自强乡抓实农村危房改造摸底调查工作

第一篇：自强乡抓实农村危房改造摸底调查工作

自强乡抓实农村危房改造摸底调查工作

近日来，自强乡农村危房改造领导小组干部深入各村组，对各村上报的农村危房改造户严格按照“六个原则”进行走访、查看、核实，确保农村危房改造这项重大的民生工程落到实处。

工作中，严格按照“六个原则”进行，一是确保重点，实事求是。就是要把最困难的群众和最危险的房屋作为重中之重，同时要确保有效解决五保户、低保户，困难户的危房改造落到实处。

二是政府引导，群众自建。充分调动农户改善居住条件的积极性和主动性。不能过多要求增加建设成本。

三是经济实用。确保建房后居住安全，不能过多要求增加群众的建设成本。危房改造要安全、实用、宜居、经济为主。

四是科学规划，突出特色。充分发挥农村危房改造综合示范效益，务必将危房改造户与人居环境有机结合起来发挥作用。

五是加大督查，确保上报的239户危房改造户在9月30日前全面竣工，各村务必采取“五定”（定对象、定目标、定任务、定时间、定责任）措施，抓紧督促每一个施工环节，服务跟踪管理到位。

六是公平公正、公开透明。做到政策公开、补助对象公

开和各村民主评议结果公开，每一个阶段过程务必接受农民群众和社会监督。

第二篇：##乡农村危房改造工作

双府发[2012]37号

##乡农村危房改造工作

实施方案

为全面贯彻落实全县危房改造工作会议精神，切实解决好“十二五”期间我乡农村困难家庭住房问题，结合我乡的农村危房改造任务和具体实际，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照以人为本，改善民生，构建社会主义和谐社会的要求，积极开展农村危房改造工作，认真落实农村危房改造相关政策，从根本上切实解决农村困难群众的住房安全问题。

二、实施范围和目标任务

（一）实施范围

2012年我乡农村危房改造的范围是：全乡的26个行政村。

（二）目标任务

县危改办下达给我乡农村危房改造户数703户，结合我乡实际，经过综合考虑按乡管辖区内行政村个数所占的比例将任务目标分解 1

至各村。

三、改造对象和改造方式、标准

（一）改造对象

我乡农村危房改造对象为：居住在房屋整体危险的危房或房屋已经倒塌属于无房户的农村低保户、困难户、一般户。

（二）改造方式

改造方式分为新建、翻建。对于无房户、地质灾害倒房户的应拆除重建，重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各村支部要发挥组织协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。选址尽量避开洪水、泥石流、雷击等气象地质灾害多发的地点。坚持整村推进，兼顾个别的原则，危房改造比较集中且具备一定条件的村庄，可将危房改造工作与村庄规划相衔接，统筹解决。

（三）改造标准

翻建、新建或修缮、加固住房要考虑抗震因素，建筑面积原则上以1人户20平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右的标准建设，危房改造可按户单独建设或整体建设，各村要组织引导，防止出现超标建房的问题，改造好的房屋必须具备最基本的居住安全条件。

四、补助标准与资金管理

（一）补助标准

农村危房改造按低保户一级每户补助1.7万元，困难户一级级每户1万元，一般户一级和所有二级均每户补助0.8万元的标准进行补助。

（二）资金管理

强化了督查考核。乡农村危房改造工作领导小组办公室定期组

织督查，并将督查情况进行通报。乡政府将农村危房改造工作列入为民办实事内容之一，纳入乡政府对各相关村目标管理考核内容，明确乡纪委、财政所加强对建房补助资金的监管，确保了补助资金全部及时发放到建房户手中。

五、申报程序和档案管理

（一）申报程序

1.户主申请。符合危房改造条件的家庭应向所在村委提出书面申请，并提供户籍、困难情况证明（低保证、五保证、优抚证及其他困难证明）、危房照片等证明材料。

2.村委评议。村委会接到危房改造户的申请后，召集村民或村民代表会议进行评议，评议结果予以公示。经评议认为符合救助条件且公示无异议的，在申请表上签署意见，加盖村委会公章后连同证明材料报所在乡政府；对不符合条件或公示有异议的，应及时向申请人说明原因。

3.各村政府接到村委会的申报材料后，组织人员现场核查，经核查符合条件的上报县农村危房改造领导组审批；不符合条件的，将材料退回村委会并说明原因。

4.复查核准。县农村危房改造领导组接到乡（镇）上报材料后，由领导组办公室（住建局）对所申报材料进行复核，对符合救助条件的，根据住房危旧程度，核定建房方式，并对审批结果及时反馈乡（镇）并张榜公布。

（二）档案管理

乡危改办、村委分别建立农村危房改造档案。做到一户一档、材料齐全、管理规范。乡、村纸质档案包括档案表、农户申请、评议、公示、审核审批意见、协议等，具体如下：

1.农村危房改造农户纸质档案表（由村填写）

2.农村危房改造农户申请表

3.相关公示材料

4.危房改造户籍材料

5.低收入情况证明材料（身份证、低保证、五保证、优抚证复印件，其他困难户相关部门的证明）

6.危房照片（包括改造前、改造中、改造后三张，需提供电子版）

六、组织领导

为加强对农村危房改造工作的领导，乡政府决定成立##乡农村危房改造工作领导组。

组长：陈文善（乡纪委书记）

副组长：张福举、王大伟、陆佳学、许祥（四个片区负责人）成员：赵英国、彭丽（乡危改办业务员）

领导小组下设办公室，由赵英国任办公室主任，彭丽任副主任各村要确定一名联络员做好日常联络工作。领导组办公室具体实施农村危房改造工作，加强指导、协调，搞好督促检查，及时反馈情况、解决问题,负责做好规划编制、资金配套、组织实施、系统录入、竣工验收、资料汇总和任务完成情况的考核工作。

各村应加强组织领导，责任到人，搞好农村危房改造工作的对象核实、危房影像、资料归档等工作，负责农村危房改造施工现场的质量、安全和技术监督。

国土资源部门要做好农村危房改造的土地审批工作。财政部门要做好本级危房改造资金的及时到位和上级补助资金的管理拨付，会同审计、监察部门做好解困资金使用的监督。其他各成员单位要各司其职，密切配合，协同领导组办公室做好农村危房改造的有关工作。

七、监督管理

（一）认真审查把关。拟定改造对象要严格把关，严格公示，接受群众监督，做到公开、公平、公正。乡农村危房改造工作领导组办公室年终要对各村的危房改造工作进行考核。对不按规定时限和要求开展工作，影响工程进度，造成严重后果的将追究有关人员责任。

（二）严格资金管理。补助资金要按照专款专用的原则，严格执行有关财经纪律和财务管理规定，要核算到户，逐级拨付。不得随意扩大使用范围，严格控制新建、改建的面积，对不按标准建房的农户，视情节轻重减少或取消补助。

（三）完善档案管理工作。要按照改造工作要求，做到信息录入真实、纸质档案齐全，录入后上传至县农村危房改造领导组办公室。同时，要建立定期报表制度，及时上报相关资料。确保我乡农村危房改造工作按时保质完成。

赫章县##彝族苗族乡人民政府

二○一一年八月一日

第三篇：自强乡着力“三精”全面推进农村危房改造工作

自强乡着力“三精”全面推进农村危房改造工作

今年以来，自强乡精心组织，周密安排，着力动员部署精密化，项目管理精细化，工程质量精品化，全力推进农村危房改造工作，目前危改户开工1523户，主体竣工512户，入住279户，做到了时间过半任务过半。

1、抓科学谋划，安排部署在精密化上下功夫。一是调研规划细密。做到访民问需、访能问计、访贫问苦，建立健全了农村危房改造对象信息库，实行一户一档。通过协调会、评议会、听证会反复征求意见，制定了《自强乡农村危房改造十二五规划》。二是动员部署周密。实行四卡制度，签订责任卡、联系卡、协议卡、明白卡，做到责任到人，任务到户。

2、抓规范管理，项目推进在精细化上下功夫。一是对象核定精确。实行贫困户、贫困村、重点对象先行，确保最贫困住房最危险的对象住上最基本的安居房。二是工作调度精心。健全完善调控、协作、扶助三个平台，加大对建房户人力物力财力的调度。目前，各乡镇广泛开展爱心活动，已募集资金60多万元。三是质量管理精细。把好设计关、材料关、施工关，定期巡查工程质量情况，确保建房户住上放心房。

3、抓特色特点，工程建设在精品化上下功夫。一是创新观念抓品质。农村危房改造在重点保安居的基础上力求与

提高建房对象生活质量、促进生产安排相结合，配套完善生活用房和水电路基础设施。房屋选址布局、户型设计注重与地形地势相结合、注重与自然生态相结合，便于发展庭园经济、农副业生产。二是创造特色抓品位。根据自强乡实际，积极探索危改建房模式，倡导集中建房与分散建房相结合。着重探索集中建房模式，目前，我乡集中建房有多户联建、与村镇改造结合建设、滑坡地带移民搬迁、建设村级五保之家等模式。三是创建示范抓品牌。目前，全乡有近百村危改建房户在5户以上，乡危房改造领导小组做好重点指导，实施百村精品工程，做到与村镇规划、新农村建设、扶贫开发、生态建设相结合，起到示范引导、辐射带动作用。

第四篇：xxx“四个注重”抓实农村危房改造

xxx“四个注重”抓实农村危房改造

打造民心工程

为进一步将危房改造这项“民心工程”普及到每一个困难农户家中，xxx以做到“四个注重”创新举措扎实推进农村危房改造工作。

一、注重组织领导，强化工作职责。及时成立危房改造工作领导小组，具体负责协调工作，明确领导成员职责，召开专题会议研究部署危房改造工作，并将危房改造工作作为“一把手”工程。全面发挥乡党委政府和村级基层组织的战斗堡垒作用，召开2次驻村干部危房改造调查摸底专题汇报会，努力提高乡、村干部对危改工作重要性和紧迫性的认识。严格实行乡主要领导包村巡查责任制，乡政府将驻村干部摸底调查上报的各村危房改造名挨家挨户进行查看，是否符合改造标准、是否属于“四类人员”、是否能够按期完成房屋修建，不断做到任务分解在基层，责任落实在基层，问题解决在基层。

二、注重健全机制，积极宣传惠民政策。根据民政部门要求，乡政府及时制定并完善《2012xxx农村困难群众危房改造实施方案》与各村委会、农户层层签定了危房改造工作责任书和协议书，使工作任务落实到户，明确到人。为营造一个良好的项目建设氛围，我乡组织宣传小组，在各村委以召开“两委”班子会议、群众会议、书写黑板报、入户宣传等形式宣传危房

改造好政策，鼓励广大群众积极享受党的惠民政策。截止目前，乡政府召开危房改造工作安排及汇报会5次、各村委召开“两委”会议20次、群众会议40次、出黑板报21期、入户调查110户，开工建设110户，主体完工30户。

三、注重突出重点，强化工作程序。坚持把农村“因灾倒房户、最困难群众的危房”作为改造的重中之重，集中资源，对低保户、残疾人、五保户、优抚对象优先进行改造。另外对因火灾、地质灾害导致房屋倒塌的5户群众纳入危房改造范围。在评审过程中，村上组织人员召开专题评审会，对初步选定的危房改造户进行评议，现场确定初选对象。严格按照县、乡、村“三级审批、三榜公示”的程序，全面落实全乡110户危房改造户指标，低保户76户、残疾户15户、优抚对象5户、五保户3户、因灾倒房户5户、残疾人（低保户）6户，切实做到了将“四类人员”纳入改造范围，真正实现了公平、公正和公开。

四、注重阳光操作，实现公正透明。一是坚持补助政策公开透明。多形式多渠道向群众讲政策、讲规划、算造价，做到政策规定、补助对象、补助标准“三公开”。二是坚持申报审核公开透明。采取“本人申请—村小组备案—村委会审核—乡政府审批”的程序，合理确定改造对象，保证评审过程公开透明，杜绝优亲厚友现象，使危房改造工作得到群众认可。三是

坚持工程验收公开透明。坚持以质量为核心，按照“谁验收、谁负责”的原则，实行严格的建房责任制、验收责任制及验房备案制度，推行全程质量监督管理，真正把农村危房改造成群众的“满意房”、“放心房”

第五篇：高桥乡农村危房改造工作实施方案

高桥乡农村危房改造工作实施方案

为扎实推进全乡农村危房改造工作，根据国家、省、市、县关于加快农村危房改造的有关精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照扎实推进社会主义新农村建设和乡党委、政府关于开展农村危房改造的工作部署，紧紧依靠群众，通过政府适当补助、政策扶持、农户自筹等措施，努力改善全乡农村困难群众生活条件和人居环境，全面推动全乡农村危房改造。

二、基本原则

（一）坚持科学规划、统筹协调安排的原则。农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合，与推动扶贫开发，改善群众生活相统一，与全乡经济社会发展总体规划、新区建设、乡村规划、公共基础设施布局相衔接，注意保护现有建筑风格，突出地方特色，统筹规划、科学选址设计，提高防灾避险水平。

（二）坚持政府引导，着重群众意愿的原则。以群众自筹为主，政府适当补助，整合各方资源，广泛动员，社会力量参与农村危房改造工作，形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，着重群众意愿，引导他们自力更生改善居住环境。

（三）坚持经济适用，保证质量安全的原则。立足当前、着眼长远、突出重点、厉行节约，从农村的实际出发，确保改造住房即经济适用、安全节能，又美观大方。

（四）坚持公平、公正、公开的原则。坚持政策公开、对象公开、补助公开，实行民主评议，落实农户申报，乡村审核，县级审批等工作环节，落实多方责任，制定管理制度，细化工作程序，接受社会监督。

（五）坚持以点带面，稳步推进的示范原则。坚持整体推进与重点突破相结合。先在集镇中确定一批条件比较成熟的住户按照改造标准进行示范型改造，选树典型，以点带面，促进整个农村危房改造整体水平的提高。

三、范围及对象

按照乡党委、政府统一安排，2011年完成200户农村危房改造任务。范围及对象为居住在本行政村区域内农业户口的住户，经鉴定为C级和D级的农村危房。近期改造重点放在国道、省道等主干公路沿线龚家桥村。

按照全县统一部署，4月底以前完成改造户信息录入及上报审批工作，从5月1日起启动农村危房改造，10月底以前全面完成改造任务。

四、改造方式

拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建或购买安全适用房屋，属局部危房（C级）的应修缮加固，危房改造以农户为主体，乡政府要发挥组织、协调作用，按照房屋改造标准及要求帮助农户搞好施工。

五、危房改造标准及要求

（一）危房改造翻修、新建的，按县住房和城乡住房建设局统一设计的图纸和要求施工。

（二）土木结构C级危房改造的基本做法为：危房构建更换或修缮加固，外墙统一白色外墙漆，屋顶瓦统一青灰色，白色做脊；门窗统一棕色漆，墙裙统一高1米，深绿色漆。

（三）砖木结构、砖混结构的C级危房改造按县住房和城乡建设局统一设计的图纸和要求施工，青灰瓦，调檐作脊，灰色外墙腰线，白色外墙漆，墙裙统一高1米，深绿色瓷砖，门窗统一铝合金，不锈钢。

六、补助标准

（一）危房改造翻修、新建的，房屋外立面必须符合住房和城乡建设局设计要求并验收合格，每户补助8000元。

（二）局部修饰加固的，必须按县住房和城乡建设局统一设计的图纸施工，达到危房改造的标准及需求并验收合格，按照统一补助标准，每户补助6000元

（三）为推进农村危房改造工作，建议龚家桥村申报1-2户农村危房改造示范户，以点带面，整体推进。示范户的补助标准以户为单位另外增加2000元。

七、补助资金的申请和审批

（一）申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并填写《兴山县农村危房改造审批表》。

（二）评议。村委会接到申请后，召开村民代表会议进

行评议，议定是否属危房改造对象，并予以不少于7天的公示，公示后，将有关材料上报乡人民政府。

（三）审核。乡人民政府接到村委会的申报材料后，组织人员上门核查。经审核，认为符合条件的，报县级危房改造办公室。

（四）审批。县危房改造办公室接到乡人民政府上报的材料后，分批次进行审批。审批结构在村务公开栏张榜公布。

八、补助资金的使用

该资金实行专户管理、专款使用，直达个人账户。项目竣工后经县农村危房改造工程领导小组组织，人员验收合格后付清全款。

九、保障措施

（一）统一思想，提高认识。农村危房改造工作是改善农村居住环境，扎实推进社会主义新农村建设的重要组织部分，乡、村各级领导切实把农村危房改造工作纳入重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓好。

（二）加强组织，强化领导。农村危房改造工作涉及面广、政策性强、工作量大。为切实加强此项工作的领导，乡政府成立了“高桥乡农村危房改造工作领导小组”。组长：陈爱国 副组长：胡平、李明峰 成员：彭家国、彭广宇、赵亮、万忠银、陈德怀、郑毕诗、伍兴林、黄超。郑毕诗任办公室主任。乡政府指定干部包片，村干部包户，责任到人，实行专人负责，搞好协调服务。

（三）明确责任，强化落实。明确农村危房改造工作职

责，在乡人民政府统一部署下，具体由农村危房改造办公室负责业务指导，工程进度督办检查和组织协调验收；村委会负责改造过程中的具体细条、检查、安排，财政所负责补助资金的拨付和兑现，国土资源所负责新建房屋土地审批手续，林业站负责修建房屋木料的监督和管理，派出所负责改造过程中的社会治安秩序，安办负责在建过程中的安全质量检查，确保改造工作按时间按要求完成任务。

（四）跟踪服务，搞好协调。乡人民政府在农村危房改造工作中，积极争取上级部门支持，做好引导服务宣传，统筹安排帮助农村困难农户进行危房改造。

（五）加强监督，强化检查。按照县监察、建设、房管等相关部门制定的农村危房改造工程资金使用管理办法和工程质量监督管理办法，切实加强工程质量，工程进度，资金使用管理的督促检查，严肃纪律，确保工程质量和资金安全、高效，并大力宣传试点工作的经验和做法，加强舆论监督。