乡镇招商引资浅论

第一篇：乡镇招商引资浅论

乡镇招商引资浅论

曹 伟 华

内容提要：资本积累有内部积累和外部积累两种途径。引进外部资金，特别是通过招商引资促进乡镇经济发展成为不少乡镇的共识。本文对目前乡镇招商引资工作存在的一些误区进行剖析，并提出一些建议。

关键词：乡镇 招商引资 误区

The study of attracting foreign direct investment in small town

Cao Wei--hua Abstracts: Internal capital accumulation and external capital accumulation are two ways of capital accumulation.Attracting external capital, especially attracting foreign direct investment to promote the economic development is the common recongnition of a lot of small towns.Some new problems arrose on attracting foreign direct investment.To solve these problems,the paper gives some suggestions.Keywords: Small towns attracting foreign direct investment problems

当前，招商引资已经成为各地振兴乡镇经济、促进乡镇经济持续、快速、健康发展的共识。镇域经济是县域经济的重要组成部分，县域经济的发展离不开镇域经济的发展壮大。如何在招商引资竞争日益激烈的形势，搞好招商引资工作，从而加快乡镇经济发展，这是乡镇不能不认真考虑的一个重要问题。本文拟对乡镇如何搞好招商引资工作作浅探。

一、破除乡镇招商引资误区

1、条件差，招不来的思想误区

哪里想发展，哪里就必须充分地利用外来资金，这已成为加快经济发展的硬道理。然而，受区位、资金和项目的困扰，目前许多乡镇尤其是内陆或山区的乡镇，招商引资工作确实存在着“招不进，留不住”和“考察多、落户少，协议多、落实少”的现象；不少乡镇确实也是因投资硬环境欠“硬”，经济基础薄弱、配套能力差，而使招商引资工作难以开展。因而，不少乡镇特别是那些至今还没有一家外来投资企业的乡镇，干部和群众对招商引资普遍存在着畏 难悲观情绪。不少干部群众认为，欠发达乡镇之所以欠发达，就是因为投资环境不如发达地区，特别是地理位置偏僻，既缺乏市场优势，又缺少人力资源，“穷山恶水”的地方外来资金怎敢光临？ “条件差，招不来”成为许多乡镇招商引资空白聊以自慰的口头禅。

乡镇利用外资，特别是那些投资环境相对较差的乡镇，许多人往往习惯把目光集中在实践中存在的一些具体困难上。甚至有人片面地夸大乡镇投资环境中存在的问题。基础设施薄弱、工业基础差、资金与人才的缺乏都成了一些人自我安慰的挡箭牌。客观来讲，这些问题在全国各地乡镇都或多或少地存在着，甚至在某些地方投资环境已经成为制约乡镇利用外来资金的瓶颈。但是，我们不应该仅仅死盯着这些困难“不放松”，而是要放开眼界，解放思想，同时看到乡镇吸引投资所具有的优势并逐步采取措施克服前进中的困难。

乡镇的招商引资实践，广东省惠州市为我们树立了一面旗帜。截至目前，惠州各乡镇引资已经占据了全市利用外资总量的一半以上，而在1995年前，惠州大部分的乡镇引资还几乎是一片空白。惠州乡镇招商引资的实践表明，招商引资最主要的障碍不是暂时存在的困难，而是人的观念。只有人的观念更新了，才会客观地面对呈现在我们面前的优势与劣势。乡镇幅员宽阔、资源丰富、劳动力与经营成本相对较低；很多乡镇还是有名的侨乡或是外出务工人员众多的地方；乡镇本身又是一级政府，具有协调能力与服务功能。这一切都使乡镇吸引投资不仅可能，并且是一片大有作为的“广阔天地”。

笔者认为，乡镇招商引资成功的关键是要从实际出发，从本地的实际情况与特点出发，不能盲目模仿—些沿海城市以及发达地区的引资做法。就目前来说，利用好乡镇独有的自然资源优势、侨乡优势、人缘优势、土地资源和劳动力优势，是乡镇利用外资最重要的一点。如江苏省兴化市张郭镇，虽然地处偏僻，交通不便，镇上的基础设施相对较差，但该镇看中自己有2000多能人在上海、苏南、北京、广东等地做生意，乡亲中企业家较多这一优势，认识到这也是该镇可以利用的一笔宝贵资源。为此，该镇一方面加强与外出乡亲的感情沟通，鼓动他们参加家乡建设，另一方面加强本镇的投资环境建设。外出乡亲回来一看，镇上的面貌变了，政府正以实际行动来吸引投资者，于是自己纷纷回来投资的同时也带来了自己的朋友来这里投资。短短的两年时间里，该镇 2 就吸引了4亿元的投资。张郭镇不仅建起了一批工业项目，就连道路、公园、公共厕所这样的社会事业也吸引了众多的投资者。1

因此，有了观念的转变、领导的高度重视和一切从实际出发的精神，再加上努力进取的实践，乡镇利用外资、吸引投资也是可以大有作为的。即使是条件较为艰苦的山区，只要在招商引资上下苦功夫，也能做出成绩来。如广东山区兴宁市叶南镇充分利用自己独有的地热资源优势，在2003年12月2日与投资方广州市金明湖实业发展有限公司签订了总投资一亿元的叶南温泉度假村项目，实现了招商引资工作零的突破。可见，通过细致的工作，乡镇招商引资同样可以大有作为。

2、慢慢来，走着瞧缺乏策划的工作误区

在招商引资过程中，投资方需要对投资项目予以考察、论证、评估，要经过洽谈、签约等系列环节，有时需要一个较长的时间和过程。在更多时候是乡镇招商部门急而商家不急。因此，在乡镇招商引资工作中，容易产生慢慢来，走着瞧的思想。致使招商引资工作在实践中陷入“脚踩西瓜皮”，缺乏策划的工作误区。

招商引资是一项复杂的系统工程，从优惠政策的制定、宣传，乡镇形象的塑造、推介，到各种招商手段、途径的选择，再到项目的实质洽谈，服务的提供，项目的申报，最后到项目的筹建，筹建后的跟踪等，整个过程含有多个不同的环节。从本质上来说，招商引资是一项时间跨度大、涉及部门广、牵扯环节多的工作。要使这一庞大而复杂的系统工程运行有序，达到预期的目标，首先就需要对招商引资工作加以策划。只有建立在经过周密、系统而科学策划基础上的招商，才称得上是成功的招商。如果事先没有策划，临阵磨枪，这就会使招商工作变得十分被动，也无法使招商工作获得理想的效果。

凡事预则立。招商成功的大小取决于政策法规、环境、策划等多种因素，其中，策划的功力是一个至关重要的影响因素。如果在策划上舍得下大功夫，制定了较为周密而详尽的招商计划和策略，就能在招商活动中避免盲目性和随意性，收到事半功倍的效果，在策划上下的功夫越大，招商的效果就越好，在策划上舍不得下功夫，招商的效果就无法保证。

1沈兴：<<投资者最怕听到“没问题”！>>，新华网，2001-09-25。

3、政策越优惠越能吸引外来投资的认识误区

当前，区域经济发展的竞争在某种程度上表现为招商引资成效的比拼，招商引资在地区间的竞争已愈越愈烈，用“吃到嘴里的东西都有可能被别人抢走”这句话来形容目前招商引资在各地的激烈竞争程度一点都不为过。

在这种形势下，不少乡镇为了弥补在投资环境上的某些不足，纷纷出台各种优惠措施，以吸引更多的外来投资。在各种鼓励外来投资的措施中，最常见也最常用的就是对外来投资给予优惠政策待遇。不少乡镇为了吸引投资者，大打“优惠牌”，在上级优惠政策的基础上不断加码，甚至不惜虚开优惠条件。因此，乡镇招商引资竞争在一定程度上演变为优惠政策的大比拼，从而在实践中陷入了“政策越优惠就越能吸引外来投资”的认识误区。

不可否认，招商和优惠政策是紧密相联的，优惠政策对经济发展是有特殊的重要作用。但在经济全球化、我国市场经济体制不断成熟的今天，无论从哪方面看，过度依靠优惠政策来吸引更多外来投资的思路实在是陷入了一个误区。首先，政策优惠已经从单边优惠逐步过渡为现在不分地域、一视同仁的普惠制，优惠政策已不再是一种稀缺资源，它的吸引力已大大减弱。其次，中央普惠政策外的地方政府承诺的特殊优惠政策对企业的吸引力在下降。许多企业都意识到，一些地方政府能违背国家政策，可以承诺给予投资商过多的优惠政策，但是同样也可以在引资成功后对投资者设置各种收费关卡，想尽办法把企业吃穷。另外，在市场竞争日益激烈的情况下，企业确立竞争优势已由主要受土地、劳动、税收影响的成本价格优势，转向依靠技术含量、资本实力和市场份额寻求竞争优势。无底线的政策优惠，只会吓跑成熟的投资者。对投资者来说，能赢利是其投资的直接目的。是通过优惠政策赚钱，还是通过好的投资环境来赚钱？不容置疑，成熟的投资商会更看重后者，毕竟优惠政策是暂时的，而投资环境才是长久的。

其实，优惠政策是面双刃剑，必须运用适度。不少乡镇在招商引资中，总是认为把地价降下来就能吸引到投资，动辄就想降低地价。实际上，对招商引资来说，地价并不总起着决定作用。如果投资者认为在这个市场投资获利潜力大，地价的高低不是决定因素；若无赢利潜力，地价再低，甚至是免费送地，他也不会开发投资。地价只对投资成本有一定影响。同时，对于投资方来讲，4 地价并不是越低越好，因为投资方在不同的阶段对地价水平的理解是不同的。在进入阶段，投资者从企业利益最大化的角度希望取得的土地成本越低越好。在开发阶段，投资者同样希望自己所拥有的土地不断增值，以期资产的保值增值，或是利用土地等固定资产更好地筹集资金。此时，地价对于投资商来说，并不是越低越好。可见，政策优惠必须适度。从国内招商引资的实践看，投资者看重的是综合投资环境。因此，大力改善投资综合环境应是乡镇招商引资工作的首要任务，政策优惠只是一种“促销”手段。投资环境不好，政策再优惠也不可能吸引投资。

4、多谈效益少谈风险的项目包装误区

招商项目是潜在的财富，是潜在的生产力，是乡镇经济振兴的希望。不少乡镇在招商项目的策划和包装上，认为应多谈效益，少谈风险，才能吸引住投资商，从而刻意回避项目风险，这实质上是陷入了另一个误区。

目前，很大部分乡镇的招商项目“一张纸”项目多，招商项目资料没有深度，信息容量小、可信度不高、吸引力不强；有利条件和不利因素没反映或反映不清楚。如某镇在其瓷土开发招商项目报告中，只是笼统地说明“瓷土储藏面积20平方公里，储量千万吨以上；已有研究所的各项开发瓷土的可行性研究报告、资料；估算初期总投资400万元人民币。”该镇的瓷土开发项目在出笼之前，自身并未对该项目做严格的市场调研与审核，尤其是没有作严密的风险分析和预测，数据模糊，也没有效果分析，让人无法了解该项目风险在哪里。

尽管许多乡镇在对外招商书和融资报告书中，已经有市场分析或预测这类的内容，但不少项目书或项目的可行性报告书中，大量篇幅论证的是技术的可行性，绝大部分是市场的静态分析和预测。而对投资者最有说服力的其他方面，如市场的可持续性(项目投入市场是否可持续占领市场)、技术的可持续性(好的技术还应有可持续利用开发潜力，包括技术保密期的长短)、赢利的可持续性(赢利期限的长短)，不少乡镇在项目包装时却刻意忽略这些问题，刻意回避风险。项目资料效益谈的很多，风险却讲得很少。因此，不少乡镇在项目上马后，在动态的发展中，出现了许多没有料想到的问题，致使许多在乡镇投资的企业，不能达到预期的经济目标，甚至于亏损累累。这种现象和消息，使许多投资者望而怯步，使他们不敢轻易对乡镇进行投资。

乡镇招商引资必须从实际出发，要在科学论证的基础上，对招商项目进行科学论证和可行性分析，客观地分析潜在风险。只有这样，才能提高乡镇招商引资的成功率。

二、搞好乡镇招商引资工作的两点建议

1、要有百折不挠的吃苦精神

招商引资对于不少乡镇来说，都是一项崭新而又艰巨的工作。由于目前乡镇投资环境确实存在这样那样的问题，投资环境仍然不尽人意，外商或企业家对于到条件仍然欠佳的乡镇，投资能否成功仍然是半信半疑甚至持完全否定态度。因此，如何打破这些人的观望态度，彻底打消他们的顾虑，是一项艰苦细致的工作。因此，乡镇领导要认识到招商引资工作不可能一蹴而就，必须具有吃苦奉献、艰苦创业的精神，要有知难而进、坚韧不拔、百折不挠的毅力。选择好项目,做好论证,耐心细致,不厌其烦地去找合作伙伴,要有持之以恒的精神。要以“咬定青山不放松”的精神，以坚韧不拔、百折不挠的毅力，以一件事干到底、一件事抓出头的劲头，把招商引资工作扎扎实实地落在实处，取得实实在在的效果。只有树立这样的信心和决心，才能有这样的勇气和魄力，才能保证招商引资工作的成效。

2、搞好策划和统筹工作

从本质意义上来说，招商是一项时间跨度大、涉及部门广、牵扯环节多的工作。对于一个国家、一个地区、一个单位而言，招商都是牵一发而动全身的系统工程。要使这一庞大而复杂的系统工程运行有序，达到预期的目标，首先就需要对招商工作加以策划。只有建立在经过周密、系统而科学策划基础上的招商，才称得上是成功的招商。如果事先没有策划，到谈判桌上才临时抱佛脚，见什么就抓什么，这就会使招商工作变得十分被动，也无法使招商工作获得理想的效果。与策划相联系的一环就是统筹，如果说，对招商加以策划是为了获得一个满意的效果，那么，对招商加以统筹则是为了使招商获得更圆满的效果。从严格意义上来说，项目合约的签订并不是招商过程的终结，只有当合作双方或多方均实现了各自的利益、得到了合理的回报时，招商才算有了一个圆满的结果。因此，要完成一次严格意义上的招商活动，需要与之相关的其他部门协调配合，互相支持。在实际工作中，由于各部门专业化分工的不同，各部门往往会因强调履行自己的工作职责而在招商过程中各行其是。要将相对独立的各部门工作统一协调起来，使之围绕招商这一共同目标同心协力，必须将招商工作统筹起来。只有做好了招商的统筹工作，才能使各部门工作步调一致，全局一盘棋，避免互相推诿和扯皮，从而在招商活动中避免盲目性和随意性，收到事半功倍的效果。

总之，乡镇要搞好招商引资工作，领导一定要有吃苦奉献精神。要舍得丢面子，放下架子，同时要以科学的招商理论作指导，以乡镇资源优势为依托，这样 才有可能吸引广大投资者。只有解放思想、更新观念，知难而上，才能搞好乡镇招商引资工作，增强乡镇经济实力，从而加快乡镇经济发展步伐。

主要参考文献：

1、王忠道等：<<误区 机遇 策略---对内陆开发区招商引资问题的若干思考>>，<<中国高新技术企业评价>>1999年第3期。

2、周文水：<<解读一位县委书记的招商引资报告>>，<<时代潮>>2002年第15期。

作者：中共梅州市委党校经济学教研室讲师、经济学硕士 地址：广东省梅州市委党校，514071 电话：*** 邮箱：mz5062@21cn.com

第二篇：乡镇招商引资浅论

把招商放在首位

——记上海之行

前言：

当前正是我国全面建设小康社会的关键时期，而经济发展相对滞后的乡镇如何才能实现跨越式发展呢？招商引资就成了各地振兴乡镇经济、促进“三农”建设，实现共同富裕的根本。永安镇虽为垫江县人口与面积排名前五的大镇，但经济发展即使在二类乡镇仍然不能做到排头兵，为更好的做好招商引资这一大头，4月6日，党委政府组织部分人员到上海等地参观学习，沿途所见所闻体会甚深，特将几点感想汇集记录，不足之处，敬请指正。

镇域经济是县域经济的重要组成部分，县域经济的发展离不开镇域经济的发展壮大。如何在招商引资竞争日益激烈的形势，搞好招商引资工作，从而加快乡镇经济发展，这是乡镇不能不认真考虑的一个重要问题。本文拟对乡镇如何搞好招商引资工作做浅探。

一、破除乡镇招商引资误区

（一）彻底破除“条件差，招不来”的思想误区不少干部群众认为，我镇背靠垫江西大门，离县城有近30公里的距离，地理位置偏僻，既缺乏市场优势，又缺少人力资源，事实上，我镇也确实属于欠发达地区，招商引资工作确实存在着“招不进，留不住”和“考察多、落户少，协

议多、落实少”的现象，但“条件差，招不来”不能成为招商引资不力聊以自慰的口头禅。

30年前的上海等沿海城市大部分乡镇依然如此，广东省惠州市就为我们树立了一面旗帜。截至目前，惠州各乡镇引资已经占据了全市利用外资总量的一半以上，而在1995年前，惠州大部分的乡镇引资还几乎是一片空白。惠州乡镇招商引资的实践表明，招商引资最主要的障碍不是暂时存在的困难，而是人的观念。只有人的观念更新了，才会客观地面对呈现在我们面前的优势与劣势。乡镇幅员宽阔、资源丰富、劳动力与经营成本相对较低；这一切都使乡镇吸引投资不仅可能，并且是一片大有作为的“广阔天地”。

（二）根治“慢慢来，走着瞧”缺乏策划的工作误区 在招商引资过程中，投资方需要对投资项目予以考察、论证、评估，要经过洽谈、签约等系列环节，有时需要一个较长的时间和过程。在更多时候是乡镇招商部门急而商家不急。因此，在乡镇招商引资工作中，容易产生慢慢来，走着瞧的思想。凡事预则立，招商成功的大小取决于政策法规、环境、策划等多种因素，其中，策划的功力是一个至关重要的影响因素。如果在策划上舍得下大功夫，制定了较为周密而详尽的招商计划和策略，就能在招商活动中避免盲目性和随意性，收到事半功倍的效果，在策划上下的功夫越大，招商的效果就越好，在策划上舍不得下功夫，招商的效果就无

法保证。

（三）实实在在谈效益，诚诚恳恳谈风险

招商项目是潜在的财富，是潜在的生产力，是乡镇经济振兴的希望。不少乡镇在招商项目的策划和包装上，认为应多谈效益，少谈风险，才能吸引住投资商，从而刻意回避项目风险，这实质上是陷入了另一个误区。

目前，很大部分乡镇的招商项目“一张纸”项目多，招商项目资料没有深度，信息容量小、可信度不高、吸引力不强；有利条件和不利因素没反映或反映不清楚。如某镇在其瓷土开发招商项目报告中，只是笼统地说明“瓷土储藏面积20平方公里，储量千万吨以上；已有研究所的各项开发瓷土的可行性研究报告、资料；估算初期总投资400万元人民币。”该镇的瓷土开发项目在出笼之前，自身并未对该项目做严格的市场调研与审核，尤其是没有作严密的风险分析和预测，数据模糊，也没有效果分析，让人无法了解该项目风险在哪里。

二、我对我镇招商引资工作的几点建议

（一）搞好策划和统筹工作

“有备而无患”，我认为要搞好我镇招商引资工作，不仅要在硬件上加大投入，在软件上更是要充分准备。我曾偶尔在同事们交流中听到一些争论，例如：我镇某某村怎么样，哪一块又应该怎么做，自己的哪个亲戚朋友在外经商，想回

乡创业什么的。从中我发现，即使是我们自己的同志对我镇目前的很多基本情况仍然谈不上知晓，更不能说了如指掌，那我们如何去抓住转瞬即逝的机会，又如何去谈招商引资呢？针对以上问题，我有如下几点建议：

1.重视招商引资办公室的作用

配齐、配强人员，甚至安排专人、专职负责，心无旁骛的招商引资。

2.建四套队伍

围绕我镇“四大基地”建设，分别筹建四套队伍，分别由主要领导带队，设立目标，同等考核。

3.对我镇现状做一个清理

从我镇人文、地理、经济发展，人员结构等出发，做一个全面系统的清理，不懈怠、不疏漏、不浮夸，实实在在的搞清现状，印成宣传册，并要求政府职工、村社干部能够做到清清楚楚、甚至倒背如流。

4.搞几场推介会

首先是在镇上搞宣传，使得全镇的老百姓都了解我镇的发展状况，形成一股至上而下的合力和人人奋进的良好局面，掀起全民招商的热潮；其次要适时在县上，甚至是市上搞宣传，即使不能立刻就实现招商引资，也能为我镇树立良好的社会舆论氛围。

（二）紧紧围绕市、县规划

上海是一个国际大都市，而他周边的无锡、苏州等地，无不以上海为基础，以地区中心为蓝本，发挥自身特长。我认为我镇的招商引资工作也应该同市、县的发展结合起来。例如：人民生活水平提高，需要更多的休闲养生，所以我们要建“三河口养生基地”，在此基础上，我们应该更多的结合市、县的规划，发掘我镇的优势，提前入围。

1.抓住上级部门

“四大基地”建设都应该去接洽上级相关部门，通过协议发展等方式，把我镇的发展与他们联系起来，充分利用他们的政策优势，共同发展。

2.扩宽社会力量

我镇有很多外出成功人士，要安排专人与他们经常联系，把家乡的发展经常同他们谈谈，看有没有适合的项目能够投资；而且不要局限于我镇，要扩宽到县，充分发挥社会力量。

第三篇：乡镇招商引资材料

文章标题：乡镇招商引资材料

**乡地处石城县最偏远的西南“倒角”，属于典型的山区农业乡，不靠国道，资源缺乏，发展经济的条件存在先天不足。但该乡党委政府紧紧围绕“调头向东、全力推进农业产业化，构建工业主导型经济”目标，坚持解放思想，排难而上，把招商引资作为突破口，实施招商兴工战略，走加快发展新路，取得了显著的成效。到目前，已引进外引内联项目18个，其中2个工业项目合同资金达到2000万元，实际已进资1200万元。如何能取得这样的阶段性成就，他们的做法是：

一、创新招商理念，实行全方位立体式招商。

面对现实和形势的严峻挑战，**乡一班领导竭力探索全新的招商机制和方法，并通过实施“五大策略”，提升招商水平。[本文来源于好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]

1、实施产业招商策略。充分发挥产业、劳力比较优势，筛选出纺织器材、针车和毛织等一批有发展潜质、配套能力强的产业，进行包装推介成招商项目，以此来承接长珠闽地区相关产业转移。如广东客商韩柱坤老板起初只是想到石城招收熟练毛织工人，**乡党委书记邓春红与他接触后，详细介绍了石城和**的优势招商项目，韩老板经过一番认真考察，对石城的劳力和成本优势、产业发展前景大为满意，最后变招工为就地办厂，投资600万元创办了永源毛织厂。

2、实施专业招商策略。通过以成本为核心，从过去的全民招商转变成专业队伍招商，由专业招商队有针对性地到沿海发达地区收集信息，结识外商，洽谈、跟踪项目，避免了过去招商盲目出击、“大海捞针”，改变了以往不懂招商的也去招商，出现说外行话、做外行决策的现象。今年**专门指定了一名付书记和一名付乡长分管招商工作，抽调懂业务的干部成立了招商小分队，并建立激励机制，实行绩效挂钩，采用企业化运作。如今招商小分队在长珠闽重点城市已开展了招商引资活动12次获取在谈项目7个，并建立13个驻外招商联络处，与30多家重点客商建立了长期联系。

3、实施以商招商策略。通过认真做好已引进客商的跟踪服务工作，鼓励他们大力宣传**招商引资的优惠政策和良好的投资环境，并从成功的招商企业做起，延伸企业产业链，增强企业间的关联度，扶持办好现有外来投资企业，形成“蚂蚁效应”，现在**乡引进的毛织厂和针车配件厂，就是以商招商的成功典例，它们现已发展为块状经济形成产业链，吸引了更多相关企业前来洽谈投资。

4、实施市场化招商策略。不断完善委托招商、代理招商方式，并聘请知名招商中介机构、招商引资顾问，帮助策划包装推介招商项目。**乡现已在沿海城市聘请了26位石城籍企业家和当地知名人士担任招商顾问，特别授权代理招商事项，通过市场化运作招商，不仅降低了招商成本，而且极大地提升了**的招商形象，扩大了知名度。

5、实施诚信招商策略。招商是一门细心话，需要细火慢炖工夫、镌合不舍的劲头和热诚服务的态度，**乡的各级干部始终坚持诚信招商，做到了一腔热情招商、一如既往待商，凡是有承诺坚决兑现。去年年底，在石狮创业办厂的陈先仪老板回乡探亲，**乡的领导立即捕捉到这是一个招商机会，于是安排了陈老板对**的投资环境进行实地考察，当时陈老板并没有表示出投资意向，但他们没有放弃，多次主动地与他联系，问寒问暖了解他的工作和生活，耐心细致地向他介绍**的优惠政策、服务环境、产业发展前景，并真诚地请他对**的工作提意见谈看法。今年4月份陈老板终于下决心回乡办厂，但提出要在短时间内帮他完成工厂选址，**乡的党政领导放弃了休假，连夜召开党政联席会，及时出色拿出了项目规划，真心实意打动了陈老板，他高兴地说：“到底是家乡的人亲，乡里的干部工作务实待人真诚，冲着你们的这份诚信我对投资就有信心了”。

二、提高服务水平，优化招商环境

俗话说“三分招商，七分安商”，如何使客商招得进，留得下？**乡的领导干部在工作中严格做到了“四个一”。其一是“一诺千金”，即实行首问责任制和公开承诺制，涉及招商工作的各部门都要向社会作出公开服务承诺制，把办事程序、时限要求、收费项目、收费标准公之于众，对制定的优惠政策和作出的承诺事项必须按时兑现，落实到位；其二是“一呼百应”，采取招商引资联合办公制度，从土地、税收、规费、供水、供电、用工等方面提供“一条龙”服务，帮助协调有关事宜和生活中的实际问题；其三是“一路绿灯”，开启外商绿色通道，实行集中审批办证运行机制，为企业提供证件代办制，使原来外商需要一个星期办的事，现在一天就能办好；其四是“一查到底”，为保护投资环境，设立了整治招商引资环境办公室，聘请了32名县乡人大代表、政协委员和企业代表担任督查员，凡是外商群众举报或督查员明察暗访发现有破坏招商环境和损害客商利益的人和事，一经查实，将从严从重处理。

为了做好安商工作，**乡对每个投资项目

都成立了服务协调小组，配备项目跟踪服务人，为客商提供“保姆式”

服务，为客商排忧解难，释疑解惑。有一次韩柱坤老板反映，他投资的永源毛织厂没有享受到电价方面的优惠政策，比同类企业负担了更高的电价，当时韩老板表示出很大不满，邓春红听说后立即到有关单位了解实情，经过反复对比计算，发现原来是韩老板计算错了，邓春红书记不仅上门耐心地向

他解释清楚，还陪他重新调查，最后韩老板赞不绝口地说“我服了**的干部，事无巨细都是那么认真细致，我对这里的投资环境很满意很放心”。还有一家外商企业曾经出现过一次工人罢工，外商为此急得一筹莫展，甚至一度想抽资走人，服务协调小组的干部闻知后，立即上门了解情况，原来是工人听信谣言，担心拿不到工资才纷纷提出辞工，协调小组的干部一连几天住在厂里耐心做好工人的思想工作，帮助外商妥善处理好这一事件。通过这件事，**乡党委决定在外商企业中发展党组织和工会组织，培养发展高素质工人，并成为协调工人与厂商之间的劳资关系的连心桥，实现企业正常发展、工人安心工作、厂商放心投资。

三、坚持富商兴工，实现企业与地方经济共同发展

**乡牢固树立“客商发展我铺路，客商发财我发展，客商困难我帮助”的观念，积极采取“三大富商”措施。一是由政府组织“定向、定岗、定级”培训，为企业提供合格的技术工人。韩柱坤老板就是听说能解决熟练工招工等一系列困难后，才毅然投资办厂，**乡党委政府也积极配合，迅速帮助培训和招聘了60多名熟练工，使企业刚成立就开工生产，节约费用近万元，并很快产生效益；二是为企业解决发展中遇到的技术与资金困难。去年下半年，外商赖重潮老板的南金纸厂遇到了技改资金不到位，企业面临延迟升级的困难，该乡领导知道立即协调金融部门优先贷款30万元，终于使该厂按期完成新增两条生产流水线，生产规模比以前扩大两倍，同时还选派两名懂技术有管理经验的乡企站干部上门挂点扶持，帮助建立起现代企业管理制度，使企业焕发出了更大的活力；三是帮助企业寻找市场解决产业销路。有一个时期，永源毛织厂的订单减少，产品出现严重积压，**乡党委书记邓春红立即多方联系，通过驻外招商联络处，帮助联系上台商南益集团，并促成南益集团到我县和永源毛织厂实地考察了3次，最后永源毛织厂和南益集团顺利地签订长期合作协议，并得到了大额订单，永源毛织厂也迅速发展壮大，韩老板又满怀信心地决定在**乡和小松镇再各设一个分厂。如今到**创业的客商均取得长足的发展，纷纷追加投资扩大规模或设立分厂，今年仅招商引资企业上缴税金就将达到元，工人的工资平均可达到600元以上，我乡地方财政收入将超过万元，与去年相比增长。

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第四篇：乡镇招商引资工作思路

乡镇招商引资工作思路

一、2014年全镇招商引资工作的总体思路：深入贯彻落实镇委经济工作会议精神，牢固树立“招大商、选优商、引强商”的理念，紧盯“六个走在前列”目标，把握“项目攻坚年”重点，以产业招商为主攻方向，以园区平台为战略重点，以优化环境为重要保障，以大招商促进大开放，以大项目推动大发展，不断提升对外开放水平和层次。

二、主要目标：2014年招商引资目标任务为：引进项目180个，其中过亿元项目40个；到位资金122亿元;其中完成省外境内到位资金50亿元，增长21.95%；引进长沙镇外境内项目形成固定资产投入86亿元，增长26.47%；实际利用外资18680万美元，增长24.95%。

三、主要举措：

1、科学把握城镇功能定位，加强产业招商的宏观指导。科学把握城镇功能定位提升和产业转型升级要求，加强对产业招商的宏观指导。主导产业招商方向：生物医药产业突出原创药、高端仿制药、生物医药研发企业、医疗器械招商；电子信息产业突出手机整机和零配件产业链招商；机械制造产业突出工程机械和汽车零配件产业招商；新兴产业突出抓好健康食品产业、旅游休闲产业、文化创意产业、仓储物流产业等产业招商工作。区域产业招商布局：围绕大围山生态旅游示范区、xx河生态经济示范区、工业新城片区、城镇西北环线、金阳大道片区、长兴湖片区、枫浦片区、万丰湖片区、浏北体育运动休闲区，加强产业顶层设计和规划引导，实行不同城镇功能区域的特色化、差异化产业招商。

2、全面整合全镇优质资源，精心包装推介重大项目。全面整合我镇园区、行业和乡镇的产业、山水、人文、旅游、城建、农林等优质资源，建立资料详实、分类明确的招商资源库、项目库。根据区位便利性、项目成熟度和镇场吸引力，精心策划包装100个左右优质招商重点项目。不断创新招商引资方式，继续聚集珠三角、长三角、港澳台等重点区域，精心筹办2014“美丽xx”制造产业招商推介会、2014长沙（深圳）战略性新兴产业项目对接暨“美丽xx”招商推介会、第三届健康食品产业招商会、第二届文化产业招商会和知名企业家xx行等招商活动。积极组织参加2014湖南（上海）投资贸易洽谈周、2014年广州博览会等国家、省、镇重大招商活动。针对重点项目和重点产业，锁定行业领军企业和知名高端客商，更加注重小分队上门招商、点对点拜访招商，突出招商引资实效。

3、积极对接园区招商平台，推进产业集群不断壮大。全面推进招商工作与园区平台的有效对接，加快推进各类园区特色产业和主导产业集群发展壮大。针对xx国家经开区、制造产业基地、两型产业园、文化创意园、大围山生态旅游示范区、xx河生态经济示范区等六大园区以及沙镇家具产业园、镇头环保科技园、荷花工业园、大瑶花炮文化园等乡镇园区，加大上下游配套产业招商力度，延长产业链条，壮大产业集群。切实加强与城建投、水建投、工业新城投、旅建投的信息共享、工作联动和项目对接，实现重点平台招商新突破。

4、切实完善招商引资机制，全面优化招商引资环境。健全招商项目联审公示机制、重点招商项目定期协调机制、招商工作讲评调度督查机制，实施重大招商项目镇级领导联点负责、专门班子全程跟踪。进一步完善招商引资优惠政策，加大招商中介人奖励力度；落实中央省镇作风建设要求，坚持办事从快、手续从简、服务从优的原则，进一步优化投资环境。强化招商引资领导小组办公室职能作用，加强政策参谋、宏观指导、组织协调、考核督查职能，推动全镇大招商格局形成；切实加强对园区、部门和乡镇的联动、协同和服务，扩大招商工作影响力、覆盖面和融合度；加强招商队伍建设、作风建设和条件建设，打造一流的招商团队。

第五篇：乡镇招商引资年终工作总结

2011年乡镇招商引资工作总结2012年思路

2011年，在县委、县政府的正确领导下，立足本镇实际，把招商引资作为经济工作的重点突破口来抓。镇党委政府紧紧围绕“转变发展方式、推动科学发展”这一主题，立足于“打基础、扩总量” 的要求，深入推进招商引资工作，优化投资环境，不断拓宽招商思路；加强基础设施建设，不断扩大投资规模，狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，使招商引资工作呈现良好发展态势，有力地推动了全镇经济发展和社会稳定。

一、强化组织领导

招商引资作为促经济活产业的重要途径和手段，一直以来都是镇

党委政府的重点工作之一。在年初召开的经济工作会议上，我镇即明确了招商引资“加强领导，强化责任，优化化境，大力扶持，齐抓共管”的20字工作方针，努力营造全镇干部群众共营发展环境、共引项目资金的招商引资浓厚氛围。为此，镇成立了招商引资工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，各站所负责同志为成员，党政办主任兼任招商引资工作专干，全体镇村干部责任参与。以加强对招商引资工作的统筹管理，在三个方面加大工作力度，即：一是优化环境，使资金、项目引得进来；二是通力协调，使项目留得下稳固发展；三是宣传扶持，让资金盘活资产、项目带动产业。同时，结合实际制订招商引资奖惩制度，并把招商引资工作纳入镇村干部年终责任制考核的内容，强化招商引资责任。

二、细化责任措施

1、“一个主导，两个支撑”。在认真研究了我镇的现实形势之后，镇党委政府研究制定了“一个主导，两个支撑”的招商引资策略。一个主导即利用我镇特有的矿产——石灰岩，在搞好现有11个碎石场的技术改造升级的同时，有计划的引进大项目，充分发挥我镇的矿产资源和交通区位优势，将该产业做大做强。两个支撑：一是利用我镇较好的土地资源和区位优势，引进资金和技术，将花木种植产业做大做强；二是依托华山粮油这个平台和品牌，积极引进新的项目，走深加工和培育特色的路子，盘活创新传统农业。

2、坚持“两条腿走路”。要做好招商引资工作，就需要创新招

引方式，拓宽招引路子，吸引国家项目和民间资本相结合，坚持“两条腿走路”。近年来，国家的涉农项目很多，争取国家项目是招商引资的重要方式，吃政策饭总有其局限性，拓展其他渠道事在必行。我镇在外成功人士多，有丰富的人力资源优势，像黄民生这类成功的企业家就是很好的发展助力。今年在并村换届之后，我们通过系统搜集、鼓励各村摸排各自的在外人才资源，通过其亲友、电话、书信或者亲自登门拜访等多钟形式，把家乡的建设成果、发展规划以及各村的发展优势及计划传递给他们，期待他们为家乡的经济建设献计献策，鼓励他们携资金和技术参与到家乡的建设中来。

3、搞好招商引资服务。一是提供供优惠的落户条件。对意向投

资业主，我们坦诚以待，不卡要，不设难，在华东动力三分厂引进中，我们充分做好前期工作，通过召开相关群众大会，统一思想，就项目落户各项权责以书面形式进行了承诺，坚定了业主投资意愿。

二是创造良好的发展环境。注重联企解困、矛盾协调，仅华磊碎石场，镇班子主要成员就污染纠纷一事，今年就三次进行调解，化解了企业与群众之间矛盾，增强了企业发展信心。对于其他类型的企业和投资意向者，党委政府都安排相关的负责人进行接洽，并积极创造条件改善投资环境。

4、保驾护航和谐发展。一是加强督查力度，排除各种发展不

利因素。镇党委、政府成立了督促检查小组，定期、不定期对招商项目建设进展情况督导检查，并对存在问题召开不同类型会议进行专题研究，制定切实可行的解决方案，确保工程进度。二是排查安全隐患，促进项目与人居环境和谐发展。针对碎石厂安全隐患较大的情况，镇党委政府、安监站于今年7月对各大碎石场进行了拉网式排查，针对各种安全隐患要求限期整改到位，并不定期进行暗访，接受群众举报，同时也积极协调碎石场和附近群众的关系，在确保各方利益安全的同时，全力支持碎石场的发展。

三、新项目引进情况

2011年，全镇新进和扩改项目共6个。合同利用资金8185万元，今年已完成投资6155万元。

1、华东动力分厂项目：华东动力有限责任公司三分厂落户我镇，总投资4500万元，用地135亩，项目于4月5日正式动工，目前累计投资约3500万元，征地、厂房建设均已完成，生产设备已经购置到位，正在紧张的安装调试之中。

2、华磊碎石场扩改、新建项目：总投资1000万元，于年初启动。

4、鑫源碎石场、花石楼碎石场、玉鑫石材厂：这三家新落户的碎石场，共计投资1765万元，现已全部投入生产。

四、2012年工作思路

1、加强项目储备，围绕我镇经济发展思路和目标定位，努力包装、申报一批切合我镇经济、社会发展实际，且能充分发挥我镇优势的项目，积极推介给投资者，促进经济发展。

2、进一步加大区位、资源优势和存在机遇的宣传，让更多的人认识并了解我镇，让更多的投资者前来我镇，共谋发展。

3、进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章，做好意向性项目的跟踪服务工作。

4、加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工。协调好招商项目发展与居民利益、人居环境之间的矛盾，保稳定促发展。篇二：乡镇招商引资上半年工作总结及下半年工作打算

xx乡招商引资上半年工作总结及下半年工作打算

一、上半年招商引资情况

今年以来，xx乡党委、政府紧紧围绕区委、区政府的正确决策和部署，结合区域优势和资源优势，走以资源引资，以资源利商的路子，牢固树立项目是投资的载体和支撑，抓经济就是抓投资，抓投资就是抓项目的思想，积极主动出击，狠抓跟踪落实，招商引资工作取得了一定的成绩。截止6月底，我乡共引进投资额在1000万元以上的项目3个，投资额在500万元以上项目1个，其中新建项目4个，在建项目4个，意向项目1个。基本情况是： 新建项目4个：源诚机械设备加工小区，截止6月份投资2600万余元；品成沥青油料搅拌站，截止6月份投资1600万余元；永春小城镇开发项目，截止6月份投资270万余元；永春特色农业开发项目截止6月份投资320万余元；

意向项目1个：合鑫机械设备有限公司

二、我乡招商引资的主要特点

1、领导高度重视，亲自招商

每年乡党委、乡政府拿出近5万元用于招商引资目标管理考核奖励，每次的大型招商活动，四大家领导都倾情参加。乡党委书记张亚明带领永春乡分团广泛联系各商会、外资企业家以及永春籍在外发展成功人士，推介永春，并召开了座谈会。

2、借助招商平台，广泛招商

我们继续坚持“走出去”与“请进来”招商相结合，利用多种招商引资方式，广泛招商，取得显著成效。

3、组织“小分队”，上门招商

今年来就组织了10余次“小分队”赴苏长沙、广州、深圳等地招商，取得了明显效果。今年5月份，乡党委书记张亚明亲自带领乡人大、乡政府、乡政协领导以及有关单位到广州上门招商，和郴州籍企业家达成投资意向，在我区建立分厂。

4、切实加大服务力度，着力优化投资环境

良好的投资环境是招商引资工作前提和基础。我乡主要围绕以下四方面开展工作：一是将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，对客商的承诺的逐一落实，不作空头承诺。永春乡党委书记张亚明多次召开办公会议，为企业落户我区，铺平了道路。二是搞好协调服务，着力为投资者排忧解难。对每个重点项目，成立专门服务班子，派专人跟踪服务。上半年共组织召开客商座谈会14余次，听取客商意见。三是建立外来企业运行情况信息反馈制度，进一步加强后期跟踪服务。对每个外来企业设立追踪服务卡，每个月底上门收集反馈意见并建立信息档案，及时协调处理有种困难和问题。四是简化办事程序，实行全程代办服务，企业办理落户手续我乡都派专人陪同办理。在全乡上下共同努力下，目前已初步形成了亲商、安商、富商的良好发展氛围。

三、目前存在的主要问题

1、地理环境滞后。我乡地理环境环境资源紧缺，出现了项目有，地理环境无的尴尬局面，严重制约了我乡的经济发展。

2、牵动性较强的大项目相对缺乏。在招商目标定位上，缺少牵动性较强的大项目，大项目欠缺是我乡招商引资乃至经济发展的薄弱环节，缺少引进“重量级”、“大手笔”的投资商，引进项目产业关联度低，结构不合理，显得散而小，成长性不足。不利于我乡现有产业链的延伸和发展新兴产业的要求。

四、我乡招商引资下一步工作思路

我们“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的目标，紧紧抓住中部崛起战略的实施和山区产业梯度转移的契机，以招商引资为抓手，以农产业园区为依托，以经济增长、财政增收和劳动力就业为根本出发点，围绕项目优先、环境优化、政策优惠、服务优质为主要内容，坚持乡外、区外、国外三外并举，引资、引技、引智三引并上的方针，牢牢抓住新型工业化，农业产业化、三产现代化和城市规模化四个招商重点，举全乡之力，造招商之势，聚八方之财，活一地经济，富一方百姓，把主攻方向放在湘、粤、沪一带，把招商目标放在拉长产业链，提高产业集中度、培育产业集群上，为“兴工旺商”跻身全省前十强和领跑郴州市乡镇区域经济做出应有的贡献。

1、进一步解放思想，再掀招商引资新高潮。牢固树立“兴工旺商、开放带动”观念，始终把招商引资作为加快乡镇经济发展的关键措施，放在要务之要务、重点之重点、中心之中心的突出位置来抓。

2、强化领导责任，健全招商机制，抓好常规工作。建立健全重大项目跟踪制度，凡在各种“节会”上签约的项目，都要列为乡级重点项目进行跟踪调度，实行“定项目进度，定工作责任，定联系领导”的区、乡两级领导跟踪负责制，对项目核准、备案、审批、注册登记、开工建设和经营管理过程中出现的新情况、新问题要全程负责，逐项解决。

3、进一步强化招商措施，活化招商形式。一是突出招商重点。尽快实现由国内引资为主向境外引资为主转变、由大中小项目一齐引向重点引进“大高外”项目转变，进一步提升招商引资的档次和水平。二是不断创新招商方式。突出抓好锁定重点地区造势招商，进一步加大对境外及国内经济发达、外资密集地区的招商力度。

4、进一步优化环境、改善服务。一是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节。二是搞好协调服务，着力为投资者排忧解难，全心为投资者献计出力。三是建立外来企业运行情况信息反馈制度，进一步加强后期跟踪服务。四是简化办事程序，实行一条龙服务。在全乡上下真正形成亲商、安商、富商的氛围，从而达到以商招商、以情招商的目的。坚持用铁的手腕和铁的纪律治理环境，对破坏经济发展环境的，一律从严从重处理，决不姑息迁就。篇三：镇招商引资工作总结

黄铎堡镇招商引资工作总结 2011我镇在区委、区政府的正确领导下，在招商局和区直各单位的大力支持下，以科学发展观为统领，以经济发展为中心，举镇而为，凝心聚力抓招商，通过全镇干群的共同努力，新镇初始成立之际，招商引资工作取得了新突破，镇域经济迈上了新台阶。现将新镇成立以来工作开展情况汇报如下：

一、招商引资工作实绩

自新镇政府成立以来，全镇上下迅速行动，狠抓招商引资工作任务的落实。全镇共落实招商项目1个，跨年洽谈招商项目3个，现已完成招商引资任务1200万元。现已落实的招商项目为黄铎堡镇白河村万亩马铃薯高效节水灌溉基地建设项目总投资1200万元，今年实际到位资金230万元。

二、招商引资工作的做法

1、加大招商引资宣传、突出招商重点。全民发动，人人参与，营造全民招商的浓厚氛围。利用各种形式宣传我镇招商政策和招商项目，要求镇村干部在节假日亲朋相聚时，利用亲情、友情扩大招商引资宣传，引荐客商到我镇投资兴业。突出资源招商，利用好黄铎堡镇丰富的马铃薯资源、枸杞资源、畜牧资源和须弥山景区旅游资源优势。

2、加强招商引资领导、强化招商促发展。一是在招商

引资领导上，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐努力，形成上下联动良好的招商引资局面。二是加大外出招商力度。我镇今年国庆之后组织由书记、镇长带队的招商小分队，分赴西安、银川等地外出开展招商。三是进一步落实招商引资责任制，做到项目到位、考核到位、奖惩到位。

3、加大科技投入、创新招商手段。我镇利用本地丰富的资源优势编制了全镇各类资源招商项目库，建立网络平台，运用网络向外发布，利用高科技手段实现网络招商。

4、落实措施强服务、打造环境立诚信。在招商引资环境上做到“硬环境逐步提高，软环境客商满意”，打造一流环境。引商、亲商、安商、富商形成共同发展的良好局面。我镇利用国家的政策，一是大力兴修村村通水泥路工程，使交通面貌焕然一新；二是加大集镇基础设施建设，打造知名新镇；三是加大对在建项目的跟踪服务，确保项目建设环境安定有序。另外我镇成立不久，名气尚弱，只能在服务上比优势，我们实行承诺招商，大力倡导亲商、扶商、安商、富商意识，为我镇投资兴业者营造“你赚钱，我保护；你发展，我铺路；你有难，我帮助”的良好服务氛围。

三、2012年招商引资工作打算

1、依托资源优势，开展特色农业招商。优化在建黄铎堡镇白河村万亩马铃薯高效节水灌溉基地项目生产环境，做好协调服务工作，规范企业经营行为；加强枸杞作物推介力度，力争早日达成意向性协议，加快资源开发利用。

2、打造两大平台，开展平台招商。依托正处于规划期的黄铎堡镇马铃薯加工贸易园及牛羊肉深加工园，加大园区对外的宣传推介，依照园区规划，引进马铃薯加工企业3-5家，进一步提高我镇马铃薯的生产水平；引进牛羊肉加工企业2-3家，实现我镇牛羊肉资源的就地升值。

4、继续加大外出招商力度，镇财政拿出专项经费，带着项目开展有目的的招商。

总之，我镇的招商引资工作在区委、区政府的正确领导下，在各部门的大力支持下超额完成了区下达的招商引资任务，也拉动了镇域经济的快速增长。面对竞争日益激烈的招商形势和全面实现小康黄铎堡镇的目标，要求我们要抢抓机遇，迎难而上，扎实工作，使我镇招商引资工作再上新台阶。