关于党费工作有关问题的辅导稿

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第一篇:关于党费工作有关问题的辅导稿

关于党费工作有关问题的辅导稿

最近,中组部办公厅下发了《关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔2017〕5号),提出了进一步规范党费工作的具体措施,明确了党费收缴的7项具体政策、党费使用的6个具体项目和党费管理的6条具体要求。这19条政策要求,每一条针对的都是党费工作中的具体问题,政策性很强,含金量很高。中组部要求,凡是《通知》有明确规定的,必须不折不扣执行;《通知》没有明确规定的,一般由党委组织部门会同人事劳资部门研究决定,有的也可由基层党委研究决定。在座的各位同志,都是党费工作的“操盘手”,对这些具体的政策、规定要了然于胸、烂熟于心。如果我们自己都没有搞明白,“以其昏昏,使人昭昭”,这些政策规定就不可能落实好。因此,我们一定要全面准确领会文件精神,不折不扣把文件要求贯彻好、落实好。

一、对规范党费收缴的政策解读

组电明字〔2017〕5号文件从条文上讲是7+1,7条内容条款加上1条交纳方式的条款。

第1条,包括2层意思。

(1)“基层党组织年初核定党员月交纳党费数额,年内一般不变动”。这里的“基层党组织”,包括基 层党委、党总支、党支部。“年初”核定,一般指的是一年之初,可以在一季度内核定。中组部明确,组电明字〔2017〕5号文件印发的时间是4月份,今年5月就应按文件精神执行。党员月交纳党费数额,既可以某个月工资为基数,也可以上年度平均月工资为基数,具体以什么为基数由基层党组织自行把握。月交纳党费数额核定后,年内一般不再作出调整。年内工资晋档、职务晋升、岗位变动以及普调工资的,可以待下年度重新核定。大家回去后,要按照组电明字〔2017〕5号文件确定的党费计算基数,重新核定2017年党员交纳党费的具体数额。(2)“每名党员月交纳党费数额一般不超过1000元,根据自愿可以多交,自愿一次多交1000元以上的,比照交纳大额党费有关规定办理”。在专项检查中,部分地方和企业反映,高收入党员交纳党费较高,希望明确一个月交纳党费限额。一些实行年薪制人员党员也建议设定一个最高限额。因此,中组部以《党费工作规定》中明确的交纳大额党费的最低数额“1000元”为参考,作为月交纳党费限额。“一次多交1000元以上”是指除按规定交纳党费1000元以外,再自愿多交1000元以上党费的,这部分党费按照《党费工作规定》第十一条,作为自愿交纳的大额党费来办理。第2条,关于党费计算基数不包括项目。党员收入构成多样,党费计算基数十分复杂,这是基层反映最多的问题,也是最不好把握的内容。根据《党费工作规定》和《党费工作手册》“党费收缴使用管理问答”,个人所得税、改革性补贴、社会保险类补贴和针对特殊岗位、特殊人群发放的津贴补贴均不作为党费计算基数。基层反映,希望对这些项目以文件形式予以重申和明确。因此,中组部在组电明字〔2017〕5号文件中明确党费计算基数不包括6类18项具体项目,第1类是税,即个人所得税;第2类是险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等5险;第3类是金,包括住房公积金(含个人和单位缴纳部分),职业年金、企业年金等3金;第4类是补贴,包括住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴等6种改革性补贴;第5类是费,包括取暖费、防暑降温费、物业费等;第6类是其他津补贴,包括针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。组电明字〔2017〕5号文件采取列举方式作出规定,对一些未提到的津贴、补贴项目是否作为党费计算基数不包括项目,由基层党委根据组电明字〔2017〕5号文件精神研究确定。第1条和第2条是管总的,属于通用条款,适用于各个群体的党员。下面几条,属于分类条款。

第3条,也包括2层意思。

(1)关于事业单位党员党费计算基数。组电明字〔2017〕5号文件明确:事业单位人员党员的绩效工资中的基础性绩效工资应列入党费计算基数,奖励性绩效工资不列入党费计算基数。具体执行中注意把握2点:一是由党委组织部门会同人事劳资部门,向党支部提供每个党员的基础性绩效工资、奖励性绩效工资数额,作为计算月交纳党费数额的依据。二是绩效工资不便拆分为基础性绩效工资、奖励性绩效工资 的,由党委组织部门会同人事劳资部门研究提出解决办法。

(2)“企业人员党员不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资,不列入党费计算基数。”组电明字〔2017〕5号文件明确:“企业人员党员不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资,不列入党费计算基数”。具体执行中要注意把握2点:一是表彰奖励完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金不列入党费计算基数;二是对于那些不好确定为“活的部分”的收入是否纳入党费计算基数,可由企业基层党委研究确定。

第4条,关于实行年薪制人员党员党费计算基数。实际工作中,要注意把握3点:一是实行年薪制人员党员,不兑现年终绩效的月份,每月以实际领取的薪酬收入为党费计算基数交纳党费,年内一般不变动。二是实行年薪制人员党员,兑现年终绩效的当月,按实际领取的薪酬收入为基数计算缴纳党费,交纳党费超过1000元的,以1000元为交纳限额,自愿多交者不限。三是实行年薪制人员党员党费计算基数中,不包括组电明字〔2017〕5号中“规范党费收缴工作”第2条所明确的个人所得税、“五险三金” 等6类18项具体项目,也就是要扣除这些项目。

第5条,关于“科研人员党员在促进科技成果转移转化中取得的奖励和报酬不列入党费计算基数”。中组部要求,对科研人员党员收入中,哪些为科技成果转移转化中取得的奖励和报酬,应本着有利于促进科技成果转移转化,有利于保护科技人员创新创业热情,尊重科研人员自主申报的原则,由党委组织部门会同人事劳资部门研究确定。

第6条,关于离退休干部、职工党员交纳党费。离退休干部、职工党员交纳党费以基本离退休费或基本养老金为计算基数,不包括津补贴。这一规定是在去年的党费收缴工作专项检查中,中组部办公厅印发的《关于在规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》(组明电字〔2016〕 29号)中明确的。组明电字〔2016〕29号文件下发后,受到基层党组织和老党员的普遍欢迎,执行效果是好的。组电明字〔2017〕5号文件中重申了这一规定。一些地方和单位反映,随着社保制度的推行,离退休干部、职工党员的养老金只有一笔,没有区分基本养老金和津补贴,党费计算基数不好确定。在实际工作中,有的地方和单位经过深入调研和分析比较,对尚未纳入社保发放工资,且工资结构中能够区分清楚基本离退休费项目的离退休人员党员,按照组电明字〔2016〕29号文件要求,以基本离退休费作为党费交纳基数;对于纳入社保发放离退休工资且工资不好拆 分基本养老金和津补贴的离退休人员党员,可按养老金总额的一定比例确定党费交纳基数。中组部要求,总的要求和基本原则是,同类收入的离退休人员党员交纳党费数额大致相当。

同时,组电明字〔2017〕5号文件明确:生活确有困难的,经党支部研究同意,可以少交或免交党费。生活困难的界定,原则上由基层党支部根据当地生活水平和党员实际情况具体把握。老党员本人向党支部提出生活困难的,或者基层党支部了解到老党员生活困难的,原则上都可作为生活困难党员对象。对于其他在职在岗的生活困难党员,仍然按照中组发〔2008〕 3号文件第7条的规定执行,要报上级党委批准。

第7条,关于硕士研究生、博士研究生党员交纳党费标准。

据了解,各高校关于硕士研究生、博士研究生党员交纳党费标准不尽相同,有的每月交纳1—5元,有的每月交纳0.2元,有的以助学金为计算基数收缴党费。考虑到硕士研究生、博士研究生在校学习,仍是学生身份,没有工资收入。组电明字〔2017〕5号文件中提出,硕士研究生、博士研究生党员按学生党员标准交纳党费,每月交纳党费0.2元。需要明确的是,这条政策只适用在校全日制学习的硕士研究生、博士 研究生党员,在职人员就读硕士、博士按在职人员工资收入的相应比例交纳党费。

最后一点,关于基层党组织可根据流动党员等群体实际情况,探索网上交纳党费的具体办法。这主要是针对流动党员以及工作地点不固定、在外出差较多的党员的实际,为方便党员交纳党费作出的规定。中组部要求,机关企事业单位,应结合组织生活会、“主题党日”活动等,由党员自觉、主动、亲自交纳党费,增强交纳党费的仪式感,让党员在交纳党费过程中强化党员意识。已经采取网上支付方式交纳党费的,可继续沿用这种网上支付方式。各级党委组织部门要切 实加强具体指导,确保网上交纳党费符合规定、简便易行。

二、关于细化党费使用项目需要注意的问题 组电明字〔2017〕5号文件在遵循党费使用五项基本用途的前提下,研究提出6类具体使用项目可以从党费中列支,大体上包括18种费用。具体内容是:(1)教育培训党员和入党积极分子、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等。(2)开展“三会一课”、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等。(3)党内表彰所需费用。(4)修缮、新 建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用。(5)编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证、党费证、党员档案等所产生的工本费,以及购买党徽党旗等费用。(6)党费财务管理中发生的购买支票、转账手续费等相关费用。

细化党费使用项目,主要贯彻“3个原则”,一是党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费补充的原则。6个方面、18种费用全部是开展党的活动的相关费用,且主要集中于党员教育培训。二是党费使用向基层倾斜的原则。组电明字〔2017〕5号文件明 确,上级党组织要指导基层党委从留存党费中向党支部划拨一定额度,主要用于订阅党报党刊、开展支部活动等,帮助支部解决开展活动、临时性对党员进行救助没有经费的问题。三是党费使用要精细精准、规范有效的原则。组电明字〔2017〕5号文件在党费使用上严格规定了开支的具体项目,又明确开支标准参照财政部有关规定执行,既开了口子、又立了规矩,其目的是确保党费用得其所、用出效益,充分发挥党费的政治功能和教育功能。

在党费使用具体工作中,注意把握以下3个方面:(1)使用党费要严格履行审批手续,每一笔党费开支 必须经过集体讨论决定,不得个人或者少数人说了算。(2)党费使用项目的开支标准,参照财政部门有关规定执行。据了解,财政部门没有对企业、社会组织等经费开支标准作出规定,一些企业行政经费开支标准高于财政部门的相关标准。在党费开支上,要本着勤俭节约的原则,按照财政部门相关标准执行。(3)向党支部划拨党费的具体方式,参照这次清理收缴党费的划拨方式执行。

上述党费使用项目之外的其他党的活动项目以及由此产生的直接、合理的相关费用,可否从党费中列支,由基层党委根据实际情况集体研究决定。需要说明的是,组电明字〔2017〕5号文件是对《党费工作规定》的解读和细化,是今后党费收缴、使用和管理工作的主要依据。组电明字〔2017〕5号文件中有明确规定的,按照组电明字〔2017〕5号文件要求办理,与《党费工作规定》不一致的,以组电明字〔2017〕5号文件为准;组电明字〔2017〕5号文件中没有明确规定的,继续按照《党费工作规定》办理。

三、具体工作要求

组通字〔2017〕21号文件和组电明字〔2017〕5号文件印发后,虽然在政策要求上作了进一步规范,但执行过程中还可能出现这样那样的问题,各级单位要加强领导和指导,确保两个文件落到基层,确保党费工作平稳推进。下步,重点要抓好以下4项工作。

(一)要及时传达、学习两个文件精神。要把《通知》精神传达到每个党支部,让每个党支部书记、组织委员都熟练掌握、应用自如。

(二)及时解决政策执行中出现的具体问题。各级党委要加强对下级党组织的工作指导,研究解决工作中遇到的具体问题。基层党组织要主动担当作为,增强解决问题的决断力,不能优柔寡断、事事请示、问题上交。除重大政策性问题外,对于其他具体问题,基层党组织应根据《通知》精神,结合实际研究提出解决办法。负责党费工作的同志,要强化业务学习、加强政策研究、吃透《通知》精神,做到融会贯通,用活用好政策规定,善于分析和解决具体问题,不能一知半解、生搬硬套,防止片面性、简单化、一刀切。

(三)做好舆情监测,防止不当炒作。中组部特别强调,为避免党费工作成为舆论热点,防止不当炒作,组通字〔2017〕21号文件和组电明字〔2017〕5号文件不能上网发布,不能在新闻媒体上公布,也不要摘发文件中的政策要点。要根据属地管理原则,加强舆论引导和舆情监测,做细做实正面引导和政策解 读工作,发现问题要及时处理,并向上级党委部门报告,避免舆情扩散升级。

最后,说一下大额党费上交的有关问题。《党费工作规定》第11条明确:“党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费,全部上缴中央”。最近,中组部对下一步的大额党费工作上缴程序作了改进,明确:

一是基层党组织收到党员交纳的大额党费后,要第一时间报告,抓紧上交大额党费,并提供党员的简要情况。

二是简化工作程序。今后,党员交纳的大额党费 直接汇入中央组织部党费专用账户,同时向中央组织部组织一局、省委组织部(组织一处)上报党员的简要情况及上交大额党费的具体数额,中组部组织一局将及时开具大额党费收据,并直接邮寄到县级党委组织部,县级党委组织部要及时将大额党费收据转交党员本人或其直系亲属。这里要注意4个问题:(1)今后,党员自愿上交的大额党费,通过党费专用账户及时全额转账到中央组织部党费专用账户,不用层层上交。(2)县级党委组织部要同时向中组部组织一局、省委组织部(组织一处)提供党员的简要情况(一般包括:姓名、性别、民族、出生年月、入党时间、参 加工作时间、学习和工作主要经历、党员向基层党组织交纳大额党费的时间和具体数额,县委组织部将大额党费汇入中组部党费专用账户的时间等)。(3)考虑到个人直接汇款到中央组织部党费专用账户,中央组织部难以核实党员身份,个人不宜通过邮寄、个人账户转账、银行柜台现金汇款、自动存款机现金汇款等方式直接向中央组织部党费账户上交大额党费。(4)中央组织部党费专用账户(包括省委组织部党费专用账户)的户名、开户行、账号等信息,仅限于县级以上党委组织部门掌握,大家要严格保密,妥善保管,不得随意泄露提供他人。三是对交纳大额党费的老党员和其他情况特殊的党员,要特事特办、加紧办理。基层党组织收到大额党费后要立即向县委组织部报告,县委组织部第一时间拿到这笔党费,要立刻汇入中组部党费专用账户,中组部组织一局将及时开具大额党费收据,及时邮寄到县委组织部,县委组织部要以最快的速度让这些党员拿到中组部开具的大额党费收据。中组部提出,要争取让这些老党员、情况特殊的党员,在一个月内收到大额党费收据。

四是对交纳党费数额较大或连续多年交纳大额党费的党员,所在地方和部门党委组织部可结合走访慰 问活动,派人上门看望,送去党组织的关怀和温暖。

关于党组织和党员基本信息采集有关说明

按照中组部安排,党的十九大前建成并试运行全国党员管理信息系统。开展党组织和党员基本信息采集工作,是全国党员管理信息化工程建设的一项具体工作、一个基础环节。主要目的就是把党组织和党员基本信息采集入库,建立党员电子身份信息,运用信 息系统开展业务应用,逐步推动组织工作信息化、规范化。

一、工作背景及目前进展情况

2009年,党的十七届四中全会《决定》提出:“建立全国党员信息库,加强党员动态管理”。2012年,《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》,将建设全国党员信息库和管理系统列入“加强执政能力建设”专题。2013年5月,信息化工程经国家发改委批复正式立项。同年6月,全国党员管理信息化工程启动会议召开,信息化工程建设正式启动。

2016年4月,中组部开展工程技术试点工作,贵 州作为9个省市试点之一,贵阳市白云区、观山湖区,遵义市播州区、桐梓县,黔南州龙里县等5个县(区)和贵阳市卫计委、遵义市城管局、遵义市人社局、黔南民族师范学院等4个市(州)直单位作为试点单位。各试点单位严格按照中组部有关要求,积极搭建基础运行环境,扎实开展应用示范试点,为工程整体建设在全省、全国推广探索路子、积累经验。

目前,省虚拟专网建设正在按照规定时限加紧推进。全国党员管理信息系统功能主要包括8 个管理子系统(党组织和单位信息管理、党员信息管理、发展党员、组织关系转接、流动党员管理、党费管理、基 层党组织活动管理、党内统计)和6 个服务子系统(网上组织生活、党员服务、基层党务公开、党代会代表在线服务、在线学习培训、在线互动论坛)。从中组部得到消息,十九大前先期运行的4个管理子系统已完成软件研发,虚拟专网连通后,即可登录系统录入信息;其他4个管理子系统和6个服务子系统正在完善中。

中组部《通知》要求,9月10前完成全部信息采集、校核、入库等工作。要把进度往前赶,我省各地各部门8月15日之前要完成信息采集、入库和校核工作。同时,考虑到各地实际不同,《通知》只规定了 最终完成信息采集入库的时间节点,没有对每个环节时间节点作出规定。

需要强调的是,有一个单位不能按时完成任务,就会直接影响全省、全国的数据库汇总,相关功能就无法正常应用。因此,大家一定要高度重视起来、紧张起来,科学安排、倒排时间,打出一定时间余量,确保按时完成信息采集入库任务。

二、信息系统的主要功能

全国党员管理信息系统功能主要包括8 个管理子系统:党组织和单位信息管理、党员信息管理、发展党员、组织关系转接、流动党员管理、党费管理、基层党组织活动管理、党内统计;6 个服务子系统:网上组织生活、党员服务、基层党务公开、党代会代表在线服务、在线学习培训、在线互动论坛。

(一)8个管理子系统

1.党组织和单位信息管理子系统。通过建立全国党组织和单位信息库,对全国400多万个基层党组织进行统一管理。各级各类党组织均可通过该系统随时查询了解本地区本部门本单位党组织数量、组织覆盖、结构、分布、班子成员、分类定级等情况。

2.党员信息管理子系统。通过建立党员基本信息库,对全国8000多万党员的详细信息进行统一管理。各级党组织可按权限,实时掌握每名党员的基本情况和动态信息,实时更新记录党员参加组织生活、考核奖惩等情况。

3.党员组织关系转接子系统。通过网上转接组织关系,可实现在全国范围内转移党员组织关系流程电子化、无纸化,做到简便、高效、安全。系统还可实时跟踪党员组织关系转接情况,对延误审批的党组织和没有及时到转入地报到的党员进行监督和提醒。这一系统可有效解决传统组织关系转接手续繁琐、审批程序复杂、一些党员嫌麻烦不愿办理等问题。

4.流动党员管理服务子系统。通过在党员信息库中标识流动党员类别,各级党组织可随时掌握流动党员的数量、分布、结构、流向等情况,流出地党组

织督促党员及时到流入地党组织报到,对其进行跟踪管理;流入地党组织可向流出地党组织反馈接收流动党员情况和流动党员参加该党组织活动情况,有效解决流动党员摸清底数难、管理对接难等问题。

5.发展党员子系统。通过在系统内录入发展党员各个重要节点的相关信息,实现从申请入党到预备党员转正全部流程的规范化管理和实时监控、提醒,解决发展党员程序不规范、接续培养难等问题;同时,通过系统可以对本级和下级发展党员情况进行检查,及时掌握发展党员计划落实情况,查看入党申请人的培养考察情况等。

6.党费管理子系统。通过财务管理软件应用,实现党费收支和财务管理电子化。各级党组织可对本级和下级党组织党费收缴、使用和管理进行全程实时监管,有效解决现行党费管理工作中收缴不及时、标准不清楚、使用不透明、管理不规范等问题。

7.基层党组织活动管理子系统。通过网络实现党组织日常活动、专项活动实时记录和统计查询等功能。据此,上级党组织可及时监控下级党组织开展日常活动情况,审批下级党组织提交的开展活动申请,发出专项活动的通知安排,并可定期对党组织开展活

动情况进行统计分析。

8.党内统计子系统。通过党组织、单位、党员、入党申请人等基础信息库的综合应用,对数据进行实时统计、多维分析和可视化呈现。各级党组织可根据使用权限对相关信息进行采集、维护、传递和校核汇总,提高党统工作的质量和效率。

(二)6个服务子系统

1.网上组织生活子系统。基层党组织可通过该系统,在网上发起组织生活,开展开放式、互动式党内活动。党员在任何地方均可通过输入身份证号码登录系统,参加组织生活。

2.基层党务公开子系统。通过设置“网上公示栏”,为党组织和党员提供浏览、点评各级党组织公开信息的窗口。利用该系统,上级党组织可以督促基层党组织按要求搞好党务公开,党员能及时了解和参与党内事务。

3.党代表在线服务子系统。通过设立“党代表网络工作室”,拓展党代表履职方式和途径。利用该系统,各级党代表联络机构可向党代表交办工作、查看党代表在线履职情况,党代表可以与党员群众互动交流、征集意见建议,向党代表联络机构提交提议。

4.党员服务子系统。该系统具有提供党内关爱帮扶和组织开展党员志愿服务等功能。登录该系统后,党员可以了解党组织发布的服务信息和提供的服务项目,提出需要帮扶的请求,还可报名参加各类党员志愿服务活动;党组织可以了解分析生活困难党员和老党员等情况,统筹安排党内和社会帮扶资源,实现帮扶对象精准化和资源利用最优化。

5.在线学习培训子系统。通过这一系统,党组织可以面向下级党组织和党员提供各类学习资源,组织党员开展专题培训,并对党员参加学习的情况和进度进行跟踪管理。党员可以利用电脑、手机登录该系统,自主选学相关课件,或者按照要求参加党组织开展的培训。

6.在线互动论坛子系统。通过设置实名社区和互动论坛等功能,为党组织和党员群众提供政策咨询解答、工作经验交流、情感思想沟通等互动交流平台,组织开展主题讨论、党务问答、征集建议等活动。

(三)信息系统的网络构架

系统采用“内网+外网”的网络架构。“内网”即大组工网,部署在县级以上组织部门,主要运行保密要求较高、以管理为主的8个子系统。“外网”即互联网,34 主要依托共产党员网,运行非涉密、以教育服务为主的6个子系统。

为了解决基层党组织与大组工网无法连通、但必须应用8个管理子系统的问题,系统通过虚拟专网技术(依托互联网,开辟专门通道进行加密传输),实现基层党组织与组织部门的信息连通。

无论是“内网”还是“外网”,均可通过刷党员的居民身份证或输入身份证号码,进行身份识别,办理相关业务。

三、信息采集内容

此次采集内容共26项,其中党组织和所在单位信息10项、党员基本信息16项。确定采集这些信息项,一是考虑满足先期运行4个管理子系统的需要;二是考虑不给基层增加过重负担,尽量精简,只保留最基础、最常用的信息,其他信息随着以后网上业务的拓展,再逐步采集录入。

(一)《党组织和所在单位基本信息采集表》的填写

1.党组织名称。要填写全称,即公章上的名称。如果没有公章,一般为“中共”+“单位名称”+“党组织类型”,如“中共芜湖市委组织部机关支部委员会”;如果

属于下属的二级党组织以数字命名的,要写清楚单位名称,如“中共芜湖市委办公室机关第一支部委员会”。

2.党组织书记。书记空缺的暂时不填,书记到任后及时更新信息。

3.党组织联系人。通常为负责党组织日常事务的党员。

4.联系电话。是指能联系到该党组织的电话号码,可以是联系人手机号,也可以是党组织办公电话。固定电话要包括区号。

5.组织类别。按照《中共组织类别代码》来填写对应代码。这里需要注意2点:一是该项要填写代码,而不是填写文字。比如某某村党支部,在《中共组织类别代码》对应的是“党支部”,对应的代码是“631”,那么我们在填表时就要填写“631”。二是要填写最下一级的代码。比如,某某村党支部既属于代码为“6”的“党的基层组织”,又属于代码为“631”的“党支部”,那么我们要填写最下一级的代码,即“631”。采集表中其他需要填写代码的信息项,也都按此把握。

6.党组织所在单位情况。分为“与上级党组织相同”“法人单位”“联合支部”三类,填写时从中勾选一项。其中“与上级党组织相同”是指本党组织所在的法

人单位与上级党组织所在的法人单位相同,比如某某市委组织部机关第一党支部,所在单位为该市委组织部,与他的上级党组织即部机关党总支的所在单位一样,所以应该勾选此项。如勾选此项,则信息采集表中的所在单位信息不用填写。“联合支部”指本党组织为多个单位共建的联合党支部,如勾选此项,则信息采集表中应填写多个所在单位信息,即填写参与组建联合支部的所有单位信息,不够可另附页。

7.单位名称。填写全称,即单位公章上的名称。这里所填的单位,指的是法人单位,即在编办、民政或工商等部门有正式登记的单位,一般都具有组织机构代码或者统一社会信用代码。如果党组织所在的是不具有法人资格的分支机构,则这里的单位名称不能填写分支机构的名称,而是要填写它所属的具有法人资格的单位名称。

8.单位类别,按照《单位性质类别代码》填写相应代码。

9.单位建立党组织情况。参照《单位建立中共组织情况代码》填写相应代码。

10.党组织所在单位代码。一般为该单位组织机构代码或统一社会信用代码。机关事业单位的组织机

构代码可以在组织机构代码证上查找,企业的统一社会信用代码可以在营业执照上查找,社会团体、民办非企业等机构也都可以在登记部门颁发的证件上查找。部分因特殊情况没有组织机构代码和统一社会信用代码的单位可以填写“0”。

党组织书记签字栏,若书记空缺,可由党组织其他负责人签字,并加盖党组织公章。

(二)《党员基本信息采集表》的填写

1.姓名、2.性别、3.民族、4.公民身份证号。这4项均依据党员本人身份证填写。

5.出生日期。依据党员本人身份证填写。极个别党员的实际出生日期与身份证上登记的不一致。对于这种情况,应填写组织上认定的出生日期,允许与身份证上的不一致。

6.学历。按照《学历代码》来填写对应代码。需要注意的是,部分党员只有硕士学位而没有研究生学历,对此,应以学历证书为准。

7.人员类别。从“正式党员”和“预备党员”中勾选一项。

8.所在党支部。填写党员所在党支部全称,需要与党组织信息采集表中的“党组织名称”相一致。

9.加入党组织日期。指支部大会通过其为预备党员之日。该项原则上要具体到日,但在实际操作中可能会有党员无法记清,党员档案等材料也不齐全、无法查询,因此,遇到此种情况,日期统一填写当月的1日。

10.转为正式党员日期。该项参照第9项的要求填写。

11.工作岗位。参照《工作岗位代码》来填写对应代码。如有的工作岗位在代码表中无法对应,则填写“611”(其他从业人员)或“613”(其他无业人员)。与其他填写代码的项目一样,要填写最下一级代码。

12.联系电话。优先填写手机号。对于部分年纪大、没有手机的党员,可以填写本人住宅电话或子女手机号码。之所以要填写手机号码,除了便于日常联系之外,主要考虑下一步信息系统可能会使用短信功能,比如,在登录系统时接收验证码,在组织关系转接、流动党员管理、党费收缴等工作中,利用短信对党员进行提醒。

13.家庭住址。要具体到门牌号。需要注意的是,党员家庭住址情况各不相同,有些是家庭常住地,有些是现居住地,还有些是户籍所在地。到底填写哪一

个?我们认为,应填写当前最容易与党员取得联系的地址。如以后党员住址发生变动,再及时更新维护住址信息。

14.党籍状态。在“正常”和“停止党籍”中勾选1项。停止党籍包括两种情况:一是因出国或去港澳长期定居等原因停止党籍的;二是在组织关系集中排查中仍未取得联系而停止党籍的。

15.是否为失联党员。失联党员指通过党员组织关系集中排查,截至填表时仍未取得联系的党员。如果是失联党员,则勾选“是”,并填写失去联系的起始日期。其他党员勾选“否”。

16.是否为流动党员。要根据2006年中央办公厅印发的《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》(即流动党员是指由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。)来认定是否为流动党员。流动党员信息由

流出地党组织(即党员正式组织关系所在党组织)负责采集,外出流向填写到县。

第二篇:关于党费工作有关问题的辅导稿

关于党费工作有关问题的辅导稿

根据培训班安排,我就党费工作有关问题与大家作个交流,主要讲4个方面问题。

一、党费收缴工作专项检查基本情况

根据习近平总书记和中央领导同志批示要求,中央组织部于去年5月18日印发了《关于在“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的通知》,根据省委组织部要求,市委组织部及时转发这个《通知》,启动党费收缴工作专项检查。在推进专项检查过程中,各地各部门(系统)各单位主要有这样一些做法:一是教育先行,做细思想引导工作。普遍以党支部为单位,组织党员学习党章和《党费工作规定》,提高对交纳党费重要性、必要性的认识,引导党员增强组织观念,澄清模糊认识。二是把握政策界限,加强分类指导。各地各部门(系统)普遍采取办培训班、开座谈会、蹲点指导,以及给基层党委配发党费工作手册等方式,把中省要求传达到党支部。三是分步实施,做到“有先有后”。各地各部门(系统)在核算党员交纳党费情况和补交数额基础上,普遍采取先领导干部后普通党员、先机关后基层、先在职后离退休的步骤,发挥领导机关、领导干部的带头作用,稳妥有序做好补交工作。四是认真自查自改,规范和完善党费工作制度。以专项检查为契机,认真落实《党费工作规定》,健全专人管、足额收、及时缴、定期查的党费工作机制。

总的看,一年多来,党费专项检查工作取得了好的效果,推动了全面从严治党要求更加具体地延伸到基层,落到每个支部、每名党员。这次专项检查取得了4个方面的效果。一是广大党员和党组织对党费工作的认识达到了新的高度。二是增强了党员的在党意识和组织观念。大家普遍认为,通过这次专项检查,广大党员的在党意识和交纳党费的自觉性增强了,普遍认识到交纳党费是党员必须具备的起码条件,是党员应尽的责任,也是在党爱党、在党为党的具体表现。三是增强了党组织严格执行党章党规的自觉性。基层党组织普遍认识到,收缴党费是教育管理党员的经常性任务,是基层党组织的一项基础工作。落实全面从严治党要求,基层党组织必须从具体事情抓起,切实扛起管党治党的直接责任。四是基本形成了专人管、足额收、及时缴、定期查的党费工作机制。以这次专项检查为契机,党费工作中长期存在的一些问题也得到了一定程度的解决。

这项工作给我们带来几点启示:一要从政治上考虑和看待问题。党建工作无小事,小事当中有政治。党费工作是一项政治性很强的工作,不是纯粹的业务工作、技术问题。我们党作为马克思主义执政党,交纳党费理应是党员必须具备的起码条件,是党员应尽的责任,是党组织教育管理党员的经常性任务,具有独特的政治功能、教育功能和管理功能。二要准确把握和运用好政策规定。党费工作政策性、专业性强。党费工作存在的突出问题,与各级党组织对党费政策规定理解不够深、把握不够准、执行不到位有关,这也是专项检查重点要解决的薄弱环节。各地各部门坚持问题导向,坚持学习教育先行,组织党员学习党章和《党费工作规定》,提高思想认识,消除政策误区,使准确把握和运用政策的过程成为解决问题的过程。三要区分情况加强分类指导。专项检查面向全市所有党员,情况千差万别。区分不同情况抓整改,是这次专项检查的基本要求。哪个地方哪个系统哪个单位调研深入、分类指导到位,问题和矛盾就比较少,工作进展就比较顺利。哪个地方哪个系统哪个单位不从实际出发,工作图省事,搞简单化、一刀切,基层反映和意见就比较集中,推进工作阻力就比较大,进展就比较缓慢。在专项检查中,中组部先后出台的3个政策性答复意见,对于做好困难党员、离退休党员、组织关系发生变动党员等群体的专项检查工作起到了重要指导作用。分门别类采取措施,及时发现和解决不同领域、不同层次、不同群体的党员在党费收缴中存在的问题,是专项检查取得实效的一条经验。四要基层党组织勇于担当。各地各部门在执行政策中会遇到各种各样的具体问题,面对这些问题,各级党组织特别是基层党组织要敢于担当,主动作为,迎着问题上,不回避、不遮掩,不推诿、不上交,发挥好主导作用,把各种具体问题解决在基层。五要注重相关部门间的协调配合。专项检查中,中组部既广泛听取基层的意见建议,又多次与人社、财政、科技、教育等部门联系,征求对有关政策的意见,确保政策可行。同时,与宣传、网信以及老干等部门协调配合,确保工作稳妥推进。

目前,党费收缴工作专项检查取得了阶段性成果,但工作还没有结束。对这笔清理收缴党费使用作出安排和对党费收缴使用管理进行规范,成为下步党费工作的重点。中组部关于党费工作两个《通知》的出台,充分体现了以习近平同志为核心的党中央加强和改进党费工作、深入推进全面从严治党的信心和决心,饱含了广大基层党组织和党费工作者的辛勤付出和无私奉献,彰显了广大党员遵守党章党规、履行党员义务的党性自觉。两个《通知》印发后,各方面反映是好的。大家普遍认为,这两个《通知》来之不易,凝聚了中组部和各方面的大量心血;

两个《通知》出台很及时、很管用,针对性、操作性很强;

来自贫困地区的同志谈到,在清理收缴党费的4个重点使用项目中,第一项就是支持脱贫攻坚,这是他们没想到的;

两个《通知》解决了基层党费工作中90%以上的具体问题。以两个《通知》的印发为标志,党费收缴工作专项检查圆满结束,党费工作进入了规范、巩固、提高的新阶段。

下面,我就两个《通知》的有关内容作一解读。

二、关于清理收缴党费的使用问题

这次专项检查清理收缴的党费,都是党员按规定补交的,不同于平常交纳的党费,具有一定的特殊性,一定要用好管好。

(一)关于这笔党费的使用问题。《通知》要求,这笔清理收缴的党费使用,总的原则就是,要充分体现以习近平同志为核心的党中央对基层的关爱关怀,尊重基层党组织和党员的普遍意愿,既相对集中资金办几件实事好事,又给基层党委和党支部一定的自主权,做到重点突出、程序严格、公开透明。《通知》明确,这笔清理收缴的党费使用,重点用于支持脱贫攻坚,帮扶生活困难党员、群众,开展党员教育和党支部书记培训,向党支部拨付一定数额的活动经费4个方面。

1.关于支持脱贫攻坚。开展这项工作,需要注意以下4点:一是明确范围。用这笔党费支持脱贫攻坚工作,要以国定扶贫开发重点贫困县为主,特别是国家集中连片特困县。市直党(工)委,中省驻渭单位可以用于定点扶贫单位。二是突出重点。考虑到脱贫攻坚要做的工作多、所需资金量大,这笔党费又很有限,《通知》明确提出,重点对年久失修、因灾受损的基层党组织活动场所修缮以及党员教育设施更新进行适当补助。在保证重点的基础上,有条件的地方,可根据实际帮助薄弱村、空壳村发展壮大村级集体经济。三是加强协调。在操作过程中,市、县两级党委要加强谋划和指导,主动与扶贫部门联系,了解脱贫攻坚任务的实施情况,同时要协调调动发改、财政、农业等部门积极性,引导和带动其他方面资金,发挥整体效应。四要确保安全。这笔资金具体投向哪里、投多少,都要很清楚、很明白,做到可检查、可公开,确保安全有序、不出偏差。特别是帮助贫困地区薄弱村、空壳村发展壮大村级集体经济,各地要根据实际,认真研究,防止出现失控和失误。

2.关于帮扶生活困难党员、群众。帮扶生活困难党员,是2008年《党费工作规定》明确的党费5项用途之一,是近年来党费支出的重点项目。这笔党费重点用于帮扶生活困难党员、群众,在党的十九大召开前开展专项帮扶活动,让他们充分感受到党组织的温暖,就是用在了最需要的地方。

关于这项工作,需要注意4个具体问题:

第一,这是在十九大前开展的专项帮扶活动,各地区各部门各单位要认真研究,尽早谋划,制定实施方案,作出专门部署,确保在“七一”前后完成。

第二,帮扶对象重点有5类,一是农村生活困难党员,二是城市下岗失业人员党员。这两类对象是每年元旦春节走访慰问的固定范围。三是曾经担任村(社区)党组织书记、村民委员会(社区居民委员会)主任10年以上现已离任、生活困难的村(社区)干部。为什么将这部分人列入帮扶范围?调研时,一些党员、干部谈到,离任的村干部曾经长期奋战在基层一线,退下来后缺少固定保障,有的生活还比较困难,用这笔党费对他们进行帮扶,既是对他们的关心关爱,也是对在职基层干部的有效激励。帮扶这部分对象要满足两个条件,一是任职10年(根据省委组织部关于清理收缴党费使用工作调查通知要求,按累计10年把握),二是目前生活困难。同时,有条件的地方,可给这部分人定期发放生活补贴。四是因公牺牲的党员家属。最近,习近平总书记在对福建南平市原副市长廖俊波同志先进事迹上作出重要批示时强调,特别要关心因公去世同志的家属,做到专人负责、专人落实,确保把他们的老人、未成年子女照顾好。这些党员因公牺牲,对他们的家属进行帮扶,是党组织的应尽之责,是党组织有感情的体现,对其他党员、群众也是一种影响和激励。五是因病致贫的特困群众。调研中大家谈到,因病致贫、因病返贫是贫困的主要原因之一,往往群众自身的力量很难解决这个问题,需要党和政府给予帮扶。将这部分群众纳入帮扶范围,既体现了我们党的根本宗旨,又能够提高帮扶活动的社会影响力和认可度。

第三,帮扶工作中,在切实保证帮扶这些重点对象的前提下,可结合实际对其他生活困难的党员、群众进行适当帮扶。帮扶生活困难党员的力度,比以往元旦春节走访慰问也可适当加大,但要考虑到工作连续性,防止标准过高。

第四,帮扶对象的确定要精准,坚决防止发生优亲厚友、照顾关系等问题。各级开展帮扶活动后,要逐级汇总帮扶对象名单,报市委组织部、省委组织部掌握,确保帮扶精准到位,把资金投给确实困难的对象,真正把好事办好。

3.关于开展党员教育和党支部书记培训。在操作中,需要注意3个具体问题。第一,这项工作由省级统筹,县级党委组织部门组织实施,主要依托党校和党员教育培训基地进行,不能搞委托培训,更不能层层转包。省级党委组织部对县里组织的培训项目要核实,不实的要撤销,确保培训取得实效。第二,培训工作在今年内就要开展起来,与党员教育和支部书记培训统筹考虑,作为党员教育5年规划的一部分。要重视对普通党员的培训,力争做到全覆盖。第三,党员教育和支部书记培训,要坚持以专项行政经费为主,这笔党费作为补充。

4.关于向党支部拨付一定数额的活动经费。在操作中,要注意以下几点:一是突出重点。《通知》明确规定,这次向党支部拨付经费,主要是4类组织:经费缺乏的村、社区、非公有制企业、社会组织。二是补贴要有一定比例。省委组织部落实中组部《通知》的《实施意见》中明确要求,向这些党组织划拨党费时,要从清理收缴党费总额中拿出不低于20%比例,给经费缺乏的党支部的经费数量不能太少,要让支部活动能够开展起来、让党员能够感受得到。三是按要求使用。主要用于订阅党报党刊、开展支部主题党日、创先争优等活动,不能随意支出,具体使用时支委会要集体研究,不能支部书记一个人说了算,使用情况要向党员公布。根据《通知》要求,离退休党支部清理收缴的党费要全额返还;

离退休人员党员较多的混合党支部,也可根据情况返还部分清理收缴的党费。各级向党支部划拨的活动经费,要逐级划拨到基层党委。基层党委向党支部拨付活动经费的具体方式,是直接拨款还是由党支部实报实销,由基层党委根据情况自己决定。

这笔清理收缴的党费,投向以上4个重点项目,总的看有4个特点,即“4个遵循”:一是遵循《党费工作规定》,每个项目都没有离开党费使用的基本用途。二是遵循党费使用向基层倾斜的原则,每一项都指向基层、投到基层。三是遵循问题导向的工作方针,回应基层和党员期待,着力加强基层党建薄弱环节,解决基层党建突出问题。四是遵循基层党建服从和服务中心的价值取向,彰显党费工作的政治功能。

(二)关于清理收缴党费各级留存。按照省委组织部关于贯彻落实中组部《关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》的实施意见(陕组通字[2017]31号)精神,全市清理收缴党费总额15%上缴省委(其中清理收缴党费总额5%上缴中央);

市委留存清理收缴党费总额的45%;

各县(市、区)委、市直各党(工)委、中省驻渭单位党委留存清理收缴党费总额的40%。请各单位具体负责同志记账时要注意,这笔党费要跟党费和大额党费分开记账,要专账记录、明晰无误。基层党委要全额返还离退休党支部清理收缴的党费,依照工作惯例,按照“收支两条线”原则执行。

(三)管理这笔党费需要注意的问题。按照《通知》要求,主要做好以下4方面工作:一是开设专门科目,实行专账管理。各级党委组织部门和有留存权限的基层党组织要在党费账户中列出清理收缴党费专门科目,这笔党费收支情况均在这个科目中核算和反映。从2018年起,清理收缴党费的剩余部分从清理收缴党费专门科目转入各级党组织管理的党费科目,一并使用管理。二是开展专项检查,公开检查结果。2017年12月5日前,各地各部门(系统)党委(工委、党组)组织部门,要组织力量对清理收缴党费的使用情况进行一次专项检查,并将检查结果以适当方式在单位范围内党内公开。在检查结果公开前,各地区各部门(系统)党委(工委、党组)要对公开的内容、方式、程序等严格审核把关。三是加强指导监督,及时公示使用情况。各级党委组织部门要通过调研指导、督查抽查等方式,加强对下级党组织使用管理这笔党费的指导监督,发现问题,及时纠正。有条件的地方和单位,可委托审计机关对这笔党费的使用情况进行一次专项审计。2018年1月底前,各级要向所属党组织和党员公示这笔党费使用情况。四是加强舆情监测,防止负面炒作。各地各部门(系统)要实行舆情监测值班制度,指派专人“盯网”,发现重大舆情,及时协调宣传部、网信办等部门对负面信息进行处理,避免舆情扩散升级。2018年1月底前,县(市、区)委、市直各党(工)委、中省驻渭单位党委,要将清理收缴党费的使用管理情况形成专题报告,报送市委组织部。

根据中省要求,各地各部门(系统)各单位要按照《通知》明确的4个主要使用方向和重点项目,会后内尽快拿出这笔党费的使用方案和计划,使用方案要在之前进行的多次调查摸底基础上,进一步精确到具体使用项目、具体资金预算、具体审批程序、具体时间进度、具体检查方式等内容,便于全市“七一”前后拨付一批、使用一批,为党的十九大胜利召开营造良好氛围,确保用出好的效益。

三、关于进一步规范党费工作

在党费收缴工作专项检查中,不少地方和单位就党费工作有关问题提出咨询和建议,主要包括不同领域党员交纳党费的计算基数、党费使用的范围和具体项目、党费财务管理等。中组部在深入调研、与有关部门沟通的基础上,对党费工作相关政策作出进一步的解读和细化,明确了进一步规范党费工作的具体措施和要求。这些措施和要求,集中体现在中组部〔2017〕5号明传电报中。

(一)对规范党费收缴的政策解读。从条文上讲是7+1,7条内容条款加上1条交纳方式的条款。

第1条中包括2层意思。

第一层意思:“基层党组织年初核定党员月交纳党费数额,年内一般不变动”。这是采纳基层的普遍建议作出的规定。这里的“基层党组织”,包括基层党委、党总支、党支部。“年初”核定,一般指的是一年之初,可以在第一季度内核定,考虑到今年《通知》印发的时间是4月份,今年5月就应按《通知》精神执行。党员月交纳党费数额,既可以某个月工资为基数,也可以上平均月工资为基数,具体以什么为基数由基层党组织自行把握。月交纳党费数额核定后,年内一般不再作出调整。年内工资晋档、职务晋升、岗位变动以及普调工资的,可以待下重新核定。

第二层意思:“每名党员月交纳党费数额一般不超过1000元,根据自愿可以多交,自愿一次多交1000元以上的,比照交纳大额党费有关规定办理”。在专项检查中,部分地方和企业反映,高收入党员交纳党费较高,希望明确一个月交纳党费限额。一些实行年薪制人员党员也建议,设定一个最高限额,以适当减少高收入党员每月交纳党费的数额。为此,中组部以2008年《党费工作规定》明确的交纳大额党费的最低数额“1000元”为参考,作为月交纳党费限额。“一次多交1000元以上”是指,除按规定交纳党费1000元以外,再自愿多交1000元以上党费的,这部分党费按照2008年《规定》第十一条办理。

关于大额党费,再强调几点。一是党组织收到党员交纳的大额党费后,要抓紧上缴大额党费、及时上报党员简要情况,原则上确保党员在交纳大额党费后一个季度内收到大额党费收据。二是简化工作程序,由县一级党委组织部将党员交纳的大额党费直接汇入中央组织部党费账户,向中央组织部组织一局上报党员简要情况,中央组织部开具大额党费收据后直接寄送给县级党委组织部。每年年底,中央组织部组织一局向省委组织部通报党员交纳大额党费情况,我们再分别向各市(区)、各工委(党委)通报。三是对交纳大额党费的老年党员和其他情况特殊的党员,要特事特办、加紧办理,争取在一个月内让党员收到大额党费收据。四是对交纳党费数额较大或连续多年交纳大额党费的党员,所在地方和部门党委组织部可结合走访慰问活动,派人上门看望,送去党组织的关怀和温暖。

第2条,关于党费计算基数不包括项目。党员收入构成多样,党费计算基数十分复杂,这是基层反映最多的问题,也是最不好把握的内容。根据2008年《规定》和《党费工作手册》“党费收缴使用管理问答”,个人所得税、改革性补贴、社会保险类补贴和针对特殊岗位、特殊人群发放的津贴补贴均不作为党费计算基数。基层普遍反映,希望对这些项目以文件形式予以重申和明确。为此,在《通知》中明确党费计算基数不包括6类18项具体项目,第1类是税,即个人所得税;

第2类是险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等5险;

第3类是金,包括住房公积金(含个人和单位缴纳部分),职业年金、企业年金等3金;

第4类是补贴,包括住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴等6种改革性补贴;

第5类是费,包括取暖费、防暑降温费、物业费等;

第6类是其他津补贴,包括针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。《通知》采取列举方式作出规定,对一些未提到的津贴、补贴项目是否作为党费计算基数不包括项目,由基层党委根据《通知》精神研究确定。

以上这2条,是管总的,属于通用条款,适用于各个群体的党员。下面几条,属于分类条款。

第3条,也包括2层意思。

第一层意思:关于事业单位党员党费计算基数。座谈调研中,部分高校、医院、科研院所等事业单位认为,目前将绩效工资全部纳入党费计算基数的做法与现行《党费工作规定》精神不相符,建议属不固定的、非经常性的绩效工资部分不列入党费计算基数。中组部从人力资源社会保障部了解到,事业单位人员绩效工资包括基础性绩效工资和奖励性绩效工资2部分,基础性绩效工资相对固定,奖励性绩效工资具有不固定性。为此,中组部明确:事业单位人员党员的绩效工资中的基础性绩效工资应列入党费计算基数,奖励性绩效工资不列入党费计算基数。具体执行中注意把握2点:一是由党委组织部门会同人事劳资部门,向党支部提供每个党员的基础性绩效工资、奖励性绩效工资数额,作为计算月交纳党费数额的依据;

二是绩效工资不便拆分为基础性绩效工资、奖励性绩效工资的,由党委组织部门会同人事劳资部门研究提出解决办法。

(2)“企业人员党员不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资,不列入党费计算基数”。许多企业党组织反映,企业人员党员党费计算基数中“活的部分”不好确定,属于“活的部分”的奖金和绩效工资在不同企业的发放方式和构成也不尽相同,且时有时无。一些企业党组织建议对“活的部分”作出规范。为此,中组部在《通知》中对“企业人员党员不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资,不列入党费计算基数”作出了明确。具体执行中注意把握2点:一是表彰奖励完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金不列入党费计算基数;

二是对于那些不好确定为“活的部分”的收入是否纳入党费计算基数,可由企业基层党委研究确定。

第4条,关于实行年薪制人员党员党费计算基数。实际工作中,注意把握3点:一是实行年薪制人员党员,不兑现年终绩效的月份,每月以实际领取的薪酬收入为党费计算基数交纳党费,年内一般不变动;

二是实行年薪制人员党员,兑现年终绩效的当月,按实际领取的薪酬收入为基数计算,交纳党费超过1000元,可以1000元为交纳限额,自愿多交者不限。三是实行年薪制人员党员党费计算基数中,不包括《通知》“规范党费收缴工作”第2条所明确的个人所得税、“五险三金”等6类18项具体项目。

第5条,关于“科研人员党员在促进科技成果转移转化中取得的奖励和报酬不列入党费计算基数”。在调研中,一些高校和科研院所提出,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法规,参与促进科技成果转移转化的科研人员可以享受部分收益,且比例较高,这部分收入是否列入党费计算基数,希望中组部予以明确。对科研人员党员收入中,哪些为科技成果转移转化中取得的奖励和报酬,应本着有利于促进科技成果转移转化,有利于保护科技人员创新创业热情,尊重科研人员自主申报的原则,由党委组织部门会同人事劳资部门研究确定。

第6条,关于离退休干部、职工党员交纳党费。离退休干部、职工党员交纳党费以基本离退休费或基本养老金为计算基数,不包括津补贴。这一规定是组电明字〔2016〕29号明确的。29号明传电报下发后,受到基层党组织和老党员的普遍欢迎,执行效果是好的。为此,我们在《通知》中重申了这一规定。一些地方和单位反映,随着社保制度的推行,离退休干部、职工党员的养老金只有一笔,没有区分基本养老金和津补贴,党费计算基数不好确定。在实际工作中,有的地方和单位经过深入调研和分析比较,对尚未纳入社保发放工资,且工资结构中能够区分清楚基本离退休费项目的离退休人员党员,按照组电明字〔2016〕29号通知要求,以基本离退休费作为党费交纳基数;

对于纳入社保发放离退休工资且工资不好拆分基本养老金和津补贴的离退休人员党员,可按养老金总额的一定比例确定党费交纳基数。基本的原则是,同类收入的离退休人员党员交纳党费数额大致相当。同时,《通知》明确:生活确有困难的,经党支部研究同意,可以少交或免交党费。生活困难的界定,原则上由基层党支部根据当地生活水平和党员实际情况具体把握。老党员本人向党支部提出生活困难的,或者基层党支部了解到老党员生活困难的,原则上都可作为生活困难党员对象。党支部研究同意的方式,既可以是支委会研究同意,也可以是党员大会讨论通过。

第7条,关于硕士研究生、博士研究生党员交纳党费标准。少数硕士研究生、博士研究生党员反映,学校将补助的生活费、助学金等列入党费计算基数不合理。我们也了解到,各高校关于硕士研究生、博士研究生党员交纳党费标准不尽相同,有的每月交纳1—5元,有的每月交纳0.2元,有的以助学金为计算基数收缴党费。考虑到硕士研究生、博士研究生在校学习,仍是学生身份,没有工资收入,为此,我们在《通知》中提出,硕士研究生、博士研究生党员按学生党员标准交纳党费,每月交纳党费0.2元。需要明确的是,这条政策只适用在校全日制学习的硕士研究生、博士研究生党员,在职人员就读硕士、博士按在职人员工资收入的相应比例交纳党费。

最后一点,关于基层党组织可根据流动党员等群体实际情况,探索网上交纳党费的具体办法。这主要是针对流动党员以及工作地点不固定、在外出差较多的党员的实际,为方便党员交纳党费作出的规定。机关企事业单位,应结合组织生活会、“主题党日”活动等,由党员自觉、主动、亲自交纳党费,增强交纳党费的仪式感,让党员在交纳党费过程中强化党员意识。已经采取网上支付方式交纳党费的,可继续沿用这种网上支付方式。

(二)关于细化党费使用项目需要注意的问题。

根据基层建议,在遵循党费使用五项基本用途的前提下,研究提出6类具体使用项目可以从党费中列支,大体上包括18种费用。具体内容是:(1)教育培训党员和入党积极分子、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等。(2)开展“三会一课”、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等。(3)党内表彰所需费用。(4)修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用。(5)编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证、党费证、党员档案等所产生的工本费,以及购买党徽党旗等费用。(6)党费财务管理中发生的购买支票、转账手续费等相关费用。

细化党费使用项目,主要贯彻了“3个原则”,一是党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费补充的原则。6个方面、18种费用,全部是开展党的活动的相关费用,且主要集中于党员教育培训。二是党费使用向基层倾斜的原则。《通知》明确,上级党组织要指导基层党委从留存党费中向党支部划拨一定额度,主要用于订阅党报党刊、开展支部活动等,帮助支部解决开展活动、临时性对党员进行救助没有经费的问题。三是党费使用要精细精准、规范有效的原则。《通知》在党费使用上严格规定了开支的具体项目,又明确开支标准参照财政部有关规定执行,既开了口子、又立了规矩,其目的是确保党费用得其所、用出效益,充分发挥党费的政治功能和教育功能。

在党费使用具体工作中,注意把握以下3个方面:(1)使用党费要严格履行审批手续,每一笔党费开支必须经过集体讨论决定,不得个人或者少数人说了算。(2)党费使用项目的开支标准,参照财政部有关规定执行。据了解,财政部没有对企业、社会组织等经费开支标准作出规定,一些企业行政经费开支标准高于财政部相关标准。在党费开支上,要本着勤俭节约的原则,按照财政部相关标准执行。(3)向党支部划拨党费的具体方式,参照这次清理收缴党费的划拨方式执行。

上述党费使用项目之外的其他项目以及由此产生的直接、合理的相关费用,可否从党费中列支,由基层党委根据实际情况集体研究决定。

(三)关于加强党费管理监督需要注意的问题。管好党费是各级党委组织部门的政治责任。针对中组部去年开展中管党费延伸审计中发现的问题,《通知》中提出了加强党费管理监督的具体措施。这些措施,集中体现了“3个严格”,一是严格日常管理,重申党费工作的业务管理和财务管理应当分开,要求从事党费财务工作人员一般应具备会计从业资格。二是严格审批程序,重申党费使用要严格履行审批手续,坚持勤俭节约原则,精细合理使用党费。三是严格监督检查,重申党组织要把党费收缴使用管理情况作为党务公开的一项重要内容,要求各级党委组织部门定期开展党费工作情况检查,提出试行党费审计制度等。

在日常管理工作中,注意把握以下4个方面:一是加强财务管理。凡是党费业务管理和财务管理没有分开的地方和部门(单位),要把党费财务管理交由组织部办公室负责财务的同志或本部门(单位)的财务部门代办。一些地方党委组织部财务工作由当地财政局会计中心代办,组织部办公室没有专业的财务人员的,可将党费财务工作交由财政局会计中心代办。没有会计从业资格的人员,原则上不得从事党费财务工作。二是落实检查制度。各级党委组织部门每年要检查一次党费收缴、使用和管理的情况。上级党委组织部门要对下级党组织的党费工作情况进行抽查,针对抽查中发现的问题,采取有效措施加以整改。三是推进公示公开。各地各部门(系统)要认真总结近年来党费公示工作的经验做法,进一步规范党费公示的内容、时间、形式、程序等,推进党费公示工作制度化、规范化。四是试行审计制度。各地各部门(系统)可采取先行试点、逐步推开的办法,在一些有条件的地方和单位,委托审计机关对党费使用管理情况进行专项审计。在党费审计中,注意3点:要委托审计机关开展审计,尽量不要委托审计事务所等社会中介机构开展审计;

要确保稳妥有序开展,审计结果不得对社会公开;

审计结果出来后,对存在问题要抓紧整改,并引以为戒、举一反三,切实提高党费工作水平。

需要说明的是,《关于进一步规范党费工作的通知》是对2008年《党费工作规定》的解读和细化,是今后党费收缴、使用和管理工作的主要依据。《通知》中有明确规定的,按照《通知》要求办理,与《党费工作规定》不一致的,以《通知》为准;

《通知》中没有明确规定的,继续按照《党费工作规定》办理。

四、关于贯彻两个《通知》的几项具体工作

两个《通知》印发后,虽然在政策要求上作了进一步规范,但执行过程中还可能出现这样那样的问题,市委组织部将加强领导和指导,确保两个《通知》落到基层,确保党费工作平稳推进。下步,重点要抓好以下4项具体工作。

(一)举办党费工作业务培训班。这次培训班结束后,请全市各地各部门(系统)各单位分级开展党费工作业务培训,培训到乡镇(街道)一级,把《通知》精神传达到每个党支部。相关政策规定的把握和执行在地区、行业、群体内部要一致,避免由于执行过程中的不平衡引发新的矛盾和问题。培训工作要在今年6月份全面完成。

(二)制定清理收缴的党费使用具体方案。《通知》要求,这次清理收缴党费将重点用于4个方面,每个方面又明确了重点项目。各县(市、区)委、市直各党(工)委、中省驻渭单位党委要对这些具体项目逐一进行摸底分析,把每个项目需要多少钱、留存党费如何分配使用、这笔党费何时用完等具体问题研究清楚,拿出具体方案。方案要细致具体,有可操作性,要把使用项目、预算金额、审批程序、工作进度、完成时限、监督检查等内容列入方案,做到这笔党费使用的每一个项目都要符合政策规定,每一笔经费支出符合程序要求。方案要提请同级党委(工委、党组)审定。县(市、区)委、市直各党(工)委、中省驻渭单位党委党费使用方案,请于6月19日前报市委组织部沟通,经同级党委(工委、党组)研究确定后报市委组织部备案。

(三)及时解决政策执行中出现的具体问题。各级党委要加强对下级党组织的工作指导,研究解决工作中遇到的具体问题。基层党组织要主动担当作为,增强解决问题的决断力,不能优柔寡断、事事请示、问题上交。除重大政策性问题外,对于其他具体问题,基层党组织应根据《通知》精神,结合实际研究提出解决办法。负责党费工作的同志,要强化业务学习、加强政策研究、吃透《通知》精神,做到融会贯通,用活用好政策规定,善于分析和解决具体问题,不能一知半解、生搬硬套,防止片面性、简单化、一刀切。

(四)做好舆情监测和管控。各地区各部门各单位要从实际出发,切实加强舆论引导和舆情监控,做细做实正面引导和政策解读工作,防止炒作。要与宣传、网信等部门加强沟通协调,发现问题及时化解,防止成为热点。出现重大舆情,要做好管控、处置工作,并向上级党委组织部门报告。

我就讲这些,谢谢大家。

第三篇:党费工作自查报告

党费工作自查报告大全

党费工作自查报告大全

(篇一)

根据**直工委《关于开展党费工作检查的通知》(直工[**]53号)要求,**政协机关党委对近3年来机关党费的收缴、使用及管理情况进行了自查,现就自查情况汇报如下:

一、党组织、党费收缴及使用的基本情况

1、党组织基本情况 **政协机关现共有党支部21个,党员262人。其中在职人员党支部19个,党员179人;离退休人员党支部2个,离退休党员83人。

2、党费收缴工作基本情况 **年至**年共收缴党费323525元,返还离退休支部37970元,上缴**直工委党费167732.2元(**党费将于**年2月前上交)。

3、党费使用基本情况 **年至**年**政协机关留用党费117823元,用于党员学习教育18158元,约占15.4%;用于“一先两优”表彰71600元,约占60.8%;用于慰问困难党员28750元,约占24.4%。

二、主要做法

1、党费收缴工作严格按标准执行。根据中组部、**委组织部收缴党费相关规定,**政协机关党委于**年12月制定印发了《**政协机关党费收缴、使用和管理规定》,其中第一条就是“党员根据机关党委核定的数额交纳党费”。一是每年机关党委从行财处核对在岗人员和离退休人员的工资并严格按比例造表计算每个党员的月缴费标准,以机关党委文件发至各党支部。二是对因岗位变动和退休等工资有变动的党员及时核对工资,按调整后的工资作出相应的党费收缴标准通知到支部。例如:**年9月,因许晨等14位同志工作变动或工资中税收比例调整等原因,根据中组部文件《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》精神,及时下文对上述同志的党费标准进行了调整。三是要求机关各党支部将当年每个党员缴纳的党费情况除在《党费证》上登记外,还要作详细记录,以备核查和党务公开。机关党员都能按规定比例按时、足额交纳党费,对个别家庭特别困难的党员(如机关车队职工葛宪斌长年生病治疗),由本人提出申请,经所在党支部研究,报机关党委批准给予了少交部分党费的照顾。

2、党费使用严格按规定审批。一是按规定留存的党费在使用中严格按照党费使用的有关规定,始终坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,确保党费用于机关党组织的活动。主要用途:购买机关党员教育的书籍等资料、用于表彰“一先两优”、补助慰问生活困难党员和购置党员活动室所需书籍和物品。二是严格审批权限,坚持先审批、后使用的原则,做到批件齐全,手续完备。三是使用和下拨党费都经机关党委会议讨论集体决定,严格按照使用范围开支,由机关党委书记审批,所有开支实行“一支笔”的审批制度,每年按规定比例定期给两个离退休人员党支部下拨党费,作为两个支部开展活动的费用,并坚持每年至少检查一次离退休支部党费使用情况。另每年从行政划拨经费约3.5万元,用于开展各种培训和党内活动以及购买党员教育资料。

3、党费管理严格按要求规范。党费管理是一项十分严肃的工作,**政协机关党委始终坚持加强领导、严格制度、规范管理的原则。一是领导高度重视。在机关党费的日常管理工作中,机关党委进一步加强了对党费收用管工作的领导,**政协副秘书长、办公厅主任、机关党委书记仲建成负总责,机关党委专职副书记负直接责任,机关党委指定专人管理党费;把党费收缴工作列入评选先进党支部的条件之一;每年向党委会议汇报党费收缴、使用情况,并作为党务公开的内容向各党支部报告。二是实行统一管理。《**政协机关党费收缴、使用和管理规定》中明确要求各党支部于每季度的第三个月的25日前将收缴的党费送交机关党委,机关党委由专人做帐并存入银行专户。三是指派专人负责。机关党费工作指定了专人负责,并加强了对党费管理人员的培训,提高其政治素质和业务水平,党费管理人员变动时,坚持严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续,做到了党费管理人员先培训、后上岗,负责此项工作的同志自始至终端正态度,充分认识党费的收缴、使用和管理工作的重要性,认真履行自己的职责,扎实做好这一工作。四是建立会计专账,实行专账核算和管理,规范核算办法,实行会计、出纳分设。五是健全规章制度,**年5月制定印发了《**政协机关党内激励、关怀制度》,明确了困难党员补助、走访慰问党员、开展党员活动和党内评选表彰等项制度。

三、查找不足

通过此次自查,我们也发现在党费收缴、使用和管理工作中存在的一些不足,具体表现为:一是少数党支部的党费收缴工作还不够规范,未能按时收缴,往往超过了规定时限(一个季度)才收缴一次;二是个别党员自觉主动缴纳党费的意识不够强;三是由于机关留存党费有限,用于慰问困难党员标准偏低等等。

今后,我们将在**直工委的直接指导下,进一步完善各种相关制度,加强党费管理,强化检查督促,提高机关党费管理人员的业务素质;进一步加强对党员的党性教育,不断增强党员自觉缴纳党费意识,督促机关各党支部及时足额交纳党费;在留存党费的使用上积极探索,将有限的财力用于开展党内关爱关怀,让党员充分感受到党组织的温暖,进而不断激发党员自觉履行义务、充分发挥先锋模范作用的责任意识。

(篇二)

一、充分认识党费收、用、管工作的重要性。

党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党组织活动的基本经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务,是党员关心组织的一种表现。按照党章规定,党员向党组织交纳党费,是党员必须具备的起码条件。党费收缴、使用、管理是我街道党组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作,是街道党工委的一项经常性任务,是加强党员教育管理的一项重要内容。为加强对党费收缴、使用和管理工作的领导,我街道党工委书记负全责,各支部书记为具体责任人,纪检监察部门设专人负责具体监督,责任和任务落实到人。负责此项工作的同志自始至终端正态度,充分认识党费的收缴、使用和管理工作的重要性,认真履行自己的职责,扎实做好这项工作。广大党员都能自觉、及时、足额地交纳党费,无少交或拖交现象。

二、认真遵守党费收缴、使用和管理工作的具体要求。

街道党工委能够认真贯彻执行中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和市区委组织部有关党费收缴、使用和管理工作的具体要求,组织基层各支部认真学习党费管理工作新要求,进一步规范了党费的收缴、使用和管理工作。

1、党费收缴严格按标准执行。

我街道党员干部的党费交纳严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的工资基数和比例计算和收缴,每逢调资或工资改革,各党支部能较好地依据规定,认真核准党员党费收缴基数和比例,并将新增的工资及时纳入收缴基数,全体党员能按规定比例及时、足额交纳党费;各支部对每个党员缴纳的党费情况详细登记,并每月予以公示;对于外出的党员也能积极督促其足额交纳党费,做到党费收缴没有遗漏。根据党费收缴新标准,我们按照区委组织部的要求,及时对工资基数按新的比例重新计算每位党员的党费交纳额,并按照个人核对、领导审查、结果公示的程序进行。我们收缴完党费后及时如数全部上交到区委组织部党费专户,没有截留使用党费现象。

2、党费管理严格按要求规范开展。

党费管理是一项十分严肃的工作,我街道党工委始终坚持严格管理、规范管理的原则,做到统一管理、专人负责。党费工作由党政办指定专人负责,并对具体负责党费工作的人员进行岗前培训,提高其政治素质和业务水平;党费管理人员变动时,严格按照党费管理的有关规定办好交接手续,做到了党费管理人员先培训,后上岗。党费上缴我们严格按要求进行,各支部必须在规定的时间将党费上缴街道会计中心党办帐户,工作人员必须及时将党费存入区委组织部指定的银行帐户,将存款凭证及时送交组织部,并将相关票据整理存档。

三、严格执行党费使用的规定

按照党费使用的有关规定,我街道能够及时将上级回拨的党费全额拨给社区,并规定各社区在使用上认真把关,主要用于党组织建设、订阅党报和慰问困难党员。

(篇三)

我支部现有党员数81人,其中退休党员8人,学生党员1人,预备党员2人,在职正式党员70人。现根据市委组织部《关于做好全市发展党员和党费收缴管理自查工作的通知》(**[**]59号)的文件精神,支部按要求认真进行自查。现将自查情况汇报如下:

一、**年以来发展党员工作情况

1、本支部**年以来发展的党员7人,情况如下:

**年8月26日,支部吸收**同志为中共预备党员。**年9月26日,召开支部大会讨论**同志的转正问题,通过了**同志按期转正的决议。

**年4月9日,召开支部大会讨论学生预备党员**同志的转正问题,同意**同志按期转为中共正式党员。

**年5月24日,支部吸收**二位老师为中共预备党员。同时吸收**四位学生为中共预备党员。

2、发展工作程序规范、材料完整 在确定入党积极分子、重点发展对象、吸收预备党员、预备党员转正时,党支部能及时召开相关会议进行讨论研究,并将研究结果及时报送上级党组织。入党积极分子经过民主推荐,28周岁以下的团员入党经团组织推荐,非团员的老师入党经学校工会评议推荐。

支部根据晋教委[**] 15号文通知精神,**年下半年开始,在发展党员工作中实行测评制、公示制、票决制。

对发展入党的同志,能按要求,材料完整,入党材料的填写完整规范。

3、重视对学生党员的培养工作

青年学生是祖国的未来、民族的希望。帮助引导青年学生及早树立正确的人生观、世界观,是我们学校义不容辞的职责。学校党支部多年来坚持在学生中开办学生业余党校,向积极要求进步的青年学生介绍党的基础知识。教育学生坚定不移跟党走,使每个学生入党积极分子在思想上明确,行动上努力,不断激励自己“未进党的门,先做党的人”,为将来“进了党的门,做好党的人”打下良好的基础。我们认为,应该认真积极地做好在学生中发展党员的工作,使学生党员在学生群体中更好地发挥党员的先锋模范作用,带动广大青年学生,执行党的路线、方针、政策,这对保证改革开放和现代化建设顺利进行都有十分重要的意义。

二、党费收缴工作 1.严格收缴标准,认真执行**市委组织工作部关于党费收缴的新方案。应交纳党费=(实发工资+1017)*交纳比例,并从**年1月开始实施新的缴纳标准。支部全面核准党员增资后应缴的党费数额,保证党员足额缴费。

2.执行党费的月缴、季存制度,规定每个党员按月向党小组上交党费,党小组按季度向支部组织委员移交,支部组织委员每季汇总后,将党费全部存入党组织设在银行的党费账户。没有发生迟交、截留或任意挪用党费的现象。

3.执行党费自查报告制度,支部每半年对党费的收缴情况进行一次自查,并接受上级党组织的不定期检查,以预防和纠正违纪、违规行为。

4.执行党费的收缴管理公示制度,除了进行党费缴交的登记造册,每年还在单位的公示栏进行公示,听取党员群众的意见,接受广大党员的监督。

(篇四)

党费收缴管理工作是党的建设的一项经常性、基础性工作,也是党务工作的重要内容。**街道“三举措”认真做好新形势下的党费收缴管理工作,努力实现党费收缴和管理工作制度化、规范化。

一是把提高认识与明确制度要求相结合。坚定理想信念,自觉用“三个代表”重要思想、科学发展观,十八大重要精神武装头脑、明确党员的基本条件,认真组织引导广大党员以学习十八大通过的新党章为重点,向党组织交纳党费,是党员对党组织应尽的义务,是增强党员组织观念和政治觉悟的基本要求。做好党费的收缴管理工作,对于提高党员党性观念,增强党的组织观念具有十分重要的意义。党员能否按时交纳党费,不仅是衡量党员党性观念的一个标准,也是反映党组织自身状况和党员教育管理成效的一个重要方面。

二是收缴党费与完善管理相结合。每年1月份各党支部要根据党员收入实际情况如实将党费交纳的额度报街道党工委核准,经街道党工委核准后交由支部在本单位公开栏公示,并报市委组织部备案。按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。党员交纳党费的比例为:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。街道党工委确定专人负责党费收缴工作,党员交纳党费由支部党费管理人员按季度给予缴纳收据,并及时登记到工作手册的《党员交纳党费花名册》,做到底数清楚,往来凭证齐全。

三是把创新工作与完善制度相结合。党费收缴管理工作与时俱进,在工作思路上要找准切入点,在工作安排上要找准支撑点,在工作运行中要找准切入点,把“三点”始终贯穿于不断建立完善党费收缴管理相关制度之中。在实际工作中,可建立健全转出转入党员党费结清制度、党费收缴管理自查报告制度、党费收缴管理专向检查通报制度、党费收缴管理人员变动移交手续监交制度、党费拖欠催交制度及党费收缴管理公示制度等,制度的不断完善与创新,更有利与此项工作的顺利开展,特别是实行党费收缴管理定期公示制度就是一个很好的例证,不但提高了党费收缴管理工作的透明度,也更便于党内外群众的监督。

第四篇:党费收缴工作(推荐)

党费收缴工作

交纳党费是党员应尽的义务,也是党员增强党性观念的基本体现。做好党费工作,是党组织的一项经常性任务,也是加强党员教育管理的一项重要内容。一名党员应从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。

一、政策依据

《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字[2017]5号)

中共稷山县委组织部《关于进一步规范党费工作的通知》

二、党费收缴标准

1、基层党组织年初核定党员月交纳党费数额,填写《党费摸底表》,报党委备案,年内一般不变动。(补充:党费一般情况下只多交不可少交,每名党员月交党费数额一般不差过1000元,那么,对于多交党费的人员、数额、是否自愿等情况,基层党组织在上报党委时要进行详细地说明。)

2、计算基数

按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定、经常性的工资收入(税后)为计算基数。党费计算基数不包括以下项目:个人所得税,养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金(含个人和单位缴纳部分),职业年金、企业年金,住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴、取暖费、防暑降温费、物业费等改革性补贴,以及针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。事业单位党员的绩效工资中的基础性绩效工资应列入党费计算基数,奖励性绩效工资不列入党费计算基数。

简单来说,月交纳党费计算基数=税后实发数(已经扣除了保险、奖励性绩效)-10%-教护津贴-高岗津贴-乡镇补贴-妇女补贴

交纳比例:每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。

举例:管村中心校党支部的李××同志

交纳党费计算基数:4053.37-347-13-400-30=3263.37 交纳比例:1% 月交党费数:3263.37×1%=32.6337→32.7(保留小数点后一位,小数点后第二位全部进位)

3、离退休党员、生活困难党员

离退休党员教师交纳党费每月以实际领取的基本离退休费或基本养老金为计算基数,不包括津补贴,5000元以下

(含5000元)的按0.5%交纳,5000元以上的按1%交纳。

对家庭贫困和身患严重疾病,交纳党费确有困难的党员,经本人申请,党支部研究,报局党委批准,并报县委组织部备案后,可以少交或免交党费。

三、党费收缴程序

1、党员应于每月的1-5日自觉向党支部交纳党费。(一般交给党支部组织委员,没有设立支委会的交给党支部书记)党支部对党员交纳的党费要随交随收,并填写《党费证》。同时,填写《党费收缴登记表》,这个表是一式二联,第一联是存根,第二联为上缴凭证,一月一汇总,盖章,由党费收缴人签字。

2、党支部应于每个季度的最后一个月(3、6、9、12月)的6-10日向局党委交纳本支部一季度的党费。(补充:咱们第四季度的党费大家收齐后统一发到银行账户,不收取现金,注意保存好汇款凭条或手机转账截屏打印件)

携带资料:转账凭证;《党费收缴登记表》第二联,大家沿着本子撕下来,撕整齐,三个月共三张,加盖党支部章。

局党委会根据年初报送的《党费摸底表》核对数额,在这个过程中有党员增减的、补交党费的应及时向局党委说明情况。核对无误后,开具《上缴党费报告表存根》,要注意保存,把它粘到《党费收缴登记表》本季度的首页(1、4、7、10月)。

3、局党委于个季度的最后一个月(3、6、9、12月)的11-20日向县委组织部上缴党费。

四、党费收缴情况要按规进行公开

党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。局党委每季度对各党支部党费工作逐一进行督促检查,定期在党员大会或者党员代表大会上,报告党费工作情况。各基层党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。

民办学校党支部收缴的党费在上缴县委组织部后会被如数返还,用于支部建设,不得退还给党员。

第五篇:党费收缴工作

要高度重视切实做好党费收缴工作

最近,我们对县级机关党委所属12个党总支、112个党支部、近3000名党员党费交纳情况进行了调查。调查结果显示:大多数党员能够依照《党章》履行义务,自觉按时足额交纳党费。但同时也发现一些问题:一是交纳数额不足。有的党员工资增加后,不能及时相应地增交党费;有的改制企业中的党员没有按照规定的程序办理组织关系转移手续,造成党费少交、漏交的现象。二是交纳党费不及时。有的党员不按月交纳,要靠党小组长催要,不催不交,也有的因外出而不能按时缴纳党费。三是党费收缴制度不够健全。有个别党支部不按规定标准收缴,党员交多少,就收多少,还有的支部党费收缴手续不全,登记不认真,对收缴情况不能及时公布。为解决党费收缴工作中存在的问题,我们认为要做好以下几项工作:

一、抓教育,增强党员义务观念。各级党组织要认真组织广大党员学习《党章》,使党员懂得,按期交纳党费是共产党员应尽的义务,是增强组织观念的需要,也是加强党的自身建设的需要。党的建设需要一定的经济保障,党费是这一保障的重要来源之一。因此,每个党员都应站在党的建设全局的高度上,自觉维护《党章》的权威,用交党费这一实际行动,为党的建设尽心尽力。要自觉克服早交晚交一个样、1

多交少交无所谓的思想,坚决克服把交纳党费作为一项任务的错误观念。

二、抓制度,强化党费收缴机制。一是按期交纳制度。所谓按期是指每月交纳一次党费。二是张榜公布制度。一般以支部为单位,在党员集体活动场所,长期建立党员党费交纳情况公布榜,指定专人负责,每月公布一次。对汇集上交党费的有关证据也要及时公布,以便接受党员的监督。三是标准核算制度。为防止部分党员出现交纳不足的问题,各支部要会同有关部门,依据党员工资收入和党费交纳标准,核算每位党员应交党费数额,并通知本人。四是督促检查制度。党委要定期到基层支部检查指导,发现问题及时纠正。党支部要经常检查,并每年向党委写出党费交纳情况的报告,并附带党员交纳党费登记表。五是自我检查制度。每个党员都要把党费交纳情况,作为参加小组生活进行思想汇报的一项内容,经常依据标准进行自查,看看自己是否按期足额交纳党费,有无遗交、漏交现象。

三、抓落实,做好党费收缴工作。党费收缴与管理使用,是一项非常严肃的工作。要做好这项工作,就要动真碰硬。一是要齐抓共管。党委要管起来。对所属基层党组织的党费交纳情况,经常过问,保证本单位的党费及时汇集,足额如数上缴;党支部要抓起来。基层党支部是做好党费收缴工作的关键环节,要不间断地对党员进行教育,提高党员交纳党

费的自觉性;要抓好党费交纳规定的落实,搞好检查监督,进行阶段讲评;要善于发现问题,勇于开展批评,对个别不自觉的党员,靠上去做好工作;要注意发现培养典型,及时总结经验,表彰鼓励先进,努力把交纳党费的过程变成加强党性修养,增强党性观念,促进基层党组织建设的过程。党小组长要带起来。党费收缴工作,离不开党小组的作用。党小组长要成为交纳党费的带头人,并对每个党员党费交纳情况心中有数,对迟交、少交、不交党费的党员,要及时提醒“扯扯袖子”,还可利用小组会进行讲评。二要严肃纪律。对不按时、不足额交纳党费的人员,情节较轻的要及时批评教育,乃至取消优秀党员和各种先进的评比资格。情节较重的,要坚决按中组部:“无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。”的规定执行,绝不姑息迁就,以保持党员队伍的纯洁性和先进性。

阜宁县机关党委作者: 费伏庆

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