第一篇:江苏省雷电防护装置检测资质管理实施细则(征求意见稿)
江苏省雷电防护装置检测资质管理实施细则
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条
为加强和规范我省雷电防护装臵(以下简称防雷装臵)资质认定工作,根据《气象灾害防御条例》、《江苏省气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《雷电防护装臵检测资质管理办法》、《雷电防护装臵检测资质评审细则》、《雷电防护装臵检测资质信息公开办法》等有关规定,制定本实施细则。
第二条 本细则适用于江苏省境内防雷装臵检测资质的申请、初审、评审、延续和变更等事项。
第三条 防雷装臵检测资质等级分为甲、乙两级。甲级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第一类、第二类、第三类建(构)筑物的防雷装臵的检测。
乙级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第三类建(构)筑物的防雷装臵的检测。
第四条 《防雷装臵检测资质证》分正本和副本,由国务院气象主管机构统一印制。资质证有效期为五年。
第五条 省气象主管机构负责全省范围内防雷装臵检测资质的认定工作,并将通过认定的防雷装臵检测资质报国务院气象主管机构备案。县级以上气象主管机构负责辖区内防雷装臵检测资质的监督管理工作。
第六条 防雷装臵检测资质的认定应当遵循公开、公平、公正以及便民、高效和信赖保护的原则。
第二章 资质申请
第七条 申请防雷装臵检测资质的单位(以下简称申请单位)应当具备以下基本条件:
(一)独立法人资格;
(二)具有满足防雷装臵检测业务需要的经营场所;
(三)从事防雷装臵检测工作的人员应当取得《防雷装臵检测资格证》,并在其从业单位参加社会保险;取得《防雷装臵检测资格证》的人员中,应当有一定数量的与防雷、建筑、电子、电气、气象、通信、电力、计算机等相关专业的高、中级专业技术人员;
(四)具有防雷装臵检测质量管理体系,并有健全的技术、档案和安全管理制度;
(五)具有与所申请资质等级相适应的防雷装臵检测能力和良好信誉;
(六)用于防雷装臵检测的专用仪器设备应当经法定计量检定机构检定或校准,并在有效期内。
第八条 申请防雷装臵检测甲级资质的单位除了符合本细则第七条的规定外,还应当同时符合以下条件:
(一)具有与承担业务相适应的防雷装臵检测专业技术人员,其中具有高级技术职称的不少于二名,具有中级技术职称的不少于六名;技术负责人应当具有高级技术职称,从事防雷装臵检测工作五年以上,并具备相应资质等级要求的防雷装臵检测专业知识和能力;
(二)近三年内开展的防雷装臵检测项目不少于三百个,— 2 —
且未因检测质量问题引发事故;防雷装臵检测项目通过省级气象主管机构组织的质量考核合格率达百分之九十以上;
(三)具有满足相应技术标准的专业设备(见附表1);
(四)取得乙级资质三年以上。
第九条 申请防雷装臵检测乙级资质的单位除了符合本细则第七条的规定外,还应当同时符合以下条件:
(一)具有与承担业务相适应的防雷装臵检测专业技术人员,其中具有高级技术职称的不少于一名,具有中级技术职称的不少于三名;技术负责人应当具有高级技术职称,从事防雷装臵检测等工作三年以上,并具备相应资质等级要求的防雷装臵检测专业知识和能力;
(二)具有满足相应技术标准的专业设备(见附表1)。第十条 满足本办法第七条和第九条相应条件的,可以申请防雷装臵检测的乙级资质。申请单位应当提交以下书面材料:
(一)正式的书面申请公函。
(二)《防雷装臵检测资质申请表》(见附表2);
(三)《事业单位法人证书》或《企业法人营业执照》、《税务登记证》(国税和地税)和《组织机构代码证》正、副本的原件及复印件。
(四)《专业技术人员简表》(见附表3),取得《防雷装臵检测资格证》的专业技术人员的技术职称证书、身份证明、劳动合同、社会保险关系证明和《防雷装臵检测资格证》的原件及复印件;
(五)防雷装臵检测质量管理手册;
(六)经营场所产权证明或租赁合同的原件及复印件;
(七)仪器、设备及相关设施清单;
(八)安全生产管理制度复印件;
(九)单位法人代表法律责任声明书(附件5)。第十一条
满足本办法第七条和第八条相应条件的,可以申请防雷装臵检测的甲级资质。申请单位除了提交本办法第十条所规定的书面材料外,还应当提交以下书面材料:
(一)现有资质证正、副本原件及复印件;
(二)《近三年已完成防雷装臵检测项目表》(见附表4)和气象主管机构质量考核情况;
(三)近三年二十个以上防雷装臵检测项目的相关资料。第十二条
申请单位提交的材料应当加盖申请单位公章,按照项目的顺序依次装订成册后加盖骑缝章,提交资质申请的纸质材料和电子文件。申请单位应当承诺对申请材料的真实性负责。
第十三条 申请防雷装臵检测资质的单位,应当于每年三月和十一月向企业工商注册所在地的直辖市或者设区的市级气象主管机构提出申请。
第三章 资质初审
第十四条
设区的市级气象主管机构负责对本行政区域内防雷装臵检测资质申请单位提交的材料进行初审。初审应当自受理申请之日起二十个工作日内完成。
第十五条 负责初审的气象主管机构应当对申请单位提
交材料的合法性、完整性、真实性进行审核并委派两名以上工作人员到申请单位现场对申报材料进行核查。现场核查应当包括以下内容:
(一)对照检查所提交复印件的原件。
(二)核查仪器、设备及相关设施清单中所列的实物。
(三)核查办公场所与产权证明或者租赁合同内容是否一致。
(四)核查项目资料、管理制度、安全生产措施、工作计划、年度总结、技术标准等档案资料的规范性和完整性。
(五)抽查二至三个以上防雷装臵检测的全套技术档案资料(包括检测协议书、检测现场工作计划、检测原始记录、检测报告书等)。
(六)考察主要专业技术与管理人员对有关管理制度、技术规范等的掌握和执行情况。
(七)其他需要现场核查的内容。
工作人员应当将现场核查的各项内容记录在案,由双方签字确认,并保存必要的视听资料,形成现场核查工作报告报本级气象主管机构。
第十六条 负责初审的气象主管机构根据申请单位提交材料和现场核查工作报告,在《防雷装臵检测资质申请表》的“初审意见”栏内签署意见并加盖印章。
第十七条 负责初审的气象主管机构应当将初审符合要求的资质申请材料于每年四月三十日或者十二月三十一日前报至江苏省气象主管机构。
初审不合格的,由初审单位出具书面凭证,退回申请单位,并说明理由。
第四章 资质评审
第十八条 省气象主管机构收到资质申请材料后,委托防雷装臵检测资质评审委员会(以下简称评委会)在三个月内完成评审工作。
第十九条 省气象主管机构应当建立防雷装臵检测资质评审专家库,报国务院气象主管机构备案。
防雷装臵检测资质评审专家库成员应当由防雷管理专家和防雷技术专家组成,并实行动态管理。
第二十条 防雷装臵检测资质评审专家库成员应当为在职人员,并具备以下基本条件:
(一)作风正派、有良好的职业道德,遵纪守法、责任心强。
(二)熟悉防雷相关政策法规和技术标准。
(三)具有防雷、建筑、电子、电气、气象、通信、电力、计算机等专业高级技术职称或从事防雷管理工作八年以上。
(四)身体健康,能够承担评审的相关工作。
第二十一条 省气象主管机构应当于资质评审前从评审专家库中抽取五名以上奇数专家组成评委会,负责防雷装臵检测资质的评审工作。评委会主任委员由评委会成员推选产生。
防雷装臵检测资质评委会名单应当报国务院气象主管机构备案。
第二十二条 评委会成员在资质评审工作中应当客观、公平、公正、敬业、廉洁,并有责任对未经公布的评审过程、结果以及申请单位相关情况进行保密。与申请单位存在利益关系或者其他可能影响评审客观、公平、公正因素的,应当主动提出并予以回避。
第二十三条 评委会评审工作由主任委员主持,按以下程序进行:
(一)评委会主任委员宣布评审任务、程序和纪律。
(二)评委会成员审阅申请材料。
(三)评委会听取现场核查情况汇报。
(四)评委会成员陈述个人评审意见。
(五)评委会对相关事项进行讨论。
(六)评委会成员进行记名投票,当场计票,同意票数达到或者超过评委会成员人数三分之二的为通过。评委会成员投票不通过的应当说明理由。
(七)评委会主任委员组织编写书面评审意见,签名后报本级气象主管机构。
(八)评审活动现场做好录音录像并存档。
第二十四条 省气象主管机构应当对评审过程进行监督,对评审结果进行审查认定,对拟通过认定的申请单位在本级气象主管机构的官方网站上公示七日。
公示期满无异议的,由省气象主管机构做出许可决定,颁发《防雷装臵检测资质证》。
公示期间有异议的,应当组织调查、核实,依法作出处理。
第二十五条 未通过认定的,由省气象主管机构在决定作出后十个工作日内出具书面凭证,退回申请单位,并说明理由。
第五章 资质延续
第二十六条 防雷装臵检测资质的有效期为五年。申请单位应当在资质有效期满三个月前向省气象主管机构提出延续申请,并向原受理机构提交本细则第十条(乙级资质)或第十一条(甲级资质)规定的材料和资质有效期内每年年检意见的书面材料。
资质证有效期届满三个月前未提出延续申请的单位,其资质证到期自动作废,且一年内不得重新申请资质。
第二十七条 原受理机构按照本细则第十一至第十三条的规定进行初审,将初审意见和申请材料上报省气象主管机构,初审时间为二十个工作日。
第二十八条
省气象主管机构根据年度报告、信用档案、初审意见及资质申请条件,在有效期满前作出准予延续、降低等级或者注销的决定。
第二十九条 省气象主管机构对拟准予延续的防雷装臵检测资质申请单位在本级机构官方网站上公示七日。公示期满无异议的,换发《防雷防雷装臵检测资质证》。
公示期间有异议的,应当认真组织调查、核实,依法作出处理。
第三十条 申请延续的单位不符合资质延续条件的,省气象主管机构应当作出降级或者注销决定,并于决定作出之日起
十个工作日内书面告知申请单位并说明理由,收回原资质证书。
第六章 资质变更
第三十一条
取得防雷装臵检测资质的单位在资质证有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的,应当在法人资格管理部门变更登记后三十个工作日内,向省级气象主管机构申请办理资质证变更手续。
第三十二条
取得防雷装臵检测资质的单位发生合并、分立以及注册地跨省、自治区、直辖市变更的,应当按照本细则规定的程序及时向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构申请核定资质。
取得防雷装臵检测资质的单位合并的,合并后存续或者新设立的单位可以承继合并前各方中较高等级的资质,但应当符合相应的资质条件。
取得防雷装臵检测资质的单位分立的,分立后资质等级根据实际达到的资质条件重新核定。
取得防雷装臵检测资质的单位跨省、自治区、直辖市变更注册地的,由新注册所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构核定资质。
第三十三条 涉及本细则第三十一条规定变更事项的,应当提交以下材料:
(一)正式的变更申请公函。
(二)编制管理部门出具的变更后的《事业单位法人证书》,或者工商行政管理部门出具的《企业变更核准通知书》原
件及复印件。
(三)变更前的《事业单位法人证书》或《企业法人营业执照》副本的复印件和变更后的《事业单位法人证书》或《企业法人营业执照》副本的原件及复印件。
(四)防雷装臵检测资质证正、副本原件。
第三十四条 涉及本细则第三十二条规定的变更事项经核实确认后,原认定机构应当予以变更。申请单位有关事项变更后不符合原资质条件的,认定机构应当作出降低资质等级或者注销决定,并办理相关手续。
第三十五条 取得资质的单位发生合并、分立以及工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的,应当在工商行政管理部门批准后三十个工作日内申请核定资质。
第三十六条 合并后存续或者新设立的企业拟单位承继合并前各方中较高等级资质的,应向原较高等级资质受理机构提交以下材料:
(一)正式的变更申请公函。
(二)合并协议和合并决议或者决定的原件及复印件。
(三)当地的地市级以上综合性报纸上登载企业合并的有关证明的原件及复印件。
(四)工商行政管理部门出具的《企业变更核准通知书》原件及复印件。
(五)工商行政管理部门注销各方企业法人的决定的原件及复印件。
(六)合并后的企业法人营业执照副本的原件及复印件。
(七)原各方企业防雷装臵检测资质证副本原件。合并变更事项经核实确认后,原较高等级资质认定机构应当予以变更。
第三十七条 单位分立后申请核定资质的,申请单位应当向原受理机构提交以下材料:
(一)分立决议或者决定书的原件及复印件。
(二)在当地报纸上登载企业分立公告的有关证明和债务清偿或者担保情况说明的原件及复印件。
(三)变更前后的各相关方企业法人营业执照副本复印件。
(四)本细则第十条(乙级资质)或第十一条(甲级资质)规定的材料。
第三十八条 具有防雷装臵检测资质的单位申请分立的,分立后的企业资质等级不能高于原有资质等级。省气象主管机构按照第三十三条的规定重新核定,并注销原资质。
重新核定资质的,在省气象主管机构官方网站上公示七日,公示期满无异议的,换发资质证。
公示期间有异议的,应当认真组织调查、核实,依法作出处理。
第三十九条 跨省、自治区、直辖市变更企业工商注册地申请核定资质的,应当向企业迁入地省、自治区、直辖市气象主管机构提交以下材料:
(一)正式的书面申请公函。
(二)变更前的防雷装臵检测资质证正、副本原件。
(三)本细则第十条规定的申请材料。
(四)工商行政管理部门出具的企业迁出、迁入的相关材料。
(五)变更前的企业法人营业执照副本的复印件和变更后的企业法人营业执照副本的原件及复印件。
(六)迁出地省、自治区、直辖市气象主管机构出具的证明(见附件6)和年检意见。
迁入地的省、自治区、直辖市气象主管机构负责对迁入企业的资质进行核定,按核定结果,换发资质证。迁出地的省、自治区、直辖市气象主管机构应当注销迁出企业的防雷装臵检测资质。
第四十条 取得资质的单位,因遗失、损毁等原因需要补办防雷装臵检测资质证书的,应当提交以下材料:
(一)正式的补办资质证申请公函(包括补办原因、补办资质证类别等)。
(二)事业法人证书或企业法人营业执照复印件。
(三)在省级以上公开发行报纸上刊登的资质证作废声明(报纸原件,作废声明内容应包括企业名称以及资质证名称、等级、编号、总编号、有效期、发证日期等信息)。
资质证书由省级气象主管机构核实后补发。
第七章 监督管理
第四十一条 防雷装臵检测单位及其人员从事防雷装臵检测活动,应当遵守国家有关技术规范和标准。
第四十二条 防雷装臵检测单位应当遵循客观、公平、公正、诚信原则,确保其出具的防雷装臵检测数据、结果的真实、客观、准确,并对防雷装臵检测数据、结果负责。
第四十三条 防雷装臵检测单位不得与其检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系。
第四十四条 防雷装臵检测资质管理实行年度报告制度。防雷装臵检测单位应当从取得资质证后次年起,在每年的第二季度向资质认定机构报送年度报告。年度报告应当包括持续符合资质认定条件和要求、遵守技术标准和规范情况、检测项目表以及统计数据等内容。
资质认定机构对年度报告内容进行抽查,将抽查结果记入信用档案并公示。
第四十五条 取得防雷装臵检测资质的单位,应当按照资质等级承担相应的防雷装臵检测工作。禁止无资质证或者超出资质等级承接防雷装臵检测,禁止转包或者违法分包。
取得《防雷装臵检测资格证》的专业技术人员,不得同时在两个以上防雷装臵检测资质单位兼职执业。
第四十六条 任何单位不得以欺骗、弄虚作假等手段取得资质,不得伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让《防雷装臵检测资质证》。
第四十七条 省气象主管机构组织或委托第三方专业技术机构对防雷装臵检测单位的检测质量进行考核。
第四十八条 县级以上地方气象主管机构对本行政区域内
— 13 — 的防雷装臵检测活动进行监督检查,可以采取下列措施:
(一)要求被检查的单位或者个人提供有关文件和资料,进行查询或者复制;
(二)就有关事项询问被检查的单位或者个人,要求作出说明;
(三)进入有关防雷装臵检测现场进行监督检查。气象主管机构进行监督检查时,有关单位和个人应当予以配合。
第四十九条 取得防雷装臵检测资质的单位达不到防雷装臵检测资质条件的,由原资质认定的气象主管机构责令限期整改,整改后仍达不到资质条件的,予以降低等级或撤销资质。
第五十条 省气象主管机构对本行政区域内取得防雷装臵检测资质的单位建立信用管理制度,将防雷装臵检测活动和监督管理等信息纳入信用档案,并作为资质延续、升级的依据。
第五十一条 防雷装臵检测单位有下列情形之一的,县级以上气象主管机构视情节轻重,责令限期整改,拒不整改,情节严重的,依法追究法律责任:
(一)防雷装臵检测标准适用错误的;
(二)防雷装臵检测方法不正确的;
(三)防雷装臵检测内容不全面、达不到相关技术要求或不足以支持防雷装臵检测结论的;
(四)防雷装臵检测结论不明确、不全面或错误的。第五十二条 鼓励防雷行业组织对防雷装臵检测活动实行行业自律管理,并接受省气象主管机构的政策、业务指导和行
业监管。
第五十三条 省气象主管机构应当建立全省防雷装臵检测单位信用信息、资质等级情况公示制度,定期对防雷装臵检测单位的监督管理、信用信息等情况及时予以公布。
第八章 罚则
第五十四条 国家工作人员在防雷装臵检测资质的认定和管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十五条 申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定的,有关气象主管机构不予受理或者不予行政许可,并给予警告。申请单位在一年内不得再次申请资质认定。
第五十六条 被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的,有关气象主管机构按照权限给予警告,撤销其资质证;被许可单位在三年内不得再次申请资质认定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十七条 防雷装臵检测单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令限期改正,拒不改正的给予警告,《防雷装臵检测资质证》到期后不予延续;处罚结果纳入全国和本省防雷装臵检测单位信用信息系统并向社会公示:
(一)伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装臵检测资质证的;
(二)向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;
(三)转包或者违法分包防雷装臵检测项目的;
(四)与检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系的;
(五)使用不符合条件的防雷装臵检测人员的。第五十八条 无资质或者超越资质许可范围从事防雷装臵检测的,或者在防雷装臵检测中弄虚作假的,按照《气象灾害防御条例》第四十五条的规定进行处罚。
第九章 附则
第五十九条 电力、通信等防雷装臵检测资质管理按照国务院气象主管机构及国务院电力、通信等主管部门共同制定的管理办法执行。
第六十条 在本细则施行前,已取得省气象主管机构颁发的防雷装臵检测资质的单位,符合中国气象局《雷电防护装臵检测资质管理办法》中甲级或乙级资质单位条件的,应当在2017年7月1日前,按照本细则规定重新申请核定资质。
第六十一条
气象主管机构应当将本细则中申请单位的申请材料以及资质认定过程中形成的具有保存价值的文档及相关资料进行存档。
第六十二条 本细则自2016年10月1日起施行。
附表、附件:(暂略)
第二篇:《雷电防护装置检测资质管理办法》2016
中国气象局第31号令《雷电防护装置检测资质管理办法》
中国气象局令 第31号
《雷电防护装置检测资质管理办法》已经2016年4月1日中国气象局局务会议审议通过,现予公布,自2016年10月1日起施行。
局 长
2016年4月7日
雷电防护装置检测资质管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强雷电防护装置(以下简称防雷装置)检测资质管理,规范防雷装置检测行为,保护人民生命财产和公共安全,依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等法律法规,制定本办法。第二条 申请防雷装置检测资质,实施对防雷装置检测资质的监督管理,适用本办法。
本办法所称防雷装置检测是指对接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其连接导体等构成的,用以防御雷电灾害的设施或者系统进行检测的活动。第三条 国务院气象主管机构负责全国防雷装置检测资质的监督管理工作。
省、自治区、直辖市气象主管机构负责本行政区域内防雷装置检测资质的管理和认定工作。
第四条 防雷装置检测资质等级分为甲、乙两级。
甲级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第一类、第二类、第三类建(构)筑物的防雷装置的检测。
乙级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第三类建(构)筑物的防雷装置的检测。
第五条 《防雷装置检测资质证》分正本和副本,由国务院气象主管机构统一印制。资质证有效期为五年。
第六条 防雷装置检测资质的认定应当遵循公开、公平、公正和便民、高效、信赖保护的原则。第二章 资质申请条件
第七条 申请防雷装置检测资质的单位应当具备以下基本条件:
(一)独立法人资格;
(二)具有满足防雷装置检测业务需要的经营场所;
(三)从事防雷装置检测工作的人员应当取得《防雷装置检测资格证》,并在其从业单位参加社会保险;取得《防雷装置检测资格证》的人员中,应当有一定数量的与防雷、建筑、电子、电气、气象、通信、电力、计算机相关专业的高、中级专业技术人员;
(四)具有防雷装置检测质量管理体系,并有健全的技术、档案和安全管理制度;
(五)具有与所申请资质等级相适应的防雷装置检测能力和良好信誉;
(六)用于防雷装置检测的专用仪器设备应当经法定计量检定机构检定或校准,并在有效期内。
第八条 申请甲级资质的单位除了符合本办法第七条的基本条件外,还应当同时符合以下条件:
(一)具有与承担业务相适应的防雷装置检测专业技术人员,其中具有高级技术职称的不少于二名,具有中级技术职称的不少于六名;技术负责人应当具有高级技术职称,从事防雷装置检测工作五年以上,并具备相应资质等级要求的防雷装置检测专业知识和能力;
(二)近三年内开展的防雷装置检测项目不少于三百个,且未因检测质量问题引发事故;防雷装置检测项目通过省级气象主管机构组织的质量考核合格率达百分之九十以上;
(三)具有满足相应技术标准的专业设备(见附表1);
(四)取得乙级资质三年以上。
第九条 申请乙级资质的单位除了符合本办法第七条的基本条件外,还应当同时符合以下条件:
(一)具有与承担业务相适应的防雷装置检测专业技术人员,其中具有高级技术职称的不少于一名,具有中级技术职称的不少于三名;技术负责人应当具有高级技术职称,从事防雷装置检测等工作三年以上,并具备相应资质等级要求的防雷装置检测专业知识和能力;
(二)具有满足相应技术标准的专业设备(见附表1)。第三章 资质申请与受理
第十条 申请防雷装置检测资质的单位,应当向法人所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构提出申请。
第十一条 满足本办法第七条和第九条相应条件的,可以申请防雷装置检测的乙级资质。申请单位应当提交以下书面材料:
(一)《防雷装置检测资质申请表》(见附表2);
(二)事业单位法人证书或企业法人营业执照的正、副本的原件及复印件;
(三)《专业技术人员简表》(见附表3),取得《防雷装置检测资格证》的专业技术人员的技术职称证书、身份证明、劳动合同、社会保险关系证明和《防雷装置检测资格证》的原件及复印件;
(四)防雷装置检测质量管理手册;
(五)经营场所产权证明或租赁合同的原件及复印件;
(六)仪器、设备及相关设施清单;
(七)安全生产管理制度复印件。
第十二条 符合本办法第七条和第八条相应条件的,可以申请防雷装置检测的甲级资质。申请单位除了提交本办法第十一条所规定的书面材料外,还应当提交以下书面材料:
(一)现有资质证正、副本原件及复印件;
(二)《近三年已完成防雷装置检测项目表》(见附表4)和气象主管机构质量考核情况;
(三)近三年二十个以上防雷装置检测项目的相关资料。
第十三条 省、自治区、直辖市气象主管机构应当在收到全部申请材料之日起五个工作日内作出是否受理的决定,并出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。第四章 资质审查与评审 第十四条 省、自治区、直辖市气象主管机构受理后,可以根据工作需要指派两名以上工作人员到申请单位进行现场核查。
第十五条 省、自治区、直辖市气象主管机构受理后,应当委托防雷装置检测资质评审委员会评审,并对评审结果进行审查。评审委员会评审时应当以记名投票方式进行表决,并提出评审意见。
省、自治区、直辖市气象主管机构应当建立防雷装置检测资质评审专家库,报国务院气象主管机构备案。
防雷装置检测资质评审委员会的委员应当从防雷装置检测资质评审专家库中随机抽取确定,并报国务院气象主管机构备案。
第十六条 省、自治区、直辖市气象主管机构应当自受理行政许可申请之日起二十个工作日内作出认定,专家评审所需时间不计入许可审查时限,但应当在作出受理决定时书面告知申请单位。
通过认定的,认定机构颁发《防雷装置检测资质证》,并在作出认定后三十个工作日内报国务院气象主管机构备案。
未通过认定的,认定机构在十个工作日内书面告知申请单位,并说明理由。
第五章 监督管理 第十七条 防雷装置检测单位及其人员从事防雷装置检测活动,应当遵守国家有关技术规范和标准。
第十八条 防雷装置检测单位应当遵循客观、公平、公正、诚信原则,确保其出具的防雷装置检测数据、结果的真实、客观、准确,并对防雷装置检测数据、结果负责。
第十九条 防雷装置检测单位不得与其检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系。第二十条 防雷装置检测资质管理实行报告制度。
防雷装置检测单位应当从取得资质证后次年起,在每年的第二季度向资质认定机构报送报告。报告应当包括持续符合资质认定条件和要求、遵守技术标准和规范情况、检测项目表以及统计数据等内容。
资质认定机构对报告内容进行抽查,将抽查结果记入信用档案并公示。
第二十一条 取得防雷装置检测资质的单位,应当在资质证有效期满三个月前,向原认定机构提出延续申请。原认定机构根据报告、信用档案及资质申请条件,在有效期满前作出准予延续、降低等级或者注销的决定。逾期未提出延续申请的,资质证到期自动失效。第二十二条 取得防雷装置检测资质的单位在资质证有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的,应当在法人资格管理部门变更登记后三十个工作日内,向原资质认定机构申请办理资质证变更手续。取得防雷装置检测资质的单位发生合并、分立以及注册地跨省、自治区、直辖市变更的,应当按照本办法规定的程序及时向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构申请核定资质。
取得防雷装置检测资质的单位合并的,合并后存续或者新设立的单位可以承继合并前各方中较高等级的资质,但应当符合相应的资质条件。
取得防雷装置检测资质的单位分立的,分立后资质等级根据实际达到的资质条件重新核定。
取得防雷装置检测资质的单位跨省、自治区、直辖市变更注册地的,由新注册所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构核定资质。第二十三条 取得防雷装置检测资质的单位,应当按照资质等级承担相应的防雷装置检测工作。禁止无资质证或者超出资质等级承接防雷装置检测,禁止转包或者违法分包。
取得《防雷装置检测资格证》的专业技术人员,不得同时在两个以上防雷装置检测资质单位兼职执业。第二十四条 任何单位不得以欺骗、弄虚作假等手段取得资质,不得伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让《防雷装置检测资质证》。第二十五条 省、自治区、直辖市气象主管机构应当组织或委托第三方专业技术机构对防雷装置检测单位的检测质量进行考核。第二十六条 县级以上地方气象主管机构对本行政区域内的防雷装置检测活动进行监督检查,可以采取下列措施:
(一)要求被检查的单位或者个人提供有关文件和资料,进行查询或者复制;
(二)就有关事项询问被检查的单位或者个人,要求作出说明;
(三)进入有关防雷装置检测现场进行监督检查。
气象主管机构进行监督检查时,有关单位和个人应当予以配合。第二十七条 取得防雷装置检测资质的单位达不到防雷装置检测资质条件的,由原资质认定的气象主管机构责令限期整改,整改后仍达不到资质条件的,予以降低等级或撤销资质。
第二十八条 省、自治区、直辖市气象主管机构应当对本行政区域内取得防雷装置检测资质的单位建立信用管理制度,将防雷装置检测活动和监督管理等信息纳入信用档案,并作为资质延续、升级的依据。第二十九条 防雷装置检测单位有下列情形之一的,县级以上气象主管机构视情节轻重,责令限期整改,拒不整改,情节严重的,依法追究法律责任:
(一)防雷装置检测标准适用错误的;
(二)防雷装置检测方法不正确的;
(三)防雷装置检测内容不全面、达不到相关技术要求或不足以支持防雷装置检测结论的;
(四)防雷装置检测结论不明确、不全面或错误的。
第三十条 鼓励防雷行业组织对防雷装置检测活动实行行业自律管理,并接受省、自治区、直辖市气象主管机构的政策、业务指导和行业监管。
第三十一条 国务院气象主管机构应当建立全国防雷装置检测单位信用信息、资质等级情况公示制度。省、自治区、直辖市气象主管机构应当在本行政区域内对防雷装置检测单位的监督管理、信用信息等情况及时予以公布。第六章 罚则 第三十二条 国家工作人员在防雷装置检测资质的认定和管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条 申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定的,有关气象主管机构不予受理或者不予行政许可,并给予警告。申请单位在一年内不得再次申请资质认定。
第三十四条 被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的,有关气象主管机构按照权限给予警告,撤销其资质证;被许可单位在三年内不得再次申请资质认定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十五条 防雷装置检测单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令限期改正,拒不改正的给予警告,《防雷装置检测资质证》到期后不予延续;处罚结果纳入全国防雷装置检测单位信用信息系统并向社会公示:
(一)伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证的;
(二)向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;
(三)转包或者违法分包防雷装置检测项目的;
(四)与检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系的;
(五)使用不符合条件的防雷装置检测人员的。
第三十六条 无资质或者超越资质许可范围从事防雷装置检测的,或者在防雷装置检测中弄虚作假的,按照《气象灾害防御条例》第四十五条的规定进行处罚。第七章 附则
第三十七条 电力、通信防雷装置检测资质管理办法由国务院气象主管机构会同国务院电力或者国务院通信主管部门共同制定,另行公布。
第三十八条 在本办法施行前,已取得各省、自治区、直辖市气象主管机构颁发的防雷装置检测资质的单位,应当在2017年9月30日前,按照本办法规定重新核定资质。
第三十九条 各省、自治区、直辖市气象主管机构可以根据本办法制定实施细则,并报国务院气象主管机构备案。第四十条 本办法自2016年10月1日起施行。
第三篇:陕西省防雷电装置检测资质管理办法
陕西省防雷电装置检测资质管理办法
2011年11月15日 14:56:24陕西气象信息网点击量:7868关闭本页 打印本页 字号: 小
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陕西省防雷电装置检测资质管理办法(陕西省气象局局务会议2002年10月9日通过, 陕气发[2003]5号文2003年1月13日公布)
第一章 总则
第一条 为规范本省防雷电装置检测资质管理工作,保证检测质量,依据《中华人民共和国气象法》、《陕西省气象条例》和《防雷减灾管理办法》,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内从事防雷电装置检测的机构。第三条 全省防雷电装置检测资质认证工作由省气象主管机构统一组织管理。第二章 资质申请
第四条 申请防雷电装置检测资质的机构,应具备以下条件:
(一)是法人单位或法人单位批准设立的防雷电机构;
(二)有满足检测工作的技术人员:
1、从业技术人员3人以上,其中中级及以上技术职称的人员不少于防雷电机构人员总数的40%;
2、从业技术人员具有《陕西省防雷电装置检测资格证》;
3、检测人员不能在防雷工程机构中兼职。
(三)具有相关的法律、法规、规章、规范性文件、技术标准及规范等文本,并能正确执行;
(四)有完善的《质量管理手册》和行政管理制度;
(五)具有与检测项目相适应的仪器设备,其性能符合国家标准或行业标准,并定期进行计量检定;
(六)具备与检测任务相适应的固定工作场所和环境:
1、办工场所不少于30平方米;
2、仪器设备有储存室,资料、档案有储存柜;
3、办公设备齐全,检测资料和档案的管理微机化。
(七)检测机构出具的检测报告格式规范,内容真实;使用的合格证书是省气象主管机构统一印制的文本。
第五条 申请防雷电装置检测资质应提交下列材料:
(一)机构书面申请报告;
(二)《陕西省防雷电装置检测资质申请表》一式三份;
(三)《质量管理手册》;
(四)设立机构的批准文件;
(五)检测人员资格证及技术职称证书复印件。第三章 资质评审
第六条 申请机构填写《陕西省防雷电装置检测资质申请表》,经所在设区市、县(市、区)气象主管机构签署意见后,报省气象主管机构。
省气象主管机构负责防雷电管理的职能处室对申请材料进行初审。初审意见15个工作日内答复申请机构。
第七条 省气象主管机构设立陕西省防雷电装置检测资质评审委员会。评委会由7—9人组成,评委由省气象主管机构聘任。评审实行会审制,依据评审规程,定期组织评审。评审合格的,由省气象主管机构在15个工作日内发给《陕西省防雷电装置检测资质证》,并定期公示。
第四章 监督管理
第八条 《陕西省防雷电装置检测资质证》有效期为五年,有效期期满前六个月,持证机构应向省气象主管机构申请换证复审;逾期不申请复审的,期满后检测资质自行失效。
第九条 《陕西省防雷电装置检测资质证》实行年审制。年审时检测机构应向当地气象主管机构报告检测工作开展情况,包括工作总结安排、被检测单位名称、有关档案资料等。
第十条 省、设区市气象主管机构每年组织对本行政区域内取得检测资质的机构进行检测质量抽查。
第十一条 检测机构应接受当地气象主管机构的监督管理。有下列情况之一者,当地气象主管机构有权责令其停止检测,报请省气象主管机构取消其检测资质:
(一)失去基本条件之一的;
(二)不能保证检测质量的;
(三)因失职而引起严重后果的;
(四)超越批准的项目或范围实施检测的;
(五)转让、转借、出租或者涂改《陕西省防雷电装置检测资质证》的。
第十二条 不具备规定资质或者资格,从事防雷电装置检测,或因工作人员玩忽职守,导致重大灾害事故的,按《陕西省气象条例》和《防雷减灾管理办法》有关条款进行处罚。
第五章 附则
第十三条 防雷电装置,是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其他连接导体等防雷抗静电产品和设施的总称。
检测项目分为:防直击雷装置、防感应雷装置、防静电装置、电涌保护器。第十四条 资质评审的有关费用由申请机构承担。第十五条 本办法自公布之日起执行。原《陕西省防雷电装置检测资质管理办法(试行)》同时废止。
陕西省防雷工程专业资质审查与评审细则
2015年03月06日 09:12:17陕西气象信息网点击量:8647关闭本页 打印本页 字号: 小
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陕西省防雷工程专业资质审查与评审细则 2008年1月9日(陕气发〔2008〕6号)
第一条 为加强我省防雷工程专业资质评审工作,依据中国气象局《防雷工程专业资质管理办法》,制定本细则。
第二条 本细则适用于防雷工程专业设计和施工资质初审,乙、丙级资质评审和延续考核工作。
第三条 全省防雷工程甲级资质申请和延续考核由陕西省气象局防雷减灾管理办公室(以下简称省气象局防雷办)受理并初审。
西安地区防雷工程乙、丙级资质申请和延续考核由陕西省气象局指定省气象局防雷办受理并初审。
其它地区防雷工程乙、丙级资质申请和延续考核由各设区市气象局、杨凌气象局受理并初审。
第四条 初审内容
(一)申请材料是否齐全;
(二)申请材料是否真实。
第五条 陕西省气象学会雷电防护委员会聘请相关专家组成陕西省防雷工程专业资质评审委员会(以下简称评审委员会)对全省防雷工程乙、丙级资质申请和延续考核进行技术审查。评审委员会由15名以上专家组成,设主任委员一名,副主任委员一名,每届任期3年。评审委员会会议由主任委员或主任委员委托副主任委员主持。
防雷工程乙级资质评审时,出席会议的委员不得少于9人;防雷工程丙级资质评审和乙、丙级资质延续考核时,出席会议的委员不得少于5人。
第六条 防雷工程甲级资质初审每年八月组织一次;乙级资质评审每年三月和十月各组织一次;丙级资质的申请即时受理。
防雷工程资质的延续考核即时受理。
第七条 在召开评审委员会会议前,主任委员根据需要指派一名评审委员和省局防雷办工作人员到申请单位进行现场考核,并提出书面考核意见。
第八条 评审委员会会议程序
(一)听取申请单位的情况介绍和初审意见;
(二)评审委员质疑;
(三)评审委员讨论;
(四)无记名投票,三分之二以上评审委员同意为通过。
第九条 评审委员会通过评审结果后填写评审意见,由主任委员或副主任委员签字确认。第十条 申请资质延续应提供以下材料:
(一)资质延续申请报告和申请表;
(二)资质有效期内工作业绩报告和所承接工程的简表;
(三)资质有效期内每年年检报告;
(四)有关人员变化和机构变化的情况说明材料。
第十一条 评审委员和有关人员在进行资质评审和延续考核工作中应当客观、公正,遵守职业道德,并对评审和考核意见负责。第十二条 评审委员会成员有如下情形之一的,应当回避:
(一)本人或者本人有直系亲属在申请单位工作的;
(二)本人与申请单位有直接经济利益关系的。
第十三条 评审委员会会议和现场考核所需费用由申请单位承担。
第十四条 参加资质评审和延续考核的委员和有关人员应对未公布的评审和考核过程和结果进行保密。
第十五条 评审委员会委员在资质评审和延续考核工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、牟取私利的,取消评审委员会委员资格,移送有关机构追究责任。
第十六条 本细则自公布之日起执行。
第四篇:《江苏省防雷装置质量检测检验资质管理办法》(最终版)
江苏省防雷装置质量检测检验资质管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强对防雷装置质量检测检验工作的管理,依据《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》和《江苏省气象管理办法》的有关规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法适用于在江苏省行政区域内。
第三条 防雷装置质量检测检验包括对外部防雷装置(指接闪器、引下线和接地装置)和内部防雷装置(指除外部防雷装置以外所有的附加设施,如等电位连接、屏蔽、防静电设施、电涌保护器及其连接导体等)的检测检验。
第四条 防雷装置质量检测检验须执行国家防雷技术规范,或参照IEC标准开展工作。
第五条 从事防雷装置质量检测检验工作的单位,必须按本办法规定取得气象主管机构核发的资质证书。防雷装置质量检测检验资质认证管理工作由江苏省气象局负责。
第二章 资质分类和范围
第六条 资质认证分为防雷装置质量检测检验资质和防雷装置质量自检资质两类。
第七条 具有防雷装置质量检测检验资质的单位可从事在用和新建的第一类、第二类、第三类防雷建筑物外部防雷装置和内部防雷装置的检测工作;经当地市级(设区的市)气象主管机构授权可从事防雷装置及防雷工程的施工质量监督、竣工验收工作。
第八条 具有防雷装置质量自检资质的单位,可从事本单位内部在用第三类防雷建筑物外部防雷装置和内部防雷装置检测工 1 作。
第九条 具有防雷装置质量检测检验资质的单位,经当地市级(设区的市)气象主管机构授权,负责对本地具有防雷装置质量自检资质单位检测结果的抽样复查。江苏省防雷减灾局负责组织对具有防雷装置质量检测检验资质单位检测质量的抽样复查工作。
第三章 资质认证
第十条 申请防雷装置质量检测检验资质的单位应具备以下基本条件:
(一)具有事业法人资格的专门机构并经当地市级(设区的市)气象主管机构初审同意;
(二)具有当地物价部门颁发的防雷装置质量检测检验收费许可证;
(三)已取得省级质量技术监督部门颁发的防雷装置质量检测检验计量认证合格证;
(四)具有固定的办公场所;
(五)具有一定数量的专业技术人员,具体要求:
1、检测单位具有气象、电气或相关专业的中级技术职称人员3名以上和一定数量的辅助技术人员。专业技术人员不少于总人数的80%;
2、检测单位负责人应具有中级以上技术职称,并熟悉检测技术和管理业务,有任命文件或证书;
3、技术负责人、质量负责人应具有中级以上技术职称,从事检测工作5年以上;
4、检测人员应经过专门培训,并持有江苏省气象局颁发的江苏省防雷检测人员资格证等有效证件。
(六)具有与检测检验项目相适应的仪器设备。第十一条 申请防雷装置质量检测检验资质的单位必须提交以下材料:
(一)单位书面申请报告;
(二)单位基本情况;
(三)单位事业法人的有效证件复印件;
(四)省级质量技术监督部门颁发的计量认证合格证和检测单位负责人任命文件、证书复印件;
(五)防雷装置质量检测检验资质认证申请表;
(六)质量管理手册;
(七)物价部门颁发的收费许可证复印件;
(八)中级技术职称以上人员的职称资格证书复印件;
(九)检测人员的防雷检测人员资格证复印件;
(十)防雷装置质量检测检验原始记录、检测报告单各一份。第十二条 申请防雷装置质量自检资质的单位应具备以下基本条件:
(一)大型企业内部具有二级企业法人资格的专门机构,经当地市级(设区的市)气象主管机构初审同意;
(二)具有固定的办公场所;
(三)具有一定数量的专业技术人员,具体要求:
1、自检单位必须具有3名以上中级技术职称人员和一定数量的辅助技术人员;
2、自检单位负责人应具有中级以上技术职称,并熟悉检测技术和管理业务,有任命文件或证书;
3、技术负责人、质量负责人应具有中级以上技术职称,从事检测工作2年以上;
4、检测人员应经过专门培训,持有江苏省气象局颁发的江苏省防雷检测人员资格证等有效证件。
(四)具有与防雷装置质量自检项目相适应的仪器设备。第十三条 申请防雷装置质量自检资质的单位必须提交以下材料:
(一)单位书面申请报告;
(二)单位基本情况;
(三)二级法人的有效证件和检测单位负责人任命文件、证书复印件;
(四)防雷装置质量自检资质认证申请表;
(五)质量管理手册;
(六)中级技术职称以上人员职称资格证书复印件;
(七)检测人员的防雷检测人员资格证复印件;
(八)防雷装置质量检测检验原始记录、检测报告单各一份。第十四条 江苏省气象局在接到申请之日起十五日内决定是否受理其申请。对不具备基本条件的申请单位的申报材料予以退回;对材料不完整的应通知申报单位予以补正。经江苏省防雷装置质量检测检验资质认证评审委员会评审通过,报省级气象主管机构审批。
第十五条 对评审认证合格的单位,从省级气象主管机构签署审批意见之日起,三十日内颁发《防雷装置质量检测检验资质认证证书》或《防雷装置质量自检资质认证证书》,并向社会公告。对评审不合格的,于十日内将申报材料退回原申请单位。
第四章 监督管理
第十六条 资质认证证书有效期为五年,在有效期内由江苏省防雷减灾局负责年审。无年审合格章的,资质认证证书自动作废。第十七条 从事防雷装置质量检测检验或自检的单位应接受当地气象主管机构的监督、检查,遇有下列情况之一的,省级气象主管机构根据当地气象主管机构监督、检查的具体情况和意 见,可视情节轻重对其警告、责令停止检测直至注消检测资质。
(一)不符合原申请和审批条件的;
(二)不能保证检测质量的,不按管理规定上报工作总结、检测资料的,不接受抽样复查的;
(三)因重大过失而造成严重后果的;
(四)自检单位超范围承接防雷装置质量检测的;
(五)转借、转让或擅自涂改资质认证证书的。
第五章 附 则
第十八条 本办法由省级气象主管机构负责解释。本办法自2004年1月1日起施行。
第五篇:江苏省电力公司应急队伍管理实施细
附件40 江苏省电力公司应急队伍管理实施细则(试行)第一章 总 则
第一条 为了全面规范和加强公司系统应急队伍建设与 管理,切实防范和有效应对重特大电力设施安全事故及对公 司和社会有重大影响的各类突发事件,及时修复损毁设施,快速恢复电网稳定运行,减少事故灾害造成的损失,维护公 司正常生产经营秩序,保障国家安全、社会稳定和人民生命 财产安全,特制定本实施细则。
第二条 本实施细则依据《中华人民共和国安全生产 法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于全面 加强应急管理工作的意见》、《生产经营单位安全生产事故应 急预案编制导则》、《国家电网公司应急管理工作规定》、《国 家电网公司应急队伍管理规定》、《江苏省电力安全生产事件 总体应急预案》等,并结合电力生产特点和公司应急管理工 作实际制定。
第三条 本实施细则从应急队伍建设原则、组织体系、保障体系、技术培训、预案演练、现场处置等方面,对公司 系统应急队伍建设管理工作进行了规定,用于指导公司系统 内各单位健全应急队伍体系,规范应急队伍管理,完善应急 机制,提高应急处置能力。
第四条 本实施细则适用于江苏省电力公司(以下简称 省公司)及所属各市供电公司、省检修分公司。第二章 职责与分工
第五条 省公司负责贯彻落实国家电网公司应急队伍建 设与管理的标准和制度,并制定相应实施细则和工作计划; 负责公司管辖范围内应急队伍的建设和管理;负责省公司层 面应急队伍组建、管理工作;负责应急队伍装备的调配;负 责指挥协调公司系统内跨单位的应急处置,并接受国网公司 的应急调度和指挥。
第六条 省检修分公司负责 220 千伏及以上线路与变电 站设备抢修工作,负责按照本实施细则和相关规定,做好本 单位及各检修分部应急队伍组建、管理等各项工作;指挥协 调本单位内部应急处置;接受省公司的应急调度和指挥,完 成应急处置任务;开展应急队伍信息收集、统计汇总、上报 工作。
第七条 各市供电公司负责35-110千伏电压等级的线路 与变电站设备抢修以及辖区内配网抢修。负责按照本实施细 则和相关规定,做好本单位应急队伍组建、管理等各项工作; 指挥协调本单位内部应急处置;接受省公司的应急调度和指 挥,完成应急处置任务;开展应急队伍信息收集、统计汇总、上报工作。
第八条 各应急队伍的所在单位应按照上级要求,负责 应急队伍日常管理工作,组织参加技能培训、预案演习等活 动,并负责汇报相关应急队伍管理工作。第三章 应急队伍的组建原则
第九条 根据省公司管理模式和江苏电网地域分布特 点,省检修分公司及各市供电公司应分别设立应急队伍。应 急队伍人员数量根据国家电网公司要求,结合设备运行维护 管理模式、电网规模、区域大小和出现大面积电网设施损毁 的几率等因素综合确定为省公司层面应急队伍人数800名,省检修分公司 2800 名,各市供电公司为 700 名;应急队伍 中输电、变电专业人员数量原则上按3:1配备。第十条 省公司层面应急队伍以省送变电公司、外协单 位司部分人员为基础组建。省检修分公司以本单位人员为基 础组建。各市供电公司以市检修公司、县配电工区、外协单 位企业人员为基础组建,若需由多家施工企业人员联合组建 时,应明确一个施工企业作为主体组建单位。第十一条 应急队伍的人员构成和装备配置应符合主辅 专业搭配、内外协调并重、技能和体能兼顾、气候和地理环 境适应性强等要求。
第十二条 应急队伍按照归属单位进行分级管理,省检 修分公司应急队伍由省检修分公司负责管理,各市供电公司 应急队伍由所属供电公司负责管理。
第十二条 各组建单位应加强专业化、规范化、标准化 建设,做到专业齐全、人员精干、装备精良、管理严格、反 应快速、作风顽强,不断提高电网设施应急处置的综合能力。第四章 应急队伍的调配原则
第十三条 国家电网公司系统内跨省救援由国家电网公 司应急指挥中心根据应急处置需要和应急队伍分布情况,通 知省公司并统一调配应急队伍,实施应急处置。第十四条 省公司区域内跨单位救援:发生以下情况时,由省公司应急指挥中心根据应急处置需要和应急队伍分布 情况,组织省检修分公司和各市供电公司在其管辖范围内统 一调配应急队伍,实施应急处置。
(一)出现大面积电网设施受损,省检修分公司或市供 电公司现有应急队伍无法满足应急处置需要时;
(二)出现重特大事故,省检修分公司或市供电公司现 有应急队伍无法满足需求或其它原因无法及时到达现场时;
(三)根据上级要求参加社会应急救援等活动。第十五条 地市内部救援:各市供电公司管辖范围内出现 大量电网设施受损、事故抢险时,由市供电公司应急指挥中 心负责统一调配本单位资源,实施应急处置。第五章 应急队伍的管理
第十六条 省检修分公司、各市供电公司应明确应急队 伍主管部门,主管部门应按照上级有关要求组织制定应急队 伍的工作计划,重点做好技能培训、装备保养、预案编 制和演练等工作。第十七条 应急队伍设队长一名,由应急队伍所在单位 安全第一责任人担任,全面负责应急队伍日常管理和领导现 场应急处置;设副队长两名,分别由分管领导担任,协助队 长开展工作。其中一名负责技能培训、预案演练和现场应急 处置,一名负责装备保养、后勤保障和外部协调。第十八条 应急队伍成员在履行岗位职责参加本单位正 常生产经营活动的同时,应按照应急队伍工作计划安排,参 加技能培训、装备保养和预案演练等活动。应急事件发生后,由应急指挥中心统一集中管理直至应急处置结束。第十九条 应急队伍应常设办公室,负责应急队伍日常 管理与工作协调、技能培训、装备保养、预案编制和演练等,具体工作可由所在单位指定相关部门和人员负责,做到分工 合理、职责清晰、标准明确。
第二十条 省检修分公司、市供电公司层面的应急队伍 正(副)队长、办公室负责人分别由省检修分公司、市供电 公司下文明确,并随人事调整及时予以调整。各应急队伍单 位应发文明确应急队员姓名及其联系方式等,并报省公司备 案。
第二十一条 应急队伍日常值班可与本单位安全生产值 班合并进行。应急事件发生后,应单独设立 24 小时应急值 班。
第二十二条 应急队伍应建立健全以下管理制度:日常 管理、安全管理、质量管理、预案演练、装备保养、信息报 送、业绩考核等。
第二十三条 应急队伍人员每年除应按公司有关要求进 行专业生产技能培训外,还应安排登山、游泳等专项训练和 触电、溺水等紧急救护训练,掌握发电机、应急照明、冲锋 舟、生命保障等设备的正确使用方法。
第二十四条 技能培训应充分利用现有资源进行,省公 司技能培训实训基地应配备应急队伍各种技能培训所需的 训练和演习设施。
第二十五条 应急队伍应按可能承担的应急处置任务编 制应急预案,贴近实战,滚动修编。预案内容应包括组织机 构、技术方案、安全质量监督、后勤保障、信息报送等各个 环节。
第二十六条 应急预案和演练经批准后方能执行。每年 至少应组织一次应急预案演练,开展演练评估,及时修订完 善应急预案。
第二十七条 应急队伍应配备电气专业装备、通讯及定 位装备、运输及起重装备、发电及照明装备、生命保障装备、基本生活装备。主要以各单位现有主业、集体施工企业装备 为主。省公司视具体情况增添应急处置专用装备。第二十八条 与正常生产工作共用的应急装备,可与本 单位正常生产装备设施共同存放和保养。属应急处置专用的 装备设施,应按相应规定设立专用仓库妥善存放和按时保 养。
第二十九条 各单位应急队伍负责人出本省或本单位设 备管辖区域外工作的,应分别向省公司、省检修分公司或市 供电公司安全应急办公室报告。
第三十条 应急队伍中若有超过三分之一以上人员在外 省或本单位设备管辖区域外进行施工作业时,应向省安全应 急办公室报告。
第三十一条 应急队伍接到应急处置命令,即应立即启 动应急预案,并在2小时内做好应急准备。应急准备包括: 应急队伍成员结集待命、保持通讯畅通、检查器材装备和后 勤保障物资,做好应急处置前的一切准备工作。第三十二条 应急队伍从接到应急处置命令开始至首批 人员到达应急处置现场的时间原则上应不超过:200km以内,4小时;200~500km,12小时;500~1000km,24小时。第三十三条 应急队伍执行应急处置任务期间,按公司 应急管理有关规定接受受援单位应急指挥机构领导和监督 管理。
第三十四条 实施应急处置任务时,应根据承担任务性 质和现场外部环境特点,设立工程技术、安全质量监督、物 资供应、信息报送、医疗卫生和后勤保障等机构,确保指挥 畅通、运转有序、作业安全。第三十五条 应急队伍执行应急任务时应统一着装和徽 标。
第三十六条 应急处置期间应始终保持通讯畅通,为应 急处置决策快速、准确地提供信息。
第三十七条 应急队伍应严格按照工程建设管理有关规 定,做好废旧物资材料回收和工程、设备及资料移交等工作。第三十八条 完成应急处置任务后,应急队伍应及时对 应急处置工作进行全面总结和评估,并在 15 天内向上级有 关部门报送工作总结。
第三十九条 各单位应加大应急队伍建设资金投入,专 款专用,及时添置和更新应急装备设施,确保技能培训、设 备保养等工作的正常开展。
第四十条 省公司安全应急办公室应定期对应急队伍进 行检查和考核,并召开应急队伍负责人会议,通报情况、布 置工作、交流经验。第六章 附 则
第四十一条 本实施细则由江苏省电力公司生产技术部 负责解释并监督执行。
第四十二条 本实施细则自发布之日起执行。