第一篇:湖南省中等职业教育国家助学金使用管理办法
湖南省中等职业教育国家助学金使用管理办法(暂行)
为帮助贫困家庭学生顺利接受中等职业教育,促进教育公平,加快中等职业教育发展,从2006年起,中央和省财政设立中等职业教育国家助学金。为加强资金管理,保证中等职业学校贫困家庭学生资助工作的顺利实施,特制定本办法。
一、资助对象和资助标准
(一)资助对象
中等职业教育国家助学金资助的对象为中等职业学校(包括公办和民办的普通中专、职业中专、成人中专、职业高中、高职院校中职部和技工学校)全日制在校学生中家庭经济困难的学生。凡热爱社会主义祖国,遵守学校的各项规章制度,诚实守信、品德优良,勤奋学习、积极上进,具有下列情况之一者,可以申请中等职业教育国家助学金:
1、持有农村特困户资助证或城市居民最低生活保障金领取家庭学生;
2、农村人均年收入低于882元或城市父母均失业下岗家庭学生;
3、父母重大疾病丧失劳动能力家庭学生;
4、父母离异或丧父、丧母等原因造成家庭经济困难学生;
5、因突发事件导致家庭贫困的学生;
6、烈士女子;
7、因建设征地导致农村家庭人均耕地面积大量减少且造成家庭经济严重困难的学生;
8、当地政府规定的其他需要资助的学生。
(二)资助标准
中等职业教育国家助学金用于资助对象的生活补助,其中中央财政国家助学金补助标准为每生每学年1000元,省财政国家助学金补助标准为每生每学年500元。
二、发放和评定办法
(一)发放办法
国家助学金发放遵循适度倾斜和按在校学生数比例分配相结合的原则.1、扶贫县享受适度倾斜政策。国家助学金总额的15%按在校学生数向国家级、省级扶贫县发放;
2、农林类条件艰苦专业享受适度倾斜政策。各市州在安排国家助学金时,要安排一定额度向农林、地矿等条件艰苦类专业倾斜;
3、国家助学金总额的85%按在校学生数发放到市州。享受倾斜政策的县和专业同时享受按在校学生数分配的资金额度。
4、市州教育局、财政局根据县、市财政、居民人均收入水平和中等职业教育发展水平确定所属县、市国家助学金发放比例和发放额度,报同级人民政府批准后实施。
5、市(州)、县(市、区)教育局、财政局共同逐校测算所属学校贫困家庭学生比例,确定所属学校国家助学金比例和发放额度,报同级人民政府批准后实施。
(二)评定办法
1、学生本人向所在学校申请国家助学金,填写《中央财政国家助学金申请表》(见附表1)或《湖南省财政国家助学金申请表》(见附表2),并经村委会(或社区居委会)和所在学校核实证明。
2、学校受理学生的申请材料,按照公开、公平、公正的原则组织初审,并对初审合格听拟资助对象进行为期7天的公示。公示无异议后,由学校将拟享受中央财政和省财政国家助学金学生名单分别汇总,于当年9月30日前报同级财政、教育部门复核。
3、国家助学金分学年度申请发放,学生在校期间可重复申请重复享受,但不得超过学制年限。
4、市州、县市教育局、财政局对中等职业学校上报的拟享受国家助学金学生名单复核后联合行文明确年度资助学生名单,下达预算并及时向学校拨付资金,由学校及时足额发放到受资助学生手中;有条件的地区可实行国库集中支付,直接将资金发放到受资助学生手中。
5、市州教育、财政部门汇总享受国家助学金学生名单(附表
3、附表4),及时上报省教育厅、省财政厅备案。
三、组织机构和工作职责
1、县级以上人民政府成立中等职业教育国家助学金工作领导小组,组长由分管教育的政府领导担任,教育、财政等部门为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设教育行政部门。
2、中等职业教育学校成立国家助学金评审管理领导小组,领导小组由学校党政主要领导牵头,职能部门、教师代表、学生及学生家长代表共同组成。
3、各级中等职业教育国家助学金工作领导小组负责组织、管理、协调中等职业教育国家助学金实施工作,其中财政部门主要负责筹集和管理资金,按照办理拨付手续,加强对资金使用的监督等。教育部门负责收集整理涉及资助政策的有关基础数据,遴选确定中等职业学校资助对象,建立相应的审核机制、监督机制、贫困学生动态管理机制和资助资金发放管理机制。教育、财政共同制定国家助学金使用管理办法,共同确定发放比例,共同审核确定发放对象。各中等职业学校认真做好贫困家庭学生资助有关政策的宣传,负责本校贫困家庭学生的资格初审,及时反馈贫困家庭学生变动情况并按时统计报送资助信息。
四、实施要求
(一)加强领导
对中等职业学校贫困家庭学生进行资助是贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于大力发展职业教育的决定》的重大举措,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。各级党政部门要充分认识到做好中等职业学校贫困家庭学生资助工作对构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重要意义,充分发挥部门、行业企业、中等职业学校、金融机构、社会团体以及公民个人在资助体系中的作用,通过各方面共同努力,构建覆盖面广、形式多样、功能完善、机制健全的全省中等职业教育贫困家庭学生资助体系,确保这项民心工程、德政工程顺利实施,(二)严格资助对象审核
各地各校要严格按照有关政策要求,坚持公开、公平、公正的原则,认真做好中等职业学校贫困家庭学生的界定、公示、审核和上报工作。财政供养人员家庭学生、城乡比较富裕家庭的学生,不得进入资助范围;严格按本办法规定的原则和标准发放国家助学金,坚决杜绝轮流享受助学金或将助学金分解平摊给不同学生的做法。各地要立足实际,充分调查研究,制定工作细则,提出明确要求,并根据贫困家庭学生的变化适时进行调整,建立健全中等职业学校贫困家庭学生动态管理机制。
(三)政府主导,多渠道建立国家助学金资金筹措机制
市(州)、县(市、区)政府财政都要设定专项经费,建立中等职业教育国家助学金制度。中央和省财政中等职业教育国家助学金的分配将根据各地对中等职业教育国家助学金制度建设情况进行确定,各中等职业学校要认真贯彻《中共湖南省委、湖南省人民政府关于大力发展职业教育的决定》精神,足额提取学校收入的5%,专项用于贫困学生的资助。各级教育行政部门贫困学生救助中心设立职业院校贫困生救助专用账户,经常性募集社会救助资金。
(四)加强管理
1、各中等职业学校要认真做好国家助学金的评审和发放工作,建立资助学生档案制度,将有学生本人和班主任签字的助学金发放凭证分年度登记造册,保存3年备查。严禁以实物或服务等形式,抵顶或扣减中等职业教育国家助学金。
2、各级财政、教育部门要积极协调有关部门,将不同来源渠道的中等职业教育国家助学金统筹规划,集中使用。
(五)加强宣传
各地要切实抓好中等职业教育国家助学金制度的宣传工作,使每个初中毕业生和中等职业学校学生都了解贫困家庭学生可以获得国家资助的信息。在每年中等职业学校招生期间,各地、各校要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,向广大初中毕业生和社会广泛宣传中等职业学校贫困家庭学生资助政策。各中等职业学校在印发招生简章和入学通知书时,都要介绍各级国家资助贫困家庭学生的有关政策和本校的具体措施,使相关政策措施家喻户晓、深入人心,在全社会形成关注中等职业学校贫困家庭学生,支持中等职业教育大力发展的良好氛围。
第二篇:中等职业学校国家助学金管理办法
关于印发《中等职业学校国家助学金管理办法》的通知
财教[2013]110号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(局、教委)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团财务局、教育局、人力资源社会保障局:
按照《财政部 国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012〕376号)规定,为加强中等职业学校国家助学金的管理,确保助学金政策顺利实施,我们制定了《中等职业学校国家助学金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:中等职业学校国家助学金管理办法
财政部 教育部 人力资源社会保障部
2013年6月3日
附件:
中等职业学校国家助学金管理办法
第一条 为了规范中等职业学校国家助学金管理(以下简称国家助学金),确保资助工作顺利实施,根据《财政部 国家发展改革委教育部 人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012〕376号)等有关规定,制定本办法。第二条 本办法所称中等职业学校是指经政府有关部门依法批准设立,实施全日制中等学历教育的各类职业学校,包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等院校附属的中专部、中等职业学校等。
第三条 国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。
六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等11个连片特困地区和西藏及四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生(不含县城)全部纳入享受国家助学金范围。
第四条 国家助学金由中央和地方政府共同出资设立,主要资助受助学生的生活费开支,资助标准每生每年1500元。以后,将根据经济发展水平和财力状况适时调整资助标准。
第五条 国家助学金按学期申请和评定,按月发放。学校应将《中等职业学校国家助学金申请表》(附1)及《中等职业学校国家助学金申请指南》(附2)随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请,并递交相关证明材料。
中等职业学校应当根据本办法和各地制定的国家助学金实施细则,受理学生申请,组织初审,并通过全国中等职业学校学生管理信息系统和技工学校学生管理信息系统报至同级学生资助管理机构审核、汇总。学生资助管理机构将审核结果在相关学校内进行不少于5个工作日的公示。
第六条 中央财政于每年9月30日前按照财政部提前通知转移支付指标的有关规定,根据全国中等职业学校学生管理信息系统和技工学校学生管理信息系统核定的受助学生数和生源结构,按照一定比例提前下达下一应承担的国家助学金预算。省级财政部门在收到提前下达的助学金预算后,应尽快分解下达,确保下一春季学期国家助学金按时发放到受助学生手中。
中央财政于每年10月重新核定当年应承担的国家助学金预算。地方各级财政部门应当足额安排应承担的国家助学金预算,按时拨付国家助学金。
第七条 国家助学金通过学生资助卡发放给受助学生。中等职业学校或学生资助管理机构为每位受助学生办理学生资助卡,学生本人持身份证原件和学生证,到发卡银行网点柜台激活资助卡后方可使用。不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得以实物或服务等形式,抵顶或扣减国家助学金。
第八条 中等职业学校国家助学金实行学校法人代表负责制,校长是第一责任人,对学校助学工作负主要责任。学校应当制定本校国家助学金具体实施办法,设立专门机构和配备专职人员具体负责助学工作。
中等职业学校应当建立专门档案,将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分建档备查。
第九条 省级教育、人力资源社会保障、财政部门要根据实际情况,对享受资助政策的民办中等职业学校,在办学条件、学费标准、招生就业、资助家庭经济困难学生措施等方面做出明确规定,督促民办中等职业学校依法办学,规范收费。
第十条 国家鼓励地方政府、行业企业和社会团体设立中等职业学校助学金、奖学金,鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的学生提供助学贷款。中等职业学校应当开辟“绿色通道”,对携有可证明其家庭经济困难材料的新生,可先办理入学手续,根据核实后的家庭经济情况予以不同方式的资助,再办理学籍注册。
第十一条 各级财政、教育、人力资源社会保障部门应加强对国家助学金的管理,实行专款专用、专账核算,并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为,将追究直接责任人和相关领导的责任。
第十二条 本办法由财政部、教育部、人力资源社会保障部负责解释,各省(区、市)可依据本办法制定实施细则,并报财政部、教育部、人力资源社会保障部备案。
第十三条 本办法自2013年7月1日起施行。原《财政部 教育部关于印发<中等职业学校国家助学金管理暂行办法>的通知》(财教〔2007〕84号)和《财政部 劳动保障部关于做好技工学校国家助学金发放管理工作的通知》(财教〔2007〕85号)同时废止。
附:1.中等职业学校国家助学金申请表 2.中等职业学校国家助学金申请指南
第三篇:湖南省普通高中国家助学金管理办法
湖南省普通高中国家助学金管理办法
第一条 为加强我省普通高中国家助学金管理,确保普通高中家庭经济困难学生资助工作顺利实施,根据《财政部 教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》(财教〔2010〕356号)、《湖南省财政厅、湖南省教育厅关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》(湘财教〔2010〕75号),制定本办法。
第二条 本办法适用于根据国家有关规定批准设立、实施普通高中学历教育的全日制普通高中学校和完全中学的高中部。
第三条 普通高中国家助学金的资助对象为具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生,优先考虑城乡低保家庭学生、孤残学生、烈士子女、父母丧失劳动能力学生、少数民族贫困学生和家庭遭受重大灾害或变故的学生。
第四条 我省普通高中国家助学金和平均资助面为普通高中在校生总数的20%,具体由各地结合实际分类确定,适当向农村和县镇普通高中学校倾斜。
第五条 我省普通高中国家助学金平均资助标准为每生每年1500元,具体由各地结合实际在1000元-3000元范围内确定,可以参照以下办法分为2档或3档:一是分2档资助,一等助学金每生每年2000元,二等助学金每生每年1000元;二是分3档资助,一等助学金每生每年3000元,二等助学金每生每年2000元,三等助学金每生每年1000元。
第六条 普通高中国家助学金由中央和地方政府共同出资设立。我省普通高中国家助学金所需资金由中央与地方按6:4的比例分担,地方负担部分由省、市、县财政按照《湖南省财政厅、湖南教育厅关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》(湘财教〔2010〕75号)明确的办法分担。
第七条 申请国家助学金的基本条件:
1、热爱祖国,拥护中国共产党的领导;
2、遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;
3、诚实守信,道德品质优良;
4、勤奋学习,积极上进;
5、家庭经济困难,生活俭朴。
第八条 国家助学金按学年申请和评审,按学期发放。第九条 每年7月底前,省财政厅、省教育厅将财政部、教育部下达我省的国家助学金名额及预算分解下达到省级主管部门和各市州、省直管县市财政、教育部门。每年8月底前,市县财政、教育部门和省级主管部门负责将国家助学金名额和预算下达到所属普通高中。
第十条 各普通高中要根据本办法和各地制定的国家助学金实施细则,结合家庭经济困难学生等级认定情况,于每年9月30日前受理学生申请,按照公开、公平、公正的原则,对学生提交的《普通高中国家助学金申请表》(附表1)及相关材料,组织由学校领导、班主任和学生代表、家长代表组成的评审小组进行认真评审,评审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后,即可发放国家助学金。每年11月15日前,各普通高中将当年国家助学金政策的落实情况报同级教育、财政部门备案,并填写《湖南省普通高中国家助学金受助学生明细表》(附表2)报同级学生资助管理中心。每年11月20日前,市县学生资助管理中心将《湖南省普通高中国家助学金市县汇总表》(附表3)报送省学生资助管理中心备案。
第十一条 各普通高中要把资助家庭经济困难学生作为一项重要的工作任务,实行校长负责制,指定专门机构,确定专职人员,具体负责此项工作。学校要制定国家助学金具体实施办法,要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡,直接将国家助学金发放到受助学生手中,一律不得以实物或服务等形式,抵顶或扣减国家助学金。为学生办理银行储蓄卡,不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。
各普通高中要建立专门档案,将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分建档备查。第十二条 各地教育部门和普通高中要加强学生学籍管理,统筹利用现有中小学电子学籍信息系统,建立完善普通高中学生电子学籍及学生资助信息系统,确保学生资助信息真实、可靠。
第十三条 各级财政、教育部门和普通高中要切实加强国家助学金的管理,严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定,对国家助学金实行分账核算,专款专用,同时接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。对于挤占挪用资金、弄虚作假套取资金等行为,财政部门将按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)有关规定严肃处理。
第十四条 普通高中要从事业收入中提取3-5%的经费,用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。省属普通高中提取的具体比例由省财政厅商省教育厅确定,市县所属普通高中提取的具体比例由各市县确定。
第十五条 民办普通高中学校按照国家有关规定规范办学、举办者按照本办法第十四条规定的比例从事业收入中足额提取经费用于资助家庭经济困难学生的,其招收的符合本办法规定申请条件的普通高中学生,也可以申请国家助学金。具体由市县综合考虑民办普通高中收费标准、学生平均家庭经济状况等因素制定实施办法。
第十六条 各级财政、教育部门要进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施,积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金。
第十七条 本办法自公布之日起30日后施行。
第四篇:《中等职业学校国家助学金管理办法》
《中等职业学校国家助学金管理办法》
2013年6月3日,财政部、教育部、人力资源社会保障部联合印发《中等职业学校国家助学金管理办法》。《办法》提出,国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。国家助学金由中央和地方政府共同出资设立,主要资助受助学生的生活费开支,资助标准每生每年1500元。以后将根据经济发展水平和财力状况适时调整资助标准。《办法》还明确国家助学金按学期申请和评定,按月发放。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请,并递交相关证明材料。
第五篇:国家助学金管理办法
国家助学金管理办法
第一条 为落实《 中等职业学校国家助学金管理暂行办法》(国发〔2007〕13号),加强我校国家助学金的管理,确保资助工作顺利实施,制定本办法。
第二条 国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。
中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬,用于支付学习和生活费用。
第三条 国家助学金主要资助受助学生的生活费开支,资助标准每生每年1500元。
第四条 国家助学金按学年申请和评定,按月发放。学校应将《中等职业学校国家助学金申请表》及《中等职业学校国家助学金申请指南》随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向学校提出申请,并递交相关证明材料。
第五条 各班主任要根据本办法和制定的国家助学金实施细则,受理学生申请,进行初审,学校贫困生资助工作领导小组再进行复审,并将审核结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后,学校将《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》报财政、教育部门审批,待相关部门审批后,学校应及时将国家助学金发放到受助学生手中。
第六条 学校国家助学金实行学校法人代表负责制,校长是第一责任人,对学校助学工作负主要责任。学校要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡,直接将助学金发放到受助学生手中,一律不得以实物或服务等形式,抵顶或扣减国家助学金。为学生办理银行储蓄卡,不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。
第七条 学校要建立专门档案,将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分建档备查。
第八条 学校要积极实行“绿色通道”制度,对携有可证明其家庭经济困难材料的新生,可先办理入学手续,根据核实后的家庭经济情况予以不同方式的资助,再办理学籍注册。
第九条 学校应加强对国家助学金的管理,实行专款专用、专账核算,并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为,将追究直接责任人和相关领导的责任。