江苏省民防工程防护设备设施质量检测管理实施细则(试行)

第一篇：江苏省民防工程防护设备设施质量检测管理实施细则(试行)

江苏省民防工程防护设备设施质量检测管理实施细则(试行)

第一条 为加强对民防工程防护设备设施质量检测管理，根据《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)和国家人防办《人防工程防护设备质量检测管理规定》(国人防﹝2009﹞324号)等法规和有关规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条 凡在本省行政区域内从事民防工程防护设备(以下简称“防护设备”)质量检测活动，以及实施对民防工程和地铁等地下空间开发兼顾人民防空要求的工程质量检测活动的监督管理，应当遵守本细则。

第三条 省民防局负责全省防护设备设施质量检测的监督管理，主要职责是：

(一)贯彻执行国家有关防护设备质量检测的政策法规和制度标准，制定本省防护设备设施质量检测的相关管理规定;

(二)负责防护设备质量检测的统筹规划与合理布局，对申请防护设备质量检测资格的机构进行条件审查;

(三)负责防护设备质量检测机构的监督管理，包括机构建设、检测质量、诚信服务等。

第四条 设区市民防(人防)主管部门负责本行政区域内防护设备质量检测的监督管理，主要职责是：

(一)贯彻执行国家、省防护设备质量检测的政策法规和制度标准;

(二)负责防护设备检测质量的监督和检查;

(三)完成省民防局交办的其他专项任务。

第五条 凡在我省承揽防护设备设施质量检测业务的检测机构，应当是具有独立法人资格的中介机构，并取得国家人防主管部门认定的检测资格和江苏省质量技术监督局的计量认证。

第六条 防护设备质量检测机构的资格申请按照《人防工程防护设备质量检测管理规定》(国人防﹝2009﹞324号)执行。

防护设备质量检测机构更改名称、法人代表、地址、所有制形式以及资质证书到期换证，应按照附件1要求办理。

第七条 防护设备质量检测应当执行《人民防空工程防护设备试验测试与质量检测标准》(RFJ04-2009)、《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》(RFJ01-2002)等相关标准。

第八条 防护设备质量检测内容分为原材料检测、生产质量检测、安装质量检测、防护效能检测、专项性能检测和产品破坏性检测。具体检测内容见附件2。

第九条 民防工程防护设备定点生产企业(以下简称定点企业)应委托有见证取样资质的检测机构对防护设备原材料进行检测，并取得检测合格报告存档备查。未检测的或检测不合格的材料不得用于防护设备的生产。

第十条 防护设备生产质量检测每季度至少1次，并按以下程序进行：

(一)由省人防工程质量监督站按照随机交叉的原则指定一家防护设备质量检测机构，并告知定点企业，由定点企业与防护设备质量检测机构签订委托合同。

(二)省人防工程质量监督站确定检测时间，提前7个工作日告知定点企业所在市民防(人防)主管部门和防护设备质量检测机构，提前1个工作日告知定点企业。

(三)检测时，定点企业技术负责人应到场配合检测人员工作，提供必要的检测场地和辅助设施。由定点企业所在市民防(人防)主管部门根据企业生产情况，确定检测内容和数量，并派专业人员到现场对检测工作进行见证监督。

(四)检测结束后，检测人员应当向定点企业通报检测情况，定点企业确认后在检测记录上签字，对检测结果有异议的，检测人员应现场复检。

(五)检测机构应依据检测数据，在3个工作日内向定点企业出具《江苏省民防工程防护设备生产质量检测报告》(见附件3)，并报省人防工程质量监督站和定点企业所在市民防(人防)主管部门。检测中发现严重质量问题的，定点企业所在市民防(人防)主管部门应提出处理惠见，报省民防局，由省民防局作出处理决定，并在网上公示。

第十一条 防护设备安装质量检测、防护效能检测由民防工程建设单位委托检测机构进行。其中，防护设备安装质量检测应当全数检测，防护效能检测项目按工程类别而定，详见附件2。

第十二条 防护设备安装质量检测、防护效能检测应按以下程序进行：

(一)建设单位在取得人防工程质量监督登记手续后，在工程施工前，应与检测机构办理检测委托，并签订合同。一个工程只能委托给一个检测机构。

(二)检测机构受理检测后，应制定检测方案。建设单位确定检测日期，并提前7个工作日告知检测机构。

(三)检测时，建设单位和监理单位须到场配合检测人员工作，提供必要的工程设计图纸、检测场地和相应的辅助设施。

(四)检测完成后，检测人员应向建设单位、定点企业通报检测情况，建设单位、定点企业确认后在检测记录上签字，对检测结果有异议的，检测人员应现场复检。

(五)检测机构应依据检测数据，在3个工作日内出具报告。合格的，出具《江苏省民防工程防护设备安装质量检测报告》(见附件4);不合格的，出具检测记录表(见附件5)，并上报工程所在市民防(人防)主管部门。复检仍不合格的，应上报省和工程所在市民防(人防)主管部门。

第十三条 防护设备安装质星和防护效能检测合格的，建设单方可组织竣工验收。无检测合格报告的工程，人防工程质量监督机构不得出具质量监督报告，各级民防(人防)主管部门不得出具民防工程竣工验收备案证明文件。

第十四条 定点企业生产的新型防护设备、增项产品、试生产产品应当委托检测机构进行专项性能检测。产品检测合格并按规定办理相关手续的，方能进入市场销售。

第十五条 防护设备专项性能检测应按以下程序进行：

(一)定点企业试制产品完成后，与检测机构办理检测委托，并签订合同。

(二)检测机构受理检测后，应制定检测方案。定点企业确定检测日期，并提前7个工作日告知检测机构。

(三)检测时，定点企业技术负责人须到场配合检测人员工作，提供必要的防护设备设计图纸、检测场地和相应的辅助设施。

(四)检测完成后，检测人员应向定点企业通报检测情况，定点企业确认后在检测记录上签字，对检测结果有异议的，检测人员应现场复检。

(五)检测机构应依据检测数据，在3个工作日内向定点企业出具检测报告。

第十六条 省民防局每年根据对企业的检查情况、年检情况、信用等级评定等情况，组织防护设备产品破坏性检测，产品破坏性检测的具体实施由省人防工程质量监督站负责，并在企业年检结束前完成。

第十七条 防护设备产品破坏性检测应按以下程序进行：

(一)定点企业与检测机构办理委托，签订合同，并报省人防工程质量监督站;

(二)检测机构受理检测后，应制定检测方案。省人防工程质量监督站安排检测日期，提前3个工作日告知检测机构，提前1个工作日告知定点企业;

(三)检测时，定点企业技术负责人应到场配合检测人员工作，提供必要的检测场地和相应的辅助设施。省人防工程质量监督站、企业所在市民防(人防)主管部门应当派专人到现场，负责抽样、封样及检测的见证监督;

(四)检测结束后，检测人员应当向定点企业通报检测情况，定点企业确认后在检测记录上签字，对检测结果有异议的，检测人员应现场复检。

(五)检测机构应依据检测数据，在3个工作日内出具检测报告，同时上报省人防工程质量监督站和企业所在市民防(人防)主管部门。

第十八条 检测服务收费实行谁委托谁付费的原则。收费实行合同约定的方式，省民防局委托省人防工程标准定额站制定检测信息价，供检测机构和委托方参考。检测信息价的管理参照《人民防空工程防护(化)设备信息价管理办法》(国人防﹝2010﹞291号)执行。

第十九条 检测机构应当严格按照有关规范、标准等开展检测活动，检测原始记录应当全面、、真实、准确、并经检测人员、定点企业、建设单位签字。出具的检测报告应详细载明检测数据及对应的检测部位(或检测点)，并经检测人员签字、审核人员签字、检测机构法定代表人签署，加盖资格(质)专用章和检测机构公章后方可生效。

第二十条 检测机构对其出具的检测报告承担法律责任。违反法律、法规和强制性标准，给他人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。

检测机构严禁超标准收费，超范围承揽或转包检测业务等。

第二十一条 检测人员应当严守职业道德和工作程序，保证检测数据科学、客观、公正，并对检测结果承担法律责任。

检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上检测机构。检测人员单位变动的，应办理变更手续。

检测人员应当按照有关要求参加法律、法规和技术标准培训。

第二十二条 检测机构、检测人员不得与行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的单位及所检测工程相关的设计单位、施工单位、监理单位和定点企业有隶属关系或者其他利害关系;不得向定点企业推荐原材料、构配件;不得向建设单位推荐防护设备。

第二十三条 检测机构应将检测委托协议书、检测台帐每年一次报省民防局，并将检测中发现的主要问题、意见建议一并上报。

第二十四条 检测机构应当加强防护设备检测标准、图纸和工程有关技术资料的管理，严禁私自复制和扩散涉密载体。建立档案管理制度，检测合同、原始记录、检测报告应当按年度统一编号，编号应当连续，不得抽撤、涂改。

第二十五条 利害关系人对检测结果发生争议，应上报省民防局，由省民防局安排第三方复检。

第二十六条 设区市民防(人防)主管部门应当对防护设备检测质量进行技术检查，若发现已检测合格的防护设备，仍存在质量问题，应按有关规定进行处理，并于7个工作日内报告省民防局。

第二十七条 省人防工程质量监督站应对检测机构组织检查和比对试验，对发现有违规行为的，应提出处理意见，并报省民防局，情节严重的，应当停止该检测机构的检测业务。

第二十八条 建设单位和定点企业应当积极配合检测机构工作，不得通过任何不正当行为干扰检测工作的独立性和公正性。

任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。

第二十九条 省人防工程质量监督站应当建立投诉受理和处理制度，公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。

检测机构违反国家有关法律、法规进行检测的，任何单位和个人都有权向省人防工程质量监督站投诉或举报。省人防工程质量监督站收到投诉或举报后，应当及时开展调查，核实无误的依据有关规定对检测机构提出处理意见，由省民防局作出处理决定，并公示。

第三十条 省人防工程质量监督站建立检测机构和检测人员信用档案，记录检测机构及人员违法违规行为以及其他行为。信用档案是期满换证的重要依据。

第三十一条 各级民防局(人防办)和人防工程质量监督站等有关单位及其工作人员违反本细则规定，徇私舞弊、滥用职权或者不履行职责的，由上级民防局(人防办)责令改正，情节严重的，依法予以追究。

第三十二条 本细则由江苏省民防局负责解释，自2013年9月1日起施行。

（江苏省民防局2013年7月11日发布）

第二篇：江苏省电力公司应急队伍管理实施细

附件40 江苏省电力公司应急队伍管理实施细则（试行）第一章 总 则

第一条 为了全面规范和加强公司系统应急队伍建设与 管理，切实防范和有效应对重特大电力设施安全事故及对公 司和社会有重大影响的各类突发事件，及时修复损毁设施，快速恢复电网稳定运行，减少事故灾害造成的损失，维护公 司正常生产经营秩序，保障国家安全、社会稳定和人民生命 财产安全,特制定本实施细则。

第二条 本实施细则依据《中华人民共和国安全生产 法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于全面 加强应急管理工作的意见》、《生产经营单位安全生产事故应 急预案编制导则》、《国家电网公司应急管理工作规定》、《国 家电网公司应急队伍管理规定》、《江苏省电力安全生产事件 总体应急预案》等，并结合电力生产特点和公司应急管理工 作实际制定。

第三条 本实施细则从应急队伍建设原则、组织体系、保障体系、技术培训、预案演练、现场处置等方面，对公司 系统应急队伍建设管理工作进行了规定，用于指导公司系统 内各单位健全应急队伍体系，规范应急队伍管理，完善应急 机制，提高应急处置能力。

第四条 本实施细则适用于江苏省电力公司（以下简称 省公司）及所属各市供电公司、省检修分公司。第二章 职责与分工

第五条 省公司负责贯彻落实国家电网公司应急队伍建 设与管理的标准和制度，并制定相应实施细则和工作计划； 负责公司管辖范围内应急队伍的建设和管理；负责省公司层 面应急队伍组建、管理工作；负责应急队伍装备的调配；负 责指挥协调公司系统内跨单位的应急处置，并接受国网公司 的应急调度和指挥。

第六条 省检修分公司负责 220 千伏及以上线路与变电 站设备抢修工作，负责按照本实施细则和相关规定，做好本 单位及各检修分部应急队伍组建、管理等各项工作；指挥协 调本单位内部应急处置；接受省公司的应急调度和指挥，完 成应急处置任务；开展应急队伍信息收集、统计汇总、上报 工作。

第七条 各市供电公司负责35-110千伏电压等级的线路 与变电站设备抢修以及辖区内配网抢修。负责按照本实施细 则和相关规定，做好本单位应急队伍组建、管理等各项工作； 指挥协调本单位内部应急处置；接受省公司的应急调度和指 挥，完成应急处置任务；开展应急队伍信息收集、统计汇总、上报工作。

第八条 各应急队伍的所在单位应按照上级要求，负责 应急队伍日常管理工作，组织参加技能培训、预案演习等活 动，并负责汇报相关应急队伍管理工作。第三章 应急队伍的组建原则

第九条 根据省公司管理模式和江苏电网地域分布特 点，省检修分公司及各市供电公司应分别设立应急队伍。应 急队伍人员数量根据国家电网公司要求，结合设备运行维护 管理模式、电网规模、区域大小和出现大面积电网设施损毁 的几率等因素综合确定为省公司层面应急队伍人数800名，省检修分公司 2800 名，各市供电公司为 700 名；应急队伍 中输电、变电专业人员数量原则上按3：1配备。第十条 省公司层面应急队伍以省送变电公司、外协单 位司部分人员为基础组建。省检修分公司以本单位人员为基 础组建。各市供电公司以市检修公司、县配电工区、外协单 位企业人员为基础组建，若需由多家施工企业人员联合组建 时，应明确一个施工企业作为主体组建单位。第十一条 应急队伍的人员构成和装备配置应符合主辅 专业搭配、内外协调并重、技能和体能兼顾、气候和地理环 境适应性强等要求。

第十二条 应急队伍按照归属单位进行分级管理，省检 修分公司应急队伍由省检修分公司负责管理，各市供电公司 应急队伍由所属供电公司负责管理。

第十二条 各组建单位应加强专业化、规范化、标准化 建设，做到专业齐全、人员精干、装备精良、管理严格、反 应快速、作风顽强，不断提高电网设施应急处置的综合能力。第四章 应急队伍的调配原则

第十三条 国家电网公司系统内跨省救援由国家电网公 司应急指挥中心根据应急处置需要和应急队伍分布情况，通 知省公司并统一调配应急队伍，实施应急处置。第十四条 省公司区域内跨单位救援：发生以下情况时，由省公司应急指挥中心根据应急处置需要和应急队伍分布 情况，组织省检修分公司和各市供电公司在其管辖范围内统 一调配应急队伍，实施应急处置。

（一）出现大面积电网设施受损，省检修分公司或市供 电公司现有应急队伍无法满足应急处置需要时；

（二）出现重特大事故，省检修分公司或市供电公司现 有应急队伍无法满足需求或其它原因无法及时到达现场时；

（三）根据上级要求参加社会应急救援等活动。第十五条 地市内部救援：各市供电公司管辖范围内出现 大量电网设施受损、事故抢险时，由市供电公司应急指挥中 心负责统一调配本单位资源，实施应急处置。第五章 应急队伍的管理

第十六条 省检修分公司、各市供电公司应明确应急队 伍主管部门，主管部门应按照上级有关要求组织制定应急队 伍的工作计划，重点做好技能培训、装备保养、预案编 制和演练等工作。第十七条 应急队伍设队长一名，由应急队伍所在单位 安全第一责任人担任，全面负责应急队伍日常管理和领导现 场应急处置；设副队长两名，分别由分管领导担任，协助队 长开展工作。其中一名负责技能培训、预案演练和现场应急 处置，一名负责装备保养、后勤保障和外部协调。第十八条 应急队伍成员在履行岗位职责参加本单位正 常生产经营活动的同时，应按照应急队伍工作计划安排，参 加技能培训、装备保养和预案演练等活动。应急事件发生后，由应急指挥中心统一集中管理直至应急处置结束。第十九条 应急队伍应常设办公室，负责应急队伍日常 管理与工作协调、技能培训、装备保养、预案编制和演练等，具体工作可由所在单位指定相关部门和人员负责，做到分工 合理、职责清晰、标准明确。

第二十条 省检修分公司、市供电公司层面的应急队伍 正（副）队长、办公室负责人分别由省检修分公司、市供电 公司下文明确，并随人事调整及时予以调整。各应急队伍单 位应发文明确应急队员姓名及其联系方式等，并报省公司备 案。

第二十一条 应急队伍日常值班可与本单位安全生产值 班合并进行。应急事件发生后，应单独设立 24 小时应急值 班。

第二十二条 应急队伍应建立健全以下管理制度：日常 管理、安全管理、质量管理、预案演练、装备保养、信息报 送、业绩考核等。

第二十三条 应急队伍人员每年除应按公司有关要求进 行专业生产技能培训外，还应安排登山、游泳等专项训练和 触电、溺水等紧急救护训练，掌握发电机、应急照明、冲锋 舟、生命保障等设备的正确使用方法。

第二十四条 技能培训应充分利用现有资源进行，省公 司技能培训实训基地应配备应急队伍各种技能培训所需的 训练和演习设施。

第二十五条 应急队伍应按可能承担的应急处置任务编 制应急预案，贴近实战，滚动修编。预案内容应包括组织机 构、技术方案、安全质量监督、后勤保障、信息报送等各个 环节。

第二十六条 应急预案和演练经批准后方能执行。每年 至少应组织一次应急预案演练，开展演练评估，及时修订完 善应急预案。

第二十七条 应急队伍应配备电气专业装备、通讯及定 位装备、运输及起重装备、发电及照明装备、生命保障装备、基本生活装备。主要以各单位现有主业、集体施工企业装备 为主。省公司视具体情况增添应急处置专用装备。第二十八条 与正常生产工作共用的应急装备，可与本 单位正常生产装备设施共同存放和保养。属应急处置专用的 装备设施，应按相应规定设立专用仓库妥善存放和按时保 养。

第二十九条 各单位应急队伍负责人出本省或本单位设 备管辖区域外工作的，应分别向省公司、省检修分公司或市 供电公司安全应急办公室报告。

第三十条 应急队伍中若有超过三分之一以上人员在外 省或本单位设备管辖区域外进行施工作业时，应向省安全应 急办公室报告。

第三十一条 应急队伍接到应急处置命令，即应立即启 动应急预案，并在2小时内做好应急准备。应急准备包括： 应急队伍成员结集待命、保持通讯畅通、检查器材装备和后 勤保障物资，做好应急处置前的一切准备工作。第三十二条 应急队伍从接到应急处置命令开始至首批 人员到达应急处置现场的时间原则上应不超过：200km以内，4小时；200～500km，12小时；500～1000km，24小时。第三十三条 应急队伍执行应急处置任务期间，按公司 应急管理有关规定接受受援单位应急指挥机构领导和监督 管理。

第三十四条 实施应急处置任务时，应根据承担任务性 质和现场外部环境特点，设立工程技术、安全质量监督、物 资供应、信息报送、医疗卫生和后勤保障等机构，确保指挥 畅通、运转有序、作业安全。第三十五条 应急队伍执行应急任务时应统一着装和徽 标。

第三十六条 应急处置期间应始终保持通讯畅通，为应 急处置决策快速、准确地提供信息。

第三十七条 应急队伍应严格按照工程建设管理有关规 定，做好废旧物资材料回收和工程、设备及资料移交等工作。第三十八条 完成应急处置任务后，应急队伍应及时对 应急处置工作进行全面总结和评估，并在 15 天内向上级有 关部门报送工作总结。

第三十九条 各单位应加大应急队伍建设资金投入，专 款专用，及时添置和更新应急装备设施，确保技能培训、设 备保养等工作的正常开展。

第四十条 省公司安全应急办公室应定期对应急队伍进 行检查和考核，并召开应急队伍负责人会议，通报情况、布 置工作、交流经验。第六章 附 则

第四十一条 本实施细则由江苏省电力公司生产技术部 负责解释并监督执行。

第四十二条 本实施细则自发布之日起执行。

第三篇：四川省人防工程防护设备质量检测收费信息价

四川省人防工程防护设备质量检测收费信息价

【信息时间：2011-10-21 阅读次数：1301】【选择字号：大 中 小】【打印】【关闭】

1.关于四川省人防工程防护设备质量检测收费信息价制定 2.附录：

附录

一、人防工程防护设备质量检测收费信息价编制依据、检验成本构成及收费标准计算公式确定

附录

二、检测服务成本及建议收费标准测算举例说明 附录三、四川省人防工程防护设备质量检测收费信息价

附录四、四川省人防工程防护设备质量检测成本测算表

附件：

附录一 人防工程防护设备质量检测收费信息价编制依据、检验成本构成及收费标准计算公式确定.doc

附录二 检测服务成本及建议收费标准测算举例说明.doc

附录三 四川省人防工程防护设备质量检测收费信息价.doc

附录四 四川省人防工程防护设备质量检测成本测算表.doc

第四篇：附录一人防工程防护设备质量检测收费信息价编制依据

附录一：

人防工程防护设备质量检测收费信息价 编制依据、检验成本构成及收费标准计算公式确定

1.收费标准编制依据

1.1主要法律法规

《中华人民共和国人民防空法》（中华人民共和国主席令第七十八号）《人防工程防护设备质量检测管理规定》国家人民防空办公室

国人防（2009）324号

《关于印发四川省产品质量监督检验收费标准的通知》四川省物价局、四川省财政厅、四川省技术监督局

川价非（1992）151号

《关于调整四川省产品质量监督检验收费标准(建筑材料检测部分)的通知》四川省物价局、四川省财政厅

川价费〔2004〕28号

1.2行业标准

《人民防空工程防护设备试验测试与质量检测标准》（RFJ04－2009）《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》（RFJ01-2002）《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）

1.3其他资料

2009年四川省人力资源和社会保障事业发展统计公报（当年人平年收入）四川省物价局、四川省财政厅关于对质监部门有关收费问题的复函 川价函〔2008〕94号

广西壮族自治区物价局关于人防工程防护设备质量检测服务收费标准的函及附件：人防工程防护设备质量检测服务收费标准

2.检测成本构成确定

2.1计算公式的确定

2.1.1根据四川省物价局、四川省财政厅、四川省技术监督局《关于印发四川省产品质量监督检验收费标准的通知》川价非（1992）151号文（以下简称151号文）计算成本公式：

检验成本=（材料费+水电费+固定资产折旧费）×（1+15%）其中：

材料费=消耗材料的费用+低值易耗品的分摊费用；

水电费是指在检验中直接消耗的水电油煤气煤等费用；

年折旧费=（固定资产原值—残值）/使用年限；

管理费=（材料费+水电费+固定资产折旧费）15%；

管理费包括办公费、旅差费、会议费及部分管理和检验人员的工资和奖金费用。

经本公司专业人员对收费项目按此公式反复验算，结果表明按此公式计算已不适用当前制定我省人防工程防护设备实际项目检测检验收费标准的具体情况。

2.1.2部分检测检验成本构成项目分析如下：

人工费用：当前咨询行业人工费已大大超过1992年该文颁布时的人工费水平，据调查当前检验机构人工费用已占项目收费额的30%—50%，显然15%的管理费是不能满足检验成本中人工费用水平的，管理费中的人工费应另立单项计算。

税金：当前各种应纳税费已占相关行业收入的10%，咨询行业一般按营业收入的8.8%计算安排。151号文中没有包含税金部分，为漏项，应另立单项计算。

水电费：因为大多数项目是现场检测，水电费实际上是被检测单位承担，少量检测项目在检测机构进行，为便于计算简化而纳入管理费计算。

固定资产折旧费：目前国家无统一的折旧标准。在检测检验机构的设备大部分是电器、仪器。电子设备等，这些设备精度要求较高、技术更新较快，所以折旧年限较短，残值低。用固定资产折旧费来作为基础计算不能真实反应检测检验成本，应以设备使用费来计算。管理费：根据当前咨询行业经营条件和管理要求，一般以检测检验项目主要成本之和的10%计算管理费。

2.1.3我们通过实际调查及咨询行业通行准则和计算的便利，在151号文检测检验规定的成本分项基础上确定检测检验成本构成和计算公式：

2.1.3.1检测成本构成：材料费、设备使用费、人工费、管理费、税金。

材料费就是指在检测过程中消耗的或者多次使用而损坏的配件、辅材的原值和主要设备维护、检定费等。

设备使用费是指在检测项目中使用相关设备的费用，是购买设备原值分摊到单位时间的费用。

人工时费是指在检测项目中工作人员花费的时间所对应的劳动报酬。管理费是指包括办公费、旅差费、会议费、水电费、房租费、部分管理和服务人员的工资、公司及专业人员资质、技术培训费等费用。

税金是检测项目按规定应纳税费用（税务部门按其收入的8.8%核定）。

2.1.3.2计算公式：

项目检测检验成本=人工时费+材料费+设备使用费+管理费+税金

2.2项目成本构成项取值确定

为简化计算过程又使计算结果符合当前的实际情况，我们根据上述计算公式，经过反复验算取得合理的取值数据如下：

项目检验成本=人工时费+材料费+设备使用费+管理费+税金

工时数：是员工从事人防工程防护设备检验工作的时间和使用设备工作的时间。单位工时分为人工时和设备工时。我们通过现场调查检验机构检验过程和咨询部分厂家的检验部门了解自检过程需要的工时等参考确定工时数。

人工时费：根据当前咨询行业的通行规则人工费为咨询项目总成本的30—50%，分摊到检测项目所需要的人工时上。结合地区物价差异、工资标准和防护设备检验抽检率等因素通过验算，我们认为人工时费取值1.00—1.10元/人小时比较合理。项目检验人工时费=该项目所需人工时数×1.00—1.10元/人小时。

其中：检测中过程简单的项目人工时费取值为1.00元/人小时。

材料费：项目检验材料消耗原值或者分摊费（使用多次而消耗的配件和辅材费用）；

设备使用费：经咨询相关设备制造厂家和检验机构使用情况分析，设备使用按十年分摊为年使用费，按每年52周每周5个工作日计算日使用费，从而相应计算小时使用费。

设备使用费=该项目设备工时数×小时使用费

管理费：管理费=（人工时费+材料费+设备使用费）×10% 税

金：税金=（人工时费+材料费+设备使用费+管理费）×8.8%

3.人防工程防护设备检测收费信息价计算公式

考虑到检测机构应获得合理的利润，因此人防工程防护设备检测收费标准计算公式如下：

防护设备检测收费标准=项目检测成本+合理利润

=人工时费+材料费+设备使用费+管理费+税金+利润

行业平均利润一般可以确定为总收入的10%，因此我们认为本咨询报告采用上述公式计算防护设备检测收费标准是合理的。

利润计算公式如下：

利润=（人工时费+材料费+设备使用费+管理费+税金）10%

第五篇：江苏省重点水利工程建设项目质量检测管理办法(试行)

江苏省重点水利工程建设项目质量检测管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为加强全省重点水利工程建设项目质量管理，规范水利工程质量检测行为，强化质量检测在质量管理工作中的作用，根据国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量检测管理规定》，结合我省实际制定本办法。

第二条 本办法适用于我省经国家或省批准建设的大中型水利工程建设项目，其它水利工程建设项目可参照执行。

第三条 本办法所称水利工程建设项目质量检测是指施工、监理、项目法人等单位对水利工程原材料、中间产品、金属结构、机电设备及建筑安装质量进行的测量、检查、试验或度量，并将结果与规定要求进行比较以确定质量是否合格所进行的活动。上述各方应按有关规定自行或委托有相应资格的专业质量检测单位对工程进行质量检测。

第四条 省水利厅主管全省的水利工程建设项目质量检测工作；省水利工程质量监督中心站受省水利厅委托承担具体管理工作；各市水利局配合做好辖区内的水利工程建设项目质量检测管理工作。

第二章 施工单位质量检测

第五条 施工单位应建立健全质量保证体系，积极实行质量体系认证。质检工作应按班组初检、施工队复检、质检科终检的“三检制”程序进行；工程规模较小、工艺简单的工程项目，经项目法人同意也可简化为“两检”，但终检必须由专职质检员承担。

第六条 质检科应全面管理工程测量放样、原材料和中间产品试验、工程实体质量检测等工作。

第七条 专职质检员应持有省级以上水利或相关行业行政主管部门核发的工程质量检查员证书，实行持证上岗。

第八条 施工单位应按所承建工程的规模和建筑物的等级，配备相应的工地试验室。如没有条件建立工地试验室的，应按规定取样送有相应资格的专业质量检测单位进行检测。

第九条 工地试验室应建立健全各项管理制度，包括岗位责任管理、试验操作管理、仪器设备管理、标准养护室管理等，以确保试验结果的可靠性。试验室的测试仪器、设备等必须经计量部门检定。

第十条 工地试验室可承担的试验项目、参数必须经监理单位核准；不能承担的试验项目、参数，可送施工单位本部有资格试验室或其他有相应资格的专业质量检测单位进行检验测试。

第十一条 试验人员应熟悉水利及相关行业的有关规程、规范、标准，并能熟练使用试验仪器设备，且持有省级以上水利或相关行业行政主管部门核发的工程试验员证书，实行持证上岗。

第十二条 外购的构配件、机电设备等应有厂内检查试验记录、出厂合格证等资料，并按规定进行现场检验、保管；原材料（钢材、水泥等）的品质，除应有厂家试验记录、产品合格证等资料外，还应抽样复验，分类存放。

第三章监理单位质量检测

第十三条 监理单位应建立健全质量控制体系，大中型工程项目应配备专职质量工程师，有些项目经项目法人同意，也可由总监或副总监兼任质量工程师。监理单位应对工程施工质量进行全过程控制。

第十四条 质量工程师应具有丰富的测量、试验方面的专业知识和能力，并取得《水利工程建设监理工程师资格证书》和《水利工程建设监理工程师岗位证书》，具体负责对施工单位质量检测工作的监督管理。

第十五条 监理单位应对施工单位的施工放样和沉降、位移等测量成果进行复验。

第十六条 监理单位应对工程原材料、构配件、设备等进行抽检，不合格的工程原材料、构配件、设备等不得使用。

第十七条 监理单位应对施工单位的工地试验室进行核查。核查范围包括试验设备的配置及计量检定证明、试验人员的配备及资格证书、试验室的管理制度等。由此确定试验室可承担的试验项目、参数。监理单位应将对工地试验室的核准意见书面通知施工单位并报项目法人备案。

第十八条 监理单位应对工程中所用的原材料、试块、试件等进行跟踪检测，跟踪检测的数量不少于施工单位应检测数量的10%。

跟踪检测是指施工单位在进行试样检测前，监理单位对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法进行审核；在施工单位试验人员对试样进行检测时，监理人员实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性及检测结果的可信性，并对该结果签字确认。

第十九条 监理单位应对工程中所用的原材料、试块、试件等进行平行检测，平行检测的数量一般不少于施工单位应检测数量的5%，抽样母体不应与跟踪检测的母体相同。重要部位每种标号混凝土最少取样1组；重要部位土方至少取样3组。

平行检测是指监理单位在施工单位对试样自行检测的同时，独立抽样进行检测，以核验施工单位检测结果。平行检测应送有相应资格的专业质量检测单位检测。

第四章项目法人质量检测

第二十条 项目法人应建立健全质量检查体系，对工程规模大、技术要求高的项目应设立质检部门，其它工程应有专人负责质检工作。

第二十一条 项目法人应督促监理单位对施工单位的工地试验室进行核查，并及时将监理的核准意见备案归档。

第二十二条 项目法人应按水行政主管部门、流域机构、水利工程质量监督机构和验收主持单位的要求，委托具有相应资格的专业质量检测单位对水利工程质量进行综合或专项检测；堤防工程应按《堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）》（SL239-1999）有关规定进行质量检测。

第二十三条 项目法人对检测单位检查发现的问题，应要求监理单位督促施工单位及时整改。

第五章 质量监督机构质量检测

第二十四条 质量监督机构的质量检测以抽查为主，除常规的查看外，宜配备一些便携式检测仪器，对原材料和工程实体质量进行随机检测。

第二十五条 质量监督机构可要求项目法人委托具有相应资格的专业质量检测单位对受监工程进行质量综合或专项检测。

第二十六条质量监督机构根据需要，可直接委托具有相应资格的专业质量检测单位对受监工程进行质量检测。

第六章 检测单位质量检测

第二十七条 检测单位的质量检测分综合检测和专项检测。综合检测是指专业质量检测单位受工程参建单位或有关部门委托对工程原材料、中间产品和实体质量进行的全面抽样检

测；专项检测是指专业质量检测单位受委托对工程原材料、砼、砂浆、基桩等进行的单项或专门检测。

第二十八条综合检测的对象包括工程原材料、中间产品和实体质量。工程原材料、中间产品的检测内容应含水泥、钢材、砂石在内的主要原材料，检测批次一般不少于施工自检的10%；工程实体质量检测应覆盖重要隐蔽工程、工程关键部位、主要单元、主要分部、外观质量等，抽检单元数一般不少于工程总单元数的10%。

第二十九条 通过省级以上计量行政主管部门计量认证，并经省级以上水行政主管部门或流域机构批准的质量检测单位可承担我省水利工程质量的综合或专项检测工作。检测单位应在批准的项目、参数范围内从事检测业务。专项检测也可委托通过省级以上计量行政主管部门计量认证，并经省级以上有关行业行政主管部门批准的质量检测单位检测。

第三十条 检测人员实行持证上岗，从事水利工程质量综合或专项检测的人员应持有省级以上水利或其他行业主管部门核发的工程质量检测员证书。

第三十一条 工程质量检测单位从事水利工程质量检测前，应与委托方签订水利工程质量检测委托合同，受委托的检测单位应与被检测工程的施工、监理单位没有隶属关系或者其他利害关系。

第三十二条 水利工程质量检测的成果是水利工程质量检测报告。检测单位对其出具的检测报告承担相应法律和经济责任。

第三十三条 质量检测单位应按合同规定及时、准确地向委托方提交水利工程质量检测报告。报告须按规定编制，内容应客观公正、数据可靠、结论明确、签章齐全。如需补充或更正，应具体说明原因。

第三十四条 当检测发现工程的原材料、中间产品、实体质量等不符合设计或者规范要求时，检测单位在报告检测委托单位的同时，应报项目法人和质量监督机构。

第三十五条 委托方对水利工程质量检测结果有异议，须在收到检测报告的15天内向检测单位提出，检测单位应及时、认真地处理，并予以答复。如当事人仍有异议，可向原检测单位或具有仲裁资格的检测单位申请复检，复检检测报告为终局检测结论。

第三十六条 仲裁检测是指检测单位根据委托对有质量争议的水利工程进行检测，并出具检测报告的活动。仲裁检测由最高或最终检测单位承担。

第三十七条 我省水利工程质量的最高检测单位由省水利厅批准公布；水利部批准的水利工程质量检测单位是水利工程质量的最终检测单位。

第七章 质量检测费用

第三十八条 水利工程质量检测费用按照国家、省有关规定，双方协商确定。

第三十九条 施工单位的质量检测费用自行承担。对于一些特殊的检测，费用由项目法人在合同中明确。

第四十条 监理单位跟踪检测的费用由监理单位承担；平行检测的费用由项目法人承担。第四十一条 项目法人自行委托检测或按有关部门要求委托检测发生的费用由项目法人承担。项目法人承担的检测费用可在专项费用或预备费中列支。

第四十二条 质量监督机构根据特殊需要直接委托检测所发生的费用，在质量监督费中支付。

第四十三条 仲裁检测发生的费用由责任方承担。

第八章 附则

第四十四条 对在我省水利工程质量检测工作中作出突出成绩的单位和人员，省市水行政主管部门可给予适当的物质和精神奖励。

第四十五条 对在水利工程质量检测工作中因失误造成损失的，由相应单位承担经济和法律责任，并对有关责任人视情节轻重予以批评教育、罚款等处罚。

第四十六条 对在水利工程质量检测工作中玩忽职守，徇私，索贿受贿，伪造或提供不公正检测数据的，视其情节轻重对责任单位和责任人处以罚款、限制质量检测范围，直至取消有关人员及相应单位的资格。构成犯罪的，移交司法机关处理。

第四十七条 质量检测单位及有关人员的资格认定的具体办法另行制定。

第四十八条 本办法由省水利厅负责解释。

第四十九条 本办法自2004年7月1日起施行