县卫生局工作情况汇报

第一篇：县卫生局工作情况汇报

县卫生局工作情况汇报

一、20xx年以来工作情况

20xx年以来，全县卫生工作紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心，认真贯彻落实科学发展观，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，突出基本医疗和公共卫生服务的公益性，加强医疗卫生服务体系标准化建设，健全完善基本医疗保障制度，全面提高医疗卫生服务能力和水平，全县卫生事业科学发展的良好局面初步形成，也使全县人民群众享受到实实在在的实惠。

两年来，全县卫生系统创新理念、健全制度、加大投入，在农村中医药、卫生信息化、基本公共卫生均等化、妇幼卫生、人才管理规范化等方面工作特色较为突出，在省市均有较好影响，带动了全县医疗卫生事业的全面发展。20xx年，我县被评为全省妇幼卫生工作与妇幼安康工程先进县，省卫生厅、市卫生局领导对XX县卫生信息化建设给予了充分肯定和高度评价。

（一）落实医改政策，确保群众受惠。深化医药卫生体制改革是党中央国务院改善民生的重大举措，是卫生系统当前和今后一段时期的中心任务和主要工作。我局认真贯彻落实中央决策和部署，积极贯彻落实新医改的任务。全县在完成深化医药卫生体制改革近期重点工作任务基础上，继续稳步推进，在重点领域取得了新突破。

1、新农合制度巩固完善

我县20xx年在全市率先启动新农合工作试点，不断完善政策、健全制度，筹资和保障水平不断增长，广大群众受惠面不断扩大，我县中医药参与新农合在全国有较好影响，曾多次在全国农村中医药会议上作典型发言。我县新农合覆盖面逐年扩大，2012年参合人数706905人，参合率98.81%。住院补偿封顶线提高到8万元，县内、县外非定点医疗住院补偿比例进一步提高。全县在全省率先开展了新农合中医药门诊统筹，从20xx年7月份起，全县开展新农合门诊统筹。同时，积极鼓励引导中医药和基本药物的应用，推行单病种付费等付费方式改革，不断加大医疗监管力度，遏制医药费用的不合理增长。2012年1-7月份住院基金使用7976.4万元，是2005年同期的23.7倍，住院人次5.8万人次，是2005年同期的7.6倍，受惠面和受惠度进一步提高。

2、国家基本药物制度有序推进

在2010年12月全县乡镇卫生院全面实施基本药物制度的基础上，从2012年7月份起，全县村卫生所国家基本药物制度稳步实施，各基层医疗机构认真落实药品采购配送配备使用政策，基本药物实行零差率销售，真正让利给广大群众患者。2012年1-7月份，共采购药物2297.5574万元，实行药品零差率销售，就医群众药品费用较实施前降低30%左右。同时，基本药物全部纳入新农合报销目录，全县参合患者使用基本药物在原来报销比例基础上提高15%，医改带来给群众实实在在的实惠。

3、基层医疗卫生服务体系建设成效显著

（1）加快基层医疗卫生机构能力建设。一是基础建设快速推进。近两年来，我县卫生系统基础建设进入了快速发展的黄金期，近2年的卫生投入资金是过去15年总和的20倍。县第一人民医院投资1.6亿元、占地143.5亩的南院首期工程建设进展迅速，于2012年1月1日启用，投资4000多万元的北院住院综合大楼于2011年5月1日正式启用，形成“一院二部”发展格局。县中医院投资8000万元建设的住院综合大楼于2011年11月3日正式启动，县妇幼保健院投资1600万元建成的住院综合大楼于2011年1月启用。上衫乡卫生院投资130万元的住院综合大楼于2012年1月投入使用，从开工到竣工仅用半年时间。大桥、溪口、太阳升卫生院住院综合楼建设等中央扩大内需项目正稳步推进，布甲、黄港等卫生院正在实施基础设施建设。全县275所村卫生所和所有乡镇卫生院达到建设标准。2012年依托县第一人民医院建设县120急救指挥中心，项目基本落实到位。二是加强卫生人才队伍建设。2011年，全县向社会公开招聘129名各类卫技人员，2012年全县拟招聘134名卫技人员正在实施中，确保每年在补充自然减员的基数上增加20名卫技人员。2011、2012年1-7月份，全县分别引进了硕士研究生10名、5名，改善了全县高级卫生人才缺乏的局面。实施了免费定向培养11名乡镇卫生院医学本专科生计划，为乡镇卫生院招聘了9名全省执业医师、分配了12名“三支一扶”医学大学生。完成全科医师转岗培训29人。认真开展基层卫生人员定期岗位培训，培训乡镇卫生院562人，培训率98%，培训乡村医生1783人，培训率95.4%。在四都镇开展乡镇卫生院职工周转房建设试点。（2）完善基层医疗机构经费保障机制。乡镇卫生院人员基本工资财政补助达到100%，在县财政对村卫生所继续发放“四员”岗位津贴的基础上，省财政对乡村医生给予每人每年1800元补助。2012年7月，完成了248名60周岁以上、从医20年以上的乡村医生养老保障生活补贴的申报工作。

（3）实施公共卫生和基层医疗卫生单位的绩效考核制度。县卫生局考核各单位履行职责、提供服务的数量和质量、社会满意度等情况，财政补助资金根据考核结果拨付。乡镇卫生院内部和乡村医生实行绩效工资和绩效考核制度，注重绩效考核与社会效益挂钩，坚决制止绩效工资与药品收入、医疗设备检查收入挂钩。

4、基本公共卫生服务均等化有序推进

（1）开展重大公共卫生服务项目。继续开展“光明•微笑”工程和儿童“两病”免费救治，2011年1月至2012年6月份，共完成326名白内障免费手术、69名先天性心脏病和7名白血病患儿免费救治。尿毒症血液透析免费救治于2011年12月15日在全县正式启动，截止2012年7月份已免费救治210人。农村住院分娩专项补助、育龄妇女口服叶酸预防新生儿神经管缺陷、宫颈癌普查项目均按要求实施。积极争取省财政支持，完成了4000座农村无害化卫生户厕建设。

（2）加快推进农村基本公共卫生服务项目。基本公共卫生均等化的目的是缩小城乡、地区、人群的健康保障、服务提供、健康状况方面的差距，实现健康公平。我县始终将基本公共卫生服务均等化列为重点工作，采取加强培训指导、强化考核督查等措施，确保了11类基本公共卫生项目得到了全面落实。至2012年6月底，全县累计建立居民规范化电子健康档案52.0594万份，建档率68.68%，老年人、儿童、孕产妇等重点人群和高血压、2型糖尿病、重性精神病等重点人群健康管理以及传染病防治、卫生监督协管等各项指标均达到上级要求，受到了上级的肯定。

5、公立医院改革试点有益探索

积极推行临床路径管理试点工作，在县第一人民医院妇科的卵巢囊肿、子宫肌腺症、子宫颈癌3个病种推行临床路径试点管理。在县第一人民医院8个病区开展了优质护理示范工程。2012年，在中心卫生院推行基本诊疗路径试点。县级医院全面实施在门诊大厅设立病人服务中心、简化门急诊和入、出院服务流程等便民惠民措施，突出了公立医院公益性。

（二）围绕中心工作，服务发展大局。围绕县委、县政府的中心工作，以经济建设为中心，积极解放思想，大力招商引资，积极服务项目，为实现全县经济又好又快发展作出积极的贡献。一是积极做好食品医药产业招商牵头工作。认真完善产业发展规划，协助组织相关部门调研分析，梳理产业招商项目建议书2012年6月27日，本产业小组成员单位已成功签订投资1亿元的中低档茶叶综合加工项目。二是扎实推进项目跟踪服务。2011年，我局全力做好了落户于九江（修水）工业园的长江药业退城入园扩大产能和九乙生物试剂项目的跟踪服务，全力帮助企业办理前期手续，推进项目建设。2011年6月份我局调整为江西神农中药饮片有限公司跟踪服务单位以来，我局主动和企业分析问题，研究解决办法，切实解决企业存在的问题和困难，扶持企业做大做强。公司摆脱了销售困境，逐步实现了扭亏为盈，县决战办和客商代表对我局的跟踪服务表示了肯定和满意。三是积极服务园区企业。2011年，组织开展了健康园区行活动，分别到江钨赣北钼业公司、民辉化工责任有限公司等28个园区企业免费健康建档，深受各企业的好评。2012年全县开展新农合门诊统筹，针对县城工业园区务工参合人员存在异地门诊就医报账困难，结合实际制订了“凭居住证在务工所在地乡镇定点医疗机构就医，发生的门诊检查、治疗、药品等费用，按门诊统筹补偿规定予以补偿”政策，方便了务工人员的就医，优化了企业用工环境。

（三）加强内部管理，提高服务质量。

1、在强基层、打基础、建机制上下功夫

一是规范财务管理。充分发挥了会计核算中心的监管职能和综合抓手作用，加强乡镇卫生院财务集中核算，实行收支两条线，从根本上规范了卫生院财务管理，及时发现和解决苗头性问题，为卫生综合管理打下扎实基础。二是加强人事管理。健全完善了人事管理制度和运行机制。对乡镇卫生院管理干部而言，建立乡镇卫生院后备干部建设培养机制、乡镇卫生院管理干部队伍实行阶梯式有序流转机制、乡镇卫生院领导干部规范调整考察机制、公开选调院长免试进城机制等4项机制。2011年培养了乡镇卫生院后备干部24名，2011年、2012年分别有1名条件的乡镇卫生院院长免试调入了县直医疗卫生单位工作，干部队伍规范有序流转，调动了乡镇卫生院院长积极性。对乡镇卫技人员，建立了“逢进必考、公平竞争、择优录用”选调用人机制、建立乡镇卫技人员规范调动机制、公开选调乡镇卫技人员进城机制、卫技人员违规退出机制等4项机制，树立了公平公开公正的用人导向。三是加快卫生信息化。全县总投资2000万余元，加强卫生信息化建设。建设了卫生信息综合管XX县级平台和以居民电子健康档案为重点的公共卫生服务管理系统两套软件系统，将各乡镇卫生院收入、药房、电子处方、院务管理、办公自动化一揽子解决，将大大提高卫生行政管理水平和医疗卫生服务能力，从根本上提高卫生管理效率和水平。2012年启动了村卫生所信息化建设，将卫生信息化向村卫生所延伸，实施基本药物电子监管系统建设项目。目前除网络没有开通外，全县所有村卫生所均覆盖。此项工作走在全市乃至全省前列，受到省卫生厅、市卫生局的大力支持和兄弟县市的关注。2012年9月，全市卫生信息化工作现场会在我县召开。

2、在加强机关效能建设、提高服务质量上下功夫

一是严格行政办理制度。目前，我局行政许可的10个项目，均严格实行行政审批“三个缩减30%”，全部进入行政服务中心，统一受理，实行一站式服务。本着公开、公平、便民的原则，通过政府门户网站XX县卫生局网站公开机关职能、机构设置、卫生行政法律法规、服务承诺、行政许可审批流程、审批时限、行政收费和重大工作部署等内容。在服务过程中，严格执行“首问负责制”、“限时办结制”等制度，简化办事流程，不断提高机关效能建设水平。二是大力加强医疗卫生服务质量管理。全县卫生系统深入开展“卫生服务质量管理年”和创建“平安医院”活动，大力推进临床路径管理，规范诊疗服务和质量管理，提高服务质量。

3、在加强医德医风建设、提高服务水平上下功夫

一是积极开展全县“十佳医德医风标兵”评选活动，严格执行全县卫生系统“八条禁令”，严格医德考评制度，提高医疗服务的公开性和透明度。二是推进医院管理服务创新。在加强管理、改善就医流程、和谐医患关系等方面想办法、动脑筋。深化以病人为中心的服务理念，实施优质护理服务，优化诊疗服务流程，开展便民服务，方便群众就医。在工作中突出以人为本，实行人性化服务，县妇幼保健院推出“提前十五分钟上班”、“三米区主动问候服务”、“每天感动一位病人”制度，中医院实行无假日医院服务，县第一人民医院推行出院病人跟踪回访制度。新农合推行即时报销直补工作，实行网上结算。

4、在服务基层群众、为民办实事上下功夫

推进基层单位采取主动服务、上门服务，开展巡回医疗。县卫生局坚持密切联系群众和为民办实事，2011年为挂钩帮扶的山口镇中桃村支持建设资金3万余元，积极为困难群众排忧解难，帮助他们勤劳致富。在2011年“6•10”、2012年“5•12”抗击洪灾中，全县卫生系统共捐款6万余元，积极争取上级抗洪救灾物资近百万元，在第一时间内积极开展灾后应急防疫工作，组织医疗防病队为灾区群众开展义诊，免费诊治病人6000余例，免费发放药品5万余元，确保了大灾之后无大疫。

（四）办理建议提案，接受社会监督。县卫生局高度重视办理落实人大代表建议、政协委员提案工作，每年专门召开交办会议，认真研究建议、提案的办理工作，落实到分管领导、具体承办股室和经办人员。对存在的不足进行认真疏理，研究整改措施，着力解决工作中存在的突出问题。2011年、2012年我局分别负责承办建议提案19件、13件，办理结果在b类以上的分别为15件、11件，得到了建议代表、提案委员们的共同认可和充分理解。县卫生局每年主动聘请了卫生行风社会监督员，通过座谈会、走访等方式，认真倾听群众呼声，广泛听取人民群众和社会各界的意见，并积极创造条件解决实际问题。

（五）坚持依法行政，做到执法为民。依法开展卫生行政管理，做到有所为有所不为。铁心硬手整顿医疗市场，查处违法行为，坚持严格执法、公正执法、文明执法，努力提高行政执法水平。加强医疗市场整顿，加大非法行医的打击力度，查处了非法行医45起，没收药品器械300余件，较好地规范了我县医疗市场秩序。

（六）深入开展创建，树立行业形象。目前，为促进改善服务态度，提高服务质量，树立窗口单位新形象，推动我县卫生事业科学发展，全县卫生系统正在开展“人民满意单位”创建活动。我局高度重视，把创建活动列入今年卫生系统的重点工作。2012年9月4日，已召开全县卫生系统创建“人民满意单位”动员大会。这次创建活动将重点落实认真履职、服务大局、服务群众、建议办理、依法行政等措施，通过宣传发动、自查自纠、主动走访、整改提高四个阶段的努力工作，确保全县卫生系统机关效能和作风建设有大的进展、医疗卫生服务能力、医疗质量和管理水平有大的提高、群众的满意度有大的提升。

（七）存在问题和不足。一是卫生资源总量仍然不足，城乡和乡镇之间卫生事业发展不平衡。二是基层医疗卫生机构长效、稳定、合理的投入机制仍然不健全，基层医疗卫生机构债务亟待化解。三是基层卫技人员数量不足、整体技术素质不高，医疗卫生服务质量和水平还没有完全达到政府满意、人民满意的要求。

二、下步工作打算

（一）继续深化医药卫生体制改革。

1、巩固完善新型农村合作医疗制度

切实推进新农合门诊统筹，加大监管力度，完善工作方法。继续加强基金监管，控制基金风险。大力推行按病种付费、按住院床日付费等付费方式改革，推行参合农民“先看病、后付费”诊疗模式，方便群众就医。抓好明年参合工作，确保参合率保持在95%以上。

2、进一步扩大推进基本药物制度实施范围

有序推进全县村卫生所实施国家基本药物制度，巩固乡镇卫生院基本药物制度。执行基本药物零差率销售和集中采购、配备使用、报销补偿等各项政策，破除“以药养医”，减轻群众负担。

3、完善城乡基层医疗卫生服务体系

落实好县卫生监督所建设项目，加快县120急救指挥中心、县中医院住院综合大楼、大桥和溪口镇中心卫生院住院大楼等项目推进。加强卫生人才队伍建设，抓好基层卫技人员招聘、培训和提高能力工作。筑牢农村医疗卫生服务网底，加强乡村医生能力建设，健全绩效考核机制，推动基层医疗卫生机构服务重心下沉，服务内容向基本医疗和公共卫生服务转变。

4、加快卫生管理信息化

以全市卫生信息化现场会在我县召开为契机，加快完善居民电子健康档案管理系统XX县级卫生信息平台建设，不断扩大卫生信息管理系统覆盖面，建设基本药物电子监管网络，各项工作监管考核机制延伸到村卫生所，推动基本药物制度、新农合门诊统筹和一般诊疗费等工作的实施。

5、促进基本公共卫生服务逐步均等化

全面落实重大公共卫生服务项目，继续开展国家免疫规划，艾滋病和结核病等重大传染病防治，推进“光明•微笑”工程、儿童白血病、先天性心脏病免费救治、困难尿毒症患者免费血透救治、农村孕产妇住院分娩补助、适龄妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）检查等项目，农村孕产妇住院分娩率稳定在98%以上。提高基本公共卫生服务水平，免费提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压等慢性病管理、重性精神病管理、卫生监督协管等项目。严格开展绩效考核，提高公共卫生服务效益。

（二）继续推进六项重点工作。

1、继续抓好疾病预防控制工作，确保通过全省以乡为单位免疫规划疫苗接种率95%达标验收；

2、继续加强中医药工作，确保全国农村中医工作先进县期满复核达标；

3、继续抓好卫生服务质量年活动，确保服务质量和水平全面提高；

4、继续加强医疗质量管理，创建平安示范医院；

5、继续加大卫生监督执法力度，加强医疗市场整顿；

6、继续抓好干部作风集中整治、省级文明城创建、推进开放型经济、包村帮扶等当前各项中心工作，确保实现工作目标。

第二篇：卫生局工作汇报材料

区人大评议组的各位领导：

大家好！

十分感谢人大评议组的各位领导在百忙之中亲临我局视察、指导工作，这是对我局各项工作的大力支持和高度重视。首先，我代表卫生局真诚地欢迎区人大评议组对我局工作进行评议和监督，并向各位领导表示诚挚的问候和衷心的感谢！希望借助这次难得的机会，通过各位领导和代表的现场指导，能够促进我局工作再上一个新台阶。下面，我将我区卫生工作向评议组的各位领导作个汇报。

一、2010年卫生工作的开展情况

2010年初，中共中央、国务院先后下发了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2010-2011年）的通知》。我局先后多次召开会议研究和学习医药卫生体制改革有关精神。围绕2010年医药卫生体制五项重点改革的工作，进一步健全公共卫生体系、医疗救助体系、医疗保障体系、药品供应体系，各项卫生工作取得了明显成效。

1、完善医疗保障制度，扩大基本医疗保障覆盖面。

通过二年多的运行，我们较好地完成了新型农村合作医疗“开局平稳、运行良好、成效显著、深得民心”的要求，今年我们全面落实政府对新农合和城镇居民医保人均每年80元补助的精神，更加深入地开展新型农村合作医疗工作，把党的惠民政策落到实处，积极引导、动员全区农民参加新型农村合作医疗，我们一方面充分利用广播、电视、报刊等媒介采取多层次、多形式的宣传方式，使新型农村合作医疗制度家喻户晓，深入人心；另一方面根据我区的实际情况及时调整相关政策使广大群众最大限度地受惠。上半年，我区农业人口中已有44268人参加了新农合，参合率为92.5%；全区享受新型农村合作医疗政策补偿的参合农民有1508人次，报销金额214.13万元（其中门诊特殊病种补偿48人次，补偿金额1.20万元；住院补偿1460人次，补偿金额212.93万元）新农合农民受益面为3.29%，受益度达40%。

2、加强社区卫生服务中心建设，健全农村卫生体系。

今年我区农村卫生体系的建设项目是天问社区卫生服务中心的建设。按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔XX〕10号），我局年初就开始着手改建一幢集血防、疾控、卫监、妇幼保健、社区卫生服务于一体的综合楼，面积为1824㎡,总投资270万元。5月份已完成招投标工作，承建建筑公司正入场开展施工，预计9月底可以完成天问社区标准化卫生服务站建设任务，10月份将可投入运行。我们将配置必要的设备，完善天问社区卫生服务中心履行预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等“六位一体”的职能。社区卫生服务中心的建成，将极大地改善我区社区居民的就医环境，为社区居民看病提供方便，可以做到小病不出乡，大病不出区。目前，天问社区卫生服务中心的工作正在有序的开展，已启动了建立居民健康档案、健康教育、计划免疫、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。并开始逐步实施基本药物制度，100种基本药物实行零差率销售，截止目前，总销售基本药物达19077元，让利额2861元。

3、抓好公共卫生工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

（1）血吸虫病防治工作。今年以来，我们贯彻“预防为主、标本兼治、综合治理、群策群防、联防联控”的方针，较好的完成了各项血防工作任务。一是保质保量，开展查螺工作。从3月16日起，我们组织人力进行了为期25天的查螺工作，对49个行政村进行逐村调查，完成查螺面积4818.1千㎡，共查到活螺3688只，垸外确定阳性螺点6处，垸内确定有螺面积117.2千㎡，垸内未发现阳性螺。二是规范操作，开展灭螺工作。4月20日-5月17日，我局血防办雇请农民工15人，用了3台灭螺机、4台割草机对全区垸内有螺面积、垸外阳性螺点及人群易于接触疫水的地段进行为期25天的药物灭螺工作，药物灭螺采用喷洒法。完成灭螺面积1310.9千㎡，占任务数的100%。三是整体联动，加强血防教育。共发放《防治血吸虫病村民须知》28000份，并组织义诊血吸虫病患者800人次，重点是抓好了中小学生的血防教育，由区血防办制作并下发《中小学血防知识》教材11600份。四是设立哨卡，严防急血。在人畜活动频繁的高危地带，设立13个“血吸虫病防护哨卡”，由乡村医生对易感环境进行分段包干，定期巡查，掌握感染季节人群入湖活动情况，定期排查接触疫水的人群，及时进行早期预防性化疗。五是严格落实，开展晚血救治工作。目前已有42名晚血病人完成了救治，补助医疗费用21.1万元。

（2）疾病预防控制工作。一是加强了健康宣教工作。以“3.24”结核防治宣传日和“4.25”计划免疫宣传日为契机，发放相关宣传资料XX0份，并同时还通过电视新闻等各种形式开展经常性的宣传活动。二是加强了计划免疫工作。今年上半年完成全年接种计划的60%，“五苗”覆盖率99.8%,适龄儿童建卡、建证率99.6%。年初，我区麻疹疫情呈高发态势，发病率为65.1/10万，居全省前列，我们高度重视，经过两个多月的努力，对全区4241名儿童接种了疫苗，接种率达96.4%，并顺利通过了省疾控中心专家组的评估验收。三是加强结核病防治工作。今年，我区结防工作在健康教育宣传方面、病人发现方面、治疗管理方面重抓落实。到6月份止共接诊可疑结核病例123人，免费查痰185人次，免费拍片132人，督导访视36人次，共接受治疗的新涂阳肺结核病人11例，涂阴肺结核病人2例，完成治愈6例，治愈率达到97%，强化期痰菌转阴率达100%。四是加强了“手足口病”、“甲型h1n1流感”防治工作。今年年初，我们制定了《屈原管理区传染病防治工作预案》，根据预案的要求，我们成立传染病防治机动队，坚持24小时值班制，及时准确收集和了解疫情，并做好门诊发热病人登记报告工作。截至2010年6月20日17时，我区共发现并上报12例手足口病病例，12例手足口病人均已治愈出院，未发现甲型h1n1流感病例。

（3）妇幼保健工作。一是做好孕产妇、新生儿保健管理。我们坚持“一法两纲”，认真贯彻《母婴保健法》，积极开展孕产妇保健工作，确保高危孕产妇100%住院分娩，上半年活产数375人，产检人数369人，产前检查率98.4%，孕产妇实现零死亡。新生儿疾病筛查293例，筛查率为82%。5岁以下儿童死亡1人，死亡率1‰。二是开展全区妇科病普查工作。今年4月份，区人民医院联合区计生局在全区开展了一次妇科病普查普治工作，共普查4600人次，较全面地摸清了我区妇女的健康状况，为保障妇女身体健康提供了基础性资料。三是农村孕产妇在区级医疗机构住院平产分娩实行全免费。区人民医院对领取计划生育“两证”的住院孕产妇减免手术费、接生费共计3000元；农合办对符合计划生育政策的孕产妇除适当减免参加新型农村合作医疗费用和提高新型农村合作医疗补偿比例外，并一次性给予300元补助，共补助87人，合计2.61万元。

4、严格执法，卫生监督工作卓有成效。

（1）做好卫生行政许可工作。今年共受理卫生许可93件，审批发放食品卫生许可证93家，变更14家。办理健康证105个，开展职业病预防健康体检231人次。

（2）开展餐饮安全专项行动。截止6月份，对全区108家餐饮单位进行检查，查处无证经营单位6家，查处率100%，吊销卫生许可证单位2家，对全区的餐饮单位全部进行了量化分级管理，提高了饮食卫生安全水平。对全区21家学校、托幼机构学生食堂进行了全面检查，要求不符合卫生要求的食堂限期整改，并依法取缔了学校周边不符合卫生要求的食品摊点4家。

5、加强爱卫工作，促进两个文明建设。

（1）爱国卫生运动得到新提高。我局坚持“城乡联动，以城带乡，整体推进，共同提高”的工作思路，以整治城乡环境卫生为重点，以改善城乡环境，提高全民素质为目标，抓了三件事。第一件事是在全区开展改陋习、树新风活动。第二件事是大搞环境卫生活动，联合城管办开展了2次爱国卫生突击活动，共清除垃圾XX多吨，疏通下水道3000多米，清理整顿集贸市场角6处，使我区城镇环境卫生发生了巨大的变化。第三件事是春季开展全方位灭鼠活动，共投放毒饵1000公斤，有效控制了老鼠对农作物的危害和人类疾病的传播。

（2）稳步推进农村改厕工作。我们坚持以“喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境”为主题，印制了农村改厕宣传折页和宣传单1000多份，切实有效、全方位、多层次地开展农村改厕宣传工作。凤凰乡横港村是我区今年改厕工作的重点乡村，计划卫生改厕100所，针对当地的实际情况，我们按照“先易后难、循序渐进”的原则，由专业改厕施工小组进村入户，做好示范厕所，再以点带面，全面推广施工。目前已完成50户的改厕任务。

6、全面加强医院管理，建立科学管理机制。

今年人民医院坚持以医院管理年活动为契机，以提高医疗水平和服务质量为主线，明确岗位职责，确定工作程序，制定岗位规范，落实目标责任，使医院管理工作迈上了新的台阶，各项工作与去年同期相比均取得了显著的提高，上半年人民医院门诊人数14677人次，住院人数2648人次，平均住院天数4天，业务收入760万元。

（1）完善管理组织，规范管理制度。医院业务科室坚持每周一的晨会制度，每月召开一次质量安全会议，针对具体问题，研究和落实整改措施，有力地减少了医疗差错，保障了医疗安全。

（2）开展专业技能和医疗安全学习培训。2010年1月份，组织全体医护人员学习了《医疗事故处理条例》等医疗卫生相关法律、法规和各类人员职责与工作制度，增强了医护人员法律观念和医疗安全意识。上半年开展了3期“三基”知识培训，对临床医技和护理人员进行了“三基”理论知识和心肺复苏实践考核，有力地提高了专业技术人员的基础知识和基本技能。

（3）加强病案质量管理，全面控制医疗质量。进一步完善了医院感染管理体系，控制了医院感染。各医疗科室严格执行《病历书写规范》，严格执行诊疗常规和操作规范，有效地控制医疗质量。专职病案质

第三篇：卫生局双拥工作汇报

卫生局双拥工作汇报

卫生局双拥工作汇报

按照县双拥工作要求，在全县卫生系统中立足于卫生行业特点和自身工作优势，结合卫生工作实际，深入组织开展双拥活动。

一、组织领导及时到位。为广泛持久地开展拥政爱民、拥军优属工作，巩固军民团结，多年来，卫生局党委认真贯彻落实县委、县政府和县双拥工作领导小组的一系列指示精神，把双拥工作列入局党委的重要议事日程，认真履行部门职责，成立了由主要负责人任组长的双拥工作领导小组，召开专题会议，部署了双拥共建工作，把双拥共建工作列为创建文明行业和医院精神文明建设的重要内容。

二、国防教育广泛深入。深入开展双拥宣传和国防教育活动，增强广大卫生工作者做好行业拥军工作的责任感和自觉性。大力宣传《国防教育法》、《兵役法》等涉及国防建设和军队建设的法律法规，以及新时期开展双拥创建活动意义和深远意义。目前，全县卫生系统干部职工的国防意识、组织纪律观念都得到明显增强，精神面貌焕然一新，为卫生系统的精神文明建设增添了新的内容，迈上了新台阶。

三、征兵体检严格准入。每年征兵体检前夕，县卫生局积极配合县人武部工作，认真准备，严密组织，选派思想好，作风正，业务精，职称高的人员参加体检工作，在组织领导、人力、物力和管理等各方面都周密安排，为体检工作的顺利开展提供了有力保障。县卫生局每年都与参加的工作人员签订体检责任书，要求体检人员都严格把关，认真检查，结论准确，确保了兵员质量。那一世范文网

四、双拥活动坚持经常。为进一步做好双拥共建工作，县卫生局坚持开展军民共建活动。每逢“八一”、春节等重要节日，县卫生局负责人深入部队，走访慰问部队官兵，并向他们赠送纪念品；定期组织医护人员为部队官兵查体，宣传健康知识，送医送药。同时，部队官兵也抽出休息时间参与各医院环境卫生工作中来，义务为各医院打扫卫生，清除垃圾。县卫生局定期组织部队官兵参加突发公共卫生应急事件处理培训班，提高部队官兵应对重大疫情等突发公共卫生处置能力。在今年抗洪期间，为预防突发水源性和食源性疾病暴发、呼吸道传染病流行、虫媒及自然疫源性传染病发病和抗洪军民感染疾病的风险增加，县卫生局成立了救灾防病工作组、救灾防疫工作组、食品安全工作组，派出了6个小分队奔赴饶河联圩指挥部、镇防汛指挥部等27个单位为抗洪官兵赠送防病知识宣传刊和防暑、消杀药品，确保疫情得到及时有效处理，使抗洪军

民身体健康和生命安全得到有力保障。

五、政策法规落到实处。一是是落实各项优惠政策。各医疗卫生单位均建立了“优抚对象门诊”、“优抚病房”，优抚对象凭“县优抚对象优惠医疗卡”就诊，可享受“四优先”、“两免”、“七减”等优惠待遇。二是认真落实优抚政策。在元旦、春节、“八一”等重要节日和纪念日前夕，走访慰问革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等，了解他们的工作生活情况，并力所能及地为他们解决一些实际困难。三是做好退役军人安置工作。近几年来，全县卫生系统共接收安置部队转业干部、退伍军人名，把他们视为卫生系统的精神财富，都安排在合适的工作岗位，让他们充分施展才能，他们有些成为业务骨干，有些走上领导岗位，有些被各级树为工作标兵，成为卫生系统两个文明建设的主力军。

总之，通过几年来的“双拥共建”活动，融洽了军政军民关系，增强了医院与部队的感情，焕发了干部职工与时

俱进、奋发有为的精神风貌，在全县卫生系统逐步形成了服务优质、环境优美、秩序优良的良好工作氛围，全县卫生工作走在了全省前列。下一步，我们将“百尺竿头，更进一步”，进一步提高做好双拥工作的主动性，加大军民共建工作力度，不断充实和完善工作内涵，向更高的目标而努力奋斗，不断开创军民共建工作的新局面。

第四篇：风正一帆悬-卫生局工作汇报

风正一帆悬（修订稿）

实现跨越式发展的天桥区卫生局

在泉城济南的北部，有一颗璀璨的明珠。孕育中华文明的母亲河——黄河在这里奔流不息；风光秀美的大明湖相映成辉；美丽的滨河小区即将崛起；这个汇集泉、湖、河于一体的区域，就是济南市天桥区。

天桥区的决策者认识到，一个区域的发展远不是仅仅靠鳞次栉比的高楼和四通八达的交通所能承载，医疗卫生事业永远是一座宜居城市发展中的深层思考和最终保障。天桥区卫生局敢为人先，攻坚克难，强力推进医疗卫生改革，经过三年多的艰苦努力，一个卫生工作薄弱区一跃成为全市乃至全省先进区。

三年，在历史的长河中不过是一瞬之间，但国家、省、市卫生领域的多个现场会在天桥区召开：2007年12月，市政府在天桥区举办济南市乡镇卫生院改貌建设医疗设备发放仪式；2008年10月，市政府在天桥区召开社区卫生服务体系建设现场经验交流会；2009年9月，省卫生厅在天桥区举办中央补助山东省农村改水改厕项目培训现场推进会；2009年10月国家卫生部在天桥区举办中国社区卫生协会第一期“社区重性精神疾病管理”培训班暨“中国社区卫生培训基地”授牌仪式；2010年 7月济南市信息化建设现场会在天桥区召开……一年一个新亮点，跨越式发展轨迹的背后，凝聚着天桥区委区政府的坚强领导和大力支持，体现的是天桥区卫生局领导班子干事创业的不懈努力，彰显的是“以人为本”的理念，促进的是和谐，保障的是民生。

【中字幕】基础篇：创新思路 谋动大局 夯实基础 有一种坚守叫责任。几年前，天桥区医疗机构房屋破旧、设备简陋，群众看病难、看病贵尤为突出。迅速改变卫生服务落后的现状，成为当务之急。2007年，新一届天桥区卫生局领导班子审时度势，在全市率先完成乡镇卫生院整体上划工作，大桥、桑梓店卫生院享受到60%的差额补助。他们“借势谋事”，借全市乡镇卫生院达标活动改造了两镇卫生院门诊楼、住院楼；借天桥区被确定为国务院社区卫生服务体系建设重点联系城市试点区的契机，将天桥医院整建制转型为社区卫生服务机构。借助政府、残联、慈善总会和红十字会等社会各界的支持，天桥二院建立起老年精神病房楼与残疾人康复庇护所为一体的工、娱、疗康复体系。自2007年被列为新农合省级试点区以来，天桥区每年新农合覆盖率均达到100%，【中字幕】发展篇：乘势而上 强力推进 亮点频闪

有一种真情叫大爱。初战告捷，天桥区卫生局一班人把目光瞄向了解决农民看病难和卫生条件差的问题。天桥区将原有的75家村卫生室资源整合规划为71家，并全部通过上级达标验收，农民“治疗小病不出村”，提前一年在全市率先完成村卫生室标准化建设任务。

2008年天桥区被列为“国家农村改厕项目试点区”，2009年承办了中央补助山东省农村改水改厕项目培训现场推进会。全区共建无害化卫生厕所14238座，连续5年均超额完成目标，实现全区无害化卫生厕所的全覆盖。2007年，天桥区抓住被确定为国务院社区卫生服务体系建设重点联系城市试点区和省级示范区的有利时机，按照构建15分钟社区卫生服务圈的要求，全区46所社区卫生服务机构提前一年在全市率先完成社区卫生服务机构的达标建设任务。市政府向全市推广了天桥的经验。

【中字幕】辉煌篇：服务上水平管理上层次 工作创一流

有一种精神叫创新。没有哪个行业，可以像医疗行业肩负着如此重大的生命责任。创新是一个民族的灵魂，也是一个区域发展的动力与源泉。医疗改革的终极目标是让百姓受益。天桥区坚持公共财政就要为公共服务，仅2009年以来，医疗改革资金投入累计近千万元。

【采访天桥区卫生局毕局长同期声】

天桥区实行药物零差价销售，在全市率先实现城乡全覆盖。截止2010年10月底，药品让利总金额711.308万元，药品让利率34.14%，有效缓解了老百姓“看病贵”难题。2010年7月19日，济南日报在一版头条刊登《千万医改资金普惠城乡居民——天桥区医改率先实现城乡全覆盖》。

天桥区卫生局领导认为，没有信息化，就没有现代化。区域信息化平台的建设，为天桥区的卫生服务事业注入高科技元素，实现了资源共享，助推医疗卫生服务驶入了快车道。天桥区在全市率先为医院、社区卫生服务机构、村卫生室配发终端机器, 实现了信息化建设城乡全覆盖。并建立居民健康档案42万余份。全区农民电子健康档案建档率100%，比全市目标提高四十个百分点，成为全市唯一实现农民健康档案信息化管理的区县。电子病历的推行和互认，打通了“医院之间的围墙”，不仅高效、规范、便民，减少了农民往返报销的麻烦，也为将来数字化医院建设打下了坚实的基础。

有一种感动叫关怀。天桥区农村妇女“两癌”筛查工作启动后，卫生局组织力量上门服务，夜以继日奋战三个月，两镇11615名农村妇女筛查率达100%，提前一年半完成任务，查出的20多名患者得到及时治疗。同时，为1649名农村孕产妇每人发放了500元的住院分娩补助，免费发放叶酸974人次。在2010年上半年全市重大公共卫生妇幼项目考核中，天桥区名列全市第一。

为净化医疗市场，天桥区重拳出击，开展了声势浩大的打击非法行医百日专项行动，查处取缔无证诊所200多家，收缴非法行医药品、器械等500多件，取得明显成效，在全市引起极大地震动，赢得市民和社会各界广泛赞誉。目前，他们正在探索建立从房东抓起，把净化医疗市场列入街道办事处综合治理目标考核的长效机制，依法行医、依规执业已成为天桥人的共识。中央电视台、大众日报、济南日报及山东电视台等主流媒体多次报道天桥卫生工作。天桥区卫生局副局长王乐岐被省卫生厅评为“两好一满意”服务明星；天桥二院护士颜苏萍走进中央电视台“身边的感动”栏目。

什么是一流，天桥区卫生局用骄人的成绩作出了回答，他们先后获得省市级文明单位、省社区卫生服务先进单位，济南市安全生产先进单位、基层卫生标兵单位等称号。荣誉奖牌的背后，昭示着天桥区卫生事业走出了一条持续和谐发展之路，他们正用心描绘着流光溢彩的光辉篇章。

一位哲人说过，那些为大多数人带来幸福的人，他们的命运是令人羡慕的。掌声响起来，天桥区卫生局一班人保持着清醒头脑，他们深知，挑战与机遇并存，有些梦想已经实现，有些蓝图还在路上。潮平两岸阔，风正一帆悬。毫无疑问，在未来的的日子里，作为人民群众健康的守护者，天桥卫生战线的干部职工将用更加澎湃的激情，谱写更加壮丽的篇章！

第五篇：县卫生局工作汇报材料

县卫生局工作汇报材料

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局的关心支持和业务指导下，我局坚持以科学发展观统领全局，以为人民群众提供安全、高效、优质、价廉的医疗卫生服务为目标，紧紧围绕深化医改、医疗卫生、强基工程、医疗惠民等中心任务，不断解放思想、凝心聚力，创新实干，各项工作进展顺利，圆满完成了年初任务目标，现将主要情况汇报如下：

一、基本情况

XX县辖11个乡镇、1个办事处，948个行政村和15个居委会，总人口62.5万人，其中农业人口52.45万人。

全县现有县级医疗卫生机构4处，乡镇卫生院11处，社区卫生服务中心1处，社区卫生服务站5处；卫生从业人员1460人，卫生技术人员1280人，占87.67%。乡村医生927人。2012年，全县卫生事业经费3983万元，占县财政支出比重2.46%，较上增长24.7%。

二、主要工作开展情况

（一）深入推进医药卫生体制改革

根据上级医改工作部署要求，认真总结三年改革经验，进一步健全完善工作机制，深入推进落实各项工作任务，提高医疗卫生服务能力和服务水平。一是扎实推进公共卫生逐步均等化。健全完善居民健康档案，纸质、电子档案同步录入，截至目前，全县累计建立居民健康档案61.6万份，建档率达到98.56%；结合实施建档工作，积极开展对全县老年人和高血压、糖尿病、精神病等相关患者进行系统化管理，相关重点人群管理率分别达到90%、91%、66%、100%，并定期进行随访查体服务，群众健康保障水平进一步提高。二是深入实施基本药物制度。乡、村两级医疗机构基本药物配备使用率达到100%。去年6月15日，我县在12个乡镇卫生院同步启动实施了基本药物制度，对卫生院使用的所有药品实行统一采购、统一配送、统一结算，并实行零差率销售。按照卫生院基药制度运作模式，今年3月份，我们在全县256个村卫生室全面推行基本药物制度。截至目前，累计采购基本药物1946.9万元，药品价格平均降幅48.5%。乡镇卫生院实行基本药物制度产生的经常性收支差额，县财政将卫生院职工工资全额补齐。累计拨付村卫生室专项补助经费63万元。三是深入推进基层医疗机构综合改革。全面落实乡镇卫生院人事聘用制度，明确各级岗位责任目标，12所乡镇卫生院岗位聘任率100%，动态监督考核责任目标落实情况。落实绩效工资制度，县局每季度组织对乡镇卫生院综合管理、公共卫生服务、基本医疗服务和满意度评价等情况进行绩效考核，考核结果与资金安排和拨付挂钩；卫生院每月组织对工作人员的考核，把群众满意度、服务对象评价放在突出位置，将职工工资的40%作为绩效工资发放，与考核结果挂钩，有效调动了职工的工作积极性。四是推行“先看病、后付费”政策。自3月20日，在县、乡两级医疗机构推行实施“先看病、后付费”政策，患者住院无须先缴纳押金，而是先行住院治疗，待出院时，信息结算系统自动扣除医保报销金额，仅交纳个人承担的部分费用，有效减轻了患者就医负担。

（三）稳步提升公共卫生服务能力

坚持将公共卫生作为提高群众健康水平的基础性工作，常抓不懈。一是扎实做好基础免疫工作。深入实施扩大国家免疫规划，对乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破等规划疫苗实施免费接种，全县一类疫苗免疫接种率达到98%以上。积极组织开展麻疹、脊灰疫苗强化和查漏补种工作，确保年底实现消除麻疹和继续保持无脊灰工作目标。二是加强传染病防控工作。建立健全传染病综合防控体系，完善传染病预测预警、疫情直报和应急处置机制，强化对手足口病、麻疹、乙肝等重大传染病的实时监控和应急处置，确保无重大传染病暴发流行。据全市传染病疫情监测报告，我县各类传染病继续处于较低发病态势，截至11月25日，手足口病发病率较去年同期相比下降58.6%。三是认真做好艾滋病、结核病防治工作。积极组织开展艾滋病防治知识“五进”宣传活动，全面落实艾滋病患者“四免一关怀”政策；全县dots覆盖率达到100%，初治涂阳肺结核病人治愈率95%。三是加强妇幼保健工作。认真落实妇女儿童“一法两纲”工作要求，加强妇幼保健工作队伍建设，扎实开展孕产妇和儿童系统化管理，截至目前，全县孕产妇和0-6岁儿童系统化管理率分别达到98.75%、95.17%，孕产妇住院分娩率100%。深入开展免费婚检工作，累计有2801对新婚男女参加免费婚检，婚检率达到51.6%；四是加强卫生应急工作。调整充实卫生应急队伍，强化卫生应急物资储备，积极开展卫生应急演练，先后组织开展了以食物中毒应急救治、传染病防控应急处置为主题的应急演练，有效锻炼的应急队伍，提高了应急处置能力。五是加强社区卫生工作。完善社区卫生服务体系建设，按照社区卫生建设规划，许商街道卫生院转型为社区卫生服务中心，建立实中、公园、银河、富东、彩虹等5个社区卫生服务站，县城社区卫生工作实现全覆盖。加强社区卫生服务机构规范化建设，强化相关专业培训，社区卫生服务能力不断提升。六是加强卫生监督执法。加强执法队伍建设，深入组织开展法律知识培训，确保依法行政。探索在乡、村两级设立卫生监督哨点，使卫生监督全覆盖、无缝隙，初步形成了三级卫生监督网络。围绕职业卫生和医政监督两大重点，先后组织开展了35次专项监督行动，累计出动卫生监督员2650人次，全县规模以上企业及公共场所卫生监督覆盖率达100%。监督医疗机构211处，规范75处，取缔7处，有效保障了群众就医安全。七是加强爱国卫生工作。配合市爱卫办成功举办“健康山东、幸福济南——走进商河”行动。广泛开展健康教育进农村活动，免费印制发放健康教育手册10万余册，普及健康教育知识。加大农村改厕工作力度，今年累计完成农村改厕2万座。

（三）加强医疗质量管理

一是加强医疗质量管理。加强医疗机构及医务人员准入管理，确保相关机构人员依法执业。以开展医院管理年、医疗质量万里行等活动为载体，加强医院管理，以落实医疗护理13项核心制度为重点，以督导考核为抓手，对临床诊疗护理常规、手术、“120”急救、运行病历等重点环节的监控与管理进行动态监督管理，不断规范提高全县医疗服务质量。加强对临床用血、实验室、消毒隔离、医疗废物等重要环节的监管，严控医院感染，确保医疗安全。全年未发生重大医疗纠纷和安全责任事故。二是控制医疗费用增长。积极推广使用基本药物，组织开展抗生素合理应用知识培训，严禁开大方、贵药，严控医药费用不合理增长。三是探索推进公立医院改革工作，制定临床路径管理、电子病历、预约诊疗服务、出院病人随访等各项制度措施。学习借鉴先行地区工作经验，积极稳妥的推进改革。四是深入开展优质医院创建、优质护理服务示范工程和平安医院创建，积极组织开展医疗、护理实践技能比武竞赛活动，不断提高医疗服务技术水平。五是完善急救体系建设。新建怀仁、龙桑寺2处“120”急救分站，配备配齐人员、设施和急救设备，进一步缩短了急救半径，急救服务力量进一步加强。截至目前，累计接转急诊病人7210人次。六是加强中医药工作。健全完善中医体系建设，县乡两级医疗机构实现中医科全覆盖，40%的社区卫生服务站设置中医诊室和中药房，每所村卫生室均有至少1名中医或能中会西的乡医。积极推广中医药适宜技术，中医诊疗项目、中药饮品、中药制剂、中成药新农合报销比例提高10%以上。加强中医重点专科建设，县中医医院针灸科通过省级重点专科达标验收。

（四）深入实施卫生强基工程

一是加强卫生人才队伍建设。积极引进高学历专业技术人才，2007年以来，我县建立了卫生人才公开招聘的长效机制，借鉴公务员招录方式，坚持“公开、公正、透明”的原则择优录取。8—9月份，在县纪委和人事部门的监督配合下，通过笔试和面试程序，顺利完成了卫生人才招聘工作，累计公开招聘卫生专业技术人员29名，充实到12所乡镇卫生院。重视并加强卫生人才培养工作，成功举办第二期卫生管理人员培训班，5月份，我们委托康佳卫生管理人才培训公司，对全县基层医疗机构62名管理人员进行了为期一周的培训，有效提升了基层管理干部队伍的思想境界、政策理论及管理水平。深入实施师徒带教、选派外出培训、“三基”知识培训、全科医师培训、远程教育等卫生技术人才培养措施，累计举办各类培训活动23次，培训2250人次。二是深入开展承办帮扶行动。2006年以来，在市卫生局支持帮助下，先后有市中心医院、中医医院等9家市级医疗机构和我县人民医院、中医院分别承办帮扶我县乡镇卫生院，实施以来，上级医院视对口卫生院为其“分院”，在基础设施、医疗设备、技术力量等方面给予全方位支持，促使各乡镇卫生院短期内迅速恢复服务功能，步入发展的快车道。1—11月份，12所卫生院门诊量达到32.8万人次，业务收入4360万元，分别是承办帮扶前的18.5倍、21.7倍，8月份，省委调研组来我县进行了专题调研，对该项工作给予充分肯定，并以“城乡卫生协调发展的新探索”为主题形成调研报告呈送省主要领导参阅。三是推进实施农村卫生“双提”工程。以提升村卫生室服务能力和装备水平为目标，大力加强村卫生室标准化建设，积极推进示范村卫生室创建工作。投资60余万元，为村卫生室补充配备诊断桌椅、观察床、电子血压计、体温计等设施设备2132台（件）。依托山东省乡村医生在岗培训系统，积极实施乡医培训行动，全县927名乡医轮训一遍，人均学习超过120学时。

（五）深入实施医疗惠民工程

一是深入实施新型农村合作医疗制度。2012年，全县累计参合农民524797人，参合率达到100%，人均统筹标准提高到300元（其中，各级财政补助240元，个人缴纳60元）。充分发挥新农合基金效应，在科学测算基础上，适当调整提高报销补偿比例，确定参合农民在县、乡两级医疗机构住院报销比例分别提高到75%、85%，住院补偿封顶线15万元。1-11月份，累计补偿合作医疗基金15928.05万元，受益群众390170人次，政策范围内住院补偿比达到77%，位居全市首位。为方便群众看病报销，先后分别与县内所有医疗机构以及省、市11家医疗机构签订协议，使参合农民在相关医疗机构看病实现新农合即时结报。目前，已经完成2013年筹资任务，全县农民参合率保持100%，人均统筹标准提高到350元（其中，各级财政补助280元，个人缴纳70元）。二是深入开展农村儿童重大疾病保障工作。扩大农村重大疾病医疗保障范围，对5种儿童重大疾病（先心病、白血病、单纯性唇裂、脑瘫、血友病）和8种成年人重大疾病（宫颈癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、终末期肾病、艾滋病机会性感染、耐药性肺结核、器官移植抗排异治疗）患者实行医疗救助，其中，先心病全额免费，其他病种新农合报销75%以上，确保群众受益最大化。截至目前，共救助重大疾病患者884人次，补偿1096.36万元。

（六）积极组织开展深化医院管理年活动

根据新形势下卫生工作的形势任务需要，按照“三年三个主题，实现三大跨越”的构想，我们分别确定2010、2011、2012年为全县卫生系统“环境建设和行风建设年”、“行风建设和能力提升年”、“深化医院管理年”。今年，围绕深化医院管理，着力在提高各级医疗卫生机构规范化运作、核心制度落实、行风建设、环境建设等方面下功夫，取得明显成效。一是加强规范管理。结合全县开展治理庸懒散活动，进一步健全完善各项管理规章制度，先后建立完善规章制度23项，初步建立了一套系统的制度规范，加强日常监督，强化督导考核，确保各项制度落实到位。二是加强行业作风建设。深入开展医德医风教育培训活动，落实不良执业行为记分制度，加强行风督查，畅通24小时举报投诉热线，严厉查处不良执业行为，群众满意度不断提高，各类信访件及时办结率达到100%。三是加强环境建设。按照“花园式”医院建设的目标要求，在各级医疗卫生机构深入实施“绿化、亮化、净化、硬化”工程，系统上下环境面貌焕然一新。建立环境卫生动态保洁机制，系统多数单位实施环境卫生物业化外包管理，成效尤为明显。积极开展导医导诊、预约诊疗服务，增设夜间门诊、无节假日门诊，努力创建优质温馨的医疗卫生服务平台。四是推进信息化建设。制定完善《XX县医疗卫生信息化建设实施方案》，结合全市信息化建设统一安排，目前正在推进实施。加强信息宣传工作，全年在各级媒体共发表工作信息852篇，其中，在中国中医药报、现代医院报、新华网等国家级媒体发表25篇，在大众日报、济南日报、山东卫视等省市级媒体发表58篇，为推广宣传商河卫生工作先进经验发挥了积极作用。

重视并加强医务工会工作。加强工会组织体系建设，强化各医疗卫生单位工会组织人员力量配备，完善落实职代会制度和院务公开制度。充分发挥医务工会凝聚人心力量、维护职工权益、丰富文化生活等职能作用，先后组织开展“岗位练兵、技能比武”、“最美卫生人”评选、“巾帼文明岗”创建、职工篮球比赛、“喜迎十八大·歌颂献给党”庆七一演唱会等活动，部分活动在市、县级竞赛评比中取得优异成绩。通过深入开展各项工作，促使卫生系统凝聚力明显增强，求实奉献、干事创业的氛围更加浓厚。

三、存在的主要问题

近些年，我县卫生工作得到了长足发展和进步，但由于基础差，底子薄等因素，仍然存在一些困难及问题，主要体现在：

一是基层医疗服务水平总体较低。虽然近几年通过实施承办帮扶和人才引进、培养等有效措施，乡村两级医疗机构发展取得了明显进步，但由于基础差、底子薄，受人才、技术、设备等条件所限，整体服务水平仍然不高。

二是卫生管理水平不高。部分卫生管理人员思想观念落后，缺乏抢抓机遇、加快发展的责任和与时俱进、创造性开展工作的意识，部分单位管理理念及方式落后，手段单一，规章制度不健全，监督执行力度不够，没有一套系统的监督考核机制和质量控制办法，科学化、规范化管理的水平较低。

三是卫生队伍建设需要进一步加强。卫生技术人员总量不足，目前全市每万人拥有卫生技术人员32.4人，我县为20.9人，存在较大差距；卫生人员结构性矛盾突出，从职称学历方面来看，当前，全县高、中、初级比例为1：9：12，研究生以上、本科、专科以下人员比例为1:11：29，高学历、高职称人员较少；高水平拔尖卫生人才匮乏，科研创新能力偏弱，重点、特色专业不突出。

四是由于财政管理体制的变化及我县财力有限等因素影响，落实医改市县两级财政配套资金的难度较大，一定程度上影响了工作正常开展。五是行风建设需要进一步加强。部分医务人员为民服务的宗旨服务意识不强，敬业进取、求实奉献的观念意识欠缺，工作主动性、积极性不高，与新形势下卫生工作的需求有很大差距。

四、2013年工作思路

2013年是深化医改承上启下的关键一年，也是商河卫生事业进一步抢抓机遇，加快发展的重要一年，总的目标是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央、和省市县有关工作要求，以深化医药卫生体制改革为主线，以为人民群众提供安全有效方便价廉的基本医疗卫生和公共卫生为目标，着力健全完善农村三级卫生服务体系，全面落实医改工作任务目标，不断加强人才队伍，深入实施医疗惠民工程，建成覆盖城乡的医疗卫生信息平台，整体提升全县医疗卫生服务能力和服务水平。

总之，即将过去的一年，我们各项工作齐头并进，取得了一定成绩，但是与上级领导的要求和先进兄弟市县相比还有很大差距。2013年，立足新起点，力争新突破，我们坚信，在省、市业务主管部门的关心指导下，在县委、县政府的坚强领导下，我们一定会克难求进，乘势而上，推进各项工作再上新台阶，为保障人民群众身体健康做出应有的贡献。

20xx年,全县实施的卫生基础建设项目包括：殷巷等四个卫生院防保楼、县急救网络体系和中医院医技楼建设三个项目，其中，县急救网络体系、中医院医技楼2个项目由于项目单位建设用地不足问题，已报请县重点项目建设领导小组批准，调整为2014年重点建设项目。

一、在建项目概况及进展情况

（一）殷巷镇卫生院防保楼建设项目

项目概况：在殷巷镇卫生院内新建防保楼，建筑面积1500平方米，计划投资300万元，其中，争取上级资金90万元（已到位），县财政配套50万元，单位自筹160万元。

1-6月份，落实项目前期规划、审批等工作，7月份通过招投标，确定济南德双建筑安装有限公司为承建商，9月份开工建设，10月2日完成地面基础工程，目前地上一层在建，完成工程总量的60%，累计完成投资180万元。

（二）孙集乡卫生院防保楼建设项目 项目概况：在孙集乡卫生院北侧新建防保楼，建筑面积1500平方米，计划投资300万元，其中，争取上级资金90万元（已到位），县财政配套50万元，单位自筹160万元。

1-6月份，协调落实项目建设用地、前期规划、审批等各项工作，7月份通过招投标，确定济南金国瑞建筑安装有限公司为承建商，8月份开工建设，9月下旬完成地上一层建设，目前地上二层已经封顶，完成工程总量的75%，累计完成投资225万元。

（三）韩庙乡卫生院防保楼建设项目

项目概况：在韩庙乡卫生院内新建防保楼，建筑面积1200平方米，计划投资260万元，其中，争取上级资金83万元（已到位），县财政配套50万元，单位自筹127万元。

1-6月份，落实项目前期规划、审批等各项工作，7月份通过招投标，确定商河第二建筑公司为承建商，8月份开工建设，目前地上一层建设已经完成，正在进行地上二层建设，完成工程总量的70%，累计完成投资182万元。

（四）白桥镇卫生院防保楼建设项目

项目概况：在白桥镇卫生院大门西侧新建平房作为预防接种门诊，并装修门诊楼二楼部分空余房屋作为妇幼保健用房，计划投资300万元，其中，争取上级资金90万元（已到位），县财政配套50万元，单位自筹160万元。

8月底，完成大门西侧平房建设，建筑面积300余平米。目前正在进行门诊二楼空余房屋装修工程，完成工程总量的80%，完成投资240万元。

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局的关心支持和业务指导下，我局坚持以科学发展观统领全局，以为人民群众提供安全、高效、优质、价廉的医疗卫生服务为目标，紧紧围绕深化医改、医疗卫生、强基工程、医疗惠民等中心任务，不断解放思想、凝心聚力，创新实干，各项工作进展顺利，圆满完成了年初任务目标，现将主要情况汇报如下：

一、基本情况

XX县辖11个乡镇、1个办事处，948个行政村和15个居委会，总人口62.5万人，其中农业人口52.45万人。

全县现有县级医疗卫生机构4处，乡镇卫生院11处，社区卫生服务中心1处，社区卫生服务站5处；卫生从业人员1460人，卫生技术人员1280人，占87.67%。乡村医生927人。2012年，全县卫生事业经费3983万元，占县财政支出比重2.46%，较上增长24.7%。

二、主要工作开展情况

（一）深入推进医药卫生体制改革

根据上级医改工作部署要求，认真总结三年改革经验，进一步健全完善工作机制，深入推进落实各项工作任务，提高医疗卫生服务能力和服务水平。一是扎实推进公共卫生逐步均等化。健全完善居民健康档案，纸质、电子档案同步录入，截至目前，全县累计建立居民健康档案61.6万份，建档率达到98.56%；结合实施建档工作，积极开展对全县老年人和高血压、糖尿病、精神病等相关患者进行系统化管理，相关重点人群管理率分别达到90%、91%、66%、100%，并定期进行随访查体服务，群众健康保障水平进一步提高。二是深入实施基本药物制度。乡、村两级医疗机构基本药物配备使用率达到100%。去年6月15日，我县在12个乡镇卫生院同步启动实施了基本药物制度，对卫生院使用的所有药品实行统一采购、统一配送、统一结算，并实行零差率销售。按照卫生院基药制度运作模式，今年3月份，我们在全县256个村卫生室全面推行基本药物制度。截至目前，累计采购基本药物1946.9万元，药品价格平均降幅48.5%。乡镇卫生院实行基本药物制度产生的经常性收支差额，县财政将卫生院职工工资全额补齐。累计拨付村卫生室专项补助经费63万元。三是深入推进基层医疗机构综合改革。全面落实乡镇卫生院人事聘用制度，明确各级岗位责任目标，12所乡镇卫生院岗位聘任率100%，动态监督考核责任目标落实情况。落实绩效工资制度，县局每季度组织对乡镇卫生院综合管理、公共卫生服务、基本医疗服务和满意度评价等情况进行绩效考核，考核结果与资金安排和拨付挂钩；卫生院每月组织对工作人员的考核，把群众满意度、服务对象评价放在突出位置，将职工工资的40%作为绩效工资发放，与考核结果挂钩，有效调动了职工的工作积极性。四是推行“先看病、后付费”政策。自3月20日，在县、乡两级医疗机构推行实施“先看病、后付费”政策，患者住院无须先缴纳押金，而是先行住院治疗，待出院时，信息结算系统自动扣除医保报销金额，仅交纳个人承担的部分费用，有效减轻了患者就医负担。

（三）稳步提升公共卫生服务能力

坚持将公共卫生作为提高群众健康水平的基础性工作，常抓不懈。一是扎实做好基础免疫工作。深入实施扩大国家免疫规划，对乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破等规划疫苗实施免费接种，全县一类疫苗免疫接种率达到98%以上。积极组织开展麻疹、脊灰疫苗强化和查漏补种工作，确保年底实现消除麻疹和继续保持无脊灰工作目标。二是加强传染病防控工作。建立健全传染病综合防控体系，完善传染病预测预警、疫情直报和应急处置机制，强化对手足口病、麻疹、乙肝等重大传染病的实时监控和应急处置，确保无重大传染病暴发流行。据全市传染病疫情监测报告，我县各类传染病继续处于较低发病态势，截至11月25日，手足口病发病率较去年同期相比下降58.6%。三是认真做好艾滋病、结核病防治工作。积极组织开展艾滋病防治知识“五进”宣传活动，全面落实艾滋病患者“四免一关怀”政策；全县dots覆盖率达到100%，初治涂阳肺结核病人治愈率95%。三是加强妇幼保健工作。认真落实妇女儿童“一法两纲”工作要求，加强妇幼保健工作队伍建设，扎实开展孕产妇和儿童系统化管理，截至目前，全县孕产妇和0-6岁儿童系统化管理率分别达到98.75%、95.17%，孕产妇住院分娩率100%。深入开展免费婚检工作，累计有2801对新婚男女参加免费婚检，婚检率达到51.6%；四是加强卫生应急工作。调整充实卫生应急队伍，强化卫生应急物资储备，积极开展卫生应急演练，先后组织开展了以食物中毒应急救治、传染病防控应急处置为主题的应急演练，有效锻炼的应急队伍，提高了应急处置能力。五是加强社区卫生工作。完善社区卫生服务体系建设，按照社区卫生建设规划，许商街道卫生院转型为社区卫生服务中心，建立实中、公园、银河、富东、彩虹等5个社区卫生服务站，县城社区卫生工作实现全覆盖。加强社区卫生服务机构规范化建设，强化相关专业培训，社区卫生服务能力不断提升。六是加强卫生监督执法。加强执法队伍建设，深入组织开展法律知识培训，确保依法行政。探索在乡、村两级设立卫生监督哨点，使卫生监督全覆盖、无缝隙，初步形成了三级卫生监督网络。围绕职业卫生和医政监督两大重点，先后组织开展了35次专项监督行动，累计出动卫生监督员2650人次，全县规模以上企业及公共场所卫生监督覆盖率达100%。监督医疗机构211处，规范75处，取缔7处，有效保障了群众就医安全。七是加强爱国卫生工作。配合市爱卫办成功举办“健康山东、幸福济南——走进商河”行动。广泛开展健康教育进农村活动，免费印制发放健康教育手册10万余册，普及健康教育知识。加大农村改厕工作力度，今年累计完成农村改厕2万座。

（三）加强医疗质量管理

一是加强医疗质量管理。加强医疗机构及医务人员准入管理，确保相关机构人员依法执业。以开展医院管理年、医疗质量万里行等活动为载体，加强医院管理，以落实医疗护理13项核心制度为重点，以督导考核为抓手，对临床诊疗护理常规、手术、“120”急救、运行病历等重点环节的监控与管理进行动态监督管理，不断规范提高全县医疗服务质量。加强对临床用血、实验室、消毒隔离、医疗废物等重要环节的监管，严控医院感染，确保医疗安全。全年未发生重大医疗纠纷和安全责任事故。二是控制医疗费用增长。积极推广使用基本药物，组织开展抗生素合理应用知识培训，严禁开大方、贵药，严控医药费用不合理增长。三是探索推进公立医院改革工作，制定临床路径管理、电子病历、预约诊疗服务、出院病人随访等各项制度措施。学习借鉴先行地区工作经验，积极稳妥的推进改革。四是深入开展优质医院创建、优质护理服务示范工程和平安医院创建，积极组织开展医疗、护理实践技能比武竞赛活动，不断提高医疗服务技术水平。五是完善急救体系建设。新建怀仁、龙桑寺2处“120”急救分站，配备配齐人员、设施和急救设备，进一步缩短了急救半径，急救服务力量进一步加强。截至目前，累计接转急诊病人7210人次。六是加强中医药工作。健全完善中医体系建设，县乡两级医疗机构实现中医科全覆盖，40%的社区卫生服务站设置中医诊室和中药房，每所村卫生室均有至少1名中医或能中会西的乡医。积极推广中医药适宜技术，中医诊疗项目、中药饮品、中药制剂、中成药新农合报销比例提高10%以上。加强中医重点专科建设，县中医医院针灸科通过省级重点专科达标验收。

（四）深入实施卫生强基工程

一是加强卫生人才队伍建设。积极引进高学历专业技术人才，2007年以来，我县建立了卫生人才公开招聘的长效机制，借鉴公务员招录方式，坚持“公开、公正、透明”的原则择优录取。8—9月份，在县纪委和人事部门的监督配合下，通过笔试和面试程序，顺利完成了卫生人才招聘工作，累计公开招聘卫生专业技术人员29名，充实到12所乡镇卫生院。重视并加强卫生人才培养工作，成功举办第二期卫生管理人员培训班，5月份，我们委托康佳卫生管理人才培训公司，对全县基层医疗机构62名管理人员进行了为期一周的培训，有效提升了基层管理干部队伍的思想境界、政策理论及管理水平。深入实施师徒带教、选派外出培训、“三基”知识培训、全科医师培训、远程教育等卫生技术人才培养措施，累计举办各类培训活动23次，培训2250人次。二是深入开展承办帮扶行动。2006年以来，在市卫生局支持帮助下，先后有市中心医院、中医医院等9家市级医疗机构和我县人民医院、中医院分别承办帮扶我县乡镇卫生院，实施以来，上级医院视对口卫生院为其“分院”，在基础设施、医疗设备、技术力量等方面给予全方位支持，促使各乡镇卫生院短期内迅速恢复服务功能，步入发展的快车道。1—11月份，12所卫生院门诊量达到32.8万人次，业务收入4360万元，分别是承办帮扶前的18.5倍、21.7倍，8月份，省委调研组来我县进行了专题调研，对该项工作给予充分肯定，并以“城乡卫生协调发展的新探索”为主题形成调研报告呈送省主要领导参阅。三是推进实施农村卫生“双提”工程。以提升村卫生室服务能力和装备水平为目标，大力加强村卫生室标准化建设，积极推进示范村卫生室创建工作。投资60余万元，为村卫生室补充配备诊断桌椅、观察床、电子血压计、体温计等设施设备2132台（件）。依托山东省乡村医生在岗培训系统，积极实施乡医培训行动，全县927名乡医轮训一遍，人均学习超过120学时。

（五）深入实施医疗惠民工程

一是深入实施新型农村合作医疗制度。2012年，全县累计参合农民524797人，参合率达到100%，人均统筹标准提高到300元（其中，各级财政补助240元，个人缴纳60元）。充分发挥新农合基金效应，在科学测算基础上，适当调整提高报销补偿比例，确定参合农民在县、乡两级医疗机构住院报销比例分别提高到75%、85%，住院补偿封顶线15万元。1-11月份，累计补偿合作医疗基金15928.05万元，受益群众390170人次，政策范围内住院补偿比达到77%，位居全市首位。为方便群众看病报销，先后分别与县内所有医疗机构以及省、市11家医疗机构签订协议，使参合农民在相关医疗机构看病实现新农合即时结报。目前，已经完成2013年筹资任务，全县农民参合率保持100%，人均统筹标准提高到350元（其中，各级财政补助280元，个人缴纳70元）。二是深入开展农村儿童重大疾病保障工作。扩大农村重大疾病医疗保障范围，对5种儿童重大疾病（先心病、白血病、单纯性唇裂、脑瘫、血友病）和8种成年人重大疾病（宫颈癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、终末期肾病、艾滋病机会性感染、耐药性肺结核、器官移植抗排异治疗）患者实行医疗救助，其中，先心病全额免费，其他病种新农合报销75%以上，确保群众受益最大化。截至目前，共救助重大疾病患者884人次，补偿1096.36万元。

（六）积极组织开展深化医院管理年活动

根据新形势下卫生工作的形势任务需要，按照“三年三个主题，实现三大跨越”的构想，我们分别确定2010、2011、2012年为全县卫生系统“环境建设和行风建设年”、“行风建设和能力提升年”、“深化医院管理年”。今年，围绕深化医院管理，着力在提高各级医疗卫生机构规范化运作、核心制度落实、行风建设、环境建设等方面下功夫，取得明显成效。一是加强规范管理。结合全县开展治理庸懒散活动，进一步健全完善各项管理规章制度，先后建立完善规章制度23项，初步建立了一套系统的制度规范，加强日常监督，强化督导考核，确保各项制度落实到位。二是加强行业作风建设。深入开展医德医风教育培训活动，落实不良执业行为记分制度，加强行风督查，畅通24小时举报投诉热线，严厉查处不良执业行为，群众满意度不断提高，各类信访件及时办结率达到100%。三是加强环境建设。按照“花园式”医院建设的目标要求，在各级医疗卫生机构深入实施“绿化、亮化、净化、硬化”工程，系统上下环境面貌焕然一新。建立环境卫生动态保洁机制，系统多数单位实施环境卫生物业化外包管理，成效尤为明显。积极开展导医导诊、预约诊疗服务，增设夜间门诊、无节假日门诊，努力创建优质温馨的医疗卫生服务平台。四是推进信息化建设。制定完善《XX县医疗卫生信息化建设实施方案》，结合全市信息化建设统一安排，目前正在推进实施。加强信息宣传工作，全年在各级媒体共发表工作信息852篇，其中，在中国中医药报、现代医院报、新华网等国家级媒体发表25篇，在大众日报、济南日报、山东卫视等省市级媒体发表58篇，为推广宣传商河卫生工作先进经验发挥了积极作用。

重视并加强医务工会工作。加强工会组织体系建设，强化各医疗卫生单位工会组织人员力量配备，完善落实职代会制度和院务公开制度。充分发挥医务工会凝聚人心力量、维护职工权益、丰富文化生活等职能作用，先后组织开展“岗位练兵、技能比武”、“最美卫生人”评选、“巾帼文明岗”创建、职工篮球比赛、“喜迎十八大·歌颂献给党”庆七一演唱会等活动，部分活动在市、县级竞赛评比中取得优异成绩。通过深入开展各项工作，促使卫生系统凝聚力明显增强，求实奉献、干事创业的氛围更加浓厚。

三、存在的主要问题

近些年，我县卫生工作得到了长足发展和进步，但由于基础差，底子薄等因素，仍然存在一些困难及问题，主要体现在：

一是基层医疗服务水平总体较低。虽然近几年通过实施承办帮扶和人才引进、培养等有效措施，乡村两级医疗机构发展取得了明显进步，但由于基础差、底子薄，受人才、技术、设备等条件所限，整体服务水平仍然不高。

二是卫生管理水平不高。部分卫生管理人员思想观念落后，缺乏抢抓机遇、加快发展的责任和与时俱进、创造性开展工作的意识，部分单位管理理念及方式落后，手段单一，规章制度不健全，监督执行力度不够，没有一套系统的监督考核机制和质量控制办法，科学化、规范化管理的水平较低。

三是卫生队伍建设需要进一步加强。卫生技术人员总量不足，目前全市每万人拥有卫生技术人员32.4人，我县为20.9人，存在较大差距；卫生人员结构性矛盾突出，从职称学历方面来看，当前，全县高、中、初级比例为1：9：12，研究生以上、本科、专科以下人员比例为1:11：29，高学历、高职称人员较少；高水平拔尖卫生人才匮乏，科研创新能力偏弱，重点、特色专业不突出。

四是由于财政管理体制的变化及我县财力有限等因素影响，落实医改市县两级财政配套资金的难度较大，一定程度上影响了工作正常开展。五是行风建设需要进一步加强。部分医务人员为民服务的宗旨服务意识不强，敬业进取、求实奉献的观念意识欠缺，工作主动性、积极性不高，与新形势下卫生工作的需求有很大差距。

四、2013年工作思路

2013年是深化医改承上启下的关键一年，也是商河卫生事业进一步抢抓机遇，加快发展的重要一年，总的目标是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央、和省市县有关工作要求，以深化医药卫生体制改革为主线，以为人民群众提供安全有效方便价廉的基本医疗卫生和公共卫生为目标，着力健全完善农村三级卫生服务体系，全面落实医改工作任务目标，不断加强人才队伍，深入实施医疗惠民工程，建成覆盖城乡的医疗卫生信息平台，整体提升全县医疗卫生服务能力和服务水平。

总之，即将过去的一年，我们各项工作齐头并进，取得了一定成绩，但是与上级领导的要求和先进兄弟市县相比还有很大差距。2013年，立足新起点，力争新突破，我们坚信，在省、市业务主管部门的关心指导下，在县委、县政府的坚强领导下，我们一定会克难求进，乘势而上，推进各项工作再上新台阶，为保障人民群众身体健康做出应有的贡献。

今年以来，我区园林绿化工作在区委、区政府的正确领导下，依托开展群众路线教育实践活动、创建国家卫生城市、推进民生园林建设等工作，积极打好“降尘、建园、增绿”三张园林生态牌，通过“规划谋绿提前一步、工程建绿抓好一步、养管护绿紧跟一步”策略的实施，形成了“聚力合力不减力，创城靓城进一程”的绿化工作氛围，辖区山体公园打造、绿荫行动实施，裸露地面整治等工作扎实推进，有力地助推了辖区环境容貌的改进提高，上半年，建城区内共栽植乔、灌木73.8万株，新建绿地6.6万平方米，全区园林绿化展现了蓬勃向上的生机。

一、以治尘增绿为目标，开展裸露地面整治，实现生态环保和景观效益双提高。根据《XX市城区裸露土地绿化工作实施方案》，对全区绿化范围内的12万平方米裸露地面进行了全面普查，其中专业面约7万平方米，社会面约4.8万平方米。整治工作主要通过栽植绿篱、地被植物和增设园林设施三种方式进行覆盖。截至目前，专业绿化完成裸露地面整治6.5万平方米，清渣、落土3250余立方米，栽植乔灌木8671株，绿篱、模纹植物37.7万株，铺种地被3.29万平方米，新建铺装260余平方米，安装护栏、护网、铁丝网等维护设施3100余米。完成阳光新路、担山立交、济微路、经十路等1751个树穴整治工作，栽植小龙柏28900余株，铺种麦冬、棕垫等树穴覆盖物2600余平米。社会绿化完成裸露地面整治2.5万平方米，栽植乔木11株，花灌木163株，绿篱10.4万余株，地被5500平方米，清运渣土1805立方米，回填土方1090立方米。

在整治裸露地面的过程中，始终坚持规范化施工养护作业。在气象部门发布大风警报和霾天气预警期间，停止平整土地、换土、原土过筛等作业；栽植行道树，所挖树穴在48小时内不能栽植的，对树穴和种植土采取覆盖、洒水等措施。行道树栽植后，于当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的，及时进行遮盖；3000平方米以上的成片绿化建设工程，具备条件的，在绿化用地周围设置标有施工单位名称的密闭围挡，运输车辆在除泥、冲洗干净后驶出施工工地；部分裸露地面暂时未施工或不具备绿化条件的，覆盖绿色防尘网，防止扬尘。通过整治，辖区裸露地面大为减少，呈现出黄土为绿树让路、扬尘为花香替化的治理新貌，实现了生态环保和视觉景观效益的双向提高。

二、以提质增靓为引领，完善公园服务功能，为不断提升园林景观做文章。结合城区山体绿化工作任务安排，我区重点对腊山、匡山实施山体公园续建工作。

（一）腊山公园。以公园东北侧入口4万平方米新建任务为抓手，将原有陈旧房屋整治纳入公园规划中，为游客打造游玩、赏景、健身为一体的敞开式山体休闲场所。游园采用自然式布局方式，弧形的游园路，将各个景点串联其中，山脚下绿地塑造微地形，种植乡土植物，营造季相明显，层次丰富的植物景观。南侧靠近山体区域采用回填工程手段，与山体进行衔接，并设计登山路与休憩平台，方便游客登山与驻留。山上计划栽植侧柏、黄栌、连翘5万余株，现已栽植侧柏、黄栌、连翘2万余株，东侧入口完成清运渣土6000立方米，拆除房屋1400平方米，拆除围墙395立方米，砌垒毛石墙290立方米，建蓄水池两座，铺装片石5000平方米，修建游步道600米，塑造地形2万平方米，回填种植土1.2万立方米，栽植乔木500余株，砌假山石300吨，安装上水管线800米。目前，东入口绿地景观已初显规模，正成为一处抒写青山情怀、传递园林意蕴的美景佳地。

（二）匡山公园。今年主要完成整治山体周围裸露地面，栽植扶芳藤、爬墙虎、锦带等地被植物进行覆盖，山体入口及上山步道砌垒树坑，栽植景观树种，整修上山步道，山上利用现有平地建设休憩平台，粉刷原有亭子，危险处增设栏杆，增添指示牌、坐凳、垃圾箱等园林小品，将匡山公园打造成西部城中“山体盆景”。目前，已完成栽植乔木246株，灌木1462株，绿篱3000株，地被1.4万株，安装护栏70m，片石铺装500平方米，砌垒鱼鳞坑320个。经过整治，匡山“齐烟九点”历史文化传承功能得到进一步增强。

三、以生态增绿为带动，强化园林绿化职能，全面提高城市绿化水平。

（一）加大乔木栽植，继续推进城市绿荫行动。春季共完成栽植乔木1938株。其中专业绿化完成经十路、经一路、经十西路、党杨路等道路栽植国槐、法桐、柳树、鹅掌楸、白蜡等行道树838株，补齐所有主次干道缺株行道树，保持行道树连续性。社会绿化开展了“为民办实事，大树进社区”活动，先后为老屯小区、段北办事处馨园小区、吴家堡办事处、美里湖办事处美里花园、美里商业街、营市西街社区、后周村委等社区共提供法桐、白蜡1100余株，花灌木13株、绿篱6000株。

（二）突出绿地特色，加快道路景观提升建设。主要完成党杨路、220国道、经十西路等11条道路，槐荫广场、营东广场2个广场，经十路箱包市场、荷花池、党杨路等5个节点及西客站片区齐鲁大道、烟台路、青岛路的道路绿化改造提升工作。完成整理绿化地12.8万平方米，清渣、落土6680余立方米，回填种植土1210立方米，栽植乔灌木8900余株，绿篱、模纹植物22.3万余株，栽植麦冬、草坪等地被3.3万余平方米，安装护栏、护网、铁丝网等维护设施17200余米，挡土墙1600余米。通过改造提升，道路绿地生态多样性和景观服务功能都有较大提高。

（三）提升居住环境，加大社区支持力度。为使街、居绿化保持较高水平，在保持主干道及公共绿地质量基础上，区园林局与辖区办事处签订绿化责任书，实施了从主次干道绿化向街、居绿化转移、倾斜的策略，利用设施、技术、人员优势，拿出切实管用的办法，主动向社区输出有效资源，补齐基层绿化短板，先后实施了裕园社区、南辛中街社区、明星小区、闫千户小区广场、前卫社区、诚心苑社区、经三路沿线、泰山大厦东侧、东方新天地、绿园社区等开放式小区和社区绿地的绿化提升，为市民提供了优美舒适的游憩环境。街区小游园今年计划完成闫千户小游园、3520北游园、明星小区三处游园建设，经七路泰山大厦、居然之家7000平方米的街头绿地改造。目前，街居各项绿化任务完成过半，整治街居绿地5万平方米。辖区绿化呈现专业、社会两翼齐飞、共赢互动的新格局。

（四）强化环境培育，实施绿色生态屏障建设。g35济广高速生态隔离带西起于槐荫枢纽立交（周官屯），向东止于XX区东界（刘七沟），全长5公里，两侧规划20-50米绿化带，计划新建绿地约40万平方米。主要栽植柳树、白蜡、栾树、蜀桧等乡土树种。目前，完成新建绿地2万平方米，栽植乔灌木5000余株，绿色屏障生态园调节功能凸显。

（五）围绕创城工作，绿地精细化管理上水平。按照创建卫生城市的工作标准，绿地全面实施精细化管理。一是缺株断垄苗木补植。完成经十路、经一路、经十西路、担山立交、220国道等绿篱苗木补植7.8万余株，补植麦冬930余平方米，草坪690余平方米。二是绿化带边缘整修。完成济微路、党杨路、大学路、220国道、张庄路、经十西路、3520、腊山立交桥、齐鲁大道等落土5497立方米。回填种植土945立方米。阳光新路、济微路维修防腐木挡板410米，辖区粉刷护栏4320米。三是绿化设施更新维护。完成经一路、经十路、经十西路、张庄路、腊山立交桥、党杨路、220等安装护栏、护网9900余米。经十西路、腊山立交桥、3520等新装铝塑挡板1400余米。四是加强卫生保洁。针对市区绿地、背景林清理垃圾240余吨。日常卫生清理保洁，采取定人、定点、定时管理制度，确保绿地景观整洁清新。

四、下半年工作重点和措施

下半年，区园林绿化工作将紧紧围绕生态园林城市创建目标，按照“规划建扩绿、工程造绿、见缝插绿、社会增绿、均衡布绿、标准建绿”的工作思路，全面提升城市绿化水平，不断改善城市生态环境和人居环境，重点抓好以下几项工作。一是继续推进腊山、匡山等区属山体公园建设。二是完成经六路、纬十路、南辛庄中街、刘庄大街道路绿化整治提升工作。三是完成明星小区游园、机车工厂便民广场、居然之家游园建设。四是完成宜必思济南中心酒店、老屯配件市场屋顶绿化。五是“十一”国庆节期间，完成主干道、道路节点、广场花卉布置及立体花坛制作。六是继续加强绿地精细化管护，完成裸露地面绿化，加强园林基础设施建设，秋冬季完成行道树补植、雨季完成花灌木绿篱栽植，结合市政道路、河道整治及街办环境整治的绿化空间适时跟进绿化建设，营造绿色生态环境，全面推进生态园林城市建设。