苏安监办〔2011〕28号[推荐五篇]

第一篇：苏安监办〔2011〕28号

苏安监办„2011‟28号

市安监局“百窗争优，百佳争先”作风效能

争先创优活动实施办法

为了进一步深化我局机关作风效能建设，根据《市级机关“百窗争优，百佳争先”作风效能争先创优活动实施方案》的要求，特制定本机关开展“百窗争优，百佳争先”作风效能争先创优活动实施办法。

一、总体要求

坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“百窗争优，百佳争先”为主题，以提升服务效能为核心，大力弘扬“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”的工作作风，积极开展“百窗争优，百佳争先”作风效能争先创优活动（简称“双百双争”活动），引导机关全体工作人员振奋精神，努力工作，争先创优，为全市安全生产形势稳定好转，加快推进转型升级、开创“三区三城”建设新局面提供优质服务和有力保障。

二、基本内容

（一）百窗争优：以各处室为主体，组织全体处室、支队参加，争创优质服务处室。

优质服务处室基本标准是“五个好”：即一是处室领导班子好，二是干部队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好。

具体要求如下：

1.全力稳控安全事故，在服务发展上创造新环境

(1)压降事故，努力遏制较大事故。层层分解2011年度安全生产事故预控目标，落实安全生产目标责任,开展重点领域安全专项整治，加强工作协调与考核，确保全年生产安全事故起数、死亡人数双下降，稳控道路交通、建筑、化工和人员密集场所等重点领域的较大事故起数。继续加大日常执法监管力度，主动做好重要时期和重大节日期间的安全监管工作，督促监管对象落实事故防范措施，依法查处重点领域的非法违法行为，从源头上降低事故发概率，预防和减少各类事故发生。

(2)推进改革，行政审批提速增效。按照能快则快，能简则简的原则，重新审理行政许可事项。一是安全生产许可审查实行AB角制度，确保受理事项不积压、不滞留。二是实行专家提前介入会审制度，帮助企业完善申报材料，缩短项目申报周期。三是按照“二集中二到位”要求，所有行政许可一个窗口办理，审批时限全国最快（10个工作日）。

(3)淘汰落后，企业生产入园进区。严格按照有关政策规定和国家标准，对处于城市、城镇、农村人口密集区周边的危化品生产储存企业，进行安全风险评估分析，逐个确定去留方向及整改、搬 2 迁、关停计划。对工艺装备落后、污染严重、不符合安全生产条件的企业坚决实施关停措施。积极支持安全环境风险程度低、安全管理基础好的企业，实施有效消除重大安全隐患的技术改造。

2.有效落实安全责任，在服务企业上有新方法

(1)全面宣传贯彻国务院23号文件精神。按照苏州市贯彻落实国务院23号和省政府136号文件的意见，组织讲师团举办重点监管企业主要负责人专题学习辅导班，开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训，深入各大中型企业和安全生产重点企业，赠送文件读本，推进安全生产各项政策规定的贯彻落实。

(2)开展诊断服务，有效提升企业安全生产管理水平。深入企业开展安全生产管理体系的诊断辅导活动，帮助企业排查安全管理中存在的问题，提出切实的整改意见。全年力争诊断服务200家重点企业，其中100家企业的安全生产管理水平有明显提高10-15家达到“苏州市安全生产示范企业”标准。

(3)搭建信息平台，逐步建立安全生产信息服务系统。一是建立安全信息预警预报系统。定期向全市安全生产重点企业发出安全告之、预警信息，宣传安全生产法律法规，吸取安全事故教训，及时控制和消除各类事故苗头。二是整合各类行政许可申报系统，实行网上申报、受理、办结，方便企业，提高工作效率。三是加快重大危险源预警平台建设，化工小区基本建立重大危险源监控预警系统，提高企业应急救援能力。

3.夯实安全监管基础，在服务基层上有新作为

(1)加强安监队伍建设。以年度目标责任形式，督促各级政府加强乡镇街道安监机构建设，不断充实基层安全生产监管监察机构 3 队伍，配足配优安全监管监察人员，确保监管工作人员、资金、装备投入到位。

(2)提高安全监管能力。开展机关全员业务轮训，举办全市监管监察人员的业务培训，在全市安监系统探索开展说理式行政处罚工作，组织安全监管行政执法工作考评，不断提高安全生产监管监察人员的执法水平。

(3)进一步加强基层监管队伍的作风效能建设和拒腐防变教育，进一步规范安全生产领域行政审批、行政处罚、事故报告与处理、执法检查等行为，打造一支过得硬的安全监管监察队伍。

4.强化机关规范管理，在勤政廉政上有新提高

(1)优化“TRIM监管法”服务品牌。制订“TRIM监管法”工作手册，完善服务形式、流程、规范和要求，提高服务针对性和有效性。认真做好服务品牌创建工作的评议、总结工作，完善工作台账；加大宣传力度，不断提高服务品牌的影响力与生命力。

(2)完善机关各项制度建设。排查重点部门、重点岗位廉政风险，案卷各项工作制度，提高“不愿腐败、不敢腐败、不能腐败”廉政意识。明确工作责任，层层签订党风廉政建设责任书和作风建设责任书，确保各项监管工作都有章可循，有章必循。开展全员述职、全员述廉，确保作风效能建设暨党风廉政工作全员动员、全员参与。

(3)接受监督建设阳光机关。深化政风行风评议，主动接受社会监督。定期开展政风行风评议活动、定期走访基层和企业、开展作风效能问卷调查，主动收集基层安监部门、企业、社会公众的意见和建议，及时了解在政风行风方面存在的问题，及时分析原因，4 制定和落实整改措施。积极参加市纪委组织的“政风行风热线”直播活动，加强与新闻媒体协作，搭建沟通交流平台，自觉接受市民监督。

（二）百佳争先：组织全体党员干部人员参加，争创党员先锋岗位。

党员先锋岗位基本标准是“五带头”：一是带头学习提高，掌握安全监管知识；二是带头争创佳绩，实现安全监管目标；三是带头服务群众，提高工作效率；四是带头遵纪守法，规范安全监管行为；五是带头弘扬正气，树立安监队伍形象。

1．注重提高思想素质。坚持理论联系实际，注重理论学习，切实加强思想政治建设，不断提高政治素养，坚决执行党的各项路线方针政策。坚定理想信念，坚持正确的原则和立场，打牢思想基础，信守职业道德。

2．注重提高业务水平。要有高度的责任心和事业心，树立科学的学习理念，掌握科学的学习方法，切实加强业务知识学习，提高服务本领。要善于研究解决工作中存在的新情况新问题，做到高质量、高水平地为企业服务。

3．注重改进工作作风。牢固树立服务企业的理念，始终保持与人民群众的密切联系，贴近基层，关心群众。切实履行工作职责，办事勤勉认真，尽职尽责。从细微之处入手，从点滴小事做起，一丝不苟、精益求精地做好本职工作。

4．注重创优工作业绩。自觉以一流的标准要求自己，工作坚持高质量，服务坚持高效率。主动协调，积极沟通，努力推动本处室全面完成局党组和领导交办的任务。

5．树立良好形象。自觉遵守法律法规、廉政制度与工作纪律，在履行公务活动中坚持原则，依法行政，廉洁奉公，带头遵守和弘扬职业道德。树立健康的生活情趣和高尚的精神追求，始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气和浩然正气。基层企业反映良好。

三、基本要求

1．选树先进典型。坚持把选树先进典型作为“双百双争”活动的一项核心工作，对照“百窗争优，百佳争先”的内容要求，选树在“三区三城”建设中取得突出成果的优质服务处室；推出热爱本职、敬业奉献，工作业绩突出的党员先锋岗位。

2．健全工作机制。一是坚持责任到位。局机关作风建设效能领导小组办公室办负责综合协调工作，各处室负责人要对“双百双争”活动高度重视，认真抓好落实工作；全体处（科）室要密切配合、齐抓共管，全体人员要积极参与、互促共进。二是建立考核机制，实施《苏州市安监局作风效能建设考核办法》，开展“一考核二评议”活动，将年度目标管理重点工作、安全检查、基础工作及党风廉政工作等作为考核内容，每月自评，每季进行百分考评。每季度评选并表彰优质服务处室1个和党员先锋岗位4个。通过局内部发文，局网站公布，在工作人员去向栏中为季度优质服务处室插上流动红旗、为季度党员先锋岗位贴上五角星等形式进行表彰与推广，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气和比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，提升局机关形象。三是建立激励机制。将培养和树立先进典型与培训学习、外出深造、评先评优、干部任用等各项激励措施结合起来。

四、组织实施

1．统一思想，协调推进。开展“双百双争”活动，是加强机关作风效能建设的重要工作，是提高服务意识、效率意识和责任意识的有力措施。各处室要高度重视，协调推进，将其纳入各处室业务工作，有机结合，相互促进，不断提高“双百双争”活动的实际成效。

2．精心组织，分步开展。一是抓好组织发动。根据《实施方案》要求，及时做好发动工作，个人制订实施措施。二是抓好整改落实。各处（科）室工作人员，对照“百窗争优，百佳争先”内容开展自查自纠，查找自身问题，及时落实整改。定期进行考核检查，对存在的不足和问题，提出整改意见。三是抓好督促检查。把督查的重点放在问题事权比较集中的处室上，采取定期督查与不定期抽查等多种形式，认真督促检查，落实整改；对活动中发现的违规违纪行为，坚决从严查处。

二○一一年四月二十八日

主题词：作风效能 争先创优 办法

苏州市安全生产监督管理局办公室 2011年4月28日印发

共印：6份

第二篇：苏安监〔2009〕109 号

苏州市安全生产监督管理局

苏安监危化„2009‟10号

★

转发省安监局《关于规范化工企业自动控制技术

改造工作的意见》的通知

各市（区）安监局：

现将省安监局《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》（苏安监„2009‟109 号）转发给你们，请各地结合如下要求，认真贯彻实施。

一、切实保证整改进度。各地要督促企业抓紧进行危险工艺自动化改造，确保在申请领取（延期）危险化学品安全生产许可证时达到规定要求。没有完成改造的企业，一律不予换发安全生产许可证。非领证的化工企业在今年年底前必须完成相关改造工作，逾期仍改造不到位的，要开具责令整改通知书，限期整改到位，期间不予办理安全生产评价报告备案手续。

二、严格遵循改造规范。各地要督促相关企业严格执行苏安监„2009‟109 号文件中明确的自动控制技术改造范围、内容和标准等规定。认真履行相关改造程序要求，全面、科学地界定确

江苏省安全生产监督管理局（意见）

苏安监„2009‟109 号

关于规范化工企业自动控制技术

改造工作的意见

各市安全生产监督管理局: 为加快推进化工生产过程自动控制，逐步实现化工企业本质安全化，有效防范危险化学品事故的发生，依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》和《省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知》要求，现就规范我省化工企业自动控制技术改造工作提出如下意见。

一、总体目标

以科技进步为支撑，以安全生产行政许可为手段，按照“安全可靠、经济适用、突出重点、分步实施”的原则，推进化工企业自动控制技术改造工作。2010年底前，生产过程涉及危险工艺以及储存剧毒、易燃易爆化学品的化工企业，必须完成自动控制技术改造，提高企业安全保障能力。

二、改造范围

1、生产装置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等危险工艺的生产装置。

2、储存设施：涉及剧毒、易燃易爆化学品的储罐区、库区；

1、改造内容的确认。企业要对本单位的生产装置和储存设施是否涉及自动控制技术改造内容进行确认。由安全评价机构在评价报告中列出专门章节，对生产装置、储存设施自动控制情况进行专项评价，确认企业是否存在改造范围内的生产装置或储存设施。如有，应对其现有控制手段是否达到自动控制要求进行评价，对其是否实现自动控制作出明确结论。

2、改造方案的制定。经评价确认需要进行自动控制技术改造的，企业应组织内部工程技术人员或邀请化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价机构和有关专家等，对相关的生产装置或储存设施进行危险性分析评估，确定关键控制点，并委托化工设计单位或自动控制技术改造实施单位会同安全评价机构，根据危险性评价编制自动控制技术改造方案。方案编制完成后，企业要组织有关专家和化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价机构对方案进行论证。

3、改造工程的实施。企业应委托具备相应资质条件的自动控制技术改造实施单位进行自动控制技术改造施工，并选择安全可靠、经过认证的安全仪表产品。自动控制技术改造实施单位应按照经论证通过的改造方案进行安全仪表的安装、测试及安装、测试后自动控制系统的试运行，同时负责培训企业有关工程技术人员和有关操作人员。

自动控制系统的试运行，企业要会同自动控制技术改造实施单位编制完善的试运行前后的停、开车方案，落实好各项安全生产措施，保障停、开车安全。自动控制系统正常运行后，企业负责其日常维护。涉及安全仪表的检测、检验，属法定检测、检验的，必须由有资质的单位进行，其他的可委托自动控制技术改造实施单位承担。

4、改造工程的验收。自动控制系统试运行结束后，企业应组

造工作。要督促涉及自动控制技术改造的企业抓紧制定改造方案，并根据实际采用适宜的自动控制方式或自动控制系统。

2、各地要对辖区内化工企业实施自动控制技术改造列出工作进度表，分期分批组织实施。当前要突出抓好到期换证的危险化学品生产企业自动控制技术改造工作，确保换证前改造到位。

3、各地要督促企业把好相关单位和人员的资质审查关，在自动控制技术改造中涉及的所有化工设计单位、自动控制技术改造实施单位、安全评价单位或相关人员均应取得国家规定的相应资质。其中负责工程施工的单位应取得机电设备安装工程专业承包或石油化工设备管道安装工程承包叁级以上资质，并取得建设部门颁发的《安全生产许可证》。

4、各地要将涉及危险工艺的生产装置和重点储存设施的新、改、扩建设项目是否实现自动控制作为安全生产行政许可的条件，严把安全准入关。涉及改造范围内的生产装置和储存设施的新、改、扩建设项目，必须同时设计、安装和使用相应的自动控制系统。未经安全审查或安全设施设计审查的，要提出或设计相应的自动控制系统，否则不予通过审查；已经试生产的，必须在试生产结束前进行相应的自动控制技术改造，否则不予通过安全设施竣工验收。

5、本意见下发前已完成自动控制技术改造的化工生产企业，要组织相关专家对改造情况进行验收。不符合本意见规定要求的，各地安监部门要督促企业及时进行修改调整。

6、为规范自动控制技术改造工作，省局组织编制了《危险工艺自动控制技术改造建议》（见附件），列举了部分典型的工艺类型及建议采取的自动控制方式，供各地在具体实施中参照。

二○○九年五月二十日

应过程，分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亚硫酸盐磺化法等。

典型工艺：

（1）三氧化硫磺化法：硝基苯与液态三氧化硫生产间硝基苯磺酸；甲苯磺化生产对甲基苯磺酸、对位甲酚；对硝基甲苯磺化生产对硝基甲苯邻磺酸。

（2）氯磺酸磺化法：芳香族化合物与氯磺酸反应制备芳磺酸；芳香族化合物与过量的氯磺酸反应芳磺酰氯；乙酰苯胺与氯磺酸生产对乙酰氨基苯磺酰氯。

建议加装自动控制系统：超温、超压、有毒有害气体泄漏报警和自动切断系统等（关键控制参数：温度、压力、流量、有毒有害气体浓度等）。

4、加氢工艺

工艺简介：在有机化合物分子中加入氢原子的反应过程。典型工艺：

（1）不饱和炔烃、烯烃双键加氢：乙炔催化加氢生产乙烯、乙烷；环戊二烯加氢生产环戊烯。

（2）芳烃加氢：苯加氢制环己烷；苯乙烯加氢制乙基环己烷；苯酚加氢制环己醇。

建议加装自动控制系统：DCS、ESD等系统（关键控制参数：温度、压力、流量、易燃易爆气体浓度等）。

5、聚合工艺

工艺简介：聚合是一种或几种小分子化合物变成大分子化合物（也称高分子化合物或聚合物，通常分子量为1×104～1×107）的反应，涉及聚合反应的工艺过程为聚合工艺。聚合工艺的种类很多，按聚合方法可分为本体聚合、悬浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

典型工艺：

温度、压力、流量、有毒有害气体浓度等）。

8、硝化工艺

工艺简介：硝化工艺是指采用硝酸、混酸（硝酸和硫酸的混合物）、硝酸和酸酐的混合物等作为硝化剂，向有机化合物分子中引入硝基（-NO2）的反应过程。通常包括锅式硝化、绝热硝化、泵式硝化、管式硝化等。

典型工艺及建议加装紧急控制系统：

（1）硝酸直接硝化：甘油硝化制备硝化甘油；甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成邻硝基对甲酚；蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌。

（2）混酸硝化：蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌；氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯、间硝基氯苯；苯硝化制备硝基苯；乙酰苯胺硝化制备硝基乙酰苯胺等。

建议加装紧急控制系统：DCS、ESD等系统（关键控制参数：温度、压力、流量等）。

9、氧化工艺

工艺简介：氧化为有电子转换的化学反应中失电子的过程，即氧化数升高的过程。涉及氧化反应的工艺过程为氧化工艺。常用的氧化剂有：空气、氧气、双氧水、氯酸钾、高锰酸钾、硝酸盐等。

典型工艺：

（1）涉及空气参与的催化氧化反应：乙烯通过氧化可制得乙醇－乙醛－乙酮－乙酸；甲苯氧化制取苯甲酸；对二甲苯氧化制取对苯二甲酸等。

（2）化学氧化：对氯甲苯氧化制取对氯苯甲醛；甲苯氧化制取苯甲醛等。

建议加装自动控制系统：超温、超压、泄漏报警和自动切断系统等（关键控制参数：温度、压力、流量等）。

10、过氧化工艺

第三篇：安监办汇报材料

汇报材料

尊敬的各位领导：

西流湖街道自去年3月份成立以来，党工委、办事处始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真开展好安全生产的各项工作，使全街道安全生产形势得到进一步巩固。现将有关情况简要汇报如下：

一、强化组织领导

西流湖办事处面积为29.69平方公里，下辖11个行政村、1个社区，共有77个村民组，人口为8.2万人。辖区共有企业609家，沿街门店655家，公共聚集场所51处。辖区面积较大，随着城市化进程的深入推进，安全生产形势面临新的问题。为切实做好2012安全生产工作，我街道根据辖区实际情况，明确了工作重点，强化了工作措施，成立了党工委书记乔宏伟为组长，办事处主任郭宏力为副组长的安全生产领导小组。年初，通过人员调整，把工作能力强、责任心强的几名同志充实到了安监办，进一步加强了安全生产工作的开展。

二、强化工作责任

认真抓好组织网络建设，将安全生产计划任务分解落实到各村（社区），明确了各村（社区）书记、主任为第一责任人，安全员为具体责任人，并与其签订了安全生产责任书，切实负起安全生产工作的组织落实，制定出台了相应措施，确保安全生产在本区域的有序进行。为有效掌握辖区生产经营单位基本情况，进一步加强安全生产日常监查，建立完善了各村责任单位工作台账。明确了各责任单位“一把手“为第一责任人，并与其签订了目标责任书。

三、强化督查整改

2月份以来，共排查各生产经营单位110 家次，主要涉及领域为公共聚集场所、机械制造、纺织服装、危化企业等，对存在安全隐患的生产经营单位，现场能整改的，立即整改，不能立即整改的下达整改通知单，要求其限期整改，并上报中原区安监局。按照区委、区政府的要求及区安监局的工作部署，组织人员，对辖区五个市场及沿街门店进行了专项治理，签订目标责任书，全面开展了消防安全大检查，现场指导、督促存在消防安全隐患的市场、沿街门店进行整改。

3月初，根据上级有关文件精神，办事处安监办组织人员对辖区四家危化企业进行了一次全面检查。针对存在的安全隐患，现场下达了整改通知书，要求其限期整改。到期后，对四家危化企业进行了复查，已全部整改到位，同时将整改结果上报中原区安委会。

4月份，根据安监局[2012]6号文件《中原区安全生产监督管理局转发省、市安监局关于开展冶金企业安全生产隐患自查通知》的要求，办事处安监办开展辖区冶金单位专项整治，对铁炉村予炉热带轧钢有限公司进行了专项治理，并将整治报告报送区安监办监察科。

（三）、“两环十五放射”拆迁现场安全管理。三月份以来，郑州市“两环十五放射”拆迁工作启动，我辖区共涉及七条道路，目前，化工路、西四环、中原路已经基本拆迁到位，由于时间紧任务重，为确保拆迁过程中实现安全拆迁，党工委办事处高度重视，每个工作组设立安全员，从安监办抽调人员专职负责，各安全员配备了安全帽、红袖箍、高音喇叭和手电。拆迁过程中，安监办安全员对各个自拆现场不间断进行巡视，发现违章作业的立即进行制止。在动用机械的拆迁现场，首先拉起警戒线，防止闲杂人员进入拆迁现场；其次，安全员进入房屋逐间检查，防止收废品等其他闲杂人员在房屋中逗留，发现人员立即清理出现场；最后，在拆迁现场涉及的各个路口配置安全员负责把守，防止在拆迁过程中有人员路径拆迁现场，避免意外事故的发生。由于措施得当，安全人员尽职尽责，整个拆迁过程无一事故发生，实现了安全拆迁、和谐拆迁。

四、下一步工作打算

（一）、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

（二）、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

（三）、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。我街道的安全生产工作做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我们将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全街道的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全辖区安全生产形势的稳定。

附表：1 合作经营协议书

甲方： 乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方：年 月 日

年 日 乙方：

月

第四篇：安监办职能

安监办职能

1、研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议；监督检查、指导、协调镇政府有关部门的安全生产工作；组织全镇安全生产大检查和专项督查；组织协调安全生产事故应急救援工作；承办全镇安全生产委员会召开的会议和重要活动，督促、检查安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况；承办镇安全生产委员会交办的其他事项；

2、综合监督管理全镇安全生产工作。制订全镇安全生产发展规划；定期分析和预测全镇安全生产形势，研究、协调安全生产中的重大问题；

3、依法监督检查有关部门（行业）和工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外，下同）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，在职责范围内依法对不具备安全生产条件的行为进行监督；依法监督检查工矿商贸生产经营单位的重大危险源监控、重大事故隐患的排查、整改工作；

4、依法监督检查上级部门审批的易燃易爆物品、危险化学品新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；

5、依法监督管理危险化学品、易燃易爆物品的安全生产工作；

6、组织、指导安全生产宣传教育工作，协助上级部门对安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要经营管理者、安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产培训工作；

7、组织开展安全生产工作交流与合作；

8、承办镇人民政府和上级安全生产监督管理局交办的其他事项。

第五篇：安监办汇报材料

汇报材料

尊敬的各位领导：

西流湖街道自去年3月份成立以来，党工委、办事处始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真开展好安全生产的各项工作，使全街道安全生产形势得到进一步巩固。现将有关情况简要汇报如下：

一、强化组织领导

西流湖办事处面积为29.69平方公里，下辖11个行政村、1个社区，共有77个村民组，人口为8.2万人。辖区共有企业609家，沿街门店655家，公共聚集场所51处。辖区面积较大，随着城市化进程的深入推进，安全生产形势面临新的问题。为切实做好2012安全生产工作，我街道根据辖区实际情况，明确了工作重点，强化了工作措施，成立了党工委书记乔宏伟为组长，办事处主任郭宏力为副组长的安全生产领导小组。年初，通过人员调整，把工作能力强、责任心强的几名同志充实到了安监办，进一步加强了安全生产工作的开展。

二、强化工作责任

认真抓好组织网络建设，将安全生产计划任务分解落实到各村（社区），明确了各村（社区）书记、主任为第一责任人，安全员为具体责任人，并与其签订了安全生产责任书，切实负起安全生产工作的组织落实，制定出台了相应措施，确保安全生产在本区域的有序进行。为有效掌握辖区生产经

营单位基本情况，进一步加强安全生产日常监查，建立完善了各村责任单位工作台账。明确了各责任单位“一把手“为第一责任人，并与其签订了目标责任书。

三、强化督查整改

2月份以来，共排查各生产经营单位110 家次，主要涉及领域为公共聚集场所、机械制造、纺织服装、危化企业等，对存在安全隐患的生产经营单位，现场能整改的，立即整改，不能立即整改的下达整改通知单，要求其限期整改，并上报中原区安监局。按照区委、区政府的要求及区安监局的工作部署，组织人员，对辖区五个市场及沿街门店进行了专项治理，签订目标责任书，全面开展了消防安全大检查，现场指导、督促存在消防安全隐患的市场、沿街门店进行整改。

3月初，根据上级有关文件精神，办事处安监办组织人员对辖区四家危化企业进行了一次全面检查。针对存在的安全隐患，现场下达了整改通知书，要求其限期整改。到期后，对四家危化企业进行了复查，已全部整改到位，同时将整改结果上报中原区安委会。

4月份，根据安监局[2012]6号文件《中原区安全生产监督管理局转发省、市安监局关于开展冶金企业安全生产隐患自查通知》的要求，办事处安监办开展辖区冶金单位专项整治，对铁炉村予炉热带轧钢有限公司进行了专项治理，并将整治报告报送区安监办监察科。

（三）、“两环十五放射”拆迁现场安全管理。三月份以来，郑州市“两环十五放射”拆迁工作启动，我辖区共涉及

七条道路，目前，化工路、西四环、中原路已经基本拆迁到位，由于时间紧任务重，为确保拆迁过程中实现安全拆迁，党工委办事处高度重视，每个工作组设立安全员，从安监办抽调人员专职负责，各安全员配备了安全帽、红袖箍、高音喇叭和手电。拆迁过程中，安监办安全员对各个自拆现场不间断进行巡视，发现违章作业的立即进行制止。在动用机械的拆迁现场，首先拉起警戒线，防止闲杂人员进入拆迁现场；其次，安全员进入房屋逐间检查，防止收废品等其他闲杂人员在房屋中逗留，发现人员立即清理出现场；最后，在拆迁现场涉及的各个路口配置安全员负责把守，防止在拆迁过程中有人员路径拆迁现场，避免意外事故的发生。由于措施得当，安全人员尽职尽责，整个拆迁过程无一事故发生，实现了安全拆迁、和谐拆迁。

四、下一步工作打算

（一）、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

（二）、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

（三）、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。

我街道的安全生产工作做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我们将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全街道的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全辖区安全生产形势的稳定。