群众路线

第一篇：群众路线

关于深入开展党的群众路线教育实践

活动的实施方案

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以局机关、直属学校（事业单位）领导班子、领导干部为重点，加强教育系统党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，牢牢把握立德树人的根本任务，围绕全面落实党的教育方针，全面实施素质教育，切实加强党员干部队伍建设。坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，坚持正面教育、讲求实效、批评和自我批评，聚焦作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力推进教育的均衡发展，着力提高教育质量，努力办好人民满意的教育。

二、目标任务

全面贯彻落实党的十八大精神，落实为民务实清廉的要求，教育引导广大党员干部牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，有效解决作风建设方面存在的突出问题，以党风带政风、促行风。通过教育实践活动，使教育系统的广大党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，树立务实、高效、清廉的教育形象，聚合起推动教育事业持续健康发展的强大动力。

把集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，作为开展教育实践活动的主要任务。反对形式主义，着重解决作风不实问题，教育引导党员干部忠诚、热爱党的教育事业。端正学风，改进文风会风，在教育改革与发展中敢于担当、勇于坚守，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题，教育引导党员干部自觉维护和推进教育公平，深入实际、深入基层、深入群众，认真调研，虚心学习，以诚相待，热心为学校、为师生、为群众服务，诚心接受群众监督；反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公、爱岗敬业、廉洁勤政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐、骄奢淫逸、铺张浪费的不良风气，教育引导党员干部艰苦朴素、精打细算，勤俭办学。

三、方法步骤

市教育局及直属学校（事业单位）作为全市第一批教育实践活动单位，教育实践活动从7月中旬启动，计划于2013年年底完成。其中，局机关的教育实践活动先行开展，直属学校（事业单位）随后压茬进行。具体到每个单位，集中教育活动时间不少于3个月。要着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见。加强党员干部的理论学习和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1.理论学习与思想教育。坚持集中学习与个人自学相结合，组织党员、干部认真学习《论群众路线－重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费－重要论述摘编》等学习资料。通过辅导讲座、现场教育等形式，开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义理论教育，引导党员干部进一步坚定理想信念、提高思想认识。

2.开展专题讨论。在理论学习和思想教育的基础上，组织党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，围绕新时期如何坚持马克思主义群众观点、践行全心全意为人民服务的根本宗旨、贯彻党的教育方针谈认识、谈体会，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

3.广泛听取群众意见。活动启动前，市教育局将通过《征求意见书》、局领导班子成员深入基层学校（单位）调研走访等形式，听取广大党员干部和师生的意见，查找“四风”方面的突出问题。在全市教育系统动员大会上，对局领导班子及其成员进行民主评议，直属学校（事业单位）教育实践活动动员大会也要对本单位的领导班子及其成员进行民主评议。教育实践活动中，市教育局每名领导班子成员均确定1个直属学校（事业单位）作为蹲点调研及教育实践活动联系点，同时，从新学年开始，将每月的第一周作为局领导干部专题调研周，局领导班子成员全部深入到基层学校直接听取干部师生的意见建议。

（二）查摆问题、开展批评。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。1.查摆分析问题。对照《党章》、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，查找在“四风”方面存在的突出问题。直属学校（事业单位）领导班子要对班子及其成员的状况进行分析，找准存在的突出问题。要结合实际，广泛开展主要负责同志与班子成员之间、班子成员之间以及与分管单位（处室）干部的谈心活动。

2.认真撰写对照检查材料。局机关处级以上干部及直属学校（事业单位）领导班子及其成员要根据征求意见、自己查找、督导组提醒和谈心谈话情况，撰写个人对照检查材料。对照检查材料主要包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四部分内容，重点放在后面三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山、触及思想，并在一定范围内进一步听取意见。

3.开好专题民主生活会。第四季度，局党委及直属学校（事业单位）领导班子要召开专题民主生活会。市、局督导组将全程参与领导班子的专题民主生活会。民主生活会后，由党委（总支、支部）主要负责同志主持召开通报会，在规定范围通报党委（总支、支部）领导班子民主生活会情况和领导班子成员的对照检查材料。督导组将会同党委（总支、支部）主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并以适当形式反馈。

（三）整改落实、建章立制。针对作风方面存在的突出问题，研究制定和落实整改方案。对群众反映突出的问题，集中进行治理。进一步完善教育及学校管理制度，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

1.搞好自查自纠。对机关党员干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、效率低下问题。专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。局机关重点对会议、文件、简报、节庆、评比、表彰、达标活动及遵守有关干部工作、生活待遇规定，公务接待，配备车辆和占用住房，因公出国（境）等方面情况，进行自查自纠。直属学校（事业单位）重点对学校规范管理、重点建设项目管理、治理“小金库”、公共经费使用、党员干部师德规范等方面的情况进行自查自纠。

2．落实整改责任。对机关和学校（单位）“四风”方面存在的突出问题，要抓住重点，列出整改任务书、时间表，明确整改目标、任务、措施、责任人。11月份，市委督导组将通过市级主要媒体公布市教育局的整改任务书、时间表，直属学校（事业单位）整改任务书、时间表也要在本校通过适当形式予以公布。要坚持即查即改、不等不靠，在第一时间里开展整改，并结合整改集中处理一批群众和师生反映强烈的突出问题。对整改方案，督导组将进行审阅把关，局党委将定期对直属学校（事业单位）整改落实情况进行督促检查，并及时通报。3．加强制度建设。针对局机关和学校（单位）在制度建设方面存在的问题，及时做好相关制度的修订完善工作。完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全学校民主管理和科学决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，制定改进工作作风相关规定的监督检查办法，建立健全厉行节约、制止浪费制度，完善学校建设项目及财务管理制度，完善教育系统会议、培训、活动经费管理办法，建立健全教育系统公务支出、公款消费审计制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

四、组织领导

市教育系统教育实践活动在局党委的统一领导下开展。局党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责教育系统教育实践活动的组织协调和督查指导；领导小组下设办公室，负责日常工作。建立局领导班子成员教育实践活动联系点，对联系点的教育实践活动进行指导，示范带动和推进全系统的教育实践活动。直属学校（事业单位）党委（总支、支部）要高度重视，认真负责，抓好落实，各单位要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动，主要负责同志要承担起第一责任人的责任。

要坚持用好的作风组织开展教育实践活动。各学校（单位）既要把上级的部署要求落到实处，认认真真完成“规定动作”，又要从各自实际出发，创新活动形式和方法，使“自选动作”富有特色、贴近实际、直面问题、富有实效。要统筹兼顾，把开展教育实践活动与做好教育教学工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两促进，用教育发展成果检验活动成效。

要加强宣传引导工作。充分运用各类媒体，大力宣传开展教育实践活动的重大意义、部署要求、经验做法和实际成效。活动期间，局教育实践活动领导小组办公室将不定期印发《教育实践活动简报》，及时交流、反映局机关及各学校（单位）活动开展情况。创新宣传形式和载体，重视发挥市局和学校（单位）网站、教育官方微博等媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围，促进教育实践活动深入开展。

直属各学校（事业单位）党委（总支、支部）要根据中央和省、市委要求，结合实际制定开展教育实践活动的实施方案，经局督导组审阅把关后，于9月1日前报局教育实践活动办公室备案。教育实践活动结束后，向局党委写出报告。

附件：1.中共济南市教育局委员会党的群众路线教育实践 活动领导小组名单

2.《中共济南市教育局委员会关于开展党的群众路线 教育实践活动工作配档表》

3.《中共济南市教育局委员会党的群众路线教育实践 活动督导组分组表》

第二篇：群众路线

群众路线1、2013 年6 月18 日党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是：（三个选项的要引起注意）

①实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求；

②保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求；

③是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

【口诀】标题党

2、主题：为民务实清廉。

3、主要任务。他强调指出，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡主义这“四风”问题。

4、总要求。他指出，教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，主要是以党章为镜，摆问题、找差距、明方向；正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足；洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评；治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药。

【注释】考试不会白痴地考你这四个选项，他会怎么考你，譬如，照镜子，问你照的是什么？所以大家记住，照镜子照的是不足，正衣冠，正的是作风，洗洗澡，洗的是灰尘，治治病治的是问题。

【拓展】非常适合理解后运用到面试答题中，以照镜子为例：在实际工作中，我们要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能找出差距、修身正己。

5、2013 年7 月11 日至12 日习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动。习近平在西柏坡参观时强调，毛泽东同志当年在西柏坡提出“两个务必”思 想意义和历史意义十分深远。“两个务必”①包含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴；②包含着对我们党艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结；③包含着对胜利了的 政党永葆先进性和纯洁性、对即将诞生的人民政权实现长治久安的深刻忧思；④包含着对我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识，思想意义和历史意义十分深远。全党同志要不断学习领会“两个务必”的深邃思想，始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民，继续把人民对我们党的“考试”、把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好，使我们的党永远不变质、使我们的红色江山永远不变色。（跟两个务必有关的都是四个选项）

6、严守党的群众纪律的思想根基是唯物史观。

7、1929年9月28日，毛泽东在《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。

第三篇：群众路线

双桥区党的群众路线教育实践活动

需归档、上报材料清单

一、上级下发的所有文件（截止到3月上旬）

二、本级文件清单（截止到3月上旬）

及办公室的通知》（需同时向区委活动办上报正式文件）；

工作方案》、《党的群众路线教育实践活动启动阶段和学习教育、听取意见环节主要日程安排》（需经督导组审定签字后向活动办上报正式文件）；

 《党的群众路线教育活动“十清楚十明白”简明问答》、《党的群众路线教育实践活动不走过场的30条基本要求》（可转发）；

 《党的群众路线教育实践活动工作推进机制》、《党的群众 路线教育实践活动“群众三评”活动的办法》、《落实领导干部“一岗双责”的通知》；

 《关于党员领导干部到基层开展“走亲连心”活动的实 施方案》、《做好近期领导干部到基层联系点指导工作的通知》、《关于做好个别谈话、听取意见的通知》、《关于践行群众路线、公开承诺有关事项的通知》；

 《党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》、《党的群 众路线教育实践活动督导工作方案》；

 《关于在流动党员中开展党的群众路线教育实践“六个 一”活动的通知》、《在农村开展党的群众路线教育实践活动的实

1施方案》、《在社区开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《在“两新”组织开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》；

 中央、省、市、区领导讲话可汇总并以“明白纸”形式下 发；

 形成的本级其它文件。

三、“建帐”清单

（一）“动员培训台帐”

 召开党委（党组）会或班子会研究活动有关事宜的会议 记录；成立领导小组及办公室、研究制定教育实践活动实施方 案情况；本单位活动准备情况报告（向督导组汇报材料）；动员会主持词、领导讲话、签到表、动员会记录及培训会相关材料；

 前期调查研究、“送温暖、听意见”等活动开展情况；

（二）“学习台帐”

教育”活动安排等（单位学习计划需同时上报区活动办备案）；

 开展“四学四提”、“七项教育”活动情况，包括“七项 教育”方案、具体安排、学习材料、讲课内容、相关影像记载等（需及时向活动办报送特色做法、典型经验及成效）；

要负责同志心得体会、交流会发言材料需同时报区委活动办备案）；

 组织交流会和开展“马克思主义群众观点和党的群众路 线”专题讨论情况（逐一发言提纲、专题讨论记录等）；

 学习教育小结（需同时上报区委活动办备案）。

（三）“问题台帐”

【征求意见环节】



 “六进五访四问一交流”和“走进群众听和组织群众提” 征求意见情况；个别谈心、听取意见情况（征求意见梳理清单征求意见情况报告）（需同时上报区委活动办备案）；

 “我为做好群众工作献一策”征集活动相关材料；  征求意见阶段小结；

【查摆问题、开展批评】

 对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》 自查自纠情况；查找问题专题会议相关材料（会议记录、发言材料、专题会议报告等）；谈心情况；

 形成“四风”具体表现材料（需同时上报区委活动办备案）；

【专题民主生活会】

 领导班子及班子成员都要有对照检查材料，对照检查材料 要逐一列出“四风”具体表现和3个以上典型事例（领导班子对照检查材料在一定范围内征求意见情况，提请领导班子会议审议通过的相关记录；领导班子和党委、党组主要负责同志的对照检查材料要同时上报区委活动办备案）；

 研究制定民主生活会专项方案，报督导组审核通过后实 施，要有督导组签字；专题民主生活会会议记录；拉出查摆问题清单，在一定范围内通报；满意度测评情况；

 形成查摆问题、开展批评和自我批评专题民主生活会报告（需同时上报区委活动办备案）；

 专题组织生活会：民主评议党员情况、党组织对照检查材 料、存在问题清单、改进措施等；

 查摆问题、开展批评环节小结；

（四）“整改台帐”

 建立整改清单；领导班子制定整改方案，对重点整改任 务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改台帐，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；领导班子成员制定个人整改措施；村、社区等基层组织列出问题清单，明确整改措施；(领导班子和单位“一把手”整改方案、措施经督导组审定后同时上报区活动办备案)；

 月调度、月通报情况，整改成效；

 制度清单：对现有制度进行集中梳理情况、体现出“废、改、立”，建立健全新的制度情况；

 整改情况小结；

（五）“评议台帐”

 “群众三评”活动相关会议、活动记录及结果运用情况等；

（六）“连心台帐”

【“走亲连心”活动】

心”日记，择优上报；

 “了解民情、体察民意、破解难题、服务群众”情况汇 总；

【“下基层”活动】



 落实蹲点“四联”要求情况（村一级要做到机关干部 挂职蹲点驻村联户全覆盖，每名驻村干部要联系1名村干部、1名老党员、1个贫困户、1个致富能手）；听取意见、服务群众、服务企业、帮解难题情况；

 形成专题调研报告（处级党员干部，各镇街、各部门、各单位党政负责人调研报告需同时上报区委活动办备案）；

【“联系点”制度落实】

 建立“联系点”情况；到“联系点”开展活动情况（特 色做法及明显成效随时上报）；

 “联系点”制度落实情况总结；

（七）“公开台帐”

 体事项、承诺人（单位、股、科室等）；承诺事项经党委（党组）会议研究确定后，迅速做好承诺公开工作（处级领导、领导班子及“一把手”承诺事项于3月20日前经督导组审定后上报区委活动备案）；履诺、践诺、评诺情况；

 “月公开”制度落实情况；

（八）“专项行动台帐”

 根据“十个专项行动”方案，结合本单位实际，分别制 定专项方案；

 专项行动开展情况阶段性小结；

 实事清单：开展“十个专项行动”及服务群众办实事等 方面内容，取得的成效、经验等（及时上报区委活动办）；

 举措清单：重点列出“十个专项行动”部署落实等方面

情况（明显成效、典型做法需及时上报区委活动办）

四、活动中形成的综合性材料

 开展阶段性“回头看”材料；各级督导、指导、检查情 况；活动期间随时通知上报的表格及材料等；活动总结（需同时上报区委活动办备案）；报送的征文稿件，活动中上宣外宣信息、稿件，本级编发的简报、专报等；

 所有能够反映活动开展、检查指导、督导落实及成效等 内容的影像、录音材料（加强与区宣传简报组沟通，随时上报）；

 活动中形成的其它材料。

说明：

1、此清单内容以现有文件（上级文件和区文件）及有关通知要求为主要依据，若有新的要求和内容，随时补充完善；

2、所有清单中要求上报区委活动办备案的材料需督导组审核、审定后签字方可上报；

3、所有上报材料由各督导组汇总后上报区委督导联络组，由督导联络组统一报送活动办公室。

备注：加下划线的需周五前报督导组

2013年3月11日

第四篇：群众路线

中共官渡镇委员会

关于在“人民好公仆”教育实践中开展群众

观点和群众路线再教育的实施方案

各村（社区）支部、镇属各单位：

为深入贯彻落实重庆市委、巫山县委的统一部署精神，扎实推进以“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动，经镇党委班子商议研究，决定在“人民好公仆”教育实践中开展群众观点和群众路线再教育活动，以此加强我镇干部队伍的工作作风建设，鞭策我们的党员干部在实际工作中创先争优、争做“人民好公仆”。现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实践科学发展观，牢固树立“人民群众是历史的创造者，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量”的马克思主义群众观点，时刻谨记我党“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，贯彻推进“人民好公仆”教育实践活动，着力强化服务意识，着力改进工作作风，进一步增强同人民群众的鱼水感情，努力开创我镇党政工作的崭新局面。

二、目标要求

（一）理想信念更坚定。要切实增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，正确把握政治方向，切实增强建设、捍卫中国特色社会主义事业的自觉性和坚定性。

（二）宗旨意识更牢固。要切实强化“全心全意为人民服务”的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，扎实做好新形势下的群众工作，更加密切与人民群众的鱼水关系，确保人民群众对我镇公务人员满意度达到90%以上。

（三）工作作风更过硬。要继承和发扬中国老一辈共产党员的优良传统和作风，在扎实推进我镇四学四治活动的基础上，进一步努力克服“特权风、享乐风、浮躁风”，营造风清气正的良好氛围，树立一心一意为人民的“人民好公仆”形象。

三、基本原则

（一）坚持人人参与。从镇领导到一般党政工作人员、村支两委干部、大学生村官，人人参与活动，人人接受教育，人人得到提高，实现教育活动从镇到村全覆盖。

（二）坚持求真务实。坚持教育与实践相统一，坚持正面教育和树立先进典型相结合，不搞形式主义，不做表面文章，真正把崇高的理想信念和远大的抱负使命转化为推动我镇党政工作的实际动力。

（三）坚持统筹兼顾。这次在“人民好公仆”教育实践中开展群众观点和群众路线再教育活动，要与我镇创优争先、四学四治等活动结合起来，把着力点聚集到推进服务队伍建设、促进实

际工作上来，用队伍建设水平、群众满意度来衡量和检验活动成效。

四、活动安排

此次活动从2011年8月开始，集中四个月的时间，原则上按照加强理论学习，做好宣讲工作、落实自查自纠任务，召开专题讨论会交流经验，总结经验建立长效机制四个阶段进行。每个阶段结束后，自然过渡到下一阶段，同时转移活动重心。

（一）加强理论学习（2011年8月）

1、学习方式：自学、集中学习、开展讨论等；

2、学习对象：镇党政工作人员、村支两委干部、大学生村官等；

3、学习时间：每周三下午6点至8点，各单位、各村自行组织集中学习或开展讨论，并做好学习记录；每人每天自学半小时以上，并做好读书笔记。

4、学习内容：毛泽东同志的《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》；《中国共产党党章》、《中国共产党党史》、《论党的群众工作重要论述摘编》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论概述》;毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志关于践行马克思主义群众观点和我党群众路线的重要指示；胡锦涛总书记在庆祝建党90周年上的重要讲话以及县委县府的相关文件等。

5、督促机制：镇党委将通过抽查学习记录、读书笔记的方式进行检查。

（二）做好宣讲工作，落实自查自纠任务（2011年9月）

1、宣讲方式：开宣传会、发宣传资料、办公示栏、小组交流等；

2、宣讲和自查自纠对象：镇党政工作人员、村支两委干部、大学生村官等；

3、宣讲内容：科学发展观教育、“人民好公仆”教育、群众观点和群众路线教育、创先争优教育、三项活动教育等；

4、自查自纠内容：要善于从平时工作、生活中发现自身的问题，并积极予以修正。一是要查找思维导向上存在的问题，看是否树立了群众观点、是否贯彻了群众路线、是否站稳了群众立场；二是要查找工作作风上存在的问题，看是否想群众之所想、急群众之所急，是否坚持下村入社，为农民解决更多难题，提供更多实惠。

5、具体安排：由各驻村干部牵头组成工作小组，每周至少两次深入各村做惠农政策及相关党的路线方针政策的宣讲，带上测评表，以入户谈心和院坝会等方式和老百姓交流思想，了解他们的疾苦，征询他们的意见，将群众满意不满意作为评价我们工作好坏的标准。各工作小组回乡对照群众测评干部的表册，召开各小组及全体干部会议，严格开展批评与自我批评，查作风纠不

足，找差距促进步，并做好会议记录；各小组成员要有相应心得体会。

6、督促机制：镇党委将通过下村走访、抽查会议记录和心得体会的方式进行检查。

（三）召开专题讨论会交流经验（2011年10月）

1、交流对象：各单位和各村党政工作人员、村支两委干部、大学生村官等；

2、工作要求：镇党政办公室于本月组织两次关于群众观点和群众路线再教育的专题讨论会，做好会议记录。

3、具体安排：各工作小组汇报开展群众路线再教育情况，相互交流经验教训。镇党委根据实际情况表彰一批让人民满意的先进工作者，总结提炼一些好的做法，以此促进大家更好地开展工作，更好地为人民服务、做“人民的好公仆”。

（四）总结经验建立长效机制（2011年11月）

第一，各单位、各村在2011年11月25日之前，要自行召开至少三次经验总结会，将好的经验与做法整理成文档，上交到镇政府党政办公室；

第二，2011年11月25日左右，由镇党政办公室组织各单位、各村召开一次经验总结大会，将各单位、各村上交的文档择优编印成册，届时发放；

第三，本次活动最终要建立如下长效机制：一是要建立密切联系群众机制，深入开展“人民好公仆”教育实践、创先争优、三进三同、结穷亲、农民文化艺术村等活动，使我镇公务人员进村入社、深入群众成为常态；二是要建立民情汇集机制，及时了解和汇集农民群众的所思所想，增强今后工作的主动性和预见性；三是要保障服务供给机制，以各村委会为连接农民群众的纽带，及时将国家的政策和补贴送下乡，使群众少跑路；四是要建立人才保障机制，加强我镇党政工作人员、村支两委干部、大学生村官的培训和激励，促使他们更好地服务基层、服务群众。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各村（社区）支部、镇属各单位主要负责人要切实落实好本实施方案的精神，保障本单位群众观点和群众路线再教育活动的顺利开展。各单位负责同志要一手抓业务，一手抓活动的实施，创新思路，力争做到业务工作和教育活动两不误，且互相促进。

（二）加强督促检查

把在“人民好公仆”教育实践中开展群众观点和群众路线再教育活动纳入今年对各村（社区）支部、镇属各单位工作考核范围之内。建立汇报、检查制度，各村（社区）支部、镇属各单位要定期自觉汇报开展此次活动的情况；镇党委不定期进行督促检查，确保活动的整体推进。

第五篇：群众路线

新时期坚持群众路线的必要性

摘要：以毛泽东为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。群众路线是中国共产党人把马克思主义的群众观点创造性地运用到党的全部工作中所形成的根本工作路线，也是历史唯物主义原理在革命、建设和改革中的具体运用和创新发展。当前,我们正处在一个新的重要的历史关头,坚持党的群众路线,对于构建社会主义和谐社会、加强党的建设具有重要意义。

关键词：群众观念；群众路线；和谐社会

马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。群众观点是马克思主义唯物史观的一个基本观点，也是马克思主义政治观的一个最重要的观点。正是基于这种认识，我们党在领导中国人民的长期斗争实践中，创造和发展了马克思主义的群众观点，形成了以“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”为主要内容的群众路线。

1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。随着中国革命的建设和发展，随着我们党认识的不断深化，党的群众路线不断得到完善、丰富和发展。每一代领导人都重视人民群众的力量，都坚定不移地贯彻群众路线。毛泽东在延安亲笔题字“一刻也不要脱离群众”。邓小平说过“领导不是自封的，要看群众承认不承认，批准不批准。”江泽民强调“人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。”胡锦涛谈到群众路线时提出“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。只有坚持群众路线牢固，我们的各项工作才会充满生机和活力，我们工作时才会充满激情和感情。党的地位的历史性转变以及社会结构、社会环境的深刻变化，给贯彻群众路线提出了新的要求和考验。面对新形势新挑战，进一步坚持和发扬党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系，不仅是贯彻党的基本路线、加快改革开放和现代化建设步伐的迫切需要，也是提高领导素质、做好领导工作的关键所在。我们党始终坚持群众路线，并根据群众愿望要求和时代环境的变化，不断赋予贯彻群众路线以新的内涵和时代特征。

日前，中宣部、中央外宣办等部门联合发起的“走基层、转作风、改文风”活动，在新闻战线引起热烈反响，大批编辑记者深入基层蹲点调研、采访写作。他们深入偏远山区，了解基层实际、反映群众意愿，受到广大干部群众的普遍好评。由于我国城乡、区域发展不均衡，在基层很多地方，很多群众的生产、生活

条件还十分艰苦。通过《新闻联播》、《新华日报》等主流媒体的采访报道，社会对他们生活的真实状态有更多的了解；也对于那些一直从事基层工作的人民公仆有更多认识，才能明白他们长期对工作的坚持是何等的不易。除了新闻工作者下基层的活动，我们还接连看到各省市开始组织实施领导干部下基层活动，其中部分省市的主要领导干部直接“蹲点”到农户家中同吃同住同劳动，听民声，聊家常，拒绝层层陪同，力戒扰民，其释放出的新讯号备受社会关注。“走基层”是以民为本思想的具体体现。以服务民众、惠及民生为职责，沉潜身心“走基层”，是所有行业的使命所系。踏踏实实“走基层”，与群众“零距离”，就能更透彻地认清形势，更清晰地意识到服务的方向，更准确地把握群众“急难愁盼”的问题。在“走基层”中问需于民、问计于民，就能拿出平时想不到的新思路、新举措，就能情系群众，依靠群众，成就一番造福群众的事业。

坚持群众路线，既是世界观，也是方法论。我们还要努力加强和改进群众工作。正确的方式方法是做好群众工作的重要保障，但是，有的同志不善于或不愿走群众路线，心浮气躁，急功近利；脱离群众，习惯于发号施令、做表面文章；形式主义、官僚主义严重。我们应深刻认识到这些问题的危害性，坚决克服脱离群众、简单粗暴等不良作风，不断加强和改进群众工作，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾。①目前，有的地方出现问题很多的原因之一，就是没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。比如说暴力拆迁问题，有些地方用武力手段迫使民众搬迁，甚至在某些地方引发居民自焚以示抗议。每一次野蛮的强拆，都在无情地把党、政府与人民的距离拉大。暴力强拆不符合政治文明的要求，也与我党的宗旨、群众路线相违背。作为党和政府的基层干部，应有较强的宗旨观念和群众观点，要按照以人为本的执政理念和三个代表的要求，尊重群众权利，维护群众利益，各项工作决不能与党的政策路线和群众利益相违背。如果缺乏政治文明意识，思想认识上不端正，工作思路和方向就有可能出现偏差。不合法、不合理的强制拆迁，拆掉的是政府形象，是干群关系，是社会和谐。对此必须保持高度的警惕，作为一名干部在推进各项工作的过程中，要坚持正确的政治观点和立场，坚持正确的工作方式，规范自己的言行。

城管执法不当也是新时期社会管理暴露出的重要问题。据媒体曝光，有些地区城管使用暴力、威胁等手段执法，故意毁坏当事人财物，严重损害人民群众利益。正确贯彻群众路线，必须正确认识和把握人民群众的整体利益和各方面具体利益的关系。坚持群众路线，必须正确反映、妥善处理各种利益关系，认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，努力促进各方面关系和谐。但是，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的根本利益。面对新形势新任务，我们必

须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。问题和困难总是客观存在的。因此，我们必须树立敢于面对困难和问题的信心和勇气，继承和发扬“要毫不动摇走群众路线”的传统和作风，才能有效克服和战胜前进中的各种困难和问题。

历史和现实一再表明，政权的兴衰，事业的成败，最终取决于是否以民为本，能否赢得民心。“水能载舟，亦能覆舟”；“得民心者得天下”。在古代，群众观点，就是所谓民本思想。在民本思想指导下的政策，都含有“恤民”、“利民”和 “便民”的精神，这就是所谓施“仁政”。这些民本思想，是传统文化中的优秀成分，具有较多的人民性和民主精神，至今充满着生命活力。②而党的群众观点和群众路线也汲取了民本思想的精华, 经过长期的革命实践中，创造性的发展了马克思主义理论，形成了一条具有中华民族特点的马克思主义的群众观点和群众路线，成为党的一大政治优势。在长期的革命和建设实践过程中，党的群众路线形成了特定的科学内涵和基本要求。

一切为了群众，是由党的性质和宗旨所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务。全心全意为人民服务的宗旨，不仅体现在党的纲领、路线、方针和政策上，而且要体现在党的干部和普通党员的思想行动中。因此，一切为了群众，就是我们党治国理政、决策办事的根本依据，是处理党与群众关系的出发点和归宿。一切依靠群众。历史证明，我们党正是依靠发动群众，进行人民战争，推翻了三座大山，建立了新中国。同样地，建设中国特色社会主义事业的力量源泉和胜利之本也是人民群众。在贯彻落实科学发展观的过程中，必须坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这是对各级党委和党员领导干部的基本要求，是破解发展难题、开创发展新局面的关键。

从群众中来、到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。从群众中来，指领导者要深入到群众中去，通过调查研究，了解群众的意见和要求，形成符合群众需要的意见，通过必要的决策程序，制定出正确的方针政策和办法。到群众中去，就是带着党的政策和主张回到群众中去，进行宣传解释，使之为群众所掌握，变成群众的自觉行动。

新时期新阶段，我国处在改革发展的关键时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。党的各级干部和广大党员要在群众路线指引下，深入基层一线向群众学习，带领群众解决问题，加快发展步伐。群众路线是我们党的传家宝，是检验我们群众路线执行得好不好的试金石。把群众路线落实到实践中，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，我们才能赢得群众的信任和支持，有力地推动科学发展与和谐发展。

注释：

①童怀伟.试论党的主要领导人关于群众路线的创新发展[J].《江淮》，2011（02）:31.②唐兴礼.群众路线与实践[J].《四川省干部函授学院学报》，2002(02).参考文献：

①毛泽东选集[M].北京:人民出版社,1991.②邓小平文选[M].北京:人民出版社,1994.③江泽民文选[M].北京:人民出版社,2006.④任仲文.学习贯彻胡锦涛同志“七一 ”重要讲话建党90周年学习参考[M].人民日报出版社, 2007.