领导班子进行组织处理。在领导作风建设方面，健全完善议事决策制度，各级领导班子每年必须召开1次以上民主生活会，各党支部每年必须召开1次以上的组织生活会。各级干部必须严格执行领导干部双重组织生活制度，自觉参加所在党支部、党小组的组织生活会，经常汇报自己的学习、工作、生活情况，接受党内监督。集中解决好班子交流不够，理解不深，相互配合不默契和凝聚力不强，战斗力不强等问题。在生活作风建设方面，严格遵守“四大纪律、八项要求”，严肃查处顶风违纪的党员干部；牢记“两个务必”，反对铺张浪费，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。重点要解决好打牌赌博，说话办事不讲原则、不遵守有关纪律要求的问题。做到不该去的地方坚决不去，不该交往的人坚决不交，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

4、以集中整顿为突破点，着力解决干部队伍作风建设中存在的突出问题。着眼于纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题。一方面，坚决克服和排除当前干部队伍中存在的五种不良心理，即：排除对党纪国法的制裁存在侥幸心理，坚决固守思想道德和党纪国法这两道防线，经得起金钱、美色和各种利益的诱惑；排除不平衡心理，旗帜鲜明的抵御各种不良风气；排除从众心理，自觉主动的接受组织、群众和舆论的监督；排除逆反心理，牢固树立廉洁自律无小事的观念，把好思想、行动的“总闸门”；排除攀比心理，坚持厉行节约，勤俭办事，严禁利用公款挥霍浪费、互相攀比。另一方面，坚决狠刹“三股歪风”，即：狠刹公款吃喝歪风，把公务接待费支出情况纳入机关政务公开内容，严格控制接待标准和档次；狠刹公车超标歪风，严格执行公务用车配备、使用的有关规定，严禁超标准配备和更换小汽车，严肃查处针对少数单位以租以借为名违规超标、超编更换小汽车的问题；狠刹公款旅游风，严格实行出外学习、考察、培训审查、备案和报告制度，严禁用公款游山玩水和高消费娱乐，严禁巧立名目用公款出国（境）旅游。

5、以主题活动为切入点，创新干部队伍作风建设的载体。在全县各级党政机关应以庆祝建党90周年、迎接党的十八大召开为契机，围绕“当干部精力往哪里用，对谁负责，为谁服务”和“权力从哪里来，权利怎样用”等问题展开大讨论，在干部队伍中开展以“加强作风建设，促进廉洁从政”和“抓作风、比实干、讲操守、重品行”为主题的教育活动，切实解决少数党员干部中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴、追求低级趣味等不良风气，促进机关作风的转变和行政效率的提高。在具体工作中，要做到坚持三个结合，确保主题教育取得实实在在的成效。一是将主题教育与党风廉政宣传教育相结合。把作风建设作为党风廉政宣传教育的一项重要内容，通过播放作风建设专题教育片、组织文艺演出、举办专题讲座等形式，将作风教育溶入反腐倡廉宣传教育之中，努力营造廉洁奉公、心齐气顺的良好社会氛围。二是将主题教育与干部培训相结合。把加强干部队伍作风建设纳入到县乡党校、行政院校主体班次的教学计划，综合运用典型教育、警示教育、纪律教育、实践教育等多种形式，增强作风教育效果。三是将主题教育与理论创新进乡镇入社区等教育活动相结合。通过扎实开展学习教育和舆论引导，在干部队伍中努力形成顾全大局、务实创新的思想作风，勤奋好学、学以致用的学风，勤政为民，真抓实干的工作作风，科学决策、团结协调的领导作风，艰苦奋斗、清正廉洁的生活作风，为各项事业顺利开展提供坚强的组织保证。

6、以监督考核为落脚点，保障干部队伍作风建设落到实处。坚持群众监督、舆论监督、党内监督、职能部门监督和法律监督相结合，进一步建立健全重要情况通报和报告、信访处理、诫勉谈话、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换等制度，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、个人收入申报、离任审计和任期经济责任审计等制度，切实把各级干部特别是领导干部纳入有效的监督之下。领导干部婚丧嫁娶、购买住房车辆等情况，一律向县纪委、县委组织部报告。乡镇、部门、单位主要领导离任一律实行离任审计。每年确定10个部门、单位的主要负责同志进行任中审计。对监督检查中发现的党政机关及干部中存在的不作为、乱作为、不会作为等行为，采取诫勉谈话、通报批评、组织处理、辞职辞退、纪律处分等措施进行重点整治；对经诫勉谈话或通报批评，仍无明显改进的，领导干部按照“先停职、后处理，先免职、后交流”的原则进行处理，情节严重的建议引咎辞职，构成违纪违法的，移交纪检监察机关或司法机关处理。对作风建设抓得紧、成效显著的单位和个人，要大力宣传和表彰。并将干部队伍作风建设纳入“三位一体”目标管理考核之中, 作为评价领导班子和领导干部的重要依据，以此推动全县干部队伍作风建设不断深入。

在县委的正确领导下，全县各级领导班子和广大党员干部要迅速行动起来，认真学习实践科学发展观，切实加强和改进思想作风建设，以崭新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，推动双峰经济建设和各项事业又好又快发展。

作者系双峰县国土资源局老干支部

第四篇：加强干部队伍作风建设

加强干部队伍作风建设

第一，树立正确的用人导向，从干部选拔的源头加强作风建设。一是坚持德才兼备、以德为先的用人导向。把德的表现作为干部选拔任用的首要依据，明确考德标准，充实考德内容，创新考德方法。二是坚持凭实绩的用人导向。关键岗位干部一定出自工作实绩突出的单位，多出成绩的单位一定多出干部，对发展贡献大的干部一定优先提拔使用。三是坚持关注老实人的用人导向。对长期在艰苦岗位工作的干部格外关注，对脚踏实地、默默无闻工作的干部多加留意，对打基础、谋长远的干部决不亏待。

第二，创新干部队伍教育形式，从干部思想的源头加强作风建设。一是开展井冈山式党性教育。利用珲春大荒沟教育基地红色资源，开展井冈山式党性教育，感受革命先烈艰苦奋斗、不怕牺牲的坚强的共产主义信念，自觉抛弃私心杂念。二是定期组织领导干部开展警示教育。听取腐败分子现身说法，切实感受他们追悔莫及之心，自觉远离腐败。三是利用党员手机短信互动平台进行党性教育。经常性发送“红色短信”，使党性教育不绝于耳，常在身边。

第三，创新干部作风建设载体，从载体设计的源头加强作风建设。一是开展领导干部进社区服务承诺活动。组织领导干部到居住地社区党组织报到，围绕参加义务劳动、帮扶困难群众、指导开展工作、参与文体活动、改善社区环境等等，发挥特长每年向社区党组织做出服务承诺，为社区做几件好事或实事。组织部

门将干部提拔考核、考核和民主评议党员工作与服务社区承诺活动结合起来，切实增强领导干部联系基层、服务群众的意识。二是开展新提拔干部到信访部门挂职锻炼活动。分批选派新提拔干部到信访部门进行3到6个月的挂职锻炼。挂职期结束，圆满完成任务的回原单位工作，表现不好的延长挂职期，再不好的，试用期考核一票否决。通过挂职锻炼，切实提高新提拔干部协调和处理复杂问题的能力和心系联众、服务群众的意识。

第四，创新干部的监督管理机制，从组织监管的源头加强作风建设。一是创新干部管理机制。实行领导干部任职回访制度。对调整满半年和新提拔的领导干部进行回访调查，了解掌握思想动态和履职情况，对存在的问题及时纠正，促进干部健康成长。延伸干部考察范围。到生活圈、社交圈和居住地社区考核干部，将不良行为民意调查纳入调查范围，了解掌握干部“八小时以外”综合表现。二是完善干部监督机制。建立领导干部作风评议制度。每年通过召开征求意见会，问卷调查等，对领导干部进行一次作风评议。加强干部监督网络建设，建立电话、网络和信访“三位一体”举报平台。三是加大干部惩戒力度。对不称职干部要进行坚决的、严肃的、彻底的处理，要切实为能干事、会干事、干成事、作风优良的干部“腾位子”。

第五篇：干部队伍与作风建设整改专题方案

公司管理提升活动

干部队伍与作风建设整改专题方案

(党建专项组)

为更好地落实公司管理提升活动，确保全面完成“加强干部队伍建设”的改进管理目标，推动公司管理水平的提升和全年各项生产经营任务的完成，根据《公司管理提升活动第二阶段实施方案》，结合工作实际，特制定本方案。

一、改进内容

1、提升干部职工素质，实施“提升从现在开始”素质工程。

2、加强基层党建工作，开展“三化”行动和“三个一”活动。

3、强化廉洁从业教育，实施廉政工程。

二、改进目标

1、实现干部职工行为、技能、文化、业绩四个提升；

2、实现党建工作标准化、党建管理精细化、党建活动品牌化；

3、构建廉洁工程体系，使党员领导干部廉洁从业意识不断增强。

三、工作计划

(一)“提升从现在开始”素质工程

实施“提升从现在开始”素质工程。即实现行为、技能、文化、1、2012年12月31日前完成节约挖潜、降本增效“一加一”准备工作。2、2013年8月31日前完成走基层、转作风、抓落实“一对一”阶段性工作。3、2012年8月31日前完成扶贫解困“一帮一”阶段性工作。

(四)廉政工程

2013年5月31日前实施廉洁工程。强化廉洁从业宣传教育，加大专项检查和效能监察工作力度，完善反腐倡廉制度体系建设，推进廉洁从业风险防控机制建设。

四、改进措施

(一)基层党组织建设“三化”行动措施

1．基层党建工作组织设置标准化、党建制度标准化、党员管理标准化、基础内业标准化、考核评价标准化。

2.党建管理理念精微、态度精心、方法精致、手段精准、系统精良、效果精确。

3．党建活动策划周全、组织精心、流程完善、过程控制、特色鲜明、示范价值。

4．认真谋划，形成方案；精心组织，安排部署；跟踪问效，检查指导；解决问题，整改提高。

(二)深入开展“三个一”行动措施

1、开展“管理提升 挖潜增效‘1+1’全员行动”

1.1即每名职工围绕“提升管理身体力行，挖潜增效从我做

起”，立足本岗，着眼全局，每季度至少提出1条合理化建议，至少做1件实事。各单位结合工作实际，体现职工的岗位差别，确定并编制具体行动内容。

1.2开展提合理化建议行动。在深入思考、反复推敲的基础上，每名员工每季度至少提出1项合理化建议，段队(车间)汇总分类，逐级上报，经审议梳理后，实施评议、采纳、奖励、反馈。

1.3开展做实事行动。按照个人行动计划，每名职工在规定的时限内至少做1件实事，段队(车间)要实施过程控制，确保行动落地和行动效果。

2、开展领导干部“一对一”转作风、走基层、抓落实行动 2.1搞好学习动员。通过召开专题动员会，安排部署“走基层、转作风、抓落实”主题实践活动，制定方案。各单位各部门、领导干部个人都要结合实际制定活动方案，确定联系对象，明确联系内容，形成主题实践计划；查找自身差距。查找在作风建设方面，群众路线方面，服务基层方面存在的不足和差距，有的放矢的开展主题实践活动。

2.2确定联系对象。公司领导班子成员至少确定15名联系人，部门至少确定5名联系人。各二级单位领导班子成员至少确定10名联系人，部门至少确定3名联系人。联系对象的范围主要为基层单位的生产骨干、技术骨干、业务骨干、职工代表、党员代表、劳动模范和先进工作者，班组长、段队长、党小组长、党支部书记，专项工作分管领导和主管领导，党政一把手等。党委-4

门要重点督导，定期检查，突击抽查，将结果及时通报。

3、开展“一帮一”扶贫解困行动

3.1设立爱心帮扶基金：以企业补助资金、定期组织员工爱心捐助、其他个人或团体捐助爱心基金等形式建立龙化公司爱心基金库。

3.2成立爱心超市：党员领导干部带头，全体员工、其他团体和个人捐赠衣物或其他家庭生活用品，由困难家庭从中选取生活需要的物品。

3.3实行“一对一”帮扶：一是公司领导班子成员与困难职工结成“一帮一”帮扶对子，每名班子成员帮扶一名困难职工；二是公司本部各部室与困难职工结成“一帮一”对子，一个部门帮扶一名困难职工；三是各单位领导班子成员与本单位困难职工结成“一帮一”对子，负责帮扶本单位一户困难职工；四是各二级单位部室与本单位困难职工结成“一帮一”帮扶对子。

(三)实施素质提升工程整改措施

1、制定“提升计划”。各单位要根据岗位工作实际，制定素质提升活动具体方案和详实的目标管理考核细则。要将目标分解，做到层层有目标、人人有指标，形成从上到下，层层分解和落实，一级保一级的目标保证体系。要紧密围绕本单位生产经营和工作任务、提高个人素质和取得具体实践成果进行制定。

2、检查和评价。素质提升工程要采取自我检查、相互评议、组织鉴定的方式综合进行，各单位要严格按照素质提升目标管理-6

组

长：张国军

周雅梅

副组长：张振军

李彦国

邱正大

孙为民

李志娟 成员：党群工作部

党委宣传部(企业文化部)监察审计部(纪委)党委组织部(人力资源部)