哈尔滨市劳动和社会保障局、哈尔滨市财政局、哈尔滨市地税局关于

第一篇：哈尔滨市劳动和社会保障局、哈尔滨市财政局、哈尔滨市地税局关于

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈劳社发[2009]60号 【发布日期】2009-04-01 【生效日期】2009-04-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市劳动和社会保障局、哈尔滨市财政局、哈尔滨市地税局关于采取积极措施减轻企业

负担稳定就业局势有关问题的通知

(哈劳社发[2009]60号)

各区、县（市）劳动和社会保障局，市直有关部门，各有关企业：

为贯彻落实市政府关于促进就业工作，稳定就业局势的有关文件精神，根据人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（人社部发【2008】117号），以及省政府《黑龙江省人民政府关于实行更加积极的就业政策进一步稳定就业局势的意见》（黑政发【2009】11号）的规定，经市政府同意，现就有关问题通知如下：

一、对受金融危机影响困难企业支付社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴

为有效预防失业，鼓励当前受金融危机影响困难企业采取积极措施保持员工队伍稳定，对经审核认定为“困难企业”（以下简称“困难企业”）的，可按规定申请社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴。补贴执行期为2009年之内，补贴期限最长不超过6个月。上述社会保险补贴、岗位补贴和使用就业专项资金支持的职业培训补贴，同一困难企业只能享受一项。

（一）社会保险补贴

1、困难企业由于生产任务减少采取暂时放假、发放生活费的方式保职工队伍稳定不裁员或少裁员的，可申请使用失业保险基金支付养老、医疗、失业三项社会保险补贴。社会保险补贴标准依据被放假的职工人数，按其缴纳三项社会保险费的50%的标准给予补贴，补贴时间最长不超过6个月。年补贴额不超过上年该企业缴纳医疗保险费和失业保险费之和的10%。

申报材料和审批流程为：由困难企业提出书面申请，填写报表，同时提供稳定员工队伍计划措施、不裁员或少裁员的书面承诺，提供放假、发放生活费人员名册，上月缴纳养老、医疗、失业保险费的缴费凭据，于每月15日前报市劳动保障行政部门审核。市财政部门复核后，划入企业帐户。

2、对采取轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，年内不裁减人员的困难企业，可申请使用失业保险基金支付养老、医疗、失业三项社会保险补贴。社会保险补贴标准依据减少工资的职工人数，按其缴纳三项社会保险费的50%的标准给予补贴，补贴时间最长不超过6个月。年补贴额不超过上年该企业缴纳医疗保险费和失业保险费之和的10%。

申报材料和审批流程为：由困难企业按月提出书面申请，填写报表，同时提供稳定员工队伍计划措施、年内不裁减人员的书面承诺，提供轮班、协商薪酬、减少工资职工名册、减薪月份，上月缴纳养老、医疗、失业保险费的缴费凭据，于每月15日前报劳动保障行政部门审核。财政部门复核后，划入企业帐户。

（二）岗位补贴

对采取轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，不裁员或少裁员的困难企业，可申请使用失业保险基金支付岗位补贴。岗位补贴标准依据减少工资的职工人数，每人月补贴额370元，补贴时间最长不超过6个月。年补贴额不超过上年该企业缴纳医疗保险费和失业保险费之和的10%。

申报材料和审批流程为：由困难企业按月提出书面申请，填写报表，同时提供稳定员工队伍计划措施、不裁员或少裁员的书面承诺，提供轮班、协商薪酬、减少工资职工名册、减薪月份，于每月15日前报劳动保障行政部门审核。财政部门复核后，划入企业帐户。

（三）职业培训补贴

困难企业对在职人员开展内部在岗培训、转岗培训或职业技能培训的，所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分由就业专项资金予以适当支持。职业培训补贴列支有困难的，经请示上级有关部门批准后，可由失业保险基金予以适当补贴。

申报材料和审批流程为：由困难企业提出书面申请，填写报表，同时提供企业组织在岗培训、转岗培训及职业技能培训人员名单，使用企业职工教育经费相关凭证，报劳动就业部门审核。财政部门复核后，划入企业帐户。

二、允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费

对困难企业确实无力足额缴纳社会保险费，年内不裁员或少裁员的，允许在一定时期内缓缴失业、医疗保险费。缓缴执行期为2009年之内，缓缴期限最长不超过6个月。经核准缓缴期间，企业应继续按月申报应缴的社会保险费，缓缴的社会保险费不计收滞纳金，企业和职工的社会保险缴费年限连续计算。已享受缓缴社会保险费的困难企业不能享受社会保险补贴。

申报材料和审批流程为：困难企业提出申请，填写报表，与社会保险经办机构签订缓缴及补缴社会保险费的协议（社会保险经办机构可以要求企业提供担保、抵押），提供稳定员工队伍计划措施、不裁员或少裁员的书面承诺和其他相关凭证，经市劳动保障行政部门、财政部门审核，并经市政府批准，报省人民政府备案。

三、阶段性降低失业保险、工伤保险和生育保险费费率

2009年4―12月份，市区内适当降低城镇职工失业保险、工伤保险和生育保险的费率。其中失业保险费率降低一个百分点（单位缴费部分），工伤保险费率降低零点一个百分点，生育保险费率降低零点一个百分点（此项规定报省政府批准后实施）。自4月份起，上述社会保险参保单位统一按照降低后的费率申报失业保险、工伤保险和生育保险费缴费额。

四、“困难企业”的认定

本次列入享受稳定就业岗位扶持政策的“困难企业”，是指2008年10月―2009年2月期间受国际金融危机影响，企业生产经营出现暂时困难，但已采取积极措施稳定职工队伍，社会信誉良好的企业。因经营管理不善长期处于停产半停产的企业，不纳入扶持政策范围。

（一）“困难企业”的认定标准

同时具备下列条件的，可以认定为“困难企业”。

1、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务足额缴纳社会保险费的企业：其中“足额缴纳社会保险费”界定为2007-2008年度足额缴纳社会保险费的企业。

2、受当前经济危机影响，生产经营发生暂时困难且恢复有望，暂时难以支付职工工资、缴纳社会保险费的企业。具体是指2008年1-9月份生产经营状态正常，同比销售额未出现下降或下降幅度未超过5%，2008年10月-2009年2月期间受金融危机影响，生产任务（订单）减少、库存增加、主营收入较上年同期下滑10%以上，守法诚信经营，信贷信用良好，一旦金融危机渡过即能恢复生产的企业。

3、生产经营活动符合国家、省、市产业和环保政策的企业。具体是指企业生产的产品是市场准入产品，生产环境符合环保要求，未产生环保垃圾或已进行环保无害化处理，经环保部门检验达标的企业。

4、已采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等措施稳定职工队伍并向社会承诺不裁减人员或少裁减人员的企业：具体是指企业已制定在岗培训、轮班工作、协商薪酬等方案并已在企业内部组织实施；职工队伍稳定，公开向政府和社会承诺不裁减人员或少裁减人员（2008年10月至今职工人数超过200人的裁员少于10人，职工人数不足200人的裁员低于5%，自然减员除外）的企业。

（二）认定“困难企业”的责任部门

困难企业认定在突出重点、总量控制、动态监测的前提下确定，由市劳动和社会保障局会同市财政、经委、商务等部门对企业是否符合本次政策扶持范围进行审核认定。

――市经委负责对提出申请享受扶持政策的工业企业生产经营状况进行认定；

――市商务局负责对提出申请享受扶持政策的商贸企业生产经营状况进行认定；

――市财政局负责对企业使用社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴等资金情况进行审核，加强财务监督，并将所需资金及时拨付到失业保险基金支出专户。

――市劳动保障行政部门负责对企业是否符合困难企业条件进行初审，牵头组织市困难企业认定联合工作组对初审合格的企业进行联合审核。

市劳动和社会保障局社会保险经办机构负责对提出申请享受扶持政策的企业近两年社会保险缴费情况进行核实确认；

（三）“困难企业”认定工作流程

1、企业生产经营状况认定。

申请享受本通知规定扶持政策的企业，填报《申报稳定岗位扶持政策企业生产经营状况认定表》（见附件1），由企业主管部门初审同意后，商贸企业报市商务局进行认定；工业及其他企业报市经委进行认定；中直省属和无主管部门企业直接报市经委或市商务局进行认定。

具体认定时需提供下列要件：

（1）企业自述2008年1月至2009年2月期间企业经营状况说明（分两段叙述，分别为2008年1-9月、2008年10月-2009年2月）；

（2）营业执照（复印件）；

（3）2008年1-9月份、2008年10月―2009年2月份及与上年同期相对应的财务报表、利润表、主营产品和所属行业等基本信息；

（4）本企业的生产经营计划（或订单情况）；

生产经营状况认定工作结束后，由市经委或市商务局签署认定意见。

2、企业履行社会职责、缴纳社会保险费、稳定就业岗位措施等情况的认定。

由企业填报《申报稳定岗位扶持政策“困难企业”认定表》（见附件2），同时提供下列材料到劳动保障行政部门进行初审：

（1）经市社会保险经办机构审核确认的本单位2007-2008年足额缴纳社会保险费情况；

（2）经市劳动和社会保障局劳动工资处认定的企业裁员情况；

（3）企业制定的稳定就业岗位方案、向社会发布的不裁减人员承诺函。

劳动保障行政部门审核后提出困难企业认定初审意见，并组织召开由市经委、商务局、财政、劳动和社会保障局组成的市困难企业认定工作联合工作组共同研究会审。会审合格后，确定为符合本通知规定享受扶持政策的困难企业，由劳动保障行政部门向企业作出审核意见书告知企业审核结果。

全市符合条件的“困难企业”认定工作结束后，由市劳动保障行政部门将享受扶持政策的“困难企业”名单报市政府备案。

（四）“困难企业”认定时限

自本通知下发之日起30日内，享受扶持政策的“困难企业”申报认定工作原则上全部结束。今后如有新产生受金融危机影响并出现经营困难的企业，经市困难企业认定工作联合工作组共同研究，可另外组织安排一次 “困难企业”补充申报认定工作，具体时间另行通知。

五、稳定就业岗位帮扶困难企业工作实施保障措施

（一）成立组织机构

为确保帮扶政策落实到位，市成立由劳动和社会保障局、经委、商务、财政、税务等部门组成的困难企业认定联合工作组，负责对申报企业是否符合本次政策扶持范围的审核认定。审核认定小组办公室设在劳动保障部门。

（二）严肃工作纪律，接受社会监督

稳定就业岗位帮扶困难企业工作要重点把好“三关”：

一是严把申请审核关。“困难企业”认定和三项补贴审核责任部门要按照本《通知》规定的条件、标准、程序等，在各自责任范围内严格审核把关，切实履行责任。

二是严把资金拨付使用关。本《通知》涉及资金拨付和管理等环节，要规范操作，并明确经办人员和具体负责人的职责和权限，实行问责制。

三是严把监督检查关。劳动保障部门要会同财政部门加强监督检查工作，对举报事项及时查证处理。对支付困难企业补贴资金的使用情况，包括享受补贴企业的名单、补贴项目和数额以及受益人数等，要适时向社会公布，广泛接受社会监督。

社会保险基金结余较多的县（市），在确保当前和今后一个时期按时足额支付社会保险待遇，社会保险制度平稳运行的前提下，可结合本地实际情况，参照执行本《通知》。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：哈尔滨市统计局

哈尔滨市统计局

2009年“关注民生、服务发展” 群众最满意单位评议活动工作方案

按照市纠风办《哈尔滨市2009年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》的统一部署和总体要求，为保证活动扎实有效地开展，结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中央纪委十七届三次全会和省纪委十届四次全会精神，按照市纪委十二届四次全会的部署，以解决损害群众利益和影响经济发展环境的不正之风问题为重点，通过扎扎实实地开展“群众最满意单位评议”活动，切实提高依法行政水平、服务质量和办事效率，为应对金融危机、保持我市经济平稳较快发展、促进社会和谐、建设“三个适宜”现代文明城市做出贡献。

二、参评范围

市统计局为市直参评部门。各区、县（市）统计局参加当地党委、政府组织的“群众最满意单位评议”活动。市统计局统计执法检查大队列为“群众最满意基层执法单位”评议对象，参加全市集中评议。

三、评议内容

（一）贯彻落实各级党委政府关于纠风专项治理和优化经济发展环境部署情况。认真落实纠风工作和政风行风建设责任制，— 1 — 把纠风专项治理和“群众最满意单位评议”工作摆上领导班子的重要日程，“一把手”亲自抓，经常研究，加强督查，在全局、全系统形成制度，营造氛围。

（二）履行职责，依法行政情况。认真履行职责，正确处理管理与服务的关系，做到依法办事，文明服务；不断提高服务水平，确保统计数据质量；认真遵守上级有关规定，做到令行禁止，杜绝擅自设立行政许可和收费项目的问题发生。

（三）简化办事程序，提高工作效率情况。深入推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制、一次性告知制和“AB角”制等“八项制度”，增加办事透明度，提高办事效率，自觉接受统计服务对象和社会各界的监督。

（四）为管理和服务对象办实事情况。围绕应对金融危机服务科学发展，对全市经济社会发展的重点、难点、热点问题进行统计监测，为各级党政当好外脑，为企业提供统计信息；着力提升统计产品质量，不断满足推动经济社会发展的决策需求；坚持通过统计公报、统计新闻发布会、按季在哈报办《统计专刊》等形式，及时向社会公开经济社会发展状态和结果，切实提升统计产品服务社会公众的水平；坚持不懈地推进统计改革创新，积极探索统计制度方法改革，改进统计调查方法，切实减轻基层、单位报表负担。

（五）纠正和查处损害群众利益和破坏经济发展环境的不正之风问题情况。采取有效措施加强统计队伍建设和统计职业道德 — 2 — 教育，继续倡导并切实加强新时期统计系统党员干部“八个修养”，打造一支高素质、高效能的统计干部队伍；坚持执政为民，廉洁自律，及时自查和纠正解决群众不满意的突出问题，加大统计执法检查力度，进一步严肃查处数字不实、以数谋私等统计违法违纪行为。

四、实施步骤

“群众最满意单位评议”活动分五个步骤组织实施。

（一）制发工作方案。按照市纠风办的要求，市统计局和市统计执法检查大队分别制定评议方案，于4月10日前报市纠风办。并将《哈尔滨市统计局2009年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》印发至局内各处（室）、局属各事业单位和各区、县（市）统计局。各区、县（市）统计局将本单位“群众最满意单位评议” 活动方案于4月底前报市统计局监察室。市统计局对各区、县（市）统计局开展评议活动进行监督检查和工作指导。

（二）公开承诺。按照市纠风办的要求，4月上旬，市统计局和市统计执法检查大队通过《哈尔滨日报》、“纠风直通车”网站向社会公开做出承诺，4月7日前分别将承诺内容报市纠风办。局内各处（室）和局属各事业单位要按照评议的内容，结合本部门工作实际做出承诺，并于4月15日前报局监察室。

（三）自查自评。局内各处（室）、局属各事业单位和各区、县（市）统计局要对照五个方面的评议内容，对开展“群众最满意单位评议”活动的工作情况进行自查自评，对自查中发现的不

— 3 — 足和问题，要积极采取措施认真解决，并形成自检自查总结于5月15日前报市局监察室。局监察室、局执法检查大队分别将局、队开展“群众最满意单位评议”活动的自检自查情况进行总结，形成自查报告，于5月底前报市纠风办。

（四）工作考核和听证评议。按照市纠风办的统一要求，10月份，市统计局和市统计执法检查大队接受市纠风办的工作考核，分别参加全市的听证评议会。

（五）工作总结。11月15日前，各区、县（市）统计局要对本单位开展“群众最满意单位评议”活动的工作情况进行全面总结，将采取的方式方法、取得的实际效果和存在的主要问题形成报告，报市统计局监察室。11月底前，市统计局和市统计执法检查大队分别对开展“群众最满意单位评议”和“群众最满意基层执法单位”工作进行总结，并形成书面材料报市纠风办。

五、具体要求

（一）提高认识，加强组织领导。开展“群众最满意单位评议”活动，是深入贯彻落实党的十七大精神，优化经济发展环境，改进部门和行业作风，促进全市经济社会又好又快发展的一项重要举措。在局党组的领导下，由监察室组织协调，举全局之力。各部门、各单位要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把这项活动摆上重要日程，切实加强组织领导，保证评议活动顺利进行。

（二）结合实际，责任细化到部门。各部门要把“群众最满意单位评议”作为统计部门进一步强化素质、塑造良好形象、提 — 4 — 升统计整体水平的重要契机，根据评议内容，结合本部门的工作实际分解各项工作任务，做到目标明确，措施具体，方法可行，责任到人，进一步转变工作作风，增强服务意识，提高服务质量。

（三）注重实效，切实解决问题。各部门、各单位要认真搞好调查研究，针对群众反映强烈的问题，进行重点整改，及时解决。以求真务实的工作作风，认真纠正解决侵害经济发展环境和损害群众利益的政风行风问题，确保“群众最满意单位评议”活动取得实效。

（四）及时反馈评议结果。请各区、县（市）统计局于12月底前将本单位开展“群众最满意单位评议”活动的考核评议结果报市统计局监察室。

六、组织领导

成立局“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动领导小组，加强对“群众最满意单位评议”活动的领导。

组 长：常 海

副组长：苏继萍、刘 彪、张慧艳、贺 凯 成 员：郑香艳、裴超英、陈弗里、武加波

刘淑霞、宋立珍

领导小组办公室设在市统计局监察室，负责日常工作的协调落实。

第三篇：哈尔滨市劳动和社会保障局窗口工作人员工作纪律要求

哈尔滨市劳动和社会保障局窗口工作人员工作纪律要求

一、工作态度：

1、坚持文明服务、礼貌待客。接待服务对象要有热心、诚心、耐心。要使用文明用语、微笑服务、有声服务，不得拒绝回答服务对象提出的问话。

2、认真执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等六项制度。凡本岗位负责的业务，必须及时、准确、无误认真办理，不得推托搪塞不办理，不得发生行政不作为、行政乱作为。

3、遇有通讯线路、微机设备故障、节假日等客观原因造成服务业务暂停时，必须提前或及时告知，不能告知的，应耐心向服务对象解释清楚。

二、工作纪律：

1、不允许迟到、早退、擅离岗位。

2、不允许聚众聊天，嘻戏打闹、吃零食，做与本职工作无关的事情。

3、不允许使用“随身听”、上网聊天、玩电子游戏及因私事长时间占用电话，扰乱工作秩序。

4、不允许与服务对象发生正面冲突。

5、不允许对上级领导交办的任务拖延不办。

三、着装仪表：

1、要服装整洁，有统一服装的单位，要着装上岗。12、要统一配带局统一印制的服务标牌。

3、要端庄、大方，男工作人员不许留长发；女工作人员修饰得体；站姿、坐姿要端正。

四、廉政纪律：、不得收受、索取服务对象财物。

2、不得利用职务之便为己谋取利益。

五、环境设施：

1、服务大厅政务公开的内容须规范、准确。

2、服务大厅要坚持便民的原则，合理设置便民设施、用具。

3、办公区内要保持清洁卫生。

第四篇：黑人社发〔2014〕11号 - 哈尔滨市人力资源和社会保障局

黑人社发„2014‟11号

关于在全省机关事业单位开展

“吃空饷”问题专项清理工作的通知

各市（地）、抚远县、绥芬河市委组织部、机构编制委员会办公室、监察局、财政局、人力资源和社会保障局，省直各单位：

为加强机关事业单位人员管理，严肃组织人事、机构编制、财政管理纪律，治理虚报冒领工资问题，根据《公务员法》和国务院刚刚审议通过的《事业单位人事管理条例（草案）》相关规定，以及2014年省政府第七次专题会议精神，决定在全省各级机关事业单位集中开展公职人员“吃空饷”问题专项清理工作。现将有关事宜通知如下：

一、清理范围

全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和各类事业单位。

二、清理对象

1.在编职工离职、开除、辞职、辞退、违规停薪留职，但未办理核销（减）工资手续，仍在原单位领取工资人员。

2.未履行审批手续离岗经商办企业、长期在外进修学习或从事其他工作，仍在原单位领取工资人员。

3.无正当理由长期不上班及用少量薪酬聘用他人顶岗，自己从事其他工作，在单位领取工资人员。

4.工作调动后，工资关系未随行政关系转移人员。

5.以借调为名，既不在借入单位又不在借出单位上班，仍领取工资人员。

6.因病或因事请假，未按规定执行病、事假工资人员。

7.应办理而未办理退休手续，以及已办理退休手续，仍按在编职工领取工资人员。

8.受党纪政纪处分、被司法机关羁押和受到刑事处罚，未按规定降级或停发工资，仍按原职级领取工资人员。

9.离休、退休、退职职工已故，其家属或利害关系人仍代领离休费、退休费或退职生活费人员。

10.不符合遗属生活困难补助条件或以前符合、现在不符合有关规定，仍由家属领取遗属生活困难补助人员。

11.其他在编不在岗违规领取工资、补助人员。

三、方法步骤

专项清理工作采取“全省统一部署、分级组织实施、部门各负其责、自查自纠与重点抽查相结合”的方式进行，从2014年4月初启动，2014年5月底前结束。

（一）自查自纠。各市（地）、县（市）、省直各单位要在4月20日前集中组织开展一次自查自纠，对各单位目前在编在册职工的工资发放、在岗情况进行认真梳理，严格对照“吃空饷”的各类情形开展自查，做到不漏人、不漏项、不隐瞒、不造假。对查出的问题要及时整改，暂时不能整改的要做出说明。各单位要如实填写《机关事业单位人员情况统计表》（附件1）、《机关事业单位“吃空饷”问题自查自纠情况统计表》（附件2），并在本单位显著位置公示5个工作日，接受群众监督。自查自纠工作结束后，各单位要形成自查自纠情况报告，经单位人事、财务部门负责人和主要领导签字，逐级报送主管部门。党群系统报党委组织部门，政府系统报政府人社部门。

（二）检查验收。各市（地）、县（市、区）和省直各单位要在5月10日前对所辖单位清理工作情况逐个检查验收，重点审核各单位的编制、职数及实有人员情况；财政预算及核拨人头经费情况；工资统发和医疗保险、养老保险情况；“吃空饷”问题清理整改情况。清理工作完成后，各市（地）、省直单位要形成“吃空饷”专项清理工作综合报告，并分别填写《市（地）机关事业单位“吃空饷”问题专项清理自查情况汇总表》（附件3）和《省直机关事业单位“吃空饷”问题专项清理自查情况汇总表》（附件4），于5月15日前分别报送省委组织部、省人力资源和社会保障厅（附电子版）。

省委组织部、省编办、省监察厅、省财政厅、省人社厅将组成联合工作组，对各市（地）、县（市）和省直单位自查自纠情况进行抽查，重点抽查“吃空饷”问题突出、社会反响较大的单位，机构层级较多的单位，自查自纠零报告单位和被群众举报投诉单位。5月底前，将全省“吃空饷”问题专项清理情况综合报告报省委省政府。

四、工作要求

（一）强化责任。各单位要高度重视“吃空饷”问题专项清理工作，“一把手”是专项清理工作第一责任人，要把清理“吃空饷”问题作为开展群众路线教育实践活动、纠正“四风”的重要内容，认真履职尽责，抓好落实。组织、编办、监察、财政、人社等部门是综合责任部门，要密切协作，履行好各自工作职责，组织人社部门要及时调整核销被清理人员的组织人事、工资关系，并办理相关手续；机构编制部门要对组织人社部门确定的被清理人员及时办理减编手续；财政部门要根据编制、组织人社部门出具的手续，及时调整工资数据，并相应核减工资预算；监察机关要对在清理工作中发现的违纪违法行为予以严肃查处。

（二）务求实效。要防止清理工作走过场，各单位在自查自纠阶段都要做到“六查”：查机构编制实名制数据库、查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况。要严把关口，在填表时注意对本单位人员信息进行认真核对，严格按照规定进行填写，做到不重不错、不混不漏，并按时上报。对查出的“吃空饷”人员，不论什么人、什么原因，一律立即停发工资和补助金。各级组织、编办、监察、财政、人社等部门要从建章立制入手，研究制定整改措施，建立长效机制，防止“吃空饷”问题反弹。

（三）严肃纪律。各市（地）、县（市）、省直各单位要在组织、人社（人事、干部）部门设立举报电话，对群众举报的问题，要逐一登记、逐一排查、逐一处理。要维护组织人事和财经纪律的严肃性，加大问责力度，对工作不力、敷衍了事、隐瞒不报、弄虚作假的，要追究单位主要领导和相关工作人员责任，情节严重的给予党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。要严格把握政策界限，妥善解决清理过程中遇到的问题，把按政策办事与维护当事人的合法权益结合起来，保证清理工作积极稳妥地进行。

省委组织部工作电话：0451-53640697，电子邮箱：swzzbklc@126.com，联系人：李瑞

省人社厅工作电话：0451-87130095，电子邮箱：cbb001001@163.com，联系人：陈兵兵

附件：

1、机关事业单位人员情况统计表

2、机关事业单位“吃空饷”问题自查自纠情况统计表

3、市（地）机关事业单位“吃空饷”问题专题清理自查情况汇总表

4、省直机关事业单位“吃空饷”问题专项清理自查情况汇总表

5、全省机关事业单位“吃空饷”问题专题清理检查处理情况汇总表

中共黑龙江省委组织部 黑龙江省机构编制委员会办公室 黑 龙 江 省 监 察 厅 黑 龙 江 省 财 政 厅 黑龙江省人力资源和社会保障厅 2014年3月17日

第五篇：哈尔滨市医疗保险管理中心

哈尔滨市医疗保险管理中心：

尊敬的哈尔滨市医疗保险中心的领导好，我单位2015年8月份至 2016年6月份，没有因门诊内系统未与市医保信息系统联网（HIS接口）二次录入所形成的费用，特此报告！

哈尔滨工大集团综合门诊部

2016年8月25号