2015江苏公务员面试热点：简政放权不能“简掉”监管★

第一篇：2015江苏公务员面试热点：简政放权不能“简掉”监管

江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 6月6日,国务院总理李克强主持召开部分省市经济工作座谈会,就经济工作的管理作出部署。他提出,越是挑战多困难大,越是要下好改革先手棋。这次经济工作座谈会与国务院近期召开的几次常务会议一起,向人们给出了明确的政策信号,面对经济下行的不利局面,坚持从改革中释放红利。与此相呼应的是,在6月4日召开的国务院常务会议上,又取消下放新一批共52项行政审批事项,将36项工商登记前置审批事项改为后置审批,并先期取消了一批准入类专业技术职业资格。

简政放权,这是新一届政府在去年3月全国人大会议上完成“组阁”后唱响的一个“主旋律”,用李克强总理的话来说,就是要坚决斩断“政府乱摸市场的手”。在这方面,中央政府率先垂范,在去年已经取消和下放了400多项行政审批事项的基础上,今年又准备取消和下放200项以上审批权。

政府希望以此来释放被过多的行政审批束缚的市场活力,为经济稳增长注入新的动力。一年来的简政放权已经收到了很好的效果,尽管经济增速下降的局面还没有改变,但社会就业却没有下降,尤其是在企业注册登记制度改革后,新注册企业的数量出现了迅速上升,表明原来受到束缚的市场活力正在释放出来。只要这种趋势能够持续下去,那么,即使GDP不能再像以往那样高增长,经济运行就仍然是稳健的,不会出现大的问题。

坚决地斩断“政府乱摸市场的手”,将政府与市场的关系从审批型改革为服务型,是关系到经济转型之后能否保持稳定增长,特别是民众能否通过自由创业、竞业实现发展的一个重要前提。李克强总理曾经提到,他在内蒙古考察期间,随机询问一位前来办证的市民,他要注册一家粮食流通企业,仍然要到粮食局办理审批手续。其实,粮食市场早已放开,而且还存在卖粮难,粮食局的前置审批已经多余。

类似的例子应该有很多,比如郑州市政府最近出现的“西瓜办”,直观地反映了政府对微观经济干预的强烈冲动。很显然,这只是满足了政府的权力欲望,而它对社会的创业动力和市场的自由交易都是一种负能量。

简政放权是为了激发市场活力,但这不等于政府可以当“甩手掌柜”,从此只能无所作为。政府放权,放的是前置的行政审批,但在这同时,政府则应加强事中、事后的监管。政府职能转变的核心要义应该是“放管结合”。所谓“放管结江苏中公微博：江苏中公教育

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江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 合”,就是政府不再随便干预正常运转中的微观经济,但放活不是放任,而是要利用政府的力量,建立起一个公平竞争的、健康的市场。

在最近召开的另一次国务院常务会议上,李克强总理表示,他在基层调研时发现,有些地方出现了“为官不为”的现象,一些政府官员抱着“只要不出事,宁愿不做事”,甚至“不求过得硬,只求过得去”的态度,敷衍了事。为此他曾经愤怒地斥责一些地方官员是“尸位素餐”。

在政府职能转变的推进过程中,在取消事前审批的同时加强事中、事后监管,是一辆车子的两个轮子,只有当它们一起运转的时候,社会经济才会展现出生机勃勃的景象。而对于地方政府来说,在取消和下放了大量行政审批事项后,如何加强事中、事后监管,还是一个全新的课题。

以前,一些政府部门习惯于事前审批,圈一画、公章一盖就万事大吉,对市场上以次充好、假冒伪劣等现象熟视无睹,甚至为了地方上的经济利益,对于造成环境污染,甚至生产不健康食品的企业放任庇护,以至市场上经常出现有毒食品,这与政府部门监管松懈有直接关系。政府一手要抓持续简政放权,一手要抓及时跟进事中事后监管,以此来营造和维护公平、公正、法治的市场秩序,这就要求政府管理要更加透明、规范、高效,为经济健康发展提供支持和保障。

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第二篇：2015江苏公务员面试热点：公积金治病

江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 2015江苏公务员面试热点：公积金治病

【热点概述】

据《人民日报》报道，青海省出台了《关于住房公积金使用管理若干问题的意见》，其中规定职工因患特种病、慢性病等重大疾病造成家庭生活严重困难的，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额。几年前，四川省宜宾市、湖南省湘潭市也开展了职工患重大疾病提取住房公积金的业务。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也明确提出将“建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制”。住房公积金能够用来治病吗?该怎么用才合情合理? 【预测题目】

对于青海、四川宜宾市、湖南湘潭等地实行的取公积金治病，你怎么看? 【参考答案】

公积金用来救命，义理上没问题，公积金本身也有一定的社会保障色彩。退休或离休后可领取公积金余额，所以中途用于大病救急也未尝不可。只是，若要改变公积金的功能，首先要修改《住房公积金管理条例》，将大病保障功能纳入。这样才是有法规可依，才能正规化操作。

住房公积金政策的初衷，是为了帮助低收入人群解决住房问题，可是，这一制度实行20年后，事易时移，情况已和制度设计当初大为不同。飙升的房价，使得许多城市的中低收入人群就算毕其一生收入offcn，都无法自购商品房，而恰恰也是这部分人，当遇到重病意外等危急情况时，最缺乏保障。一边是有钱闲置于公积金账户中，一边却是等着钱救命，因此，从这一方面看允许他们把这部分钱用来救急，很有必要，也合情合理。

《住房公积金管理条例》第五条明文规定，“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用”。任何超出规定范围内的提取，都可视作“挪作他用”。当然，做改革探索的试点除外。而有些试点的确存在“补墙”的情况，例如青海，属于贫穷地区，困难企业和职工比较多中公教育，部分企业职工患上大病后导致家庭返贫甚至赤贫，医疗保障不到位、财力捉襟见肘，而当地的公积金结余又较多。

公积金管理条例实施多年，的确不合时宜，目前公积金用起来很不方便，不仅提取程序繁琐，耗时长，提取条件过于苛刻死板，管理主体单

一、监督缺位，在有的地方“积金库”变成了“小金库”，不管是用于住房还是医疗保障，公积金使用制度都有待改革。

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第三篇：2014江苏公务员面试热点：经济普查

给人改变未来的力量

2014年江苏公务员面试中，而最难准备的社会热点新闻类成为了考生们普遍头疼的问题，该如何有效的备考此类面试题型，参加江苏公务员面试培训不失为一种很好的途径!

为方便考生全面备考公务员考试，江苏公务员考试网(js.offcn.com)专家特整理了最新的面试热点，希望可以帮助广大考生登上胜利的彼岸。

【背景链接】

第三次全国经济普查登记工作从2014年1月1日正式启动。在接下来的3个月里，约300万名普查人员将对中国1000多万户法人单位和产业活动单位、约6000万名个体经营户进行入户登记。国务院第三次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂说，这次经济普查是和平时期最大的社会动员活动之一，同时又是信息化程度最高的一次经济普查。

[权威论述]

普查的目的全在于运用。要积极利用普查获取的最新数据,为党和国家科学决策提供高质量、高水平的参考依据。及时

给人改变未来的力量

发布和提供统计数据,大力促进信息共享,满足社会需求,推动普查成果转化和深度开发利用。

——国务院副总理 张高丽

开展经济普查，对于更好地把握改革发展全局，努力解决各种深层次矛盾和问题，做好稳增长、防通胀、控风险工作，提高经济发展的质量、效益和水平具有重要意义。

——国务院副总理 张高丽

搞好第三次全国经济普查，全面摸清我国第二三产业发展的规模、结构和布局，科学盘点服务业、战略性新兴产业和小微企业发展状况，对全面深化改革、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。

——国家统计局局长 马建堂

【标准表述】

给人改变未来的力量

经济普查是我国5年一次的重大国情国力调查，全国经济普查是国家为摸清“家底”、掌握国情国力而采取的有效方法。通过普查得到的客观、真实反映我国社会经济发展全貌的信息，能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。

[意义]

搞好摸清“家底”的经济普查是国家与百姓的双赢，最终受益的还是我们的老百姓。因为经济普查得到的数据最终将用于国家的决策，而国家的每项重大决策都和我们每一个人的生活息息相关。

开展经济普查，是履行政府职责，为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。有利于深化改革，完善体制，不断解放和发展生产力;有利于统计更好地服务于社会，服务于市场经济各类主体。

开展经济普查，是完善国民经济核算制度，推进统计改革的重要基础性工作。为今后开展各类统计调查乃至实行电子政务提供抽样框架和参照系;为今后做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验。

给人改变未来的力量

[重要性]

服务于各级党政部门宏观决策。随着社会主义市场经济的建立和完善，各级政府必须掌握和了解社会经济发展中不断变化的国情国力、国家各项政策的落实、政策执行过程中出现的新情况和新问题等，需要通过普查取得在常规统计调查中难以取得的有关资料和信息，全面、准确地提供给各级政府和各级党政领导，为宏观决策服务。

服务于企业生产经营。企业在激烈的市场竞争中定位和生存，需要了解社会经济的发展、地区经济结构和布局等信息，了解本行业及相关行业信息等，以开拓市场，提高市场竞争能力。

服务于社会公众。为社会公众提供社会经济发展的有关信息，提高社会公众对社会经济发展进程的关注程度。

服务于统计基础工作。充分利用普查资料，为搞好定期调查和开展抽样调查奠定基础。

[措施]

给人改变未来的力量

一是要坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

二是要充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图;巩固和拓展统计联网直报系统成果;积极推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。

三是要加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造

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良好的舆论环境。

第四篇：2015辽宁公务员申论热点：简政放权

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2015辽宁公务员申论热点：简政放权

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【导语】 3月23日，国务院总理李克强在北京人民大会堂会见来华出席中国发展高层论坛2015年年会的境外代表，并同他们座谈交流。李克强表示，当前中国经济与世界经济高度融合。中国经济进入新常态，我们主动适应，推进结构性改革，培育经济增长新动能，打造“双引擎”，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。政府将大力简政放权，不做竞技场的“收票员”和“运动员”，而是做好“裁判员”，为大众创业、万众创新清障搭台，激发市场活力和社会创造力。同时，政府还要兜住底线，为困难群众提供基本生活保障，为创业者特别是青年人创业解除后顾之忧，促进社会公平，推动经济社会协调发展。

【参考范文】

简政放权应把握好放与管的尺度

简政放权是我党新时期以来用于激活市场的重大方针科学决策。一放亦管，收放自如方能体现简政放权最佳功效。然而，我国早期计划经济造成市场在发展中缺乏活力，反而依靠政府过度管理既为人治行政，尤其不利于民间资本的流通发展，最终导致民营企业发展举步维艰。权力下放成为激活市场的不二法宝，同时维护市场秩序依然必不可少。因此，实施简政放权，务必把握放权与管理之间的良性互动。

政府下放权力，简化行政审批是简政放权之根本。民间资本在我国市场流通中占据一席之地，在加快市场资本流通，促进民众就业等方面均起到不可低估的作用。然而，在民企发展过程中依然需面对融资难、出口受阻、成本增加等艰难困境，其中根源在于我国政府行政审批程序繁琐，耗时较长，缺少有利于民企发展的政策倾斜，长此以往更加阻碍民企发展进而不利于市场资源配置，使民间资本难以正规渠道发展，不利于国家实施拉动内需政策。因此，在简政放权实施的过程中简化行政审批不失为一剂良方。减少行政审批项目，简化办事流程，缩短审批周期，引入市场机制，市场 在正常秩序内，促进民间资本流通，使简政放权在权力下放过程中，真正做到法无禁止即可为。

政府管好市场，完善政策扶持是简政放权之关键。简政放权不是简单地一放了之，而是要以法律为依据，以服务经济社会发展、服务人民群众为目标，建设法治政府、责任政府、服务型政府，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，提高社会主义市场经济条件下的行政效率和能力。这就要求政府在放权的同时，加强管理和监督，确保市场、社会依法有序地运行，保障和改善民生，维护社会公平正义。因此，坚持依法行政，法律没有规定的，既不能更多公务员资料详情：http://huludao.offcn.com/?wt.mc_id=bk11709

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越位，越俎代庖;也不能越权，行使法律没有规定的权力。正因为“目前市场确实存在不完善、不透明、监管不到位等问题”，才更突显出持久不懈地推进政府职能转变的重要性。简政放权是政府对自身的更高要求，更体现对人民负责的态度。

李克强总理说：“权力是双刃剑，用得好可以为人民办事，用不好也会误民误事，甚至滋生腐败。”放与管的和谐统一，正是用好简政放权这把利剑的基础核心。只有改革精简审批制度，同时完善政策维护市场良好秩序，才能把简政放权这项政策发挥到极致，在改革洪流中乘风破浪转危为机，实现经济社会的弯道超车。

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第五篇：2014江苏公务员面试热点：让阅读蔚然成风

给人改变未来的力量

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【背景链接】

当城市进入午夜，书店就是灯火。2014年4月8日晚起，位于北京市东城区美术馆东街的三联韬奋书店，开始推出为期10天的“深夜书房”试营业活动。此事在是社会上引起热议。

4月22日，国务院总理李克强给北京三联韬奋书店全体员工回信，称赞三联书店创建24小时不打烊书店，为读者提供“深夜书房”很有创意，是对全民阅读的生动践行，希望把24小时不打烊书店打造成为城市的精神地标，引领手不释卷蔚然成风。

4月23日是联合国教科文组织确定的“世界读书日”，也是

莎士比亚诞辰450周年纪念日。当下中国，生活节奏日益紧张，时代逐利而烦嚣，刷微博、玩游戏填充了本已稀少的空余时间，一杯清茶一本书的闲适，似乎离我们越来越远。在这个全世界阅读传统最悠久的国度，“今天，你读书了吗”，竟成为令人尴尬的问题。

【标准表述】

[原因]

一方面国人整体阅读氛围仍显淡薄，碎片化倾向明显。当下年轻人并非不阅读，实际上，他们的阅读量非常大，但是这种阅读和所提倡的传统阅读方式不同，年轻人更习惯于通过网络、手机、电子阅读器等来阅读，阅读表现出来另外一种形态，变得电子化、碎片化和快餐化，变成了快速阅读、浅阅读、时尚阅读。大环境造成人们阅读生活的式微，网络和各种新媒体改变着人们的生活，信息爆炸，人们很难静下心来读书，以阅读为精神家园的人群比例愈加减少。

另一方面实用主义出版物受热捧，影像文化挤占阅读时间。相对于阅读时间的压缩和阅读方式的短浅，中国人的阅读质量更是舆论焦虑“阅读危机”的焦点。无论是书店里的“畅

销推荐”还是网络商城的“热书排行”，养生学、成功学书籍多占据大半天地，名著与经典的销售却显得较为暗淡。普遍的焦虑感，也让人们越来越没有耐心去读书。即使阅读，也多是读一些流行、时尚、实用、消遣的读物，对那些经典的、真正承载人类智慧的作品反倒敬而远之。网络收集信息空前便捷，人们获得知识往往都是通过网络“快餐式”的索取而“一步到位”，以往那种在阅读中不断体验、探求与思考的过程就省略了。电影、电视和手机等影像文化的盛行也挤占了阅读的时间。

[意义]

阅读是最根本的教育手段。让阅读成为国家的节日，借助这个表达个体心灵体验的仪式，搭建起全国范围内的沟通交流平台，有助于推动共读活动的落实，从而更快更好地传承优秀中华文明。对于我们这个多民族国家来说，通过共读、共写，促进精神交流，就能实现真正的共同生活。进而言之，我们才能在传统文化远去、外来文化冲击的不利局面下，强化文化认同，凝聚国家民心，振奋民族精神，提高公民素质，淳化社会风气，建构核心价值，建设和谐社会。

[措施]

其一，推动公共文化服务，应当加大投入，满足城市、乡村的基本阅读需求;推动公共文化服务，应当转变思路，从传统的管理思维转为现代的服务思维，主动积极地为社会公众的阅读需求提供必要的、多元的服务;推动公共文化服务，还应当营造全民阅读氛围，以行动带阅读，通过多样的阅读活动激发民众阅读兴趣。

其二，要激发公众阅读热情，除了全民阅读立法，建设、开放更多图书馆以外，还要增强图书馆的吸引力。激活图书市场竞争、降低图书价格让利于民，也有利于激发公民的读书热情。比如，除了政府主管的图书馆对外开放以外，高校、科研院所与大型企事业单位图书馆也应对外开放，实现图书资源共享。再比如，加强社区图书馆、村民图书馆、职工书屋建设，等等。此外完善书籍种类，更新图书资源，减免借阅费用，简化借阅手续，很有必要。

其三，学校要尽到自己的责任，创设良好的校园文化环境，矫正功利读书观，营造人人爱读书的校园氛围，让学生养成读书的习惯。通过校园读书氛围引导社会氛围。