第一篇:乡2021年度农村危房改造实施方案[本站推荐]
乡2021年度农村危房改造实施方案
为切实做好农村危房改造试点工作,根据县政府《关于印发长丰县农村危房改造工作实施方案的通知》精神,现就我乡xxxx年度农村危房改造提出如下实施意见。
一、目标任务
根据文件精神,xxxx年度我乡是是承担五保户改造试点任务的乡,今年下达xxx户,重点是确定和动员住房困难的五保户向敬老院集中,原则上不安排对分散居住五保户的补助,补助资金尽量集中用于敬老院建设。结合我乡实际,根据各村五保户底数确定各村动员向敬老院集中的住房困难的五保户人数如下:
二、成立组织
乡成立以乡长为组长,分管领导为副组长,财政、民政、土地、建设等部门负责人为成员的危房改造工作领导组,负责组织、协调、落实xxxx年度农村危房改造试点工作的各项任务,各村委会应相应成立领导组,由村主要负责人担任组长,具体抓落实。
三、实施步骤
x月xx日——xx月xx日村居宣传发动,摸底、造册;
xx月xx日——xx月xx日村委会上报相关资料;(危房改造申请表、危房改造现状调查表、样表)
xx月xx日——xx月xx日乡工作组核实、上报;
xx月xx日——xx月xx日,完成建房任务;
xx月xx日——xx月xx日,五保入住敬老院。
四、工作要求
(一)要高度重视。各村委会要高度重视,加强领导,强化责任,认真做好危房改造试点工作。村委会是确定和动员住房困难的五保户向敬老院集中的责任主体。包村干部是第一责任人、书记是直接责任人、负总责。乡工作组要对全乡的危房改造试点工作进行随时抽查,发现问题,立即处理。
(二)要严格把关。以村为单位,按照谁核查、谁签字、谁负责的核查责任制,对危房改造户进行逐户核定,建立和完善危房改造试点户台帐,特别是要完善试点户的照片资料,切实做到各类资料完善,确保危房改造户真实无误。
(三)要加快进度。目前,距年底仅有三个月。要完成危房改造试点工作任务,时间紧、任务重。乡工作领导组、各村要抓住秋收后有利时机,加强督查、调度和通报力度,切实加快危房改造试点工作进度,确保按时、按要求完成试点工作任务。
第二篇:龙王庙乡农村危房改造实施方案
龙王庙乡农村危房改造实施方案为全面推开我乡农村危房(倒塌、损毁、危房)改造工作,根据县政府要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、成立农村危房改造工作领导小组。
组 长:张宏志(乡长)
副组长:各包村领导
成 员:各包村干部 村两委班子
领导小组下设办公室在民政所,负责综合协调、施工检查等工作。各村成立相应的危房改造工作领导小组,负责本村内危房改造工作。
二、目标任务
(一)各村争取在2012年11月完成危房改造和损毁任务。
(二)2013年底完成倒塌房屋重建工作。
各村必须于2013年全面推动农村危房改造建设工作,具体分三个阶段进行:
第一阶段:项目申报、审批阶段。乡镇制定改造规划,确定危房改造对象,报县危改办审批后实施。
第二阶段:建设阶段。完成施工建设任务,并对组织管理、政策措施、质量监督、资金管理、整体效益以及存在的问题等进行全面总结完善整改,上报县危改办。
第三阶段:检查验收阶段。县危房改造工作领导小组组织相关工程技术人员,对危房改造情况进行检查、验收和评估,并做好迎接危房改造工作领导小组的评估验收准备工作。
三、政策与措施
(一)加强领导。全面推进农村危房改造是一项任务艰巨、难度大的工作。我乡政府主要领导及有关部门和单位要高度重视,切实把农村危房改造工作纳入重要议事日程,加强工作的指导和协调,努力推进全面建设社会主义新农村工作。
(二)落实资金。要将民政、财政、国土、农业、农办、林业等部门投向的有关资金进行整合,并本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”的原则,捆绑使用,完善分级负责、部门分工合作的工作机制。
(三)政策扶持。国土部门在宅基地审批上,把落实旧宅基地复耕与新址占地相结合,对宅基地审批简化手续,减免土地占用费;林业部门减免育林费,对自有木材经审查后给予免费使用。
(四)社会动员。政府要充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和一对一帮建相结合的方式,发动亲帮亲、领帮邻,调动乡和村组织极积性,开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难户开展危房改造建设。
(五)监督检查。相关部门要研究制定农村危房改造工程资金使用管理办法和工程质量监管工作,加大工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查,严肃纪律,确保工程质量和资金安全、高效。宣传部门和新闻媒体要大力宣传危房改造工作的经验和做法,加强舆论监督。
第三篇:上映乡2011年农村危房改造实施方案
上映乡2011年农村危房改造实施方案
为切实做好我乡2011 年农村危房改造工作,按照省、市、县有关农村危房改造的要求,结合我乡实际,制定本方案。
一、改造范围与改造任务
2011 年我乡农村危房改造实施范围为全乡各村,任务是完成第一批550户农村贫困户危房改造。各村根据乡下达的任务分配计划,合理安排危房改造任务。
二、补助对象与补助标准
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各村要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象;要坚持公开、公平、公正原则,规范补助对象的审核、审批程序,实行农户自愿申请,村民会议或村民代表会议民主评议,乡镇审核,县级审批;要建立健全公示制度,补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。
按照我县《实施方案》的要求,补助标准为每户1.8万元,其中中央补助8000元,自治区补助6550元,崇左市补助1500元,县配套1950元。
三、改造原则与工作要求
(一)改造原则
按照“政府引导、群众自愿、科学规划、经济实用、阳光操作”的原则,实施“三四五六”危房改造模式(即:三个统一、四个不准、五个优先、六个结合),加大危房改造力度。
(二)工作要求、加强组织领导与部门协作
各村要加强对农村危房改造工作的领导,建立健全协调机制,明确分工,密切配合。有关部门要积极配合,团结协作,共同推进农村危房改造工作。
2、明确危房改造约基本要求
拟改造农村危房属整栋危房(D 级)的应拆除重建,属局部危险(C级)的应修缮加固。重建房屋原则土以农户自建为主。农户自建确有困难且有统建意愿的,要组织协调,帮助农户选择有资质的施工队伍代建。坚持突出以分散分户改造为主,在同等条件下坚持“五个优先”,即:优先安排因洪涝灾害的灾后重建,优先安排危房集中村庄点、优先安排新农村建设点、优先安排移民安置点、优先安排受地质灾害威胁区域危房改造的原则,积极编制村庄规划,统筹协调道路、供水、沼气、环保等设施建设,整体改善村庄人居环境。要抓好科学选址,对异地重建的,坚持“三个统一、四个不准”,即:统一规划、统一建筑风格、统一外墙装饰色调,不准在山体塌陷和矿山采空塌陷高易发区建房、不准在行洪道周边和靠近河道建房、不准切坡建房、不准在易发洪涝的低洼地建房。严格控制危房改造建筑面积和总造价,翻建新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40 至60平方米以内。农村房屋设计建设要符合农民生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造方法,推进农房建设技术进步。引导农户先建40 至60平方米的基本安全房,同时又便于农民富裕后向两边扩建或向上加盖,要积极引导,防止出现群众盲目攀比超标准建房现象。、强化工程质量安全管理
建立农村危房改造质量安全管理制度,确保危房改造的土程质量。农村危房改造严格执行农房设计安全墓本要求。承担施工任务的农村建筑工匠要对新建农房的设计或旧房的修缮加固方案进行技术把关,对危改户自购建筑材料给予建议。
4、完善农户档案管理
按照县危改办要求,完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户,建档一户,规范有关信息管理。危改户纸质档案必须包括档案表、危改户申请、审核审批、公示、协议等材料,其中档案表必须按照信息系统公布的样表制作。在此基础土,建立健全危改户纸质档案表信急化录入制度,确保危改户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。、完善监督检查制度
认真落实本方案要求和其它有关规定,主动接受纪检监察、审计和社会监督。要通过多种方式,积极宣传农村危房改造政策,认真听取群众意见建议,及时研究和解决群众反映的困难和问题;充分刊用农户档案管理信息系统,对农村危房改造政策执行情况进行监督检查。、严明工作纪律
农村危房改造工作接受群众监督。按照“谁审查、谁签字、谁负责的原则,严格实行危房改造户资格审查、资金管理和档案采集责任追究制度。
四、实施步骤
(一)调查摸底、登记造册阶段(2011年6月15日至6月25日)。
包村干部深入村组,对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的住房情况进行调查摸底,并登记造册,建立台账。
(二)明确任务、分解落实阶段(2011年6月30日至7月10日)。
将县下达给我乡2011年农村危房改造任务细化分解到各村。
(三)危房鉴定、组织实施阶段„ 2011年7月11日至7月31日)。
计划任务下达后,按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定,确定危房等级,填写《农村房屋安全鉴定报告书》。各村要摸清需新建、维修加固的危房数量,并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。危房鉴定和补助对象确定工作要在7月18日前完成,7月25日前要迅速组织开工建设。
(四)检查验收、总结工作阶段(2 011年11月份)。在农村危房改造任务完成后.进行自查验收、挂牌,并向县危改办提交工作总结和总体验收申请。2011年11月底,县危改办对危房改造任务完成情况组织开展县级检查验收,2011年12月上旬迎接市农村危房改造工作领导小组交叉验收,2011年12月底迎接省农村危房改造工作领导小组总体检查验收。
上映乡人民政府
2011年6月21日
第四篇:龙井乡2012年农村危房改造实施方案
龙府发„2012‟32号
龙井仡佬族侗族乡人民政府
关于印发《龙井乡2012年农村危房改造工程实施方案》的通知
各管理区,各村委会,乡直有关工作部门:
为贯彻落实省委、省政府关于“又好又快,更好更快推进全省农村危房改造工作”的要求,确保2012我乡农村危房改造工程顺利实施,根据县农危办下发《石阡县农村危房改造工程2012年实施方案》精神,结合本乡实际,特制定《龙井乡农村危房改造工程2012实施方案》(以下简称《实施方案》)。
一、2012改造计划及指标分配
(一)改造计划
2012全县农村危房改造工程共计下达改造任务40户,其中:低保户一级10户,低保户二级30户,指标分配(详见-1-
附表)。
二、改造对象、政府补助标准和改造时限
(一)改造对象:低保户一、二级。
(二)政府补助标准
按照“群众自建为主,政府给予适当补助”的原则,政府对各类对象的补助标准为:
1、低保户一级危房,户均补助2万元;
2、低保户二级危房,户均补助0.55万元;
(三)改造时限
从2012年3月启动,在2012年10月31日前完成。
三、2012年农村危房改造工程总投资、政府补助资金和工作经费筹措渠道
(一)2012年农村危房改造工程总投资
2012年下达的40户改造任务中:一级危房为10户,建房标准户均考虑建筑面积40至60平方米,每平方米造价按700元计算,每户需建房资金2.8万元至4.2万元,共需投入建设资金28万元至42万元;二级危房30户,户均需改造资金1万元,共需投入建设资金30万元;共需投入建设资金57.6元。上述共计投入需要58万元至72万元。
(二)所需政府补助资金
2012年下达的40户改造任务共需政府补助资金36.50万元,其中:中央和省级补助资金30.80万元,地县匹配资金1.1
4万元。
(三)工作经费筹措渠道
各管理区根据各自的工作任务自行解决相应的工作经费。
四、改造原则及要求
(一)基本原则
1、坚持“两最”原则。坚定不移地把“最危险住房、最困难群众”当作改造的“重中之重”,当作硬任务、硬要求,始终保证农村危房改造的正确方向。
2、坚持政府引导,自建为主的原则。农村危房改造的主体是农户,农村危房改造以农户自建为主,政府要加强引导,在政策支持和适当补助的同时,要充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,充分尊重群众意愿,引导他们自力更生建设美好家园。
3、坚持经济适用,确保质量安全的原则。根据各地自然地理条件和经济发展水平,立足当前、着眼长远,因地制宜、分类指导,充分考虑群众承受能力,严格控制农村危房改造的建房面积,引导和帮组群众建造抗灾能力强、造价适中和安全适用的房屋。
4、坚持公平、公正、公开原则。实施农村危房改造,必须规范管理、阳光操作,坚持按照省危改办制定下发的《贵州省农村危房改造工程工作规程》要求,坚持政策公开、改造对象公开、补助标准公开和民主评议结果公开,全过程接受群众监
督和社会监督,特别是在危房标准评定、困难标准评定、补助标准评定以及改造安排等敏感问题上,必须提高操作流程的透明度,切实做到公平、公开、公正,坚决杜绝“优亲厚友”等以权谋私现象发生,坚决防止因操作上的不公平、不公正带来群众的不支持、不满意,甚至引起上访和群体性事件发生。
5、坚持农村危房改造与新农村建设、一事一议等项目相结合的原则。在切实解决农村困难群众居住安全的居住上,要对省道沿线村庄进行整治。解决村内道路无硬化、供水供电设施不配套、排水排污功能不健全、垃圾处理不卫生和人畜混居等突出问题,使改造后的农村环境优美、道路硬化符合规划、饮用水质达到标准、厕所卫生符合要求、垃圾收集得到合理处理,切实改善农村群众的生活环境、居住条件和生活质量,改善农村“路难行、水难喝、味难闻”的现状,初步达到村寨环境整洁,住房美观,道路平坦,设施配套,展现农村建设新面貌。
(二)改造要求
1、农村危房改造中拆除重建的农房要在满足基本居住功能和安全的前提下,严格控制建房面积和建造成本。改造资金大部分由政府补助的危房户,建房面积按照人均不超过20平方米,户均在40~60平方米之间的标准执行。
2、要加强工程质量管理,各管理区要责任到人,并要现场蹲点,监督工程质量,并认真做好质量安全督查记录,重点加强对地基基础和主体结构施工过程的监管,杜绝质量安全事故的发生。同时,要加强对进场材料的监督检查,确保所使用的材料质量合格。
3、对于新建房屋已完工并达到入住条件的危改户,要坚决将其原有危房拆除,不得继续居住,以彻底消除安全隐患,确保农民群众的生命安全。
4、农村危房改造涉及资金量大,乡危改办、财政所要切实按照《石阡县农村危房改造资金管理暂行办法》,加强资金监管,确保资金运行安全,杜绝贪污、挪用等现象的发生。
5、各管理区体实施过程中,对符合条件的残疾人、农村独生子女户、二女绝育户给予优先优惠,使农村危房改造工作与残疾人权益保障和计划生育工作相互促进,共同推进。
6、改造任务结束后,由乡农村危房改造工程领导小组组织财政、村建、国土、监察进行竣工验收,并向县农村危房改造办公室提交竣工验收报告。
二○一二年三月十六日
主题词:农村危房改造实施方案通知抄送:县政府,县危改办。龙井仡佬族侗族乡党政综合办公室2012年3月16日印发
(共印25份)
第五篇:高桥乡农村危房改造工作实施方案
高桥乡农村危房改造工作实施方案
为扎实推进全乡农村危房改造工作,根据国家、省、市、县关于加快农村危房改造的有关精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照扎实推进社会主义新农村建设和乡党委、政府关于开展农村危房改造的工作部署,紧紧依靠群众,通过政府适当补助、政策扶持、农户自筹等措施,努力改善全乡农村困难群众生活条件和人居环境,全面推动全乡农村危房改造。
二、基本原则
(一)坚持科学规划、统筹协调安排的原则。农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合,与推动扶贫开发,改善群众生活相统一,与全乡经济社会发展总体规划、新区建设、乡村规划、公共基础设施布局相衔接,注意保护现有建筑风格,突出地方特色,统筹规划、科学选址设计,提高防灾避险水平。
(二)坚持政府引导,着重群众意愿的原则。以群众自筹为主,政府适当补助,整合各方资源,广泛动员,社会力量参与农村危房改造工作,形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,着重群众意愿,引导他们自力更生改善居住环境。
(三)坚持经济适用,保证质量安全的原则。立足当前、着眼长远、突出重点、厉行节约,从农村的实际出发,确保改造住房即经济适用、安全节能,又美观大方。
(四)坚持公平、公正、公开的原则。坚持政策公开、对象公开、补助公开,实行民主评议,落实农户申报,乡村审核,县级审批等工作环节,落实多方责任,制定管理制度,细化工作程序,接受社会监督。
(五)坚持以点带面,稳步推进的示范原则。坚持整体推进与重点突破相结合。先在集镇中确定一批条件比较成熟的住户按照改造标准进行示范型改造,选树典型,以点带面,促进整个农村危房改造整体水平的提高。
三、范围及对象
按照乡党委、政府统一安排,2011年完成200户农村危房改造任务。范围及对象为居住在本行政村区域内农业户口的住户,经鉴定为C级和D级的农村危房。近期改造重点放在国道、省道等主干公路沿线龚家桥村。
按照全县统一部署,4月底以前完成改造户信息录入及上报审批工作,从5月1日起启动农村危房改造,10月底以前全面完成改造任务。
四、改造方式
拟改造农村危房属整栋危房(D级)的应拆除重建或购买安全适用房屋,属局部危房(C级)的应修缮加固,危房改造以农户为主体,乡政府要发挥组织、协调作用,按照房屋改造标准及要求帮助农户搞好施工。
五、危房改造标准及要求
(一)危房改造翻修、新建的,按县住房和城乡住房建设局统一设计的图纸和要求施工。
(二)土木结构C级危房改造的基本做法为:危房构建更换或修缮加固,外墙统一白色外墙漆,屋顶瓦统一青灰色,白色做脊;门窗统一棕色漆,墙裙统一高1米,深绿色漆。
(三)砖木结构、砖混结构的C级危房改造按县住房和城乡建设局统一设计的图纸和要求施工,青灰瓦,调檐作脊,灰色外墙腰线,白色外墙漆,墙裙统一高1米,深绿色瓷砖,门窗统一铝合金,不锈钢。
六、补助标准
(一)危房改造翻修、新建的,房屋外立面必须符合住房和城乡建设局设计要求并验收合格,每户补助8000元。
(二)局部修饰加固的,必须按县住房和城乡建设局统一设计的图纸施工,达到危房改造的标准及需求并验收合格,按照统一补助标准,每户补助6000元
(三)为推进农村危房改造工作,建议龚家桥村申报1-2户农村危房改造示范户,以点带面,整体推进。示范户的补助标准以户为单位另外增加2000元。
七、补助资金的申请和审批
(一)申请。符合农村危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,并填写《兴山县农村危房改造审批表》。
(二)评议。村委会接到申请后,召开村民代表会议进
行评议,议定是否属危房改造对象,并予以不少于7天的公示,公示后,将有关材料上报乡人民政府。
(三)审核。乡人民政府接到村委会的申报材料后,组织人员上门核查。经审核,认为符合条件的,报县级危房改造办公室。
(四)审批。县危房改造办公室接到乡人民政府上报的材料后,分批次进行审批。审批结构在村务公开栏张榜公布。
八、补助资金的使用
该资金实行专户管理、专款使用,直达个人账户。项目竣工后经县农村危房改造工程领导小组组织,人员验收合格后付清全款。
九、保障措施
(一)统一思想,提高认识。农村危房改造工作是改善农村居住环境,扎实推进社会主义新农村建设的重要组织部分,乡、村各级领导切实把农村危房改造工作纳入重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。
(二)加强组织,强化领导。农村危房改造工作涉及面广、政策性强、工作量大。为切实加强此项工作的领导,乡政府成立了“高桥乡农村危房改造工作领导小组”。组长:陈爱国 副组长:胡平、李明峰 成员:彭家国、彭广宇、赵亮、万忠银、陈德怀、郑毕诗、伍兴林、黄超。郑毕诗任办公室主任。乡政府指定干部包片,村干部包户,责任到人,实行专人负责,搞好协调服务。
(三)明确责任,强化落实。明确农村危房改造工作职
责,在乡人民政府统一部署下,具体由农村危房改造办公室负责业务指导,工程进度督办检查和组织协调验收;村委会负责改造过程中的具体细条、检查、安排,财政所负责补助资金的拨付和兑现,国土资源所负责新建房屋土地审批手续,林业站负责修建房屋木料的监督和管理,派出所负责改造过程中的社会治安秩序,安办负责在建过程中的安全质量检查,确保改造工作按时间按要求完成任务。
(四)跟踪服务,搞好协调。乡人民政府在农村危房改造工作中,积极争取上级部门支持,做好引导服务宣传,统筹安排帮助农村困难农户进行危房改造。
(五)加强监督,强化检查。按照县监察、建设、房管等相关部门制定的农村危房改造工程资金使用管理办法和工程质量监督管理办法,切实加强工程质量,工程进度,资金使用管理的督促检查,严肃纪律,确保工程质量和资金安全、高效,并大力宣传试点工作的经验和做法,加强舆论监督。