联村联村为民富民行动工作要求

第一篇：联村联村为民富民行动工作要求

“联村联户、为民富民”行动

【总体要求】

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”和“联村联户、为民富民”行动的精神要求，以及市委“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略，以推进率先转型跨越发展和全面实现小康为目标，以五大行动为载体，转变作风、锻炼干部，扶贫解困、破解难题，打牢基础、促进和谐，努力使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切，全面推进经济社会更好更快发展。

(二)基本原则

1、三级联动。市、县(区)、乡镇(街道)一起行动，广泛动员，明确责任，落实任务。

2、整体推动。以“五大行动”为载体，推动基层经济、政治、文化、社会和党的建设全面发展。

3、全面覆盖。全市各级各部门和广大干部共同参与此项活动，全市所有的村、社区、贫困户和部分困难企业都要有单位、有干部联系。

4、抓实见效。结合基层实际，尽心竭力，帮助基层和群众解决生产生活中的实际困难和问题，使这项工作真正成为民心工程、德政工程。

5、长期坚持。立足实施“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，长期坚持、持之以恒地开展下去。

（三）做到“四个体现”

1、体现全覆盖，就是这次行动覆盖到省市乡四级机关和所有干部，工作领域以贫困县、贫困村和特困户为重点，覆盖全省农村和“三农”工作的方方面面。

2、体现大规模，就是省市县乡四级机关联系58个贫困县8790个贫困村、40多万名干部直接联系40多万个特困户的工作要同时启动，建立纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系。

3、体现综合性，就是这次行动任务和作用是多方面的，要着力推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，着力提高我省干部为民服务、推动发 1 展的能力和水平。

4、体现长效化，就是这次行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程，贯穿于全面建设小康社会的全过程。

（四）打造“三大工程”。

1、要努力打造机关作风转变的形象提升工程，通过这项行动的实施，使我们的机关跟基层联系更紧密，为群众服务更直接，为百姓办事更高效。

2、要努力打造教育培养干部的能力锻造工程，通过干部下基层，接受教育、经受锻炼、提高素质，使我们的广大干部知道民生疾苦、懂得爱岗敬业，真正成为为民服务全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好干部。

3、要努力打造造福人民群众的德政民心工程，通过这项工作，千方百计让群众的钱包鼓起来，让农村的面貌靓起来，真正让群众感受到这项行动带来的好处、带来的实惠、带来的变化。

（五）实现“三个绝不能”

各联系单位要立足长远，切实在增收致富上出主意、想办法，最基本的要求是要实现“三个绝不能”：

绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去； 绝不能让一个儿童因贫困而失学； 绝不能让一个人因贫困而看不起病。

【主要任务】

(一)宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省、市党委政府决策部署得到深入贯彻落实。

(二)反映民意。认真听取基层和群众的意愿、诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映基层和群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。

(三)促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。有针对性地为基层和群众提供知识、技术、信息等方面的服务，提高脱贫致富和发展能力。

(四)疏导情绪。对基层和群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。

(五)强基固本。指导基层加强党建工作，健全组织，完善制度。提升基层党建工作科学化水平。帮助村、社区和企业党组织提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚 群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

(六)推广典型。发现、总结基层在改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。

【范围与对象】

(一)参与范围。市、县(区)、乡镇(街道)及所属各部门、事业单位、人民团体、大中型国有及国有控股企业、驻兰部队中，除教师、医务人员和企业职工外的所有干部。其他经济和社会组织及个人自愿参与的，在统一组织协调下进行。

(二)联系对象。将全市64个乡镇、52个街道、731个村、399个社区、100个重大项目、128名高级专业技术人员纳入联系范围，联系的重点为25个贫困乡镇、372个贫困村、10.9万贫困户、95户困难企业。

万名干部下基层开展联系帮扶工作，按照一次确定联系对象、分期分批进入的办法进行，保持全年联系帮扶工作不间断。联系的干部因特殊原因不能履职时，由所在单位确定新的接替人选，以确保工作的连续性，不实现全面小康目标不脱钩。

【活动载体】

兰州市万名干部下基层开展联系帮扶工作以五大行动为主要载体，具体为：

（一）“五联四进”转作风行动。“五联”就是县以上领导干部每人联系1个乡镇、街道，1-2个村、社区，1-3个重大项目，2-3户困难家庭，1名专业技术人员。“四进”就是各级干部进村、进社区、进困难企业、进困难家庭，帮助定好发展规划，找准致富门路，推广实用技术，提供市场信息，外引发展项目，倡导文明新风，着力为联系点办实事办好事。

（二)项目进村(社区)促发展行动。尊重群众意愿和需求，集中整合项目资源，统筹安排公共产品和公共服务项目，以水电路气房、文化体育卫生、金融服务等为重点，强化项目支撑，推动基础设施向基层延伸，社会事业项目向基层倾斜。推广“三维数字社区”、“虚拟养老院”等为民服务模式，让惠民项目覆盖城市社区和乡镇村社，建立城乡公共产品和公共服务共建共享新机制。

(三)富民增收奔小康行动。各部门各单位结合帮扶联系点的实际，把帮贫扶困与树立致富典型、推进城乡一体化结合起来，大力发展特色产业、拓宽增收渠道，搞好土地流转、深化农村改革。联村部门和联户干部要做到入户调查底子清，因户施策举措实，政策落实不漏户，分类指导见成效，确保农民收入持续快速增长。倡导富裕乡 镇、村与贫困乡镇、村一对一结对帮扶。继续开展“一企帮一村、共建新农村”活动。

(四)帮企脱困增效益行动。帮助企业理清思路、寻找出路、加强管理、深化改革、谋求发展，制定脱困计划，推进技术改造，调整产品结构，搞好市场营销，尽快实现脱困目标。帮扶联系部门和进企业干部要针对困难企业存在的经营管理落后、人才匮乏、资金短缺等困难和问题，协调帮助企业落实国家和省、市有关优惠政策，认真做好企业职工思想政治工作。

(五)强基固本促和谐行动。要紧密结合“基层组织建设年”活动，立足抓基层、打基础，着力加强基层党组织建设，进一步推广“民情流水线”、“三争一促”等成功经验，切实帮助联系村、社区和企业建立健全党建工作新机制，努力提高基层党建工作科学化水平，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

【工作纪律】

（一）三个防止

防止增加基层负担。防止形式主义。防止弄虚作假。

（二）八个不准

不准向基层或帮扶对象提任何不合理的要求。不准接受基层或帮扶对象的吃请和报销开支。不准收受基层或帮扶对象馈赠的钱物和土特产。不准参与公款娱乐消费。

不准包办代替基层组织的正常工作。

不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情。不准干扰村民正常的生产生活秩序。不准搞层层陪同和迎来送往。

第二篇：联村联户 为民富民行动工作自查报告

联村联户 为民富民行动工作自查报告

区双联办：

自全省开展“联村联户、为民富民”行动以来，我中心领导始终高度重视，按照区委、区政府的总体要求和总体安排，广泛宣传动员，精心组织实施，积极开展对接工作，努力争取项目、资金，扎实有效推进各项工作顺利开展，使xx年双联工作取得了阶段性的成效。根据西联领办发〔xx〕52号文件的通知，我中心双联行动领导小组及成员对xx年双联工作进行了评议和自查，现将评议和自查结果汇报如下：

一、评议和自查时间

评议和自查自xx年12月3日开始于12月4日结束。

二、评议和自查基本情况

为了开展好这次评议和自查活动，中心领导按照上级要求，做了周密的安排。采取帮联干部评议、帮联干部自查、和帮联单位自查的方式对xx年我中心干部职工对帮扶村双联工作所做情况做了认真自查，其中：在帮联干部评议中涉及组织领导、宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型及遵守纪律等评议满意度达到100％；在联户干部自查中涉及联系户计划制定、入户次数、民情日记撰写、宣传政策等xx项内容都表现优良；在 “联村联户、为民富民”行动联村单位自查中涉及组织领导、宣传政策、反应民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型、遵守纪律等xx大项xx个小项中自查，xx项优，xx项良,xx项中。进一步说明我单位干部职工在xx年的“联村联户、为民富民”工作中取得了喜人的成绩，使我单位双联工作逐渐走向了常态化、长效化。

三、存在问题和来年工作打算

xx年我中心双联工作虽然取得了阶段性的成效，但是在这次评议和调查中可以看出，还是存在一定的问题和不足：一是我中心帮扶干部的发展思路不够完善。二是提供致富信息不够及时。三是培育主导产业不够明确。四是推广典型不够准确。

2014年工作打算：

1.加强理论学习，提升干部素养。通过认真学习十八大精神，不断扩展视野，增强大局意识和创新意识，理论与实践相结合，进一步开展好来年的双联工作。

2.明确发展思路，创新产业帮扶。针对xx年我中心在xx村干部帮扶发展思路不够完善，提供的致富信息不够及时，来年我中心将更深层次了解各自帮扶户的具体情况，为他们制定更加各管实际的帮扶思路和计划，提供更加行之有效的致富信息，使我中心双联工作能够取得更好的成绩。

3准确推广典型，及时报送信息。在经后的双联工作，我们将对先进个人和良好经验，采用信息报送的撰写典型材料的方式及时报送上级单位及双联办，让双联活动中优秀的干部、典型的事迹、良好的经验能够得到广泛交流和推广，使双联工作能够得到更有效的发展。

第三篇：联村联户 为民富民行动工作自查报告

区双联办：

自全省开展“联村联户、为民富民”行动以来，我中心领导始终高度重视，按照区委、区政府的总体要求和总体安排，广泛宣传动员，精心组织实施，积极开展对接工作，努力争取项目、资金，扎实有效推进各项工作顺利开展，使xx年双联工作取得了阶段性的成效。根据西联领办发〔xx〕52号文件的通知，我中心双联行动领导小组及成员对xx年双联工作进行了评议和自查，现将评议和自查结果汇报如下：

一、评议和自查时间

评议和自查自xx年12月3日开始于12月4日结束。

二、评议和自查基本情况

为了开展好这次评议和自查活动，中心领导按照上级要求，做了周密的安排。采取帮联干部评议、帮联干部自查、和帮联单位自查的方式对xx年我中心干部职工对帮扶村双联工作所做情况做了认真自查，其中：在帮联干部评议中涉及组织领导、宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型及遵守纪律等评议满意度达到100%;在联户干部自查中涉及联系户计划制定、入户次数、民情日记撰写、宣传政策等xx项内容都表现优良;在 “联村联户、为民富民”行动联村单位自查中涉及组织领导、宣传政策、反应民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型、遵守纪律等xx大项xx个小项中自查，xx项优，xx项良,xx项中。进一步说明我单位干部职工在xx年的“联村联户、为民富民”工作中取得了喜人的成绩，使我单位双联工作逐渐走向了常态化、长效化。

三、存在问题和来年工作打算

xx年我中心双联工作虽然取得了阶段性的成效，但是在这次评议和调查中可以看出，还是存在一定的问题和不足：一是我中心帮扶干部的发展思路不够完善。二是提供致富信息不够及时。三是培育主导产业不够明确。四是推广典型不够准确。

2014年工作打算：

1.加强理论学习，提升干部素养。通过认真学习十八大精神，不断扩展视野，增强大局意识和创新意识，理论与实践相结合，进一步开展好来年的双联工作。

2.明确发展思路，创新产业帮扶。针对xx年我中心在xx村干部帮扶发展思路不够完善，提供的致富信息不够及时，来年我中心将更深层次了解各自帮扶户的具体情况，为他们制定更加各管实际的帮扶思路和计划，提供更加行之有效的致富信息，使我中心双联工作能够取得更好的成绩。

3准确推广典型，及时报送信息。在经后的双联工作，我们将对先进个人和良好经验，采用信息报送的撰写典型材料的方式及时报送上级单位及双联办，让双联活动中优秀的干部、典型的事迹、良好的经验能够得到广泛交流和推广，使双联工作能够得到更有效的发展。

第四篇：中学联村联户为民富民行动

麻家集中学联村联户为民富民行动 发展规划（2012年——2020年）

“十二五”时期是我国全面建设小康社会，不断完善社会主 义新农村建设，加快推进社会主义现代化建设进程的新阶段。是我省开展“联村联户、为民富民”行动战略部署的关键阶段，“十二五”规划是确保未来五年经济健康快速发展的重要保障，是稳步提高人民生活水平的重要基础，是维持社会稳定的重要环节。为了认真贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”行动意见（方案）精神，改善基础设施条件，扶持发展特色产业，丰富群众文化生活，助农增收脱贫致富，结合《渭源县区域发展与扶贫攻坚规划》、县委、县政府主要领导调研工作思路特制定本规划。

本规划规划期从2012年至2020年。

一、基本情况

麻家集镇位于渭源县西部山区，属丘陵沟壑区，辖区面积90.52平方公里，地势东高西低，地形复杂，坡陡沟深。海拔高度1800—2300米。属温凉半干旱农业气候区。田麻公路沿沟贯穿全境，距离县城80公里，属纯山区乡镇，经济发展历来以农业为主。无农贸集市。

全镇共辖8个行政村，17000多人，其中贫困人口9000人，占总人口的55%。2011年，农民人均纯收入2702元。

二、经济发展现状分析

麻家集镇是典型的山区乡镇，主要经济收入以种养植业和外出务工为主，经济结构以第一产业为主导。东西跨度大，人口较少，座落分布零散，资源匮乏，没有正规的商贸交易中心，且离临洮与会川两个经济商贸发达的交易中心较近，交通较为便利，是庄田麻路的穿越地，资源外流严重，难以形成合力，受自然条件的制约，生产力发展落后，经济总体发展缓慢。全镇经济社会发展状况处全县中下水平，与其他发展较快的乡镇相比，其区位、交通、经济都处于落后状态。制约我乡经济和社会发展的不利因素有:一是自然因素制约，生产力发展落后；二是产业结构单一，主要以种植业为主；三是农业科技含量不高、基本无特色优势；四是分布零散，交通阻塞，难以形成商贸交易中心。

三、指导思想和发展目标

（一）指导思想

以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”行动精神，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设为主线，以联村联户为载体，以为民富民为目的，以整村推进为抓手，结合我乡“适宜区发展果产业、局部发展畜牧产业、全面发展旱作农业”的总体思路，着力加强基础设施建设，不断改善发展条件，着力培育特色产业，不断增强自我发展能力，着力改善生产生活条件，不断夯实发展基础，着力发展社会事业，不断丰富群众文化生活，推动整乡率先脱贫致富奔小康，实现我乡经济和社会协调、可持续、健康快速发展。

（二）基本原则

1.坚持规划先行，政策引导的原则。严格按照县委“十二五”规划的总体布局，结合我乡实际做好规划，通过规划引导全乡建设向新型、节能、可持续方向发展。

2.坚持产业发展和农民增收的原则。围绕“十二五”发展目标，“双联”工作必须强化产业发展基础，围绕地域资源优势，突出发展特色产业，形成可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。

3.坚持实事求是、量力而行的原则。坚持根据我乡实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受和可操作的特点。正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。

4.坚持全员参与，因地制宜原则。积极创造条件，搞好服务，组织和吸引农民群众积极参与；充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。

5.坚持整体推进和突出重点原则。以增加农民收入，提高农民素质，改善农民生活条件为重点，推动全乡物质文明和精神文明共同发展、共同进步。

（三）发展目标

通过8年努力，力争使全镇基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小城乡农民收入差距，社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。社会主义新农村建设取得重大进展，初步建立起和谐文明幸福的乡镇，为全面建设小康社会奠定良好的基础。

近期目标：到2020年底，力争实现“三通三覆盖”的目标，即:村村通网线，社社通田间路，村村通砂化路；通信设备实现全覆盖，村民养老保险实现全覆盖，村民合作医疗实现全覆盖，使全乡基本实现信息畅通，产业结构调整基本到位，交通发达，基础设施建设全面完成。

远期目标：到2020年底，全乡“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显著提高，社会和谐稳定，农民人均纯收入年均增长率提高2个百分点以上，与全国基本同步实现全面建设小康社会目标。

四、规划布局

根据地理条件和发展现状，因地制宜，科学规划，合理布局，规划建设以下几个方面：

（一）特色产业

1.建设养殖区：根据局部发展畜牧业的总体思路，以个体户养殖为基点，辐射全乡其他基地，由养殖大户牵头，联合成立养殖、销售为一体的牛产业发展的经济合作组织。

2.旱作农业区：按照全乡“十二五”规划的总体布局，在全乡大范围内发展旱作农业，改变以往的耕种模式，实现全乡年年地膜全覆盖,调整由大规模种植小麦向种植全膜玉米、洋芋转型，保证农民经济收入稳定增长。

（二）小康住宅区：结合新农村建设，整合农村危旧房改造项目，按照统一规划，统一设计，分期实施的原则，动员各村零散座落户到新村建房，集中连片建成村容整洁，居住条件大为改善，水、电、路等设施配套齐全的标准化住宅小区，将坐落较远的村社整村整社搬迁至交通便利、信息发达的集聚区，使全乡一般以上的村实施整村推进项目。

（三）公共服务区：对原有旧市场实施改造，建成占地50亩，上宅下店式门店100套，配合建成公共设施齐全、环境优美交通便利的商贸经济交易中心一处；建成基础条件良好、设施齐全的乡级养老院1处，为保障全乡村60岁岁以上“三无”群众的养老生活打好基础。

（四）文化卫生事业：以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强健身设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施和农村基层卫生队伍建设力度；加大对小学、中学的资金支持力度，改善校园面貌，提高教学质量；大力发展农村文化卫生事业，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，不断提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，大力开展爱国卫生运动，普及卫生知识，倡导健康的生活方式，营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗成果，政府要积极引导，加强参保力度，加强医疗保健，提高救助水平，基本解决农民家庭看病难的问题。对于一些特殊群体，要组织卫生队对他们进行定期医疗服务，让每一位群众都看得起病，能够得到优质的医疗服务。到 2015 年，每个村都要建立文化活动场所、卫生所和阅览室。

（六）基层党组织建设：

结合“创先争优”活动前一阶段的成果，全面加强党员队伍建设，积极调动广大基层党组织和广大党员干部的工作积极性和创造性，提高他们的工作能力和业务素质。定期举办干部培训班 和入党积极分子培训班，加强党的后备力量建设，尤其是要加大对广大青少年的引导教育，提高他们对党的认识。争取把提高党的建设与各项工作紧密有效结合起来，牢固树立“立党为公，执政为民”的工作理念，认真学习体会上级会议精神，坚决贯彻执 行党的方针政策，争取建立起一批基层战斗堡垒，推动各项事业 稳步前进。

五、主要任务

（一）以发展特色产业为重点，促进农民增收致富。

——畜牧养殖。依据全乡自然经济发展现状和经济发展规律，以养殖为主，集饲养、贩运为一体，用养殖业带动农业发展。按照分户饲养，分户管理，统一销售的产供销模式，扩大饲养规模，改良品种，增加饲养量，鼓励发展养猪、鸡、兔等其他养殖业。

——马铃薯产业。按照扩大产业规模、优化品种结构、推行标准生产的基本思路，积极推广良种种植，以提高品质和产量，增加最大收益率为总目标，大力推广间作套种马铃薯，培育发展马铃薯仓储贩运等龙头企业。

（二）以满足群众需求为根本，改善农民生产生活条件。——道路建设。坚持标准，量力而行，先易后难，先近后远，先主干道后支道，逐步推进，多方筹措资金，加强通村道路建设。配套基础排水渠及涵洞。

——水利建设。实施小流域治理工程，大力开展小沟道治理，修建排洪渠。实施劣质梯田改造工程，发展集雨水窖等防旱设施。——能源建设。大力推广农村新能源工程，建设农村沼气，配发太阳灶，并配套建设太阳能路灯。

——小康住宅工程。结合新农村建设和农村危旧房改造，统一规划，统一设计，分期实施，动员各村有建房意愿的农户到新村建房，逐步取消零散居住户，建设集中连片、整洁美观的新农村，改善居住条件。

——各村整治绿化。全面推行“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治脏、乱、差现象，达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求。启动实施“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）植树绿化工程，绿化、美化村庄，改善农村人居生态环境，实现全乡绿化覆盖率达到50%以上。

（三）以加强教育培训为抓手，提高农民自我发展能力。农民是新农村建设的主体，提高农民素质是新农村建设的手段，也是新农村建设的重要目的。全乡17000人中，有将近50%的人口只有小学以下文化程度，大多数劳动力没有经过系统地农业实用技术和务工技能培训，劳动力素质低，直接制约着农业产业化的进程和劳动力的有序转移。以先进实用农业技术、务工技能和三产服务技能培训为主要内容，以把农民培养成产业农民、产业工人和三产服务者为基本目标，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训，提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。坚持突出重点、分类培训。在培训内容上，重点抓住农业主导产业的生产技术和有特色、有市场、能形成规模的职业技能专业进行培训；在培训对象上，重点抓好农村科技示范户和农业产业、农村合作经济组织的带头人，抓好农村未升学的高、初中毕业生的实用技术培训，使100%的农村劳动力接受培训，熟练掌握1—2门实用技术；在培训方法上，分类施教，采用集中与分散相结合、阶段性培训与系统学习相结合的办法进行培训。加强职业技能培训，打造劳务品牌。以市场为导向，开展“订单”培训，建立输出基地，通过加强培训，提高农民在劳动力市场上的竞争能力，促进劳动力由无序转移向有序转移，临时性转移向长期性转移的转变，真正使劳务经济成为推动农村经济发展的支柱产业。力争培养一批“致富能人”和“技术能人”，每村发展农村经济合作组织1个，户均劳务输出1人。

（四）以加强公益事业为载体，推进农村和谐稳定发展。

——加强教育事业建设。重视适龄儿童的入学教育，小学入学率达到100%，在校生巩固率达到100%，不能让一个学生因贫而失学。

——加强村卫生所建设。每村争取新建村卫生所1处60平方米，配备一名合格的医生，农民就医基本实现小病不出村，不能让一个农民因贫看不起病。

——加强文化设施建设。每村争取新建村级文化舞台1座，新建农家书屋、小超市各1处，新建文化广场1处，并配套篮球架，乒乓球台等健身器材。

（五）以基层组织建设为保障，加强民主制度和精神文明建设。——加强班子建设。按照政治坚定、求真务实，开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，以建设新农村、发展新产业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台，切实加强基层领导班子和党员干部的思想、组织、作风和能力建设，使党员干部的宗旨意识明显增强，着力培育和打造亲民、为民、富民的好班子。

—— 党员发展工作。按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，把农村经济发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象，成熟一个发展一个，确保每村每年至少发展3名党员。同时，积极培养合格的继任人选，巩固和发展“五好”村党支部，打造一支强有力的党员队伍。

——村级活动阵地建设。每村新建村部1处，配备先进办公设施。——大力加强民主法制建设。建立健全村民自治运行机制，加大群众参与村级管理工作，切实维护村民的选举权和村民代表议会制度，村民代表参与村内重大事务的决策。抓好村务和党务公开工作，坚持定期向村民公开村级财务情况，全面落实“一事一议”制度，推进民主管理、民主决策、民主监督。

——加强精神文明建设。利用电视、宣传栏、广泛开展道德、法律文化、科普“四进农家”活动，通过多渠道、多媒体传播爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育。大力弘扬先进文化和推崇文明健康的生活方式，引导农民崇尚科学，移风易俗，重点打击歪风邪气，坚决杜绝赌博、吸毒、封建迷信等丑恶现象，培育农村新风貌。

第五篇：联村联户为民富民行动汇报材料

联村联户为民富民行动汇报材料

全省联村联户为民富民行动启动以来，**乡确定联扶单位10个，帮扶干部186人，其中省直联扶单位1个，帮联干部25人，乡直帮联单位2个，帮联干部56人，县直帮联单位6个，帮联干部52人，乡直帮联单位1个，帮扶干部51人。具体联系**乡13个行政村、75个村民小组、222户农户。**乡领会精神、及时动员、精心组织、扎实开展，各帮扶单位和领导干部积极行动，全乡双联工作呈现上下高度重视、工作位置彰显、帮扶措施落实有力的良好局面。

精心组织靠实责任，“双联”工作氛围浓厚。**乡委把这项工作摆在更加突出的重要位置，精心组织，周密部署，力求做到思想认识、组织领导和工作措施“三个到位”。一是健全机构。及时成立了**乡“双联”行动协调推进领导小组和办公室，统揽全局，牵头抓总。乡村层层组建领导小组和工作班子14个，建立了纵向到底、横向到边的工作体系。二是迅速动员。以统一思想认识、步调协调一致为目标，乡、村、组三级召开动员会10余场，在全乡营造了社会高度关注、干部倾心投入，群众普遍参与的浓厚氛围。三是强化宣传。乡村共悬挂双联行动宣传横幅67条，刷写墙体标语130余条，刊出墙报14期、制作专题宣传栏13面。编发工作专刊34期，共计信息64条，报送信息、简报20篇，对行动取得的新进展、新成效、新举措进行了多角度、多层次、多渠道的宣传报道。

机制创新全面兼顾，“双联”工作沉底落脚。在对接联动的工作实践中，**乡逐步探索并初步形成了六大工作机制，推动了行动深入开展。一是结合实际，制定乡 “双联”工作《实施意见》和工作方案等制度。突出“发展村域经济，增加造血机能”的主要目标，重点抓工作班子配套、规划制定、产业培育、项目筛选等“七个一”工作任务，使乡村干部对“双联”工作的思路和目标任务更加清晰、明确。二是摸清实低，建立健全台账登记制度。按照“乡有档案台账、村有表册、户有卡片、干部有日志”的工作要求，层层建档立卡，切实把村组实际情况和农户的真实意愿掌握清、反映好。围绕农户收入、生产资料、社会保障等10大项近60条家庭信息进行了全面细致的普查登记，为乡属双联单位和领导干部提供了开展工作的“活材料”。三是注重上下联动，建立帮扶单位联席会议制度。针对乡属各联村单位实际，新添、道口村等包村牵头单位召开帮扶单位联席会议3场次，互通工作进展情况，探索帮扶项目捆绑和资金整合等措施，集中人力、物力、财力办实事，形成了工作合力。四是提高服务水平，创新协调机制。**乡实行了党委委员包村、科级干部包组制度，分片包干，保证了帮扶单位和领导与村、组、户的及时对接。五是问需于民，建立结对帮扶公开承诺与践诺制度。联组单位从解决群众最盼望、最迫切、最急需解决的问题入手，选准帮扶项目并投入资金，与村组签订帮扶协议，通过公开承诺，强化了服务职能，提高了帮扶效率。六是狠抓工作落实，建立定性与定量相结合的综合考评制度。把“双联”行动纳入了乡村领导班子和干部考核的重要内容，与日常业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，推动干部下基层深入农户常态化、帮扶解决问题常态化，增强了工作的连续性和长效性。找准抓手科学推进，“双联”工作成效初现。在具体工作中，**乡重点突出“六抓”措施，创新载体，全力实施，确保了双联行动卓有成效顺利推进。一是抓规划制定。“双联”行动是一项长期的系统工程，行动启动实施以来，帮扶单位和各级领导走村入户，座谈讨论，帮助联系村组理思路、找出路，帮助联系户寻找发展的“好方子”、“金点子”，基本实现了“一村一案、一户一策”的帮扶目标，确保了帮扶工作对症下药，有的放矢。二是抓典型示范。注重抓点带面，在新添村适时启动异地搬迁新农村建设项目，目前正在立项中，项目已全面启动实施。今年计划新建二层带住宅的商部50个，农家院落50座，配套建设村委会办公楼、农民培训中心和周边环境亮化、绿化、美化工程，项目建设可有力提升我乡高效设施农业发展水平，促进“双联”行动出典型、出经验、出亮点。紧紧抓住道口村被确定县级双联示范点的契机，加大草畜产业建设力度，力争把道口村打造成全市肉牛养殖基地，示范引领全乡草畜产业向纵深发展。三是抓载体创新。各帮扶单位和各级领导将双联行动作为民心工程和德政工程，带着真情下基层、带着责任下基层，普遍开展了送政策、送温暖、送技术、送信息、送健康、送服务等“六送”活动。截止目前，共有10个帮扶单位和各级领导累计为农户帮扶各类物资折合资金5万元，真正作到了帮民解困、为民富民。四是抓产业培育。根据地域特色，大力发展主导特色产业。道口、新添、三岔、苦水等村，依托近县城和土地资源的优势，大力发展草畜产业，拓展劳务经济。在全乡推广种植全膜双垄沟播玉米，大面积种植马铃薯，种草、种料养畜，积极培育绿色无公害农产品。在三合、道口、新添、苦水等村大力实施畜牧养殖增收工程，扶持养殖小乡和养殖专业户发展。各村围绕总体产业布局规划，产业的发展格局，进一步夯实了农民增收基础。五是抓项目带动。各帮扶单位充分发挥职能优势，多渠道争取项目和资金帮助联系村组改善基础设施条件。目前，省地税局已投入帮扶资金修建拓展炭山、河屲、回合乡村公路。据统计，各帮扶单位计划帮扶项目目前达到5个，计划帮扶资金40余万元。六是抓和谐稳定。组织乡村干部开展了走村入户大访问、政策理论大宣讲和矛盾纠纷大排查“三项活动”。认真倾听社情民意，对倾向性问题早知道、早反映、早处理，尽力疏导群众情绪，共排查调处各类矛盾纠纷27起，调处化解率达到98%，显著促进了农村社会和谐稳定。