教育局学校食堂食品安全监管工作制度[5篇]

第一篇：教育局学校食堂食品安全监管工作制度

XX 加强学校食堂食品安全监管工作意见

为进一步加强学校食品卫生安全监督管理工作，根据《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，结合全县学校食品卫生安全工作实际，提出如下意见。

一、加强领导，落实学校食品卫生安全监督管理责任

（一）健全组织机构。

学校食品卫生安全关系广大师生的身心健康，关系社会的和谐稳定，关系国家和民族的未来。我校必须进一步增强大局意识、责任意识，切实加强食品卫生安全监督管理工作。

我校建立学校食品卫生安全工作领导小组，负责学校食品卫生安全监督管理工作。组长：周沫，副组长：张丽娜、刘永建，成员：韩涛、孙晓芳、王倩、王文腾。

各学校成立由校长、分管副校长、后勤管理部门负责人和食堂管理人员等组成的食品卫生安全工作领导小组，全面负责学校食品卫生安全工作。校长是学校食品卫生安全的第一责任人，分管副校长是具体责任人；学校根据食堂的规模，科学配臵专(兼)职管理人员，明确岗位职责并落实到人。

(二)落实目标责任。

学校把食品卫生安全监督管理工作纳入对学校目标考核的

应持有有效的《流通服务许可证》，并在县级有关部门办齐各项手续。

（五）建立健全学生营养餐管理制度。

实施农村义务教育学生营养改善计划的学校，要在建立健全学校食品卫生安全系列管理制度的基础上，进一步细化学校食堂管理办法，完善政府采购食品的集中配送、验收入库、库房管理、出入库登记、学生实名制信息管理等制度，保证学生吃上卫生、安全、营养的健康食品。

三、加大投入，改善学校食品卫生基础条件(一)加强学校食堂建设。

结合实际，制定学校食堂建设规划，积极争取政府支持，进一步加大学校食堂基础设施建设力度。将学生食堂列为重点建设内容，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。学校食堂建设本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，严禁超标准建设。

（二）开展“标准化食堂”创建工作。

严格按照“标准化食堂”建设要求，有计划、有步骤地开展学校“标准化食堂”创建工作，力争用3—5年时间，使学校食堂基本达到标准化要求，为学生营养用餐提供保障。

四、突出重点，加强学校食品卫生安全过程管理(一)加强食品原料采购管理。

严格实行食品招标和定点集中采购制度。学校食堂所需米、面、油、蛋、奶等食品及原辅材料通过公开招标确定供应商；蔬菜、肉(禽)类等农副产品、小卖部购买的食品可实行定点、集

食品存放应当分类、分架、隔墙、离地存放，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显的标识，摆放在货架上和其他位臵的食品应有明显的标识、标签。散装食品应盛于容器内，在贮存位臵标明食品的名称、生产日期、保质期、供应商及联系方式等内容。用于食品冷藏的设备，必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品应分柜存放。植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。

用于加工原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其它工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净、保持清洁。

食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。

（四）加强食品加工管理。

学校食堂从业人员必须采用新鲜洁净的原料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及原料。学生用餐必须当餐加工，当餐食用。不得向学生提供隔餐食品、腐败变质或者感官性状异常、气味异常，可能影响学生健康的食品。

学校食堂必须建立食品试尝留样制度。每餐次的食品成品必须有专人负责试尝和留样，每个品种留样量不得少于100克，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，放臵于专用冷藏设施中冷藏48小时，并做好试尝和留样记录。

食品添加剂应严格按照《食品添加剂使用标准》(GB2760-2011)要求的范围、用量和方法使用，严禁超剂量、超范围使用或滥用食品添加剂。

和销售工作。学校食堂从业人员必须有良好的个人卫生习惯，工作前、处理食品原料及便后，必须用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品前，应洗手消毒，穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发臵于帽内；勤洗手，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工、销售场所吸烟。

（七）加强学生营养餐食品卫生安全管理。

学校认真履行学生营养餐食品卫生安全监督管理责任，督促实施农村义务教育学生营养改善计划的学校建立健全食品卫生安全管理制度，引导学校科学确定供餐模式，禁止向家庭托餐。加强对政府采购食品供应企业的检查，对不符合国家食品卫生安全条件的企业，要坚持退出。各学校要按照学校食品卫生安全管理制度的要求，全面参与并切实加强学校食品卫生安全管理；按照确定的供餐模式，组织学生安全、科学、营养用餐。

（八）加强对学生食品卫生安全和营养健康教育。学校充分利用健康教育课、校园广播、校园网络等，大力宣传食品卫生安全及营养健康知识，教育引导学生树立安全意识，养成良好卫生习惯，做到安全用餐。要建立专家工作组，加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务，并对学生营养健康进行监测评估，及时跟踪了解学生营养健康情况，为开展营养健康工作绩效评估提供科学依据。

（九）加强学校食堂经营管理。

学校食堂由学校自主经营，统一管理，封闭运营。

定期和不定期开展对学校食品卫生安全的监督检查，形成全过程、全方位、常态化的监督机制。重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食品卫生安全问题，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品卫生安全的良好氛围。

（二）建立健全责任追究制度。

对违反规定、疏于管理、玩忽职守，导致发生学生食物中毒事故，或因工作不认真、职责不明确、责任不到位、措施不得力，造成重大责任事故的，或对食品安全事故迟报、漏报、瞒报造成不良后果的，学校将严肃追究相关责任人的责任；构成犯罪的，将移送司法机关依法追究其刑事责任。

2015年3月12日

第二篇：某市2011学校食堂食品安全监管专题

某市2011学校食堂食品安全监管

情况汇报

各位领导、各位同仁：

2008年12月份，我市食品安全监管及协调职能调整，市政府成立食品安全委员会及委员会办公室，分别负责组织领导和综合协调工作，食安委办公室设在卫生局，并由我局我局局长任办公室主任。承担综合协调职能以来，卫生局及食品安全各成员单位就高度重视学校食堂食品安全保障和监管工作，三年来，我市学校食堂从未发生过食品安全事故。应该说，成绩来之不易，凝聚了教育局、卫生局、药监局、当地政府及工商、质检、畜牧、商务、农委、城市执法等食品安全成员单位的不懈努力和辛勤付出。下面，我简要汇报今年学校食堂食品安全监管工作开展情况：

一、加强学习，完善制度，切实增强做好学校食堂食品安全工作的主动性和自觉性

今年以来，结合省市食品安全工作安排，我市采取多种措施，确保全市成员单位更加重视食品安全工作。作为青少年聚集的学校历来是食品安全工作重点，我市学校食堂分布广泛，而我市食品安全监管单位普遍存在执法人员较少，执法力度薄弱的问题，为了解决监管需求大而监管能力弱的矛盾，我市通过多种方式，加大学校食堂从业和经营人员培训，提高食品安全意识，发挥学校领导、从业者和经营者自我监督、自我管理、自我约束的作用，取得较好效果。具体做法如下：

一是加大法律法规宣传，提高规范从业意识。市卫生局、药监局、教育局紧紧抓住会议、各项检查、专项法律法规培训班的有力契机，积极向学校领导、食堂经营者宣传《食品安全法》等法律法规，强化违法违纪惩处教育，增强学校领导和学校食堂经营者的食品安全意识，催生经营者依法依纪、规范经营的内在动力。

二是落实培训和学习制度，提高食品安全常识知晓率。市卫生局、药监局、教育局、商务办、畜牧局等积极举行学校食堂食品从业人员专业知识培训，从常见伪劣猪肉制品、油脂类、馒头等品的鉴别技巧，到台帐制度的建立，从学校食堂食品安全标准，学校食堂建设，学校食堂制度建设，到学校食品安全防范知识等多方面进行了详细的讲解，切实提高从业人员食品安全鉴别能力，提升食品安全从业水平。

三是落实责任制，不断完善食堂管理制度。各学校建立起完善的管理领导制度和责任制度，明确学校校长是学校食堂食品安全第一责任人，食堂经营者是直接责任人，强化学校、食堂食品安全主体责任。各学校积极建立健全学校食堂管理制度，确保食堂管理规范、卫生合格、食品安全。

二、明确重点，狠抓落实，保证学校食品安全监管成效明显

今年以来，全国瘦肉精、染色馒头、问题乳粉、酒类、“地沟油”和餐厨废弃物等各类食品安全犯罪猖獗，我市食品安全形势受到大环境影响。市食品安全委员会先后多次召开全市食品安全会议、食品安全全体会议和专项会议研究部署我市食品添加剂、瘦肉精、染色馒头、中高考期间、中秋国庆期间、地沟油等食品安全整治工作。为进一步做好全市学校食堂及其他环节和其他单位食品安全监管，我市按照日常监管与专项整治相结合的工作、联合执法和分段监管相结合的方式，明确重点，联合执法，形成合力，确保成效。

一是落实量化分级考核，找准监管重点。相关食品安全成员单位组织了多次学校食堂检查，根据检查结果将全市学校食堂卫生等级分类，建立了学校食堂食品卫生工作实行量化分级考核，对考核中级别较低的学校食堂实施重点监管，找准了监管重点，节省了监管力量，取得良好效果。

二是建立食品进货保障制度，确保采购安全。教育局、药监局等单位积极深入学校食堂检查，指导学校食堂建立进货台帐和索证索票制度。相关单位经常深入学校食堂检查进货台账和索证索票制度落实情况，并将米面油等主要食品原料做为重点，认真查验食品原料有无“三无”产品和过期、腐烂、变质情况，认真检查食品储存是否与有毒有害及其他再无混放现象。通过完善的进货台账和索证索票制度，确保了学校食堂从正规途径采购合格食品，并疏通了食品安全事故逆向追查渠道，保护合法经营者的权益。

三是建立工作人员持证上岗制度，确保餐饮安全。实施严格的餐饮服务许可制度及从业人员健康档案制度，相关单位定期检查食堂食品卫生许可证办理和工作人员持证上岗情况。严格防控学校食堂超范围执业情况，要求从业人员必须按要求体检并持健康证上岗，确保从业人员身体素质符合食品安全从业要求。认真检查从业人员工作时衣帽穿戴情况、个人卫生情况等，保证食品加工过程安全。

四是落实环境监测制度，确保环境卫生。卫生局卫生监督所对受理的食堂设立申请认真审批，落实专人现场检查环境卫生。对于已设立的食堂定期检查环境卫生状况，对不符合环境卫生要求的食堂当场下达整改意见书，要求限期整改，保障食堂烹饪及就餐环境卫生。认真检查防尘、防蝇、防鼠设施、冷藏冷冻设施、垃圾存放设施配备情况，查验防尘、防蝇、防鼠、冷藏冷冻效果和餐厨垃圾运转情况，确保学校食堂后堂安全。认真进行水质检测，检查自备水防护及消毒情况，强化生活饮用水管理，保障饮水安全。认真检查学校食堂消毒设施配备情况、从业人员消毒知识掌握情况、消毒池与水池混用情况、餐具消毒效果等，确保餐具这个食品入口最后环节的卫生。

五是落实自查和信息上报制度，积极做好自查工作。教育局、卫生局、药监局等单位高度重视，积极部署，明确措施，各学校食堂完成了地沟油、瘦肉精、染色馒头、蒸馍用塑料垫布自查和整改工作。

六是严格控制校内校外周边摊点，消除流动摊点隐患。我市多次组织校园周边食品安全检查，以奶茶店、冷饮店、蛋糕店、小饭店为重点，多次组织校内非食堂餐饮业整治，严格防控流动性食品安全隐患。

七是开展联合执法，确保重点品类、重点时段食品安全。瘦肉精、染色馒头、地沟油等具有全国影响力的食品安全违法案件发生后，市食品安全委员会及时部署了我市食品安全检查。所有乡镇街道均成立了相关食品安全专项整治工作领导小组，并全部组织工商、派出所、卫生院等开展联合执法检查，对辖区内超市、食堂、餐馆进行认真检查。全市各学校也积极行动起来，认真开展自查自纠工作。市直各食品安全成员单位联合检查组先后于3月29日开展“瘦肉精”专项联合执法检查、4月19日开展染色馒头专项联合执法检查、5月31日开展食品添加剂专项联合执法检查、6月2日开展中高考期间食品安全专项联合执法检查，检查组除深入大中型养殖场、集贸市场、各大超市检查外，还把学校和建筑工地食堂列为重点，先后深入某一中食堂、光武中学食堂、某中学食堂等地检查指导工作。6月2日的专项检查中，范力副市长亲自参与，并在某中学召开现场会，要求各单位做好中高考期间食品安全保障工作。通过专项检查，杜绝了各学校食堂违规添加食品添加剂，购买并使用瘦肉精猪肉、染色馒头、地沟油等情况。

三、深入调研，加大投入，积极改善学校食堂软硬件条件

今年六月份，由市人大牵头，市直各食品安全成员单位积极参与的“食品安全看某”活动启动。为落实好该项活动，相关成员单位认真谋划，深入调研，极大地推动了学校食堂食品安全建设。

一是抓硬件建设，不断改善就餐环境。教育局要求学校要下大力气抓好学校食堂硬件建设，在现有的条件下力争学生就餐环境有明显改善。各学校食堂认真落实，添置了冰箱、消毒柜、食品留样柜、餐桌餐凳等食品安全常用器具，改善了食堂的硬件条件，满足了学校食品卫生安全的基础设施要求。

二是抓督查整改，提升学校食堂服务质量。教育局、卫生局、药监局等部门组织多次专项督查，对每所学校的食堂的伙食质量、从业人员个人卫生和服务态度等各个环节进行了全方位的检查，改善学校伙食质量，满足学生多样化食品需求，全面提高学校食品服务质量。

总结我市学校食品安全监管工作，我们感到教育局与学校的积极参与是推动工作的基础，兄弟部门之间的理解支持、通力配合是推动工作的关键，市委市政府的大力支持、市食品安全委员会的正确领导是保证，而我们卫生局一直在发挥着穿针引线、串珠为链的协调作用。

在以后的工作中，我们卫生局及食品安全委员会办公室将继续关注食品安全热点问题，关心学校食堂食品安全新形势，在市委市政府的领导下，在兄弟单位的支持下，更好地做好学校食品安全及全市食品安全监管的服务工作。

谢谢大家。

第三篇：学校食堂食品安全监管工作方案

学校食堂、食品安全监管工作方案

张营中心小学

为了进一步贯彻《食品安全法》，迅速落实巴州区食品安全监管工作大会的精神，明确学校食堂承包方经营责任和学校对食堂经营者的监管职责，全面提升学校食品安全工作水平，确保全校师生食品卫生安全，现结合学校实际特制定本方案。

一、加强领导，落实责任

成立学校食品卫生安全监管工作领导小组，统筹学校食品卫生工作。组长：李林

副组长：黄家军、陈光军

成员：李光富、倪尚海 各班班主任 具体监管职责：

总务主任陈光军同志负责食堂原料和成品的采购监管，龚年喜同志负责食堂食品贮存、加工等环节的卫生工作和食品留样的监管，工会主席李光富同志负责食堂饮食质量的监管。领导班子其它成员、班主任负责食品安全教育、食品安全监督、食物中毒应急救援演练工作（另见食物中毒应急处理预案）。

二、加强宣传，营造氛围

充分利用广播、黑板报、班会、讲座等，开展形式多样的食品安全教育，不断提高学生食品安全意识，自觉养成良好的饮食习惯。

加大食堂从业人员的法律知识和职业道德教育，树立“合法经营，服务育人”的意识，不断规范从业行为。

三、着力治本，确保长效。

学校监管责任人坚持定时进食堂查验制度，认真查找食品安全存在的隐患，狠抓薄弱环节，发现问题，立即要求食堂经营者整改。分管副校长每月组织食堂从业人员召开一次专题会议，查找问题，督促整改。

四、从严要求，规范管理

要求食堂从业人员必须有健康证，工作期间规范穿戴，专人做好食堂日志，大宗物资采购票据、食品留样，餐具消毒等各种记载，食堂进货渠道规范，坚

持索证、索票，严查非法添加剂食品、地沟油、病死猪肉，过期和“三无”食品，防止“有毒有害”、“不干不净”、“乱添乱加”、“不明不白”、“参杂参假”的食品进入学校，新鲜蔬菜上架保管，“一洗二清”，猪肉“一洗二泡三高温”，保持食堂内外的环境卫生，经常对餐具、食堂用具进行清洗消毒，做好防蝇、防鼠、防尘工作，严格食品及原材料保管工作，要求干杂、蔬菜分库存放，生食、熟食分开存放。

成立应急组织机构，健全学校食物中毒应急处理预案，开展应急救援演练，建立食物中毒事故快速反应机制。

五、禁售“零食”，杜绝“三无”

禁止食堂和食堂小卖部出售各种“零食”（方便面、饮料、矿泉水不属零食），严禁教师及家属子女在校内向学生出售零食及其它物品，不准教师家属子女及其它住户未取得卫生、经营许可证者不得在家中煮饭菜向学生出售。

六、责任追究，不讲情面

1、工作监管不到位，根据发生不良后果的轻重及情节，依法依规严肃处理。

2、班主任未对本班学生提出严格要求和教育，学生在校内无证摊点买食品而出现问题，该班主任当年不能评先进，学校依据情况的严重程度惩扣班津。

3、食堂不按上级有关规定违规使用有毒有害的添加剂，腐烂食品、不合格产品，一经发现，立即没收，并处以1000元以上罚款。如果出现学生食用了有毒、腐烂等食品而出现不良后果，学校立即上报有关部门查处，追究食堂承包负责人相应的政治、经济、刑事责任。

4、食堂从业人员等未按卫生部门的食品管理规定及学校相关规定执行相关要求，学校查到一项或一次处食堂经营负责人罚款100元以上。

二〇一二年九月一日

第四篇：为加强学校食堂食品安全监管工作

随着高温季节的来临，食品安全事故也随之进入到高发易发时段。而做为学校、幼儿园的食堂餐饮安全，则更让全社会高度关注。为有效防控本区学校、幼儿园食品安全事故的发生，迎泽区教育局部署开展夏季学校、幼儿园食堂食品安全专项检查工作，排查食品安全风险隐患，严防学校、幼儿园食堂群体性食品安全事件的发生。为加强学校食堂食品安全监管工作，有效预防和控制学校食堂食物中毒事件的发生，切实保障广大师生生命安全和身体健康，根据《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》及上级有关文件精神，2月28日，我局召开2014年餐饮食品安全工作部署会议，总结和表彰2013工作，对2014年工作做了新的部署，并重点对学校（院校）及幼托机构食堂等餐饮单位进行食品安全培训，督促学校健全食品安全保障体系；同时，我局组织人员对全区学校（院校）及幼托机构（以下简称学校）食堂进行了监督检查，现将我区2014年春季学校食堂监督检查情况以简报的形式予以通报。

我局和教育行政主管部门联合，集中人员对辖区内学校食堂进行了食品安全专项检查，重点检查学校食堂资质证明、食品安全管理制度落实情况、从业人员体检培训、环境卫生、设备设施、原料采购、食物储存、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、留样管理等内容，通过现场查看、调阅资料、询问个人等形式，对照《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》逐家进行量化评分，确定了餐饮监管量化等级和动态等次；对检查中发现的问题，有条件当场整改的，督促学校立即整改，消除食堂食品安全隐患；无条件当场整改的，责令其限期整改，并加强食品安全管理；对学校食堂存有较大食品安全隐患或违法违规行为的，在跟踪整改的同时，对学校食堂的违法行为予以立案查处。

从整个检查情况来看,全区学校食品安全意识不断增强，食堂硬件条件明显改善，管理水平显著提高,较好的单位有：游府西街小学、五老村小学、梅花山庄幼儿园、重竞技运动学校、聋人学校、中华路幼儿园、秦淮区第一中心小学、秦淮区第二实验小学、小西湖幼儿园东水关分园，中华中学、太平巷幼儿园、南京市第一幼儿园、南航附中初中部、公安局幼儿园、府西街小学附属幼儿园。其主要表现在：一是大部分学校校长能够牢固树立“安全第一”的指导思想，不断强化食品安全意识，成立了食品安全管理组织，配备了专职或兼职管理人员；二是认真贯彻落实《餐饮服务食品安全操作规范》，学校食堂食品安全管理正规，严把食堂环境卫生、食品原料采购质量、索证索票关，自觉落实各种食品安全管理制度；三是中小学食堂硬件标准明显提高，食堂选址符合卫生要求，功能布局科学合理，食品安全风险较以前有所降低；四是多数学校重视食堂从业人员体检工作，从业人员持有效健康证上岗。

三、存在问题：

1、学校食堂硬件设施有待改善。部分学校食堂面积狭小、功能间不全，在校幼儿与实际食堂面积比相差较多，存在较大食品安全隐患；有部分学校设施设备严重老化，食品安全设施不全或运转不正常，缺防蝇防尘设施，油烟排放不通畅，售饭间紫外线消毒灯损坏，达不到食品安全最基本要求。

2、学校食堂食品采购、贮存和使用不规范。一是大部分学校食品添加剂未设专柜存放、专人保管，未建立使用记录；二是主、副食库东西摆放混乱，标识不清，摆放不符合要求。如大米、面粉未离地隔墙存放，副食未存放在副食架上等；三是部分学校食堂索证索票不全，验收走形式，记录不规范，只知道索取相关资质，不知道索取该批产品的检验报告书，或是检验报告书与产品不相符。

3、学校食堂食品安全管理不到位。一是个别学校食堂《餐饮服务许可证》已过期，未进行及时办理，有的从业人员无健康证或过期；二是学校管理人员缺乏必要的食品安全管理知识，有的食品安全管理制度不健全、落实不到位；三是部分学校冷藏设备，食品、餐具清洗消毒不彻底；四是有的从业人员不按操作规程办事，有的个人卫生习惯较差，工作期间不穿戴工作衣帽等行为。针对现场检查情况，我局对“问题单位”均出具《监督意见书》要求其立即整改或立案查处，并跟踪其整改落实。

四、工作要求及建议：

1、严格执行食品安全责任制。校长是学校食品安全第一责任人，要对全校食品安全工作负总责，学校食堂食品安全管理人员要认真落实食堂食品安全各项管理制度，要调动就餐学生参与食品安全监督的积极性。

2、不断完善学校食品安全设施设备。要加大投入，健全学校食堂各项功能，严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严把食品采购、加工、消毒等环节，有效防范食物中毒事件的发生。

3、定期开展食堂食品安全自查自纠。除了业务主管部门开展春、秋学校食堂专项检查和日常检查外，学校还要自行组织食堂食品安全自查自纠，及时发现并纠正食品加工操作不规范等行为，及时排除餐饮食品安全隐患。

4、积极做好食品安全宣传培训工作。要组织学校食堂管理人员和从业人员进行食品安全知识培训，要通过校园板报、讲座、广播、挂图等形式，广泛宣传食品安全法律、法规和食品安全知识，切实提高师生自我防范意识。

第五篇：浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作

摘要：学校食堂食品安全工作关系到广大师生身体健康和生命安全，关系到祖国的未来和希望，关系到和谐校园、平安校园、和谐社会的构建，学校食堂监管工作任重而道远。

关键词：食品安全 监管 食品卫生

学校食堂食品安全工作关系到广大师生身体健康和生命安全，关系到祖国的未来和希望，关系到和谐校园、平安校园、和谐社会的构建，学校食堂监管工作任重而道远。

目前很多学校都是全封闭管理，偶尔发生的食品中毒事故，对食品安全监管人员和学校负责人敲响了警钟，抓好学校食品安全工作任重而道远。对此，县委、县政府和县食品安全协调委员会各成员单位对学校食堂食品安全的监管工作高度重视，按照“学校是第一责任人，教育部门负责管理，卫生部门强化监督”的工作思路，以“开拓创新抓特色，唯先誓夺创精品”为创新主线，通过不断地推进观念创新、方法创新和制度创新，努力做好学校食堂食品安全宣传教育、专项整治、监督检查等工作，充分实践好、维护好、发展好广大师生的饮食安全利益，全县学校食堂食品安全管理工作近年来取得了较大成绩，但还存在许多问题。

一、调查研究，查找存在问题根源

近年来，综合监督部门在学校食堂食品安全监管工作越发重视，大部分学校的食堂设施、用餐条件都得到了很大的改善。但也存在许多问题：我县地方经济发展滞后，一些学校食堂硬件设施差。近年来，国家普九义务教育，政府、社会都加大了对学校建设的投入，但仍有部分学校食堂仍比较破旧，学校无法达到相应的卫生和食品加工流程要求，存在一定的食品安全隐患；二是学校食堂设计不合理，很大一部分学校食堂新扩改建时未经卫生部门审查，设计不符合有关卫生学要求，生产加工不能按相应流程进行，存在生熟食品交叉污染的隐患；三是生活饮用水和餐具消毒工作有待加强，部分学校虽有生活饮用水及餐具消毒制度，但未落到实处，甚至形同虚设；四是食品安全管理员及食品从业人员卫生管理水平及卫生意

识有待提高，部分卫生管理员未切实肩负起对本校食堂食品生产加工各环节的监管责任，食品生产加工人员缺乏应具备的卫生知识，个别学校食堂仍存在生产销售禁止生产经营的食品现象。

二、措施到位，探索长效监管机制

针对以上情况，我们深切地感受到，有效解决全县学校食堂食品安全存在的问题，光靠哪一个部门监管是不够的，必须充分发挥政府负总责，食品药品综合监督管理部门组织协调和“抓手”作用，部门协同作战。在查找出问题后采取了以下措施：

1、创新思路，建章立制。针对以上存在的问题，积极推行学校食堂食品卫生监督管理员制度，每所寄宿制学校确定了1名食品安全监督员，其主要职责是对学校食堂食品安全进行监督检查，重点监督检查学校食品的来源、食堂储藏加工食品卫生、餐具清洁消毒、食堂环境及工作人员卫生等，将责任落实到人头，据此，在全县形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任机制。寄宿制学校食品安全监督员的确定，对于更好地搞好学校食堂监管，让全县师生吃上放心食品，及时处置学校食品安全事故起到了积极的作用。

2、针对问题，落实整改。对有的学校硬件设施差，部分学生食堂新扩改建时未经卫生部门审查，设计不符合有关卫生学要求的问题，食安委办多次向县上相关领导汇报，同时将发现的问题提出整改要求。通过一年的努力，学校食堂食品安全状况在2009年得到了根本改变，现在新修建学校食堂，必须在卫生部门的指导下进行合理的修建，因此09年以来学校食堂未发生一起食物中毒事件，学校食堂食品卫生状况明显好转。

3、明确目标，落实责任。县食安委与县教育局签订目标责任状，县教育局与各寄宿制学校签订食品安全目标责任状，组织相关职能部门大力开展食品安全宣传教育活动，为了向广大师生深入宣传食品安全知识，会同卫生、教育等部门，结合全县开展的食品放心工程，先后组织开展了食品安全宣传月，“关注食品安全，构建和谐校园”，“食品安全知识进农村、进学校、进社区”等大型食品安全宣传活动。编发《食品安全知识手册》发放到广大师生手中，大张旗鼓地宣传食品安全法律、法规和基本常识，进一步加强对学校领导、卫生管理员、食品生产经营人员的卫生知识，法律法规的培训工作，进一步深入到学校中去开展卫生指导和卫生监

督工作。卫生部门通过每年到各学校讲授食品安全知识，大大地提高了广大师生自我保护意识和能力。

4、树立典型示范、查找差距。为了推广先进，指导各级学校更好地做好食堂卫生管理，定时召开学校食堂食品安全培训会。全县分管食品安全工作的领导，食品药品监督管理局、教育局、卫生局的领导出席会议并进行了表态发言，表示一定要按照县政府领导的要求组织开展好学校食堂的管理，抓好落实。全县各学校负责人参加了会议。相关学校介绍了好的工作经验。进餐品尝制，就是在学生用餐前半小时由专人尝餐，做好尝餐记录，在确认饭菜无安全隐患后，方让学生进餐。而且，在品尝前严格把好四关:一是把好采购关，采购食品必须是新鲜、质量安全的，每天采购的食品要做好台帐；二是把好验收关，对不合格食品马上清除，不得进入操作清洗间；三是把好清洗关，做到在专用操作台上先冲洗，浸泡10分钟以上，再充分冲洗；四是把好烹饪关，在操作中时关注食品的质量，通过视觉、嗅觉、触觉和味觉直接检查食品的形态、色泽、气味、滋味等，对食品质量作出判断。这一制度的实行为确保幼儿用餐安全起到了决定性的作用，可在全县寄宿制学校推广。

5、强化监督，抓好落实。在具体工作中，食品药品监督部门本着把握全局、协调各方的原则，从服务入手，以真情交流，以平等的地位，与各职能部门共同做好学校食堂食品安全工作，取得各职能部门的认可。要求教育、卫生部门确定一名联络员及时向县食品安全协调协调委员会办公室报送学校食堂的相关信息，及时组织教育、卫生职能部门开展食品安全联合执法检查，取得了较好的效果。协调和监督卫生行政部门积极做好学校食堂和学生集体用餐的监督指导工作，加强经常性卫生监督和指导，协助学校和学生集体用餐供餐单位建立健全食品卫生管理制度。协调和监督教育行政部门做好管理督查工作，督促学校落实卫生监督意见，改进自身卫生管理工作，消除食品卫生存在的隐患。通过各种有效措施，保证学校食堂不出问题，避免重大食品安全事故的发生，维护广大师生的身体健康和生命安全。

通过食品药品、卫生、教育等部门的共同努力，惠东县的中、小学校和幼儿园食堂管理工作得到较大改进，学校食堂经营更加规范合理，开办单位责任意识明显增强，从业人员食品安全意识明显改善，学生食品卫

生知识和自我安全防范意识明显提高，健康的饮食和卫生习惯已初步形成，广大师生的饮食安全得到有力保障。

参考文献

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