2007年农村饮水安全工程实施情况汇报

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第一篇:2007年农村饮水安全工程实施情况汇报

2007年农村饮水安全工程实施情况汇报

2007年共新建自流饮水、提水及管网延伸等各类工程66处,累计解决1.9万人的饮水不安全问题,至目前为止,66处工程已全部开工,其中完工57处,占86%,完成总工程量近90%,在省市居领先位次。目前,正在抓紧扫尾,迎接5月底前的市级验收。

一、已完成的工作

1、调整充实了岳西县农村饮水安全工程建设领导小组,县委副书记殷宝龙任组长,王彰平副县长、水利局王英淼局长任副组长,纪委、发改委、财政局、卫生局等为成员单位。

2、讨论通过了《岳西县农村饮水安全工程建设实施方案》(即实施办法)。

3、县政府安排2007年县级配套100万元,目前已全部拨入农饮专户。

4、通过并发布了《岳西县农村饮水安全工程建设管理办法》。

5、县委、县政府两办印发了“关于农村饮水安全工程建设问题的会议纪要》。

6、农饮办印发了《岳西县农村饮水安全工程实施方案编 1 制规范》,所有工程按统一规范操作。7、2007年9月24日召开了全县农村饮水安全工程建设工作会议,并与各乡镇人民政府签订了项目实施责任书。

8、实施方案编制

全县水利系统技术人员历时近二个月,对66处工程点进行了全面的选点、踏勘和规划设计,完成了2007年农村饮水安全工程项目实施方案编制,并于2007年10月22日顺利通过市农饮领导小组评审,并根据评审意见,进行施工图设计。

9、县疾控中心对66个水源点进行水质检测。

10、通过政府采购,于2007年月11月14日公开邀标选中管材供应商。

11、为加快工程建设进度,确保工程质量,县农饮领导小组多次开展对农村饮水安全工程建设情况进行全面督查。

12、县农饮办已分两批下拨除管材外的70%工程款到乡镇财政所。

二、主要作法

1、“零收费”。各相关部门按职能要求,为农饮安全工程提供优质服务,实行部门服务“零收费”制度。

2、工程建设实行“六制”。县水利局为全县农村饮水安全工程建设的主要责任单位,县农饮办为全县农村饮水安全工程建设的项目法人;土建工程造价在30万元以上实行招标投标制,分散小型工程通过邀标,由乡镇选择有资质、信誉好的施 工企业参与工程建设,施工合同由县水利局签证;工程建设实行监理制,水利站负责服务区范围内的工程监理工作;大宗管材和设备于11月14日实行政府集中采购;成立了农村饮水安全工程专户,资金实行报帐制;竣工验收制。

3、努力做到“七个一”。一要成立一个机构,各乡镇要成立农村饮水安全工程建设领导小组,由政府主要负责同志任组长;二要开好一个会议,多层次召开农村饮水安全工程受益户或受益户代表会议,广泛宣传党和国家农村饮水安全工程建设的文件、规定和要求,明确受益群众的权利和义务;三要填好一张表格,受益农户必须填写《农村饮水安全工程建设申请表》,要说明申请理由、表明筹资投劳态度,并签字盖章,确保民心工程切实落到农民头上,进入群众心中;四要落实一个组织,各农饮工程建设点在开工之前必须落实建后管理主体,要彻底杜绝重建轻管现象,充分发挥工程效益;五要筹集一笔资金,千方百计落实地方配套资金和发动受益群众筹资投劳,确保工程能够按照批准的设计方案实施完成;六要寻找一处水源,农村饮水安全工程建设的核心是提供充足、卫生的饮用水,各地要充分发动群众组织寻找合格水源,协调解决用水纠纷,坚决杜绝用水矛盾的发生;七要编好一个方案,各地要组织精干技术力量,现场踏勘,反复进行方案比选,严格按照农村供水工程规范,编制每个工程年度实施方案,确保农民喝上安全 水。

4、严把“八关”。一是严把规划设计关;二是严把施工队伍关;三是严把管材设备质量关;四是严把工程质量关;五是严把水质关;六是严把项目验收关;七是严把建后管理关;八是严把档案管理关。

岳西县水利局 二○○八年四月二十八日

第二篇:农村饮水安全工程

博爱县2007年第二批农村饮水

安全项目

施工组织设计

编制:郭以坤 审核:李应军

Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日

第一章 编制说明

1.1编制概述

本施工组织设计是为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程编制的。我公司在熟悉图纸及有关文件的基础上,以科学的态度认真编写了施工组织设计,对施工方案和组织措施进行了严密的论证,以指导本工程的施工与管理,为本工程顺利实现各项目标奠定了一个良好的基础。

1.2编制的目的

为建设博爱县2007年第二批农村饮水安全项目提供一个完整的纲领性的技术文件。对该工程的土建、装饰、装修和安装工程的组织管理进行全方位的指导,其指导的思想是,施工时对钢业主负责,竣工时让业主满意,如期优质地交付使用,满足业主希望。体现“自强不息,永争一流”的企业精神,为业主提供满意产品和服务的企业风貌。

1.3编制原则

其编制原则是:安全高效、技术先进、措施得力。本工程为民心工程,是关系农村广大农民群众切身利益的基础措施。要求标准极为严格,我公司将严格执行建筑安装程序,认真贯彻国家对工程建设的各项方针政策,遵循建筑安装施工工艺及其操行全程,坚持合格的施工程序和施工顺序。采用流水施工方法,工程网络技术等现代管理方法,组织有节奏、均衡和连续地施工。合理确定施工方案,尽量采用新技术、新工艺和新产品。严把工程质量,确保安全施工,努力缩短工期,科学规划施工平面布置。

1.4编制依据

本工程施工组织设计编制依据为:

(1)博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件。(2)博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图纸。(3)有关安全生产、文明施工等有关规定。

(4)国家现行《建筑安装工程施工及验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《建筑工程质量验收统一标准》、《建筑安装工程施工及验由暂行技术规范》(第十二篇外部管道工程)、《工程建设标准强制性条文》、《村镇供水工程技术规范》。

第二章

工程概况及施工特点

2.1工程概况

本工程是博爱县2007年第二批农村饮水安全项目,包括供水站(一层建筑)土建工程,其中建筑面积492.42㎡,管道安装工程317083米,设备安装工程及其它工程及其它辅助工程。

(1)供水站土建部分:基础垫层为石头灌浆、砌体为MU10烧结煤矸石砖砌筑、砌筑用M7.5水泥砂浆、屋顶用预制空心板、室内地面采用C15砼,厚5㎝,室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披红瓦、外墙刷外墙涂料、塑钢窗、木制内门、供水站大门为铸铁大门。

(2)管道材料为UPVC,工作压力不低于0.6Mpa.2.2施工条件

因是农村饮水安全项目现场已完成三通一平,管网施工需统筹规划,材料堆放和施工机械也应合理安排,保证满足施工需要。

2.3项目管理特点及总体要求

通过项目管理能够提高管理水平,促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化,更快适应市场经济发展需要。

项目管理不但要遵循国家建设部和国家质量监督检验总局联合发布的编号为GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》(2002年5月1日起执行)的标准,还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。

通过项目管理,我公司要文明、安全、高效、优质地完成本工程施工任务,对现谈判文件中的要求,向业主做出各项承诺,向业主交付一份令人满意的答卷。

1、投标报价书

2、授权委托书

3、声明函及承诺书、投标保证金

4、已标价的工程量清单

5、投标辅助资料

6、资格审查资料

7、投标其它资料

博爱县2007第二批农村饮水安全工程

施工组织方案

第一章 工程概况及建设目标

1、本项目施工组织设计方案严格按照工程施工招标文件对施工组织设计的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、施工工艺(施工难点、关键部位)、质量要求、工期进度、文明施工、安全生产等方面统一部署的条件和原则下,以雄厚的资本、高素质的员工、现代化的施工设备、丰富的施工经验、科学合理的施工管理手段,按照我公司“质量为本、业主为尊”的服务准则和科技兴业、质量为本、实施名牌战略;精心施工,遵约守信、提供热诚服务的质量方针,为业主提供一流的优良农村饮水安全工程。

2、本工程的施工组织方案的编制,受到了我公司的高度重视,得到我公司参加类似工程施工以及有丰富施工经验的施工管理人员的大力支持和帮助,采用“集思广益、博采众长”的编制思路,力求本方案重点突出,针对性可操作性强。

二、编制依据

1、《博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件》;

2、博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图;

3、与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范;

4、国家现行有关基本建设的制度、法规、规定、条例、规程等。

三、工程概况

本工程为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程,解决15个自然村饮水问题,其中解决1.0万人的高氟水,0.8万人的苦咸水,是一项典型的民心工程。工程内容主要是:房屋建筑工程,设备安装工程和管网工程。

四、建设目标

1、质量目标:合格工程。

2、工期目标:我公司对本工程的施工计划是32天。

3、安全目标:杜绝伤亡事故,无机械设备事故和火灾事故。

4、环境及文明施工目标:现场文明整洁,各种环境污染控制在国家标准以内。

5、服务目标:工程竣工后,向业主提《保修书》,并承诺的保修期内组织工程质量回访,听取业主意见,做好保修服务工作。

第二章 主要施工方案及施工特点

一、施工准备

施工现场三通一平已完成,具备开工条件。为了工程质量、工期计划目标的顺利实现,我们将从技术、物质、设备、劳动力等各个环节作好充分准备,科学管理,精心施工。

(一)技术准备

1、认真学习掌握施工图纸和国家现行施工规范标准等,领会设计意图,并及时督促甲方组织图纸会审和图纸交底。

2、及时编制施工组织设计和分部工程的施工方案,在监理同意批准后,向施工技术人员贯彻执行。对关键工序,要编制作业指导书,做好三级技术交底工作。

3、该工程施工前,依据施工图,提出各种材料的用量计划。

4、根据甲方提供的图纸,组织技术人员对各村现场进行踏勘。

5、分部工程和特殊工序、项目经理组织编制施工方案和作业指导书。

二、施工难点及其处理措施

本工程的施工难点有两点:

1、工程分散;

2、工程处于农村道路上往来人多,因管网开挖给行人造成不便。

由于工程分散,我公司拟增加管理人员和施工人员,对各单位工程全面施工。

2、不以各村流水线施工。

3、确保工程按期完工。在管沟开挖过程,指派专人提醒过往行人,注意安全,在路口设立警示牌,为在夜间未回填的管沟设立警示红灯。

四、主要分部分项工程施工工艺

1、土方工程:在开挖前做好测量工作,开挖土方堆放地点确定,管沟土方回填前,要做沙执层和沙保护,以免由于土质坚硬而破坏管道。

2、砌筑工程:管理房的基础是浆砌石,水泥砂浆为Mu10,砖砌体宜采用“三一”砌筑法,即“一铲灰、一块砖、一揉挤”的操作方法。

3、装饰工程:室内外粉刷要平整,塑钢窗采用铁件膨胀螺栓固定。

4、屋面工程:屋面应先找平,清扫平干净,再作沥青防水卷材。

5、管道试压:管道试压应是不超过1000米的水压试验。试验压力不低于0.6mpa,且保压时间为30分钟。

第三章 质量保证措施

1、本工程的质量目标为:优良

2、建立项目工程的质量管理体系,质量管理体系文件包括质量方针、质量目标、程序文件、管理类文件、规范、标准、记录等。

3、专业施工队设专职质量管理员,生产班组设兼职质量管理员。形成“纵向到底、横向到边”的质量管理网络。

4、对劳务分包方的施工质量进行控制,并作好考评工作。

5、本工程施工临近于冬季,加强冬期施工的管理及采取必要的技术措施是确保工程质量的关键。

6、本工程主要为管网工程,我公司将与购买国内知名大企业生产的upvc管。

第四章

安全目标保证措施

1、建立健全安全管理 组织机构,项目经理是工地安全生产第一负责人,各专业施工队设1名专职安全员。

2、建立安全生产检查制度和安全生产奖罚制度。

3、经常性进行安全生产教育。

第五章 承担类似工程优势

1、我公司有一支素质高,业务精的给排水施工队,其中承担的博爱县2006年第一批农村饮水安全项目B标段获得市县唯一示范工程。

2、公司质量技术科专门成立有农村饮水工程回访小组。

3、我公司在本县所承担的工程信誉比较高,特别农村饮水工程我公司购买的管材是国内知名品牌。这在目前市场竞争如此激烈的情况下是不多见的。

第三篇:我县农村饮水安全工程实施意见

文章标题:我县农村饮水安全工程实施意见

**县农村饮水安全工程实施意见二○○六年六月十日

为抓好我县农村饮水安全工程建设,真正解决群众吃水难、饮水不安全的问题,根据上级要求,结合我县实际,提出如下意见:[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找

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一、指导思想

以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的科学发展观,以加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村居民饮水安全为目标,因地制宜,科学规划,分步实施,切实加强农村饮水安全工程建设,努力改善群众的生产生活条件,不断提高群众的健康水平和生活质量,加快推进社会主义新农村建设,积极构建和谐社会。

二、主要任务

今年计划完成20个村40个屯的农村饮水安全工程建设,预计总投资660万元,其中争取国投315万元,群众自筹345万元,新打井20眼,达到井、泵、罐、房及管网相配套的“五个一”标准,受益人口1.7万多人,在人口较为集中的区域大力推广联村联片集中供水。第一批新农村建设试点村要首先启动,自来水入户率达到90以上。

三、保障措施

1、科学制定建设规划。要按照“因地制宜、突出重点、先急后缓、稳步推进”的原则,搞好项目编制及工程设计。要对水源进行充分论证,选择保证率高的水源,水源不符合要求的不允许建设供水工程。要规范项目建设程序和技术标准,坚持高起点规划,高标准建设。

2、多方筹集资金。筹集资金是今年我县农村饮水安全工程能否顺利实施的关键。要建立多渠道、多层次、多元化的投入机制。水务部门要积极对上沟通,争取更多的政策支持,要以单井为单位,不足部分由各乡村负责自筹。同时,要加强资金的管理。所有建设资金到位后,由水务局在财政设立专户,统一管理,按有关程序划拨和使用。审计部门要定期对资金到位及使用情况进行检查,做好对专项资金的监督和审计。

3、分块实施。农村饮水安全工程的实施,要采取竞价招标、分级负责、分块实施的办法。水务部门要切实加强工程建设管理,严格把好设备材料质量关、施工队伍招标关、工程质量验收关。井管、水泵、净化水设备等批量材料实行政府统一采购,科学合理地确定进尺费,原则上井深50米以下的每米不超过100元,井深50米以上的每米不超过120元。项目建设所在的乡村,要负责管网入户,泥浆坑和排水沟开挖,施工用砂、钻井粘土料、回填滤料和封井材料的准备,安排好钻井人员住宿、施工用电、井房建设和材料运输等项工作。

4、制定优惠政策。农村饮水安全工程是公益性项目,建设用地要优先予以安排,需要缴纳的各种税费要给予重大程度的优惠,全力支持饮水工程的建设。

5、采取恰当的组织方式。要坚持农民自愿、注重实效、民主决策的原则,积极引导群众参与此项工作,要通过村民代表大会,落实好“一事一议”制度,避免产生不稳定因素。

6、创新管理机制。要积极探讨发挥工程长期效益、农民长期得实惠、以水养水良性运行的机制。新建的供水工程要建立管理机构,实行市场化运作,合理核定水价,既要让农民群众能够承受,又要确保供水工程良性运行,持久发挥效益。

四、加强组织领导

1、成立组织。各级政府要把农村饮水安全工程建设作为一项重要工作,切实加强领导。县政府要成立全县农村饮水安全工程建设领导小组,由主管副县长任组长,财政局、发改局、水务局、经济局、审计局等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在水务局。各相关乡村也要成立组织,明确任务,细化责任,落实一名领导具体抓。

2、分工协作,齐抓共管。有关部门要各司其职,各尽其责,加强协调,密切配合,认真解决建设过程中遇到的各种矛盾和问题,共同做好农村饮水安全工程建设工作。

3、加强监督检查。各有关部门要切实加大监管的力度,严格按有关规定搞好项目验收,确保高标准、高质量地完成我县农村饮水安全工程建设任务。

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第四篇:我县农村饮水安全工程实施意见

我县农村饮水安全工程实施意见

我县农村饮水安全工程实施意见

**县农村饮水安全工程实施意见年六月十日

为抓好我县农村饮水安全工程建设,真正解决群众吃水难、饮水不安全的问题,根据上级要求,结合我县实际,提出如下意见:[那一世范文网文章-http://找范文,到那一世范文网]

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的科学发展观,以加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村居民饮水安全为目标,因地制宜,科学规划,分步实施,切实加强农村饮水安全工程建设,努力改善群众的

生产生活条件,不断提高群众的健康水平和生活质量,加快推进社会主义新农村建设,积极构建和谐社会。

二、主要任务

今年计划完成20个村40个屯的农村饮水安全工程建设,预计总投资660万元,其中争取国投315万元,群众自筹345万元,新打井20眼,达到井、泵、罐、房及管网相配套的“五个一”标准,受益人口万多人,在人口较为集中的区域大力推广联村联片集中供水。第一批新农村建设试点村要首先启动,自来水入户率达到90%以上。

三、保障措施

1、科学制定建设规划。要按照“因地制宜、突出重点、先急后缓、稳步推进”的原则,搞好项目编制及工程设计。要对水源进行充分论证,选择保证率高的水源,水源不符合要求的不允许建设供水工程。要规范项目建设程序和技术标准,坚持高起点规划,高标准建设。

2、多方筹集资金。筹集资金是今年我

县农村饮水安全工程能否顺利实施的关键。要建立多渠道、多层次、多元化的投入机制。水务部门要积极对上沟通,争取更多的政策支持,要以单井为单位,不足部分由各乡村负责自筹。同时,要加强资金的管理。所有建设资金到位后,由水务局在财政设立专户,统一管理,按有关程序划拨和使用。审计部门要定期对资金到位及使用情况进行检查,做好对专项资金的监督和审计。

3、分块实施。农村饮水安全工程的实施,要采取竞价招标、分级负责、分块实施的办法。水务部门要切实加强工程建设管理,严格把好设备材料质量关、施工队伍招标关、工程质量验收关。井管、水泵、净化水设备等批量材料实行政府统一采购,科学合理地确定进尺费,原则上井深50米以下的每米不超过100元,井深50米以上的每米不超过120元。项目建设所在的乡村,要负责管网入户,泥浆坑和排水沟开挖,施工用砂、钻井粘土料、回填滤料和封井材料的准备,安排好钻井人员住宿、施工用电、井房建设和材料运输等项工作。

4、制定优惠政策。农村饮水安全工程是公益性项目,建设用地要优先予以安排,需要缴纳的各种税费要给予重大程度的优惠,全力支持饮水工程的建设。

5、采取恰当的组织方式。要坚持农民自愿、注重实效、民主决策的原则,积极引导群众参与此项工作,要通过村民代表大会,落实好“一事一议”制度,避免产生不稳定因素。

6、创新管理机制。要积极探讨发挥工程长期效益、农民长期得实惠、以水养水良性运行的机制。新建的供水工程要建立管理机构,实行市场化运作,合理核定水价,既要让农民群众能够承受,又要确保供水工程良性运行,持久发挥效益。

四、加强组织领导

1、成立组织。各级政府要把农村饮水安全工程建设作为一项重要工作,切实加强领导。县政府要成立全县农村饮水

安全工程建设领导小组,由主管副县长任组长,财政局、发改局、水务局、经济局、审计局等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在水务局。各相关乡村也要成立组织,明确任务,细化责任,落实一名领导具体抓。

2、分工协作,齐抓共管。有关部门要各司其职,各尽其责,加强协调,密切配合,认真解决建设过程中遇到的各种矛盾和问题,共同做好农村饮水安全工程建设工作。

3、加强监督检查。各有关部门要切实加大监管的力度,严格按有关规定搞好项目验收,确保高标准、高质量地完成我县农村饮水安全工程建设任务。

第五篇:武山县高楼农村饮水安全工程汇报材料

武山县高楼农村饮水安全工程建设情况

武山县高楼农村饮水安全工程在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助指导下,经过县、乡、村通力合作,紧密配合,精心组织,广大群众积极筹资投劳,艰苦努力,工程从2009年8月20动工至2010年11月底,全面完成了建设任务。2011年7月15日武山县农村饮水安全办组织县发改、财政、审计、水利及有关乡镇对武山县高楼农村饮水安全工程进行了自验,2011年8月29日市验收组进行了市级验收。现将工程建设情况汇报如下:

一、工程批复情况

武山县高楼农村饮水安全工程可研报告省发改委以甘发改农经[2008]831号文批复;工程初步设计省水利厅以甘水发

[2009]398号文批复,实施方案省发改委、省水利厅以甘发改农经[2009]1230号文批复。批复工程建设内容为:新建水源井(大口井)2眼;取水泵房22m2座,安装潜水泵(200QJ32-169/13-)2台套(其中1台备用),自动化控制系统(LEC-2ACL-R-5.5)1台套,二氧化氯发生器(HSB—60D)1台(套),GGD配电柜1面,300m高位水池1处,铺设各类管材346964m,其中水源至高位水池上水管1000m,供水支管31780m,村内管网314184m,户用给水栓3583处,各类阀门井98座,管理站建筑面积194.5m,安装50KVA变压器1台,10kv线路0.5km,0.4kv线路0.4km。工程总投资782万元,1 232

其中:中央财政专项资金625万元,省级配套78万元,地方配套及群众自筹79万元。

二、工程完成情况及效益

高楼农村饮水安全工程建成水源井(大口井)2眼;取水泵房22m2座,安装潜水泵(200QJ32-169/13-)2台套(其中1台备用),二氧化氯发生器(HSB—60D)1台(套),GGD配电柜1面,300m高位水池1处,200m清水池1处,铺设各类管材346km,其中水源至高位水池上水管1000m,供水支管30.8km,村内管网314.2km,建各类阀门井82座,管理站建筑面积300m,安装50KVA变压器1台,10kv线路0.5km,0.4kv线路0.4km。共完成开挖土方31452.8m,回填土方30255m,夯填土方706m,砌石146.4m,砌砖142.2m,浇筑砼372.63m,耗用水泥100吨,制安钢筋11.25T。完成工程总投资782.6万元,其中:中央财政专项资金625万元,省级配套78万元,地方配套及群众自筹79.6万元。共解决了10村3583户,1.4276万人的饮水不安全问题。

三、工程招投标及监理

工程所有UPVC和PE管材由市政府采购中心统一公开招标采购,我县供货单位为重庆顾地塑胶电器有线公司;土方及安装工程的施工由县上公开招标中标的武山县水裕建筑工程有限责任公司负责施工,主要机电产品及龙头水表由县饮水安全办统一采购;聘请的监理为天水宏信水利监理公司。

四、资金到位及使用情况

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2武山县高楼农村饮水安全工程建设项目国家资金及省配套资金已到位633万元(其余70万元为项目质量保证金,在市上),群众自筹及投工投劳、投砂石料折值79.6万元。国投资金全部用于工程主要材料PVC管材、水泥、机电设备、电路、高位蓄水池、泵房、水厂、主管线的开挖及安装工程支出。

五、工程质量评价

工程质量由天水市水利局水利建设工程质量监督站负责质量监督,并签订了质量监督书。在建设过程中,县水利局派专业技术人员进行质量监督和技术指导,严格按照设计和规范要求进行施工,并邀请了天水宏信监理公司进行监理,挂公示牌,公布了县纪委、财政局、发改局、审计局等单位电话,接受全县人民的监督。通过跟踪监督检查、抽查和不定期的现场监督检查以及工程质量评定和质量保证资料综合评定,评定工程为合格工程。水质经县疾控中心检验,达到安全饮水标准(见水质检验报告)。

六、工程财务决算及审计结论

高楼农村饮水安全工程:我们委托市财政局和甘肃信立新会计师事务有限公司联合对高楼农村饮水安全工程财务决算进行了审计,以甘信会审字[2011]205号文出具了武山县高楼农村饮水安全工程财务决算审计报告;县审计局以武审意发[2011]44号文出具了武山县高楼农村饮水安全工程财务收支的审计意见。结论为:工程实际完成投资782.6万元,其中建安工程投资678.0237万元,设备投资74.2818万元没,其他办公用具1.8596万元,待

摊投资28.4349万元;工程财务管理严格按照基建会计要求记帐,对各项支出控制比较严格,工程各项支出合理规范。

七、工作中采取的措施

1、强化领导,靠实责任。根据工程任务重、工期紧的实际,县委、县政府高度重视,为了把这项民心工程办好,县上把农村饮水安全工程建设列入全县为民办的十件实事之一,并专门成立了由县政府主要负责人任组长,分管农业的副书记、副县长任副组长,政府办、发改局、水利、财政等单位领导为成员的农村饮水安全工程建设领导小组,下设办公室。办公地点设在水利局,由水利局局长兼任办公室主任,并层层签订了责任书。

2、大力宣传,广泛动员。为了使农村饮水安全工程在全县有计划,有步骤的开展,饮水安全办专门确定了信息报道组,组织了宣传车,在天水日报、武山电视台进行宣传报道,共计播发新闻9条,新闻专题3篇,编发简报6期。这些措施有力地促进了工程的顺利建设,激发了广大群众兴建饮水安全工程的积极性。

3、规范建设,严把质量。首先对工程施工进行了公开招标,选择了有资质、信誉度高、建设水利工程经验丰富的工程队进行施工。其次局上派出水利工程技术人员,负责各工地的工程施工、质量监督和物资供应。工程建设,严格按照《甘肃省农村饮水安全项目管理办法》、《村镇供水工程技术规范》和《农村生活饮用水标准》组织实施,严格执行基本建设四项制度,项目从可研、实施到材料采购、工程招投标、监理、竣工验收严格按建设程序

进行,保证了施工的顺利进行。

4、加强监督,打造精品工程。市县领导多次深入现场检查指导工作,从开始建设就高起点高标准,水利局施工人员更是吃住在村,从组织UPVC管材、水泥物资的调运,到自筹资金的收缴,做到帐目清楚;隐蔽工程都有照片;管线打压试验、设备调试有记录,为建设精品工程打下了坚实的基础。

5、专款专用,严把材料采购关。在资金管理上,专户储存,专款专用,资金执行报账制,国家资金全部用于购买材料设备和工程直接费用。管材全部选用了中标的重庆顾地公司UPVC和PE管材,水泥选用了武山水泥厂325#和425#水泥,设备选用了质量好、信誉度高的山西天海泵业产品。

6、建管并重,注重效益。工程完成后,交东顺供水站管理,实行专业化管理与用水者协会参与式管理相结合的管理办法。

一是制定了一系列规章制度,明确了责任,规范了管理。二是与用户签订了管理责任协议(入户部分由用户管理,主管道部分由供水站管理),发放了《用水许可证》,建立了《用户资产明细表》和《用户收费明细卡》。

三是各供水站统一实行“二免费”、“三公开”、“四到户”、“五统一”的管理办法。“二免费”即免费投工维修、免费服务;“三公开”即水量公开、水价公开、水费公开;“四到户”即服务到户、管理到户、抄表到户、收费到户;“五统一”即统一水价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一报账。

四是针对用户滴水现象,采用保底水价,每年每户60元保底,超出40立方米部分,按每立方米0.8元优惠。

7、加强水源地保护,建立水质监测,保证饮水安全。我们在抓工程建设的同时,认真做好饮水水源地的有效保护和供水水质的监测,在水源保护上,根据供水水源地划定了水源地保护范围,实施了保护措施;在水质监测方面,我们在高楼水厂建立了水质化验室,对武山县西片所有农村集中供水工程进行监测,定期取样检验,对水质进行监测,并建立监测档案。

八、存在的问题及建议

农村饮水安全工程这一涉及千家万户的民心工程,经过县委、县政府的统一部署,在全县上下的紧密配合以及受益村群众的艰苦努力下,较好地完成了建设任务。但是与省、市的要求衡量,与群众的需求相比较,工作中还存在着不少困难和问题:一是县财政比较困难,配套资金不能足额落实;二是征地费用较大,水管穿越公路、桥涵、群众青苗补偿费用等占用了大量的资金,而设计中均未有此项目,加大了工作的难度;三是物价上涨因素,工程预算偏低;四是群众认识不到位,个别农户没有入户,供水设施保暖措施达不到要求。

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