查办涉农案件,起到了警示教育作用

第一篇：查办涉农案件,起到了警示教育作用

河南省郑州市检察院帮50余名低保户追回“活命钱”，全国人大代表宋丰年称赞

“查办涉农案件，起到了警示教育作用”

郑赫南 刘沛 张红见

姚雯 漫画

“郑州市检察机关2012年查办涉农职务犯罪工作做得好，对农村干部起到了警示教育作用。”第十二届全国人大代表、河南省郑州市金水区东风路街道办事处宋砦村党总支书记宋丰年近日在接受本报记者采访时这样表示。

据悉，2012年以来，郑州市检察院深入查办民生领域职务犯罪专项工作，两级检察机关反贪部门注重惩防并举，共查办涉农案件48件，涉案80人，惠农领域涉案总金额达3600余万元。

追回“活命钱”

2012年，荥阳市检察院反贪局接到了一个特殊的案件线索。这个线索，来自该院控告申诉部门。

原来，该市崔庙镇群众联名举报该镇民政所副所长李某和两名村委会成员牛某、任某。村民们在举报信中表示，这三个人冒名领取他们的低保金，已经持续三年之久，涉及村民27户50人。

“平均到每一户，涉案金额虽然不多，但对低保户来说，低保金就是他们的‘活命钱’。”郑州市检察院反贪局长宁建海表示，该局得知这一情况后，指示荥阳市检察院依法尽快查清案件事实，给村民一个说法。

荥阳市检察院反贪干警迅速展开侦查，调取了李某等从低保存折中取现的书证，调取了李某等伪造的27户低保申请，取得了“被领取低保金”的村民的证言。待“收网”时，3名犯罪嫌疑人面对扎实的证据，很快低下了头。经查证，2008年至2011年，李某等3人共计贪污居民最低生活保障金12万余元。李某等贪污的低保金被悉数追回。

2012年6月，荥阳市法院认定李某等3人犯有贪污罪，三人分别被判处十年至二年不 等的有期徒刑。郑州市中级法院二审维持了一审判决。随后，荥阳市反贪局干警将低保金送到村民手中。

“检察机关严肃查办惠农资金被侵吞案件，既保护了群众的合法利益，也警示了干部。眼下，绝大多数村干部都树立起遵纪守法的观念，很少有村干部敢动惠农资金。”宋丰年代表认为，郑州市检察机关的反贪工作取得了积极的成效。

发现挪用征地款“猫腻”

涉农领域的职务犯罪，较典型的还有涉及农村土地、矿产征用领域的职务犯罪。据郑州市检察院主管反贪工作的副检察长尚清霞介绍，2012年，郑州市检察院反贪局共查办农村土地、矿产征用领域贪污贿赂案件22件35人，涉案总金额2230余万元。

“2012年，郑州市高新区反贪局查办了一起涉案金额高达1600万元的挪用农村征地、拆迁补偿款案。”尚清霞告诉记者，2012年2月至8月，高新区反贪局用5个多月时间调取500余份书证，查阅了400余本相关村组账本，最终查办了该市某开发区办事处农村财务管理办公室主任郭某挪用补偿款案。

郑州市检察院高度重视该案，进而开展了对征地拆迁领域职务犯罪的调研工作。该院发现，涉农职务犯罪多发主要有三个原因:对资金审批、管理过程监管不力;各级政府对相关惠农政策宣传不足，农民群众知情渠道不畅，更缺乏监督手段;一些村集体的土地、收入、账目等财务登记不全，权属不明。

在向村民发放征地、拆迁补偿款后，高新区反贪局还向有关单位、村镇提出了检察建议:要加强审计监察与考核，完善制度建设;搭建阳光政务平台，对涉农资金、征地补偿款以及土地附属物补贴等惠农款项使用、发放实行严格监督。

“土地是农民的命根子，征地、拆迁补偿款关系到农民的切身利益。郑州市检察机关对征地拆迁过程中的犯罪行为依法加大查办力度很有必要，是执法到位的表现。”郑州市人大代表、新密市岳村镇乔沟村村支部书记郑松峰告诉记者，此项工作的开展受到基层群众的欢迎。

惩防并举“一案一总结”

采访中，代表们对郑州市检察机关惩防并举、结合查办涉农职务犯罪开展法制宣传工作表示赞赏。

“涉农职务犯罪案件是影响农村社会稳定的重要原因之一，郑州市检察院对涉农职务犯罪的打击和预防，切实维护了人民群众的切身利益，化解了社会矛盾。”郑州市检察院人民监督员李向华说。

“村干部腐败，有个人素质的原因，也有平日里疏于学习、法律意识不强的原因。”宋丰年代表表示，金水区检察院的法制宣传工作开展得有声有色，该院做的宣传栏很受村民欢迎，该院的检察官也不定期来村里开展工作。

记者了解到，2012年，郑州市检察机关坚持把职务犯罪预防放在突出的位置，注重总结规律，找准切入点，努力减少职务犯罪，结合办案搞预防，提出职务犯罪预防建议147件，开展警示教育4万余人次;结合民生工程搞预防，保障南水北调、生态廊道建设等重点项目顺利推进。

郑州市检察院2012年还通过“一案一总结”活动，向负有民生保障领域资金监管、惠民工程质量监理验收等不同职能的相关部门，分别发出了预防职务犯罪的检察建议。与此同时，该院与工商、税务、房产等14个政府职能部门会签了联席会议文件，建立了线索移送、专职联络等联防联治机制。

“建议对广大农村地区加强职务犯罪预防工作，继续加大法制宣传力度。”宋丰年代表说。郑松峰代表表示，目前农村参加新农合的群众遇到了“报销难”问题，检察机关应该对其中一些部门和人员不作为问题加强监督，另外，也应加强对涉农法律知识的宣传，让更多农村干部群众知法、守法。

第二篇：查办案件要发挥治本作用

查办案件要发挥治本作用

查办案件作为反腐倡廉工作的重要组成部分，在反腐败工作中具有十分重要的地位和作用。它既是治标的重要手段，也具有很大的治本功能。在当前形势下，应当积极发挥查办案件的治本作用，增强查办案件的综合效果。

积极发挥查办案件的治本作用，是构建惩防腐败体系的要求。近年来，党中央在科学总结反腐倡廉工作经验的基础上，颁布出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》。这就要求反腐倡廉工作必须围绕《实施纲要》作出相应的安排部署，在工作实践中要将预防治本和源头治理提到十分突出的位置，进一步加大预防腐败的工作力度。查办违纪违法案件作为反腐倡廉和纪检监察机关的重要工作，也要坚持与时俱进，要更加重视和发挥查办案件的治本作用，针对案件中暴露出来的问题，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，从而达到标本兼治的目的。

积极发挥查办案件的治本作用，是反腐败斗争形势的要求。近年来，各级党组织和纪检监察机关加大了查办违纪违法案件的工作力度，查处了一大批大案要案和有影响的案件，有效地遏制了腐败现象。但总体上讲，违纪违法案件仍然居高不下，大案要案时有发生。造成这种局面的原因是多方面的，一个重要原因就是一些地方和单位在体制机制制度上存在缺陷和漏洞，通过查办案件，可以发现这些缺陷和漏洞，从而有针对性地提出合理建议，进一步完善制度，从源头上堵塞腐败产生的漏洞。

积极发挥查办案件的治本作用，是提高反腐败综合效果的要求。查办违纪违法案件，严厉惩治腐败分子，是纪检监察机关的重要职责。它能全面的发挥纪检监察机关教育、惩处、监督、保护的作用。在查办案件工作中，全面履行四项职能，正确处理好惩治与预防的关系，才能提高查案的质量、水平和综合效果。查办违纪违法案件，惩处腐败分子，只是完成了工作的一部分，应当通过查办案件，发现一个问题，治理一个方面，建立一套制度，教育一片干部。实践证明，只有将这两部分工作都做好了，查案的综合效果才能体现出来。

近年来，我市各级纪检监察机关以发挥查办案件的治本作用进行了积极的探索，也取得了一定的成效。如2005年上半年，市纪委监察局在查办一起反映党政干部违法转让煤矿案件中，发现存在非法转让煤矿和一些党政干部参与煤矿入股的问题，遂向市政府提出了对煤炭领域存在问题进行整顿的建议，被市政府采纳，使我市的这项工作走到了全国的前头。为了更好地发挥查办案件的治本作用，今年4月，市纪委监察局出台了《关于实施查办案件“一案双报告”的暂行办法》，要求案件调查组在案件调查结束后，同时要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。这项制度的建立，是对充分发挥查办案件的治本作用的有效尝试，将对由案件查办带动制度建设，依靠制度建设推动党风廉政建设整体发展起到积极的推动作用。

第三篇：人大代表起到了带头致富的作用

博山石马镇：人大代表成为科技致富带头人

人民网淄博7月12日电

近年来，石马镇不断加强对人大代表的科技知识培训，增强他们带领群众致富的本领。

为充分发挥人大代表的作用，建立了以镇人大为龙头、以各村远程教育接收点和人大代表教学示范点为阵地的人大代表科技知识培训网络，对人大代表进行实用技术培训，使他们成为农村科技致富的带头人。

截至目前，全镇55名人大代表中，有12名经商办企业，33名成为种植、养殖、加工等方面的“行家”，成为带领农民致富的排头兵，带领群众过上小康生活的领路人。（范彬 石婧）

近年来，桂平市各级人大代表在新农村建设工作中，充分发挥好带头作用，引领群众学技术，发展生产，勤劳致富和开展文明村屯建设，既践行了人民代表为人民的诺言，又展示了人民代表的风采。

该市各级人大代表在带动农业产业化方面发挥了重要作用。养鳖能手、自治区人大代表黄丽泉牵头办起了金田镇黄沙鳖养殖协会，并积极从技术、种苗和资金上扶持村民养殖。在他的带领下，使黄沙鳖养殖成为该镇的优势产业。目前该镇共有禾益、田江、金田、新燕等10多个村500多户村民养起了黄沙鳖，面积达130多公顷，年产值近2亿元。桂平市人大代表、南木镇金龙村党支书骆国信，率先在全市成立专业合作社——金龙村经济发展合作社，对数千亩田地实行集约化专业化经营，目前发展势头良好。

该市各级人大代表也是带领群众打造良好人居环境的先锋。桂平市人大代表、西山镇新岗村党总支书记冯坤瑞心系村民，为了让两个比较穷的山区屯村民尽快富起来，她通过深入调查了解，决定先修路，去年经过多方努力，共筹资7万多元，修好通往这两个屯的800米水泥路。据统计，该村近几年来共筹集投入修路资金110多万元，铺建大小水泥路4条共8公里，实现了屯屯通水泥路，既解决了群众行路难的问题，又促进经济的发展。

该市各级人大代表还是引领群众增收致富的能手。西山镇人大代表充分发挥示范带头作用，积极发展特色农业。近年，该镇人大代表、永培村主任黄秀明引

进种植良种番茄20公顷，亩产达6000多元。黄秀明的邻居、朋友、兄弟姐妹看到发展特色农业经济的好效益，纷纷参与良种番茄种植。目前，该镇在12名人大代表带动下，全镇共有4500多户群众种植了优质谷、茶叶、西番莲、良种番茄、芋头、莲藕等3000多公顷，为该镇农业增产、农民增收打下了坚实基础。西山镇人大代表、前进村党支部书记吕万明，利用该村地靠西山风景名胜区的地理优势，引领有一技之长的村民发展花卉生产，每年单是培育琴丝竹、花卉这一项全村农民人均增收400多元。各位领导：

我叫李开贵，现年43岁，家住赤水市元厚镇米粮村，现任元厚镇第五届人大代表。我生长在贫穷落后、乱石成堆、交通不便的边远山区，80年代初念完高中就回家务农。面对全村每年人均粮食不足150公斤，现金收入不足300元的现状，面对贫穷的山村，落后的观念，我渴望致富，渴望改变我的家乡，于是我苦苦思索，白天在田间不停劳动，晚上钻研种养技术，希望能科学致富。当时，在我们落后的小山村，我算个多读过几天书的“文化人”，群众常常对我寄予厚望，1984年把我选为元厚镇人大代表。说实在的，当时我有些诚惶诚恐，我深知人大代表既是一种荣誉，又是一种责任，我拿什么体现代表性、先进性，我担心不能履好职、带好头。为了不辜负群众对我的信任，我变压力为动力，立志要带头致富，坚持学用结合，不断实践，大胆摸索，以搞种养殖业为突破口，先后成功养鸭1000多只，养鸡800多只，养羊25只，砌垒土种果树19亩，造竹23亩，承包荒山造竹1000多亩，新办“草纸厂”一个。经努力，家庭收入不断上升，人均收入上万元，成了当地“勤劳致富，科技兴家”的典型户。

感谢群众对我的信任，2001年，我再次当选为元厚镇人大代表，2002年当选为村党支部书记。作为人大代表，作为一村的带头人，我知道，一人富了不算富，要全村都富了才算富，才对得起群众对我的信任。我面对实际，尊重村情民意，坚持在乱石堆中找真经，经几年的摸索和实践，逐渐摸索出了一条“稳粮兴林—林下种草—以草养畜—畜肥制沼—沼液还田”带领群众增收致富的新路子。把自己掌握的种养殖技术无偿地传授给群众，鼓励大家从当年能增收的项目抓起，从办得到的实事做起，只要能增收，就不放过。在我的带动下，全村种、养业得到较大发展。退耕还林、荒山造竹上万亩，人均造竹5亩多；种植龙眼1000

亩，户均2亩；新建沼气池150口；反季节蔬菜、脱毒马铃薯免耕栽培技术得到广泛推广；以牛、羊、生猪为主的养殖业得到很大发展。2003年，通过招商引资100余万元办起了规划年出栏商品牛3000头的养牛基地，带动全镇1000多户农民养牛，形成“公司办基地，基地带农户”的产业模式，当年出栏商品牛2100头，羊1560只，肥猪1950头。

米良村山横沟纵，大部分地区交通十分不便，长期以来，生产生活物资靠人肩挑背驮，交通瓶颈制约着全村经济社会的发展。在群众越过温饱线后，如何解决交通这个制约经济社会发展的瓶颈问题就摆在了我的面前。“要致富，先修路”。为突破这个瓶颈，我广泛调查研究，充分听取群众意见，制定公路建设规划方案。在上级的重视和支持下，于2003年动工修建第一条乡村公路。在公路建设期间，我白天在工地上协调占地纠纷、化解矛盾，晚上就挨家逐户做群众工作，动员群众投资投劳，千方百计筹措建设资金，近三个月几乎没有落家。家里的稻田无人管理，病重的老父老母没人照顾，但我一想到公路建设，想到群众的期盼和重托，我顾不上那么多了，只有愧对我的家人。我记得有一次，我母亲生重病住院，按理说我应该留下来陪我的母亲，但我想到公路建设需要召开群众会解决问题，如果推迟开会，会影响施工，于是我在为母亲办完住院手续之后，走了3公里多山路，召集群众开会，农村的群众会总是鸡毛蒜皮的，一开就是几个小时，会议结束时已是深夜三四点钟，为了加快施工，第二天清晨我又赶到施工现场指挥施工。由于部分群众家庭困难，集资不能及时到位，公路建设资金严重不足，但我想，工程不能半途而废，我作为村支部书记、人大代表，如果我不带头干，那还有谁会来干呢？于是我用房产作抵押贷款了4万元，投入公路建设，家人知道后，与我闹了很大的矛盾，可喜的是公路最终修成了，现已通车，我打心眼不后悔。近几年，米粮村共修建通村公路16公里，基本实现了组组通公路。2005年，在镇党委、政府的引导下，我带领群众积极参与“四在农家”建设，到现在为此，修建连户路4200米，70%的农户进行了“五通三改”。新建供水250吨的自来水站2个，全村90%以上的农户用上了清洁卫生的自来水；新建一个农民新村，街长近200米，已修建7幢房屋3000多平方米，还建设了羽毛球场、图书室、活动室等设施。为使群众迁得进，稳得住，能致富，2005年，我们引资在赤水河岸的石甲口办起煤碳专用码头，解决了近80人的就业，带动了第三产业的发展。

经过几年的发展，米粮村人均纯收入已达2680元，是2000年人均810元的三倍多，年人均粮食已超过500公斤，发展龙眼为主的果树1300亩，森林竹山15000亩以上，科技应用农业不断加强，基础设施不断改善。我预计，我村未来5年年人均收入能达到3000元以上。

大部分群众富裕了，但有一些群众因为身体等方面的原因还比较贫困，他们的生产生活让我揪心。2005年，我结合赤水市人大常委会开展的“三带头、五个一”和争做“当五员、做五好”代表活动，积极向政府提出建议，建议增加对贫困群众的救助，并带领全村党员、人大代表对贫困群众开展扶贫帮困活动，帮助他们解决生产、生活中的困难。在活动中，全村党员、人大代表共为困难群众捐资500多元，捐献衣物24件。对于他们，没有让他们富裕起来，我这个人大代表做得还不够好，还要继续努力。

各位领导，我只是履行了代表的职责，但群众却给了我很大的信任，党委、政府给予了我很多荣誉：2003年，被赤水市委评为优秀共产党员，所在村党支部被评为先进党支部；2004综合考核被评为元厚镇党委、政府表彰的先进个人；2005年，荣获赤水市“十大模范党员”和“贵州省劳动模范”称号。

各位领导，发展之路原本是一条没有尽头的路，更重要的是未来，我离上级提出的“三带头、五个一”要求还很远，离“当五员、做五好”代表差距还很大，但我会继续努力，不辜负群众和党委、政府对我的信任，在建设社会主义新农村中，贡献自己的一份力量。

当阳市河溶镇人大代表争当群众致富领头雁

湖北新闻网当阳8月27日电(王万华)8月27日一大早，当阳市人大代表、河溶镇郭家场村支部书记潘正海就来到自己的肉牛养殖场，观看栏圈内新进的60多头肉牛的吃食情况。象他一样，该镇80%的市、镇人大代表都在各个行业、各个领域发挥自己的示范作用，带领村民一起致富奔小康。

今年以来，该镇人大结合市人大开展的“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动，充分发挥人大代表在经济建设中的模范带头作用，争当群众致富的领头雁，以“市场效益、规模发展、农民增收”为课题，与群众共念“创富经”。镇人大还通过成立“党员之家、代表之家”，开展“扶农、助农、富农”活动，发挥人大代表“传、拉、帮、带”的先锋模范及代表示范作用，实打实地引导、带动农民增收致富，为河 4

溶实现“三镇”目标，推动镇域经济快速发展做贡献。

河溶镇人大代表、前进村妇女主任张亚林，根据市场需求，通过外出考察学习，引进了葡萄种植新品种，并带动周围10多个农户种植葡萄，面积发展到50多亩，并取得了可观的经济效益，使村民们走上了致富路。镇人大代表、建国村蔬菜营销大户高华荣，不仅自己富，还积极引导村民发展蔬菜产业，并带动本镇和周边5000多农户靠种植蔬菜走上了脱贫致富之路。

长阳县资丘镇：人大代表创业忙 争当致富带头人

湖北新闻网宜昌12月24日电(田学峰邹学虎)为了改进代表活动方式，丰富闭会期间代表活动内容，促进代表作用发挥，湖北省长阳土家族自治县资丘镇人大主席团在强化自身建设的基础上，组织引导代表围绕中心工作，以身示范，积极引领并带动各条战线多名代表投入到特色产业发展工作之中。通过代表们示范带动，引领成千上万名群众脱贫致富。“人大代表被选上来后干什么，怎么干，这就有了标准。”资丘镇人大主席任忠良在该镇第37届民族文化节“八大产业致富带头人”表彰仪式上说。

据了解，在闭会期间，该镇的人大代表们围绕带头创业、带领群众致富这一主题，积极投身经济建设，涌现了一批发展特色产业、带领百姓创业致富的“领头羊”。他们不仅是人大工作的履职者，更是各行各业的精英，是农民声音的代言人和产业发展的带头人，田科平、刘二男、杨文学就是其中的代表性人物。

——田科平：曲溪茶好，发展茶叶富乡亲

田科平，长阳土家族自治县八届人大代表、资丘镇九届人大代表。他从1986年涉足茶叶，22岁出任黄柏山乡茶站负责人，2005年，选址陈家坪自建“长阳科平茶厂”。在长期的一线工作实践中，田科平看到，当地农民沿袭“一匹罐”式茶叶采摘方法，既影响质量又影响效益。

在这种情况下，田科平利用人大代表走访等形式，引导茶农走科学种茶、效益种茶之路。他以茶厂为基地，与技术人员一道，手把手地教会茶农学会采茶“两叶一芽”、“一叶一芽”，让茶农明白只有优质才能优价的道理。为了巩固优质茶叶原材料基地，田科平个人出资2万元，免费改造“大面山”10多户40多亩成片老茶园，全面推广“平头”修剪技术，彻底解除“钓鱼杆”、“稀散茶”，茶园产量由以前的200斤/亩，增加到了400斤/亩，茶叶价格翻了五番。

紧接着，田科平围绕“建名园、请名师、创名牌、扬名声、增效益”工作思路，注册“农茗品园”茶叶商标，成立长阳农茗品园茶叶专业合作社，以“企业+合作+基地+农户”经营

模式，着力构建“生产—加工—销售—服务”产销链，吸引社员160户，基地面积1500亩，初步形成连片经营和规模经营。在经营中，田科平采取股份制形式，按照“入社在园、生产在家、统一收购、统一加工、统一包装、统一价格、统一销售”的方式经营。在生产中，田科平抓住曲溪小流域综合治理带来的大好机遇，依托当地独特的自然气候和纯天然无污染的地理条件，全面推进茶叶标准化种植，水改旱新发展鄂茶七号优质茶叶900亩，改造老茶园1000亩。

在长期的茶叶生产摸索中，田科平发现，大多数茶叶商家都在主攻名优茶叶，却忽略了优质绿茶的生产加工。正是基于这个发现，他在今年的茶叶加工中，首次将一等鲜叶加工二等绿茶，没成想，这一作法，在春茶上市时，立即得到了广大消费者的认可，投放市场的20000斤干茶被“一抢而空”，而且市斤价格也比同期上升20元，综合高、中端茶叶，均价达到80元，带动农民走出了一条茶叶富民之路，仅今年，全村加工干茶5万斤，茶农收入400万元。同时，辐射合作社周边两个村500多户，4000多亩的茶叶，创社会效益1000万元以上。

——刘二男：花木娇俏，“沾花惹草”发树财

辗转外省打工，最后学得一技之长返乡创业，带头致富并惠及乡邻。他就是长阳自治县第八届人大代表、资丘镇九届人大代表刘二男。在广州打工时，他无意中了解到，街道上的绿化树有的一棵竟卖好几千元。刘二男想，种树投入不大，老家多的是土地和劳力，自己学的也是这个专业，何不试一把？2000年，刘二男将家里的几亩薄田改成苗木园。

“起步的几年最艰难！”刘二男说。没有启动资金，他借款5万元垫底；没有基地，他以10株桂花树为母本源，自繁自育逐年发展。2004年，一外地老板登门收购桂花树苗，刘二男挣下了第一笔苗木收入4000多元。紧接着，他又栽培银杏树20亩。时隔两年，他再次出售苗木收入4万多元。

“城市绿化树是朝阳产业，小打小闹只能被市场淘汰。”刘二男认识到苗木产业的学问很深。2007年，他主动到宜昌林校请教昔日的恩师和校友，还自费到武汉周边城市考察绿化，及时转型栽种畅销树、特种树和合作树等，紧密对接市场需求。

经过择优，他重点种植金桂、银杏等，并增加栾树、七叶树、珙桐、七彩叶等树种，并于2008年承租120亩荒地，规模发展景观树基地。从预约、挖树、办证、装车到交易结束，讲究诚信的他始终为客户着想。如今，他的树苗卖到宜昌、武汉等地，年收入10多万元。

2008年，刘二男联合5个苗木专业大户发起成立“长阳志诚花木专业合作社”，带动乡邻建“绿色银行”致富。如今，社员已突破200户，基地面积1000多亩。其中，5亩以上的12户，户平库存树种1000株。三组农民李发仲靠一株桂花树“压条”繁育树苗逾10亩，现已有成型树500多株，仅去年就赚了3万多元。

——杨文学：摸爬滚打，农民嬗变企业家

杨文学是资丘镇九届人大代表。八十年代早期，初中毕业的他，下广州、走杭州、跑上海。起初贩卖香菌、蔬菜等，几年下来，杨文学不仅没有淘到金，反而背了一屁股的债回来。

1991年，他东凑西借，筹得2000元资金，在桃山集镇租门面办起了“杨家铺子”，经营日用百货，经过近十年的苦心经营，他积攒到了四十多万元。有了第一笔积累。2003年，他在火烧坪建起一栋1000平方米的蔬菜冷库，提供就业岗位100人，主要从事蔬菜进库、打包、装车、销售，仅两年时间，他再次盈利近100万元，提供劳务收入60万元。

2005年，就在杨文学盘算着做大冷库的时候，市场经济那只看不见的手，把他折腾得差点破了产，这一年，几乎让他血本无归。失利在哪里？杨文学在深思，在总结。他认为自己输就输在瞎打猛冲，而忽视了对蔬菜市场、行情的掌握。于是，杨文学走遍湖南、湖北、广州等城市蔬菜市场，并到香港考察。期间，受福建超大集团相邀，他参加了台湾蔬菜、水果首次登陆的“海交会”。在哪里跌倒，就在哪里站起来。不服输的杨文学吸取了过去经营失利的惨痛教训，2006年他再次从事蔬菜冷藏、贩运。并培养自己的精英团队，组织10多名业务骨干进驻上海、广州、杭州、武汉、长沙等地，时刻掌握、反馈蔬菜市场行情信息。这一年，他稳扎稳打，谨慎经营，不仅一下子板回了老本，还盈利百万。

痛定思痛，杨文学经过认真考察，他觉得全国高山蔬菜遍地开花，经营风险太大，他果断决策放弃蔬菜冷库行业。2007年，杨文学从外高薪聘请了企业策划人，投资150万元，在桃山集镇建起了营业面积1000平方米的“新农超市”，吸纳员工40多人。2008年通过竞标，杨文学取得了资丘林业市场一、二楼的经营权，再次投资300多万元，建起营业面积1500平方米的“AAA生活广场”，带动劳动就业50多名。别看扬文学是农民出生，搞企业却很在行。他一方面把超市作为一种消费平台向外界推介，另一方面他注重培养自己的企业文化，运用现代经营理念，突出“以人为本、以顾客为中心、以一流服务”引领不同消费层次的个性需求，实现快乐购物，民企共赢，有效促成了销售业绩的直线上升，企业固定资产超过1000万元，为资丘集镇超市扎堆起到了风向标的作用。

如今，扬文学并没有因眼前的业绩而沾沾自喜，事业只有起点，没有终点。2011年，不甘“寂寞”的扬文学把经营触角渗透到园林栽培和大棚蔬菜。他在柿贝承包林场200亩，投资200万元实施综合开发，田上栽金桂、罗汉松，林中散养50000只土鸡，以纯天然特色养殖直供市民餐桌；他在资丘村租赁水田15亩，建大棚蔬菜30个折合面积4800平方米，采用钢架内、外覆膜和锅炉加温方式，栽种辣椒、西红柿、芹菜、豆类等大棚菜直供超市，产品直供超市和配送中小学校，为集镇市民和学生端出了安全、环保和放心菜，既填补了资丘市民冬季没有新鲜蔬菜吃的空白，又减少冬季蔬菜由宜昌到资丘的中转环节，还降低了成本损耗，可谓是一举多得。分享到0

第四篇：学习李庄案件警示教育作用心得体会

学习李庄案件警示教育作用心得体会

近段时间以来，河南良仁律师事务所不断开展李庄案件警示教育作用的学习活动。2009年2月9日，重庆市第一中级人民法院以辩护人伪造证据、妨害作证罪判处李庄有期徒刑一年零六个月，2月20日，北京市司法局吊销了李庄的律师执业证书。一个在法律战线奋斗多年的老律师最后的结局竟是这样的，真是令人痛心啊。

李庄案在社会各界引起强烈的反响，对律师界震动更是空前的。我们是不是应该这样反思，李庄虽然是个案，但我们律师本身谙熟法律，为什么还会犯李庄那样的错误。是执业年头多了就忽视了纪律，还是被金钱迷失了归途？在经济快速发展的今天，追逐金钱似乎已经成为一种趋势。不少人看到别人致富了，就求富心切，或对金钱的追求没了止境，做事不泽手段，以至于自己走上了犯罪的道路。就拿李庄来说，我想不乏这两种因素，但可能另种因素更占上风。我们知道，李庄是资深律师，而越是资深律师对成功的在意程度越强烈，这种在意甚至超过对金钱的在意程度，他们的社会知名度很高，他们输不起。在代理龚刚模案件时为了成功，为了能产生轰动效应，他突破职业道德底线，伪造证据，妨害司法。他的行为已经严重影响了司法机关常工作秩序，妨害了司法公正，也严重损害了我们律师队伍在公众眼中的的形象，使本已很脆弱的律师形象雪上加霜。通过这次学习和反思，我有颇多感想，我想要干好律师工作，至少要做到一下几点：

首先，律师的思想政治教育要常抓不懈

中国的律师要讲政治，这是现实的需要。要坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。我们要经常性地开展律师职业道德执业纪律教育活动。只有把律师执职业道德执业纪律教育常抓不懈，警钟长鸣，才能确保律师在执业道路上不至于走上歧路。也要经常深入开展思想政治教育和法律法规教育。律师要认真学习社会主义法治理论，学习《律师法》和相关法律法规。通过学习，统一思想，提高认识，进一步增强广大律师的法治观念和严格依法诚信执业的意识，提高律师维护宪法和法律权威，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义的自觉性，进一步增强广大律师的职业道德水准和执业纪律观念。

其次，律师要收紧职业道德底线

每一个行业都有相应的行业纪律约束从业人员的行为。除依法执业，对法律保持敬畏之外，律师还要长存良知和良心，格守职业操守。做事之前要先学会做人，具备良好的做人品行。律师是没有掌握公权力而又受当事人委托可以对抗公权力的人，靠的是什么，除了法律的授权，就是良好的职业操守，否则，就很容易引火烧身。所以律师更应慎言慎行，言行更应该符合法律规范和道德标准。

在现今的经济社会里，律师也是经济人一份子。往往在职业价值的体现上出现两难，但取舍的最低标准就是道德底线。收紧道德底线，不管你给多少钱，都不做违法的事，是律师的明智之举。一些律师淡漠了职业道德底线，凭借曲解法律、玩弄证据、潜规则等不正当手段，成就了一时的名气，跟法律玩走钢丝、擦边球、捉迷藏，恐怕早晚也难免走上犯罪的道路。

再次，律师要识全体顾大局

律师要有较强的政治敏感，要识全体顾大局。刑事辩护更要配合中心任务。不管是重庆还是全国各地其他城市开展的打黑除霸行动，都是百姓普遍拥护的正义之举。通过正义与邪恶、罪与非罪的较量，铲一方恶霸，保一方平安，社会更加和谐，这是民心所向，律师不要把自己置于社会的对立面上。在为涉黑成员辩护时不仅要维护当事人的合法权益，也要考虑全局，从宏观上认识案件的性质，使自己的辩护有理有节，合情合理。

建立律师制度的本意是为了保障司法公正，让诉讼各方尽量在同一法律服务水准上得到平等的权利。应该说律师有这种能力，这也是人们尊重律师这一职业的核心所在。《律师法》规定：律师应当维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，维护社会公平正义。但法律都是为国家统治服务的，任何的公平、公正都是相对的，法律是受现实物质生活条件制约的，律师必须明白这一点。律师必须要有服务大局的意识，不要追求所谓的绝对的公平正义。

第四，律师要有自我保护意识

当事人是能给律师带来利益的上帝，有时也可能是律师的最大的敌人。个别当事人会在特定的情况出卖律师，当当事人的要求没有实现时，律师就有这种危险。所以律师必须依法办案，不能虚假承诺，不能给当事人出违反法律规定的主意，严防来自不法当事人的伤害。《刑法》307条是我们在办理案件时加以注意的。此外，在办理刑事案件时，律师更应该增强自我保护意识。《刑法》306条永远都是悬在律师头上的利剑。律师也不能轻易作无罪辩护。作无罪辩护，一定要根据案件的事实、证据、法律，并履行备案程序，注意法律效果和社会效果的统一。

律师的形象要靠全体律师去维护，律师的利益要靠我们大家来争取。不能因为自己的行为败坏了整个律师队伍的名声。李庄在最后陈述时也说：自己的所作所为玷污了律师的神圣职责，缺失了一名律师应具有的职业道德素质。代理龚刚模案件不仅使我没有履行好一名律师的职责，相反，浪费了宝贵的司法资源。我们要以李庄案件时刻警示自己，防微杜渐，警钟长鸣。牢记自己是一名社会主义法律工作者，以律师的职业道德和执业纪律约束自己，以专业的运作赢得当事人的理解、信任与支持。做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修律师之德。法治社会的建设律师有责，律师首先应是守法的模范。让我们诚信执业，依法执业，以自己的努力为实现全面建设小康社会，建设社会主义法治社会的奋斗目标作出我们应有的贡献。本文写作时参照了同行的一些观点，写的不好，请大家批评指正。

第五篇：案件警示教育心得体会

案件警示教育心得体会两篇

篇一

在国有商业银行的改革和发展取得显着成绩的同时，基层机构案件濒发的问题却始终没有得到有效的控制。这些案件的发生，不仅给国有商业银行造成了巨大的经济损失，也给其社会形象带来了不利影响。如何通过剖析案件成因，从源头上防范银行案件的发生，是各级银行机构都应该思考的问题。通过对《代价》警示教育案例的学习，结合自己在银行多年工作的体会，在案件的防范对策方面谈一些粗浅的看法。

（一）端正经营理念，促进银行业务稳健、快速发展。以价值最大化为经营目标，是国有商业银行在改革和发展过程中早已明确了的经营指导思想。银行各级经营管理者在实际工作中要坚决抛弃只求规模、不讲质量、惜成本抓存款的短期行为，始终把握正确的经营理念。

（二）加强内部管理，建立和完善科学的管理机制。商业银行应根据银行的发展战略、经营思路和综合经营计划，建立和完善以经济增加值为核心、权责利相结合的绩效评价和考核机制。建立健全、合理、有效的内部控制体系，强化全行员工的风险意识，构筑内部稽核、委派会计主管、业务检查、风险管理、审计监督等多层次的风险抵御防线，形成监督合力。强化和落实各级分支行经营管理责任，推行问责制，加大责任追究力度，尤其对案件频发的机构负责人要实行引咎辞职制度。

（三）以人为本，构建和谐团队，加强员工队伍建设。银行机构要把每一位员工都当作主人和价值创造者，建立公正、公开、公平的薪酬、晋升等激励办法，为员工搭建稳定的、通畅的发展空间。弘扬企业文化，培养员工的敬业精神、进取精神，提升员工对银行的忠诚度和贡献度。同时，经常对员工开展警示教育，定期进行员工排查，及时掌握员工的思想和行为动态，将案件隐患消灭在萌芽状态。

（四）强化合规经营、合规操作意识，培育合规文化。不断强化经营管理者和员工的合规经营、合规操作意识，做到人人主动合规，事事处处合规，逐步培育和形成良好的合规文化。警示教育对防范案件风险具有十分重要的意义

警示教育，应该注重引导员工思考人生目的、人生价值、人生态度等问题，对照案例校正人生坐标，增强自律意识。在教育中陈述反面典型的犯罪过程，则应尽可能避免提及犯罪技巧和躲避检查伎俩，以免被居心叵测之人仿效借鉴。同时，要多挖掘犯罪根源，少展现个性细节。尽管犯罪形形色色，种类多样，但走上违法道路，都有其共性所在。应该从纷繁的犯罪个案中抽象出共性的东西来教育人，在提及违纪犯罪实例时要对内容和具体细节把关。通过对违纪犯罪现象的理性分析，让员工明白一个道理：人的堕落，并非偶然，都有一个不知不觉从小变大的渐进过程，都因循从小恶到大恶，最终走向身败名裂的轨迹，如果不拘小恶，忽微常积，明天走上犯罪道路的可能就是你自己，从而让员工真正得到警示。

篇二

案件警示学习心得体会

XXX单位组织员工认真学习案件防控和安全保卫的文件精神，结合秦州合行下发的典型案例的通报，积极开展了讨论与学习，参照制度认真查找问题，进一步提高安全保卫及案防执行力，扎实推进案防工作有效开展，促进各项业务经营工作安全稳健运行。通过近段时间的学习教育，本人对安全保卫的工作重要性和必要性有了更深的认识。

近年来，各种金融案件频频发生，发案率仍然高居不下，应对案件事件形势严峻。纵观金融案件的发生，尽管形式各异，但追究原因归结为一点，主要是由于各项内控制度未履行落实到位造成的。

一是防患意识不强，疏于管理。大部分信用社注重了业务开展，忽视了案件防范，一手硬一手软的现象得不到彻底改观，尤其在基层信用社，任务至上，片面追究几项主要业务指标的考核，不重视内部管理、安全教育和责任意识。

二是法制观念淡薄，自律意识不强。农村信用社点多、面广、线长，绝大多数员工身处最基层，长期以来，规范化、制度化的思想教育开展不够，员工重视实际，视思想教育为形式、为空谈，久而久之，员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高，遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差。

三是内控制度、管理制度不落实，缺乏有效监督机制。内部制度执行管理及员工不良行为监督制约机制落实不到位，柜员卡使用、授权及密码、重要空白凭证、印章、现金等基础会计管理制度得不到严格执行，业务操作随意性，岗位制约缺乏有效性，部分重点业务环节存在操作风险。

针对以上存在问题，经过学习与思考，要求我们在认真学习各项业务知识的同时，要树立起牢固的风险防范意识和合规操作意识，在日后的工作中不遗余力的贯彻执行，时刻提醒自己。

首先，加强自己学习，不断提高合规操作能力。形势的发展要求我们不断加强学习，全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识，不断更新知识结构，努力提高综合素质，更好地适应业务提速发展的需要。按照 “ 一岗双责 ” 的要求，认真履行职责。

其次，加强学习教育，着力提高道德素质和自律意识。有效防范风险必须从教育入手，切实解决好员工的思想、道德、观念问题。要建立有效的教育配需能体系，加强对员工的政治思想、职业道德、专业知识、制度观念、法纪意识和案件警示教育，重点进行新业务知识及相关法规制度培训，培养员工诚实守信的职业操守，增强遵章守纪意识和岗位责任意识，从思想层面杜绝员工道德风险的发生。采取以案说法、典型案例分析等行之有效的教育手段，不断提升员工的思想境界、道德水平和行为能力，使广大员工真正从思想深处认识到违法违规问题的危害性。

第三，增强意识，提高制度执行力。增强制度执行力，体现在经营管理决策、业务营销执行、门柜业务操作等方方面面。必须要牢固树立合规意识，做到认识到位、细节到位、状态到位、作风到位，养成按章办事、合规操作的行为习惯，有效的制度执行力是做好各项工作的基础，是防范风险，提高经营管理效率的基本措施，是经营战略成功实现的决定性因素，是树立农村信用社良好形象的根本途径。特别是各级管理人员要重视和加强合规教育与管理，身体力行，成为制度执行的示范者和推动者。

第四，加强制度建设，提供制度保障。针对业务发展需要，修订整合岗位操作规章，制定出台相应的内控制度，提高各项规章制度的严密性和可操作性，加强对制度落实情况的监督检查，从严惩处违规

行为，以科学完善的制度管理规范经营行为。

通过学习教育，要求我们日常工作中要不断加强自我学习，提高自身素质，把风险防范贯穿于具体工作的始终，牢固树立“违规无小事”、“安全就是效益”、“风险控制优先”的意识，自觉的把行业管理和自身的自律有机结合起来，明确岗位职责，增强自我执行制度的自觉性，增强自我思想道德和业务理论水平，构建牢固的思想防线，使遵纪守法意识在思想深处牢牢扎根，变成一种自觉，一种习惯。