关于转发《县委老干部局2010年新安县老干部工作意见》的通知

第一篇：关于转发《县委老干部局2010年新安县老干部工作意见》的通知

中共新安县委办公室文件

新办〔2010〕８号

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中共新安县委办公室

关于转发《县委老干部局2010年新安县

老干部工作意见》的通知

各乡（镇）党委，产业集聚区工委，县直各党委、党组、总支、支部：

现将《县委老干部局2010年新安县老干部工作意见》转发给你们，请结合本单位实际，抓紧制定实施意见，切实做好老干部工作。

（此页无正文）

中共新安县委办公室

2010年3月12日

县委老干部局

2010年新安县老干部工作意见

（2010年3月12日）

2010年，全县老干部工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习落实省、市老干部工作会议精神，按照“四个重在”要求，以全省老干部工作检查为契机，加大工作力度，加强督促检查，以抓好老干部政治、生活待遇落实为重点，进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，扎实推进离退休干部党支部建设和离退休干部思想政治工作，进一步丰富老干部的精神文化生活，进一步发挥离退休干部在构建和谐社会中的积极作用，进一步加强老干部工作部门自身建设，全心全意为老干部服务，努力开创工作新局面。

一、落实好老干部的各项政治待遇，确保老干部队伍思想稳定

（一）加强老干部思想政治建设。全县各党委、党组、总支、支部以及各级老干部议事组要以高度的政治责任

— 3 — 感，组织离退休干部学习宣传党的十七大及三中、四中全会精神，并根据老干部的思想状况、高龄多病、行动不便等实际，采取形式多样的学习方式，用科学发展观武装老干部的思想，使广大离退休干部、老党员永葆政治本色。进一步加强离退休干部党支部建设，创新活动方式和内容，推动离退休干部党支部建设上水平、上台阶。

（二）完善并落实好各项制度。各乡（镇）、各单位领导要从政治上关心老干部，完善并落实好阅文制度、联系制度、慰问探望制度以及通报工作制度，请老干部列席重要会议、参加重要活动、参观考察重点工程，为老干部们举办形势报告会、保健知识讲座等，使老干部们思想观念与时俱进，为新安经济平稳、较快发展出主意、献良策、做贡献。

（三）加强老干部活动阵地建设。各乡（镇）、县直离退休干部较多的单位，要设立老干部工作办公室、活动室、休息室、阅览室、老干部学校教室，组织老干部参加健康向上的文体活动。《老人春秋》杂志做到人手一册，老干部阅览室要配备适当数量的报刊杂志，让老干部学习有资料、活动有场所。新城老干部活动中心力争在上半年完成配套建设，“七一”前夕投入使用。

（四）办好老干部大学（学校）。老干部大学（学校）要坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、寓教寓乐”的办学方针，不断丰富办学经验，研究办学方法，真正使老干部大学成为老干部更新观念的天地、学习知识的课堂，引导老干部树立终身学习的意识，做到老有所学、老有所乐。今年，为迎接市局对老干部活动中心、老年大学的达标验收，我县也将对各乡镇、各单位的活动室和老干部学校进行检查。

（五）做好老干部来信来访。各乡（镇）、部门的单位领导要高度重视老干部来信来访，重要信件一把手要亲自处理解决。对老干部提出的热点、难点问题，要及时协调，帮助解决，由于政策规定和客观原因无法解决或暂时难以解决的，要做好耐心细致的思想工作，把矛盾化解在基层，落实在单位，严防越级上访，确保全县老干部队伍稳定。

二、全面落实“三个机制”，确保老干部各项生活待遇有效解决

（一）加大监督管理力度。各单位一把手要对离退休干部的“两费”落实负总责，要一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥组织、人事劳动和社会保障、财政、老干等部

— 5 — 门的职能作用，相互配合，对“两费”落实情况实施督促检查指导，使保障机制工作走上制度化、规范化。退休干部的“两费”要本着同在职干部一样并略为从优的原则，按规定落实到位。有拖欠的单位要想方设法给予解决。

（二）做好离退休干部的福利待遇落实工作。对离退休干部的各种补贴、护理费以及各种福利待遇，各单位要积极协调，认真落实，逢重大节日以及老干部生病住院，要坚持探望慰问，有困难的还要给予适当的困难救济，让老同志感到党的关怀和温暖。县委老干部局要组织好对全县离休干部和副县级以上退休干部的体检工作。各乡镇、县直各单位也要组织好本单位退休干部的健康检查工作。

（三）开展好一系列为老服务活动。要坚持以人为本的理念，以老干部需求为出发点，努力提高工作质量和水平，认真做好关系老干部切身利益的五件实事：一是启用新城老干部活动中心；二是搞好离休干部的健康检查；三是组织两次大型形势报告会；四是继续开展好老干部大学的日常工作；五是做好庆祝老人节的各种活动。

三、加强组织引导，发挥老干部在构建和谐新安中的积极作用

老干部是党和国家的宝贵财富，是建设富裕、文明、— 6 — 生态、和谐新安的重要力量。要珍视离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，充分发挥他们的独特作用。

（一）在社会主义物质文明建设中发挥老干部经验、技术作用。各单位要支持和鼓励广大老干部在技术咨询、经营管理等方面的作用，组织引导老干部科技人员投身到我县全面建设小康社会工作之中，使老干部科技工作人员能更广泛地为振兴我县城乡经济，促进经济发展做出新的贡献。

（二）在社会主义政治文明建设中发挥老干部的监督作用。切实保障离退休干部对政治事务、党内事务和社会事务的知情权、监督权，注重发挥他们在抵制各种腐朽思想侵袭，维护党员队伍纯洁，加强党风廉政建设等工作中的作用。充分发挥老干部在宣传党的方针、政策，协助党委和政府做好群众思想政治工作，解决人民内部矛盾，维护社会稳定工作中的作用。

（三）在社会主义精神文明建设中发挥老干部的表率作用。要组织动员离退休干部运用黑板报、夕阳红专栏等宣传党的方针政策，宣传县委、县政府的重大决策。组织他们在社会公德、职业道德、普及科学、抵制邪教、移风易俗、维护公共秩序、弘扬先进文化等方面发挥作用，— 7 — 为构建和谐新安作出积极贡献。

还要继续发挥老干部在关心下一代，加强未成年人思想道德建设工作中的重要作用，切实加强“五老”队伍建设，引导广大老干部更好地支持科学发展，促进社会和谐。

四、以全省老干部工作大检查为契机，进一步推动我县老干部工作再上新台阶

省委、省政府五年一次的老干部工作大检查，今年将进行第六次。我们要以全省老干部工作大检查为契机，发扬成绩，改进不足，推动各项老干部政策落实，促进工作上新水平，力争实现“五个一”目标。

（一）营造一个良好局面。进一步营造各级党委政府尊重老同志、重视老干部工作的良好局面。县乡党委、政府和各部门要从尊重党的历史的高度认识做好老干部工作的重要性，懂得尊重老干部；要从改革、发展、稳定的高度认识做好老干部工作的重要性，懂得依靠老干部;要从老干部面临的实际问题和困难来认识老干部工作的重要性、紧迫性，懂得关心老干部。党委、政府要切实把老干部工作摆上重要位置，列入重要议事日程，定期听取汇报，定期研究部署。分管领导要认真履行职责，经常关心过问，加强工作指导。要切实加强老干部工作队伍的建设，为做— 8 — 好老干部工作贡献力量。

（二）破解一些难点问题。进一步破解制约老干部工作发展的热点、难点问题。今年省老干部工作大检查内容包括:各级党委、政府对老干部工作及老干部群体的重视程度;离退休干部党支部建设和思想政治建设情况;老干部政治生活待遇落实情况;老干部生活待遇保障机制的建立运转情况;老干部活动、学习阵地的建设情况;组织老干部发挥作用情况；离退休干部服务管理工作情况;老干部工作队伍自身建设情况等。要严格对照《老干部工作考核细则》要求，以高度负责的态度扎实做好自查工作，坚持做到思想认识到位，履行职责到位，待遇落实到位，阵地建设到位，服务管理到位。各级各单位在自查中，要实事求是发现问题，认认真真解决问题。针对工作中存在的热点、难点问题，如离退休干部的“两费”以及各项福利待遇的落实问题，各相关单位要本着以人为本、实事求是的态度，尽快拿出符合广大离退休干部实际的解决方案或措施。县委、县政府将对各单位进行调研检查，对领导重视，措施得力、工作积极主动、问题解决彻底的，给予表扬;对动作迟缓、弄虚作假或强调客观困难的，给予批评;检查中若发现在老干部政策方面落实不到位、造成严重后果的，要追

— 9 — 究有关领导的责任。

（三）开展一项试点工作。按照省市要求，今年拟开展离退休干部“四就近”服务管理的试点工作。各乡（镇）和有关企业、部门要选定一个试点村或社区做好开展老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的活动。各级领导对此项工作要高度重视，要与现阶段开展的新农村建设结合起来，充分发挥离退休干部在新农村建设中的作用，为他们的学习、活动、就医等给予适当的关心照顾。活动中，要不断总结经验。对在 “四就近”工作中做得好的，县委老干部局将采取召开现场会的办法推广其经验，并作为年终评先表彰的重要条件。

（四）完善一个好的考核细则。今年，对各级各单位的考核，仍以《老干部工作考核细则》为准。各乡（镇）党委、政府和各部门一定要高度重视，不断探索完善，把老干部的各项政策落到实处。全县老干部工作者，要认真学习领会和准确把握《细则》要求，并按标准抓好各项工作的落实。职责范围内的事要落实到底，让老同志满意；非职责范围内的事，要负责帮助老同志联系到责任单位（部门）、责任人，并使之实现有效衔接；职责不清，难以落实责任单位（部门）和责任人的，要立即报告。要加— 10 — 强对信访问题的分析跟踪，对来信来访的苗头性、倾向性问题，及时提出解决办法，做到有落实、有反馈。

（五）建设一支过硬队伍。老干部工作人员要把让党放心、让老干部满意作为自身工作的最高标准和核心价值，不断提高自身政治素质，深入学习老干部工作政策业务知识，做到理解政策全面准确，运用政策得心应手，执行政策不留纰漏。今年，我们要采取以会代训等方式进行老干部工作业务知识培训，积极准备参加省、市老干部工作政策业务知识培训及竞赛活动，以竞赛促学习，以学习促工作，不断提高老干部队伍自身素质。

（此件发至乡级）

主题词：老干部工作

2010年

通知

中共新安县委办公室

2010年3月12日印发

（共印70份）

第二篇：武侯区委老干部局

武侯区委老干部局 2016年部门决算编制说明

按照决算管理规定，部门决算编报内容包括部门预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

（一）一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1、贯彻党和国家及省委、省政府、市委、市政府关于老干部工作的方针政策和区委、区政府规定，对全区老干部工作进行指导；调查、研究并提出老干部工作的有关措施和办法；会同有关部门解决老干部和老干部工作中的问题。

负责离休干部和正局级以上退休干部的服务、管理工作；做好全区形势报告会、情况通报会、老干部工作会等的组织工作；负责指导、检查、督促各单位老干部政治待遇和离休费、医药费等生活待遇的落实工作。

3、指导各单位做好副局级退休干部的管理、服务工作。

4、配合组织部门加强全区离退休干部思想政治建设和党组织建设。引导离退休干部积极发挥作用。

5、负责重大节日组织慰问老干部工作和日常看望慰问老干部。

6、指导、组织开展老干部健康文化活动，丰富老干部精神文化生活。负责做好每年正局级以上离退休干部健康体检的组织、服务工作。

7、做好对老干部专兼职人员队伍的学习指导。

8、做好区老干部领导小组日常工作。

（二）2016年重点工作完成情况。

2016年，武侯区老干部局紧紧围绕区委区政府的中心工作，认真按照市委老干部局的部署要求，树立新理念、抢抓新机遇、务实新举措，圆满完成了各级赋予的各项工作任务。

（一）把握关键点，教育引导有新成效。扎实开展“两学一做”学习教育，统一思想深化认识，全区广大离退休干部和老干部工作人员始终保持政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进。一是全力抓好离退休干部两项建设。二是切实加强自身建设。

（二）把握着重点，服务管理有新作为。始终牢记责任，做好服务管理，协调推进工作。全区广大离退休干部有了更高的获得感、满足感、幸福感。一是贯彻落实各项政策待遇。二是加大困难帮扶救助力度。

（三）把握支撑点，发挥作用有新成果。紧扣主题突出重点，丰富内容创新载体，组织引导离退休干部担起责任，宣讲中国梦、传播好声音、增添正能量。一是开展“我看武侯改革发展稳定新变化”行动。二是开展“长征精神传承”行动。三是开展“网络宣传点赞”行动。四是开展“蓉城金秋志愿服务”行动。五是开展“创先争优”行动。

（四）把握突破点，特色工作有新进展。凸显亲情关爱，拓展服务内涵，积极打造特色品牌。全区广大离退休干部感受到了亲情化、个性化、多样化服务。一是巩固深化贴心短信服务。二是加快推进“四就近”服务。三是建设正能量微生态文化景观。四是建造好家规好家训文化长廊。

二、部门概况

武侯区委老干局一级决算单位1个，无下属二级预算单位，内设4个科室。

三、收支决算总体情况

2016年，区委老干局收入合计765.88万元，全部来源于财政拨款，与2015年相比增加169.60万元，增长28.44%，主要变动原因是人员增加，老干部活动中心进行了部分设备采购，项目经费支出增加。其中：基本支出327.19万元，占42.72%，较2015年增加27.03万元，增长9.1%；项目支出438.68万元，占57.28%，较2015年增加142.55万元，增长48.14%；上缴上级支出0万元，经营支出0万元。

财政拨款基本支出项目支出

四、财政拨款收支决算情况

区委老干局2016财政拨款收支总决算765.88万元。与2015年相比，财政拨款收支总计增加169.60万元，增长28.44%。五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

区委老干局2016一般公共预算财政拨款支出765.88万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加169.60万元，增长28.44%。

******15年2016年

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

区委老干局2016年一般公共预算财政拨款支出765.88万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出680.73万元，占88.88%；社会保障和就业支出64.79万元，占8.46%；住房保障支出20.36万元，占2.66%。

一般公共服务支出社会保障和就业支出住房保障支出

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1、一般公共服务支出680.73万元。主要用于：工资、津贴补贴、奖金、办公费，保障区委老干局机关等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2、社会保障和就业支出64.79万元。主要用于：离退休干部的离退休费、机关事业单位基本养老保险缴费和职业年金缴费支出。

3、住房保障支出20.36万元。主要用于：职工住房公积金。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

区委老干局2016年一般公共预算财政拨款基本支出327.19万元，与2015年相比增加27.03万元，变动的主要原因是人员增加。其中：

人员经费300.68万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费26.51万元，主要包括：办公费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 区委老干局2016“三公”经费财政拨款支出决算为1.99万元，完成预算62.19%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为1.83万元，完成预算83.19%；公务接待费支出决算为0.16万元，完成预算16%。

2016“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少2.07万元，下降50.99%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算减少1.28万元，下降41.16%；公务接待费支出决算减少0.79万元，下降83.16%。变动的主要原因2016年下半年公车改革和公务接待人次较上年减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算1.83万元，占91.96%；公务接待费支出决算0.16万元，占8.04%。具体情况如下：

1.公务用车购置及运行维护费

我局现有公务用车1辆，2016年公务用车购置及运行维护费1.83万元,主要用于老干部活动用车燃油费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

2.公务接待费

2016年公务接待费0.16万元。主要用于接待兄弟省市老干部来我局考察公务用餐费用。国内公务接待1批13人次。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016，老干局机关运行经费支出26.51万元，比2015年增加13.33万元，增长101.14%，主要是人员增加，统计口径调整。

（二）政府采购情况说明

2016，老干局采购支出67.47万元，主要是区老干部活动中心搬迁装修，采购并支付了其他系统集成实施服务和家具用具部分款额。

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，老干局现有一般公务用车1辆公务车辆1辆。

九、名词解释

1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2.一般公共服务支出：指老干局行政运行和老干局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出等。

3.社会保障和就业支出：指老干局未归口管理的离休干部支出，机关事业单位基本养老保险、职业年金缴费支出。

4.基本支出：指为保障老干局正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出：指在基本支出之外老干局为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第三篇：老干部局

在全省老干部政策知识培训班上的讲话

詹 福 稳

（2009年8月3日）

同志们：

为庆祝建国60周年，进一步做好新形势下的老干部工作，根据中央及省委要求，我们在全省老干部系统开展的大宣传、大走访、大检查‚三大活动‛正式启动。作为‚三大活动‛的一项重要内容，举办这次老干部政策知识培训班既是我们认真贯彻中央深入学习宣传老干部工作方针政策要求、进一步做好新时期老干部工作的具体举措，又是加强老干部工作部门自身建设、提高全省老干部工作人员政策水平和业务能力的重要形式和手段。

这期培训班和启动仪式活动中，省委和部领导非常重视，各相关部门极为支持，段部长要到会讲话，省财政厅、省人力资源和社会保障厅相关负责同志要为我们授课，对我们开展好‚三大活动‛和提高我们政策水平和工作能力有很大的促进和帮助。下面，根据培训班安排，我就老干部工作政策有关问题和大家共同学习交流，并就上半年全省老干部工作情况和下半年工作谈点意见。

一、老干部工作基本政策

老干部是党和国家的宝贵财富。长期以来，广大老干部为新中国的建立和社会主义建设、改革和发展做出了巨大的贡献，是党和国家的功臣。党中央在《关于建立老干部退休制度的决定》中明确指出：‚老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。‛这段话就是老干部工作的基本政策原则。围绕这一政策原则，党中央、国务院以及各级党委、政府几十年来，相继出台了一系列具体的政策规定。

为便于学习和掌握，我从老干部政治待遇、生活待遇以及发挥离退休干部作用等方面，介绍一下这些政策的主要内容：

（一）老干部政治待遇

根据已有的政策规定，老干部政治待遇主要包括以下九方面的内容：（1）统一印制和颁发《老干部离休荣誉证》。为表彰老干部的历史功绩，由国务院统一印制《老干部离休荣誉证》。老干部办理离休手续后，委托离休干部所在的省、自治区、直辖市或中央、国家机关的部委授予。离休证遗失后可以补发。在我省，需在《安徽日报》登遗失声明，登报费用由老同志支付。

（2）阅文。中央办公厅、中央组织部《关于离休退休干部阅读文件问题的通知》规定，保证离休、退休干部能够与同级在职干部一样阅读文件，及时了解党的路线、方针、政策和国家大事，是政治上充分尊重老干部的一个重要方面，也有利于老干部继续发挥作用。我省文件强调，老干部正常阅文要做到‚三有‛：有一套专供老同志阅读的发至县团级的中央和省委文件、有固定的阅文室、有健全的阅文制度。对身体不好不能到阅文室阅文的老同志，在不违背保密原则的前提下，可指定专人上门送阅或上门传达。对分散居住在农村的可采取定期、定点分片组织学习或传达，保证老同志能够按规定了解党和国家重要的文件和会议精神。

（3）政治理论学习。各级各单位要认真组织老干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观，以及党的路线、方针、政策。发给在职干部的学习材料，一般应同时发给离休、退休干部。重要专题教育活动一般也要组织老同志参加。

（4）听重要报告、参加重要会议和重大活动。干部离休后，听重要报告，参加某些重要会议和重要政治活动等基本政治待遇应当不变。在举行重大庆祝会、纪念会时，要请离休干部的代表上主席台或荣誉席就座。各级党政领导，要及时向老干部通报重要情况。每年至少举办1-2次老干部情况通报会，使他们及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。凡邀请老同志参加的活动，都要注意通知到位，保证车辆，安排好接送工作。

（5）参加党组织活动。离退休老党员应该与在职党员一样，拥有党员权利，履行党员义务，参加正常的党组织学习和活动。中共中央组织部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发“2006”12号）对新形势下离退休干部党支部建设的指导思想、目标任务等作出了明确规定。我省《关于进一步加强离退休干部‚两项建设‛的意见》（皖老字“2009”1号）结合实际提出了具体要求。要求充分认识新形势下加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设的重要性，通过创新离退休干部党支部设臵方式、加强支部班子建设、完善各项制度、创新活动内容和方式、关注困难企业、易地安臵、社区离退休干部党支部建设以及加强离退休干部党支部基础设施建设等措施，切实加强离退休干部党支部建设，实现‚支部班子好、党员队伍好、组织设臵好、活动开展好、群众反映好‛的目标。同时要以‚政治坚定、思想常新、理想永存‛为目标，全面加强离退休干部思想政治建设。

（6）组织老干部参观考察工农业建设项目。1983年劳动人事部《关于离休干部参观工农业建设项目的通知》（劳人老[1983]18号）规定，为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利于发挥力所能及的作用，在离休干部健康条件允许和本人自愿的情况下，应适当组织参观工农业建设项目。此后，中央和我省多次发文强调，对老干部就地就近参观考察提出了明确的要求。

（7）走访慰问。早在1981年，省委、省政府在《关于离休干部政治、生活待遇暂行规定》中，就明确规定‚在每年党的生日和春节两个节日期间，各级党委和人民政府要组织开展对离休老干部的慰问活动。……平时，也要经常去探望老同志‛。中组部等四部《关于加强退（离）休干部思想政治工作的通知》也对走访慰问老干部提出了要求。要普遍建立在职干部联系老干部制度。通过走访探望，把党的温暖送到老同志家中。通过走访探望，了解和解决老同志存在的实际困难，解除他们的后顾之忧。通过走访探望，加深理解，增进感情，及时掌握老同志的思想状况，有的放矢地做好老干部的思想政治工作。从2001年起，省委、省政府坚持每三年对出省安臵离休干部进行看望慰问，充分体现了党委、政府对广大老干部的关心和爱护，也是认真落实离休干部政治待遇的重要体现。

（8）免费登报发讣告。省委皖发“1980”131号，省委组织部、省委老干部局皖老“1985”5号等文件规定，省级干部、老红军以及厅局级（包括享受厅局级待遇的）老干部去世后，可免费在《安徽日报》上登载讣告。

（9）遗体或骨灰盒覆盖党旗。按照规定，一般情况下，只要不犯原则性的错误，党员去世后，都可以在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗，所以离休干部党员逝世后，其遗体或骨灰盒上可以覆盖党旗。

（二）离休干部生活待遇

按照‚生活待遇略为从优‛的原则，离休干部生活待遇主要包括以下内容：

（1）基本离休费。这是离休干部最基本的生活待遇。老干部离休后，原工资照发。工资制度改革后，机关离休干部基本离休费包括原标准工资（基础工资、工龄工资、职务工资、级别工资）和经过历次工资改革后所增加的离休费的总和（我省企业离休干部已比照行政机关离休干部离休费拉平）；事业单位离休干部基本离休费包括职务工资、工资构成中的津贴部分（即活的部分）及经过历次工资改革后所增加的离休费的总和。

（2）增发1—2个月生活补贴。为体现对离休干部生活待遇略为从优的政策，对第二次国内革命战争时期（1937年7月6日以前）、抗战前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗战后期（1943年1月1日到1945年9月2日）参加革命的老干部，按本人离休前标准工资，每年分别增发二个月、一个半月和一个月的工资，作为生活补贴。工资制度改革后，按规定享受1—2个月生活补贴的离休干部，按照本人基本离休费标准继续享受。增发的生活补贴，在批准离休之月按一年一次全额发放。从第二年开始，在每年一月份发放。

（3）划拨特需费。劳人老“1982”10号文件规定，有离休干部的单位，每年按每个离休干部150元计算，由离休干部所在单位或上级主管部门作为特需经费列入预算，统一掌握，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支。根据人发“2002”51号、皖人发“2002”84号文件规定，从2002年1月1日起，离休干部的特需经费标准由原来每人每年150元调整为每人每年500元。并要求，本次调整的特需费由离休干部所在单位或上级主管部门统一掌握使用，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支，不得平均发给个人或挪作他用。当年节余可以跨使用。

（4）行政14级、18级以上干部离休后分别享受司局级和处级待遇。根据中组发〔1982〕13号文件规定，建国前参加革命工作未担任司局（地专）级职务的行政14级以上老干部离休后，一般可享受司局（地专）级的政治、生活待遇；建国前参加革命工作未担任处（县）级职务的行政18级以上老干部离休后，一般可享受处（县）级的政治、生活待遇。对国营企业以及事业单位等非国家机关行政级别的离休干部提高享受司局（地专）级、处（县）级政治、生活待遇也作了相应的规定。另据中共中央组织部老干部局《关于行政十四级、十八级以上干部离休后提高待遇问题的电话答复》（老干办字〔1993〕第106号）规定，离休干部按中组发〔1982〕13号规定提高待遇后，享受副司局级或副县处级待遇。

（5）一次性生活补贴。为体现对离休干部的关心和照顾，我省从2002年起每年给离休干部发放一次性生活补贴。具体标准是：省级1500元；厅级1300元；处级1000元；科级及以下800元；（教授级1300元；副教授级1000元；讲师级及以下800元）。

（6）护理费。现行离休干部护理费政策可以分为三种情况：一是根据中央组织部等4部委组通字“2007”20号文件规定，红军时期参加革命工作的离休干部，从2007年8月1日起每人每月享受护理费800元，但已发放自雇费的离休干部不得重复享受。二是我省组通字“2008”6号文件规定，从2008年1月1日起，因瘫痪等原因生活长期完全不能自理或年满85周岁以上的离休干部，每人每月可享受护理费600元。三是根据皖老字“2009”4号文件规定，从2009年1月1日起，抗战时期参加革命工作的离休干部，每人每月享受护理费500元；解放战争时期离休干部，每人每月享受护理费300元。但已经享受护理费或发放自雇费的离休干部不得重复享受。与此同时，我省以前关于离休干部高龄补贴的相关文件不再执行。

（7）交通费。我省皖老字“1996”8号文件规定，为离休干部发放交通补贴费，具体标准为：地厅级（含享受同等待遇）每人每月50元；县处级每人每月30元；一般干部每人每月20元。凡配备专车和享有专车待遇而用车不交费的离休干部不发交通费。

（8）报销探亲路费。劳人老“1982”10号、劳人老“1983”20号文件规定，干部离休后，除继续享受国家对在职干部规定的探亲待遇外，本人还可按现行差旅费开支标准报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车船费。住宿费、伙食费和陪同人员的费用自理。探视地点只准一处（顺路中途下车的不限）。

（9）离休干部的医疗待遇。离休干部的医药费按规定实报实销。根据安徽省有关规定，抗日战争及以前和解放战争时期参加革命工作的处级以上离休干部生病可以住干部病房；离休干部至少应每两年体检一次。

（10）离休干部的住房标准及车辆配备。离休干部的住房标准按安徽省委办公厅、省政府办公厅厅[1997]13号文件规定，和在职同职级干部享受相同标准。住房制度改革后，离休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未达到职务级别相应面积标准的，与同级在职干部一样，享受住房货币化补贴。离退休干部的车辆配备，按照省委办公厅、省政府办公厅皖办发“1997”21号文件规定，省级离退休干部（包括享受省级待遇的），按在职省级干部的配车标准配备车辆；地厅级离退休干部（含老红军和享受地厅级待遇的），按实有人数，5人以下配1辆，6至10人配2辆，11至20人配3辆，21人以上配4辆；县处级以下离退休干部，按每20人配一辆车。

（11）离休干部丧葬费。根据安徽省财政厅《关于调整国家机关事业单位工作人员死亡丧葬费标准的通知》（财社“2001”1252号）规定，从2002年1月起，安徽省直单位（含企业）离休干部死亡丧葬费标准由800元调整为2000元。各市、县（区）可根据本地实际情况在上述标准内自定本地丧葬费开支标准。

（12）离休干部病故后一次性抚恤金。根据安徽省有关规定，从2004年10月1日起，行政、事业、企业单位离休干部因公牺牲、病故一次性抚恤金标准调整为：1.因公牺牲，按其牺牲时的40个月基本离休费计发；2.病故，按其病故时的20个月基本离休费计发。

（13）离休干部遗属生活困难补助。安徽省离休干部去世后，其无工作遗属生活困难的，可以享受遗属生活困难补助。从2003年1月起，按照离休干部生前单位所在地最低生活保障标准计算，按月发放。另外，红军时期、抗战时期、解放战争时期老干部遗属，每人每月分别增加50元、40元、25元。孤独无靠的遗属，除按照以上标准执行外，每人每月再另加25元。

（14）离休干部享受的其他补贴。根据国家关于规范公务员津贴补贴工作的统一部署，安徽省机关离休人员原执行的省规定的津贴补贴项目，统一归并为离休人员补贴。

各地事业单位离休人员比照当地机关离休人员补贴水平调整补贴标准。其中，在肥省属事业单位离休人员比照在肥省直机关同等职务和同等条件的离休人员补贴水平调整补贴标准；在肥以外省属事业单位离休人员比照当地机关同等职务和同等条件的离休人员补贴水平调整补贴标准。按照安徽省劳险字“1995”315号文件有关规定，调整企业离休人员和符合原劳动人事部劳人险“1983”3号文件规定条件的建国前参加革命工作的退休老工人补贴标准。

各地调整事业、企业单位离休人员补贴具体执行时间，以当地规范公务员津贴补贴实施时间为准。离休人员补贴标准，相当于同级在职工作人员工作津贴和生活补贴总数的90%。

（三）发挥离退休老同志作用

老干部离休退休后，在落实好他们的基本政治待遇和生活待遇的同时，还要注意很好地发挥他们的作用。这是党赋予我们老干部工作部门的重要职责。

在长期革命、建设和发展中，老干部们形成了丰富的经验和宝贵的精神财富，如何把这些政治优势、经验优势充分引导好、发挥好，成为摆在我们面前的一个重要任务。党的政策要求我们，要根据离退休老同志的身体状况、志趣爱好和专业特长，按照自觉自愿、量力而行的原则，做好组织和引导，为他们发挥作用积极创造条件。在实际工作中，我们要坚持面向社会、面向基层、面向群众，组织引导离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，为落实党中央、国务院、省委、省政府关于扩大内需、稳定金融、改善民生、维护稳定等一系列重要决策部署，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。我们要不断总结经验和好的做法，大力宣传老干部和老干部党支部发挥作用先进典型，用典型的力量引导和带动更多的老同志保持政治坚定、思想常新、理想永存。目前，全省各级关心下一代工作委员会、老年大学（学校）等在组织老同志发挥作用方面发挥了积极作用，老同志广泛参与，成为有效的载体和重要的阵地。以上是党的老干部工作政策的基本内容。随着社会主义市场经济发展和各方面改革深入，社会形势不断出现新情况和新变化，也给老干部工作带来很多新情况新问题。例如离退休干部在生活待遇得到落实的同时，对于精神文化生活的需求越来越强烈，迫切需要加强学习、活动场所建设；在新形势下，离退休干部的思想越来越趋于多元化，如何使老同志们自觉与党委、政府保持高度一致，需要切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设；随着经济社会的发展，特别是工资制度改革后，离休干部与在职人员待遇出现差距，以及由于地域差别造成不同地区离休干部待遇相差较大，由此导致信访问题增多，给老干部队伍的稳定带来一定的压力等等，这些都需要我们老干部工作部门和工作人员切实加强自身建设，进一步深入学习党的老干部政策知识，提高自身素质，增强工作能力。只有熟练掌握政策、正确运用政策、切实落实政策，才能更好地适应新情况新形势的需要，进一步做好全省老干部工作。

二、2009年上半年工作总结及下半年工作任务

今年是建国六十周年，同时可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。上半年以来，全省各级老干部工作部门在各级党委、政府的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全国、全省老干部工作会议精神，进一步落实离休干部各项待遇，加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，组织离退休老同志发挥力所能及的作用，开展形式多样的活动，维护了老干部队伍的稳定，为服务保增长、保民生、保稳定的大局做出了积极努力。特别是为庆祝建国六十周年开展好‚三大活动‛精心筹划，取得了很好的成效。

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，推动老干部工作科学发展。作为第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，省委老干部局已完成了学习任务。通过学习实践活动的开展，更加牢固树立了服务大局、科学发展的理念，特别是在充分运用学习实践成果、构建有利于科学发展的老干部工作新机制上取得了新成效，一是争取省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（皖办发“2009”13号），为落实中组发“2008”10号文件提出了我省贯彻意见；二是出台了《关于进一步加强离退休干部‚两项建设‛的意见》（皖老字“2009”1号），对加强离退休干部党支部建设和思想政治建设提出了明确、具体的要求。就其他影响老干部工作发展的重点问题，如完善离休干部医疗费保障机制问题、建立困难离休干部帮扶机制问题、加强老干部基础服务设施建设问题，正在抓紧研究制定解决的意见和办法。各省辖市、县（市、区）委老干部局第二批开展了深入学习实践科学发展观活动，围绕‚推进科学发展、加速安徽崛起‛的主题，坚持让党委放心、让老同志满意的标准，在转变思想观念、解决存在问题、完善体制机制、加强自身建设等方面加以改进和提高。特别是深入基层、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及时发现和解决存在的问题，全面推进了老干部工作方针政策的贯彻落实。

（二）围绕建国60周年，认真筹备开展系列活动。为庆祝建国60周年，进一步推动全省老干部工作，经省委领导同意，决定在全省老干部系统开展大宣传、大检查、大走访‚三大活动‛，对老干部政策、老干部及老干部工作先进事迹进行广泛宣传，对全省离休干部进行普遍走访慰问，对离休干部政治、生活待遇落实情况进行大检查。通过‚三大活动‛，将党和政府的关怀和温暖送到老干部们的心中，进一步推动老干部工作方针政策的贯彻执行，树立老干部典型，弘扬优良革命传统，营造尊老、爱老、敬老的良好社会风尚。各地积极响应，精心组织、认真筹备，很多单位已陆续举办了老干部工作政策知识竞赛、红歌演唱会等活动，对走访慰问、大检查活动也制定了具体方案。同时，按照要求，省委老干部局和各级老干部工作部门认真做好全国、全省离退休干部‚双先‛事迹的推荐、评选工作。很多地方和单位通过争取，也将同步对离退休干部‚双先‛进行表彰。

（三）切实加强信访工作，进一步落实离休干部待遇。按照变上访为下访、变接访为走访、变对话为座谈、变要求答复为主动沟通的工作思路，各级老干部工作部门认真做好老干部信访工作，维护了老干部队伍的基本稳定。上半年，省局多次主动下访，或到老同志家中宣传解释相关政策，或召开信访问题座谈会听取老同志的意见和建议，热情接待、认真处理来访来信，加大了信访问题的督办力度。就老同志反映较为强烈的遗属生活困难补助等问题，主动向省委领导汇报，与相关部门协调，争取尽早解决。根据中央文件精神，及时调整了离休干部护理费标准、扩大了发放范围，使离休干部的生活待遇得到了更好的落实。

（四）继续开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动，切实加强老干部工作部门自身建设。按照‚讲党性、重品行、作表率、树形象‛活动深化拓展年的要求，在各级组织部门统一部署下，全省各级老干部工作部门将这项活动作为加强自身建设的重要手段抓好抓实。全省老干部工作部门的‚五大建设‛（思想建设、作风建设、能力建设、制度建设和基础建设）不断取得新进展。以加强党性修养、促进作风转变为主题，省委老干部局在全省老干部系统部署开展了‚老干部局长下基层‛活动。为进一步做好新形势下的老干部工作，各级老干部工作部门切实加强调查研究，就‚新形势下老干部工作地位和作用问题‛、‚离退休干部参加社区‘四就近’问题‛、‚如何加强和改进离退休干部思想政治工作问题‛和‚老年教育‛等问题，开展了广泛深入的调研。

上半年我省老干部工作取得了明显成效，但是我们也要看到，其中还存在一些不容忽视的问题，特别是我省贯彻中组发“2008”10号文件的意见已经下发，老干部工作部门的任务增加，对老干部工作队伍建设、基础设施建设等都提出了新的要求。从全省大局来说，尽管当前经济发展逐渐呈现回暖企稳趋势，但金融危机对我省的负面影响依然没有见底，保增长、保民生、保稳定的形势依然严峻。老干部工作面临着不少困难和问题，与省委要求和老同志期盼还有一定差距。

下半年，我们要继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕建国六十周年，以扎实开展‚三大活动‛为契机，认真落实党的老干部工作方针政策，进一步完善离休干部‚三个机制‛，进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，继续推动离退休干部学习、活动阵地建设，丰富老同志的精神文化生活，加强老干部工作部门自身建设，全面提高老干部工作的整体水平，为贯彻落实中央和省委要求，服务保增长、保民生、保稳定的大局做出更大的努力。

（一）深入贯彻中组发„2008‟10号和皖办发„2009‟13号文件，开创老干部工作新局面。

中组部、人力资源和社会保障部《关于进一步做好新形势下离退休干部工作的意见》（中组发“2008”10号）对落实离退休干部政治、生活待遇，满足离退休干部精神文化生活需求，发挥离退休干部积极作用，做好离退休干部服务管理工作，加强离退休干部工作领导等方面，提出了许多新的任务和新的要求。为我们进一步做好新形势下的离退休干部工作指明了方向，是非常重要的指导性文件。我省贯彻意见已经以省委办公厅、省政府办公厅皖办发“2009”13号文件下发。这是我省老干部工作历史上具有里程碑意义的大事，对此，各地各单位都要高度重视。

要认真学习、深刻领会10号文件及皖办发“2009”13号文件，准确把握文件精神和具体要求，进一步增强做好离退休干部工作的使命感和责任感。要加大10号文件及皖办发“2009”13号文件的宣传，特别是要积极向当地党委、政府和分管领导进行汇报，向有关部门进行宣传，争取重视和支持，为贯彻落实文件精神、进一步做好离退休干部工作创造有利条件。要积极协调有关部门进行深入调研，结合实际制定具体贯彻措施，将10号文件及皖办发“2009”13号文件学习贯彻落实好。通过深入学习贯彻中组发“2008”10号和皖办发“2009”13号文件，努力开创全省老干部工作新局面。

（二）加大政策宣传和落实力度，进一步落实好离休干部的政治、生活待遇。

尽管我省经济领域出现企稳向好的积极变化，但由于我省经济基础底子较薄、经济总量不大、经济发展的结构性矛盾突出等原因，金融危机对我省的影响还没有见底，不确定、不稳定的因素仍然较多。离退休干部作为我们党执政兴国的宝贵资源，他们在长期革命、建设和改革开放实践中形成的宝贵经验和优良传统，是我们应对复杂和严峻形势、迎接新挑战和新考验的宝贵精神财富。我们要按照中央和省委要求，继续对离退休老同志加大形势政策的宣传力度，使他们正确认识形势，坚定地与党和政府保持一致，同心同德，更加自觉地为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、推动科学发展、促进社会和谐的大局服务。要继续巩固离休干部‚两费‛清欠成果，确保不再发生新的拖欠；研究、解决离休干部‚三个机制‛运转过程中发现的问题，确保机制有效运转。要认真学习贯彻中央六部委《关于离休人员待遇有关问题的通知》精神，积极稳妥推进机关、事业、企业单位离休干部生活待遇的平衡工作。以人为本，高度关注老干部的实际困难和问题。对困难企业、困难地区、困难单位的老干部和有特殊困难的老干部要格外关注，采取切实有效的措施为他们解决实际困难和问题。

要认真贯彻省委老干部局等四部门《关于进一步改进和加强省直单位离休干部医疗保障工作的通知》（皖老字“2009”23号），进一步做好省直离休干部医疗保障工作。切实保证离休干部医药费按规定实报实销，方便离休干部就医。进一步落实好离休干部政治、生活待遇。

（三）围绕庆祝建国60周年，开展好“三大活动”。

根据年初工作安排，省委老干部局就‚三大活动‛做出了部署，各地各单位也都在认真组织实施，这次会议标志着‚三大活动‛在全省全面正式启动，段部长还要提出要求。这次培训班结束，我们还将进行全省老干部工作政策知识竞赛的预赛，并将在各片区预赛的基础上举办全省老干部系统庆祝建国六十周年红歌演唱会。在全国、全省离退休干部‚双先‛表彰之后，还将组织老干部事迹宣讲团赴全省巡回演讲，广泛宣传老干部先进个人、先进离退休干部党支部事迹，营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好社会氛围和舆论氛围。要按照中央和省委要求，在建国六十周年前夕，在全省广泛开展‚走万户、访万人‛走访离休干部活动。还没有启动这项工作的地方和单位，要尽快做好安排和部署，将党和政府的温暖送到老同志的心中。

省委老干部局将对加强离退休干部党支部建设和思想政治建设情况、离休干部‚三个机制‛运行情况、国有改制和破产企业离休干部服务管理情况进行大检查，各地各单位要对照检查内容认真自查，10月份要进行互查，年底前要搞好检查总结。要通过大检查，进一步推动老干部政治、生活待遇落到实处。

（四）要继续做好老干部信访、调研工作。

要坚持变上访为下访、变接访为走访、变对话为座谈、变要求答复为主动沟通，切实加强老干部信访工作。各级老干部工作部门每一名领导干部都要亲自接待来访的老干部，或深入基层主动与反映问题的老干部面谈，要把接访走访工作作为‚讲党性、重品行、作表率‛活动的载体，作为‚老干部局长下基层‛活动的实际举措，要通过接访走访及时掌握老干部思想动态，化解矛盾，维护老干部队伍的稳定。对重要信访件要加大督办力度。对信访中老干部反映的问题，能够解决的要及时解决；对暂时解决不了的问题，要做好解释工作，并列入工作日程认真加以研究；对涉及其他部门的问题，也要主动联系和协调有关部门处理。要加强调查研究，围绕‚新形势下老干部工作的地位、作用问题‛、‚离退休干部参加社区‘四就近’问题‛、‚如何加强和改进离退休干部思想政治建设工作问题‛、‚老年教育问题‛进行深入调研。通过调研，及时发现、研究解决老干部工作中存在的问题。

（五）继续加强老年大学（学校）、老干部活动中心（室）、关工委、老干部党校等阵地建设。

要进一步加大对老干部活动学习场所建设的力度，多渠道争取和筹措资金，加强基础设施建设，使活动学习场所的面积、设施和功能能够适应本地本部门离退休干部的需求。要加强老干部活动场所的管理和服务，创新活动形式，丰富活动内容，积极吸引更多的老同志参与到活动中来。要以活动中心为主，多种形式办好老干部党校，加强老干部思想政治建设。要宣传推广示范老年大学（学校）办学经验，巩固网络、广播等远程老年教育成果，优化老年大学（学校）课程设臵，继续开展评选省级示范校、示范老干部活动中心工作。要继续在全省广大离退休干部中扎实开展‚学健身比健康、学知识比贡献‛活动，将老同志的思想引导到锻炼身体、注重健康、不断学习、发挥作用上来。继续加强各级关工委建设，发挥老同志在青少年教育中的积极作用。

（六）进一步加强老干部工作部门自身建设。

当前，深入学习实践科学发展观正在普遍展开。各级老干部工作部门要在深入学习实践科学发展观活动中，牢固树立科学发展的理念，着力研究解决存在的突出问题，推动老干部工作体制机制创新。要扎实开展好‚讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象‛深化拓展年活动，努力提高老干部工作队伍自身素质，改进领导作风、工作作风，使老干部工作人员成为全心全意为老干部服务的模范，成为熟悉老干部工作政策、精通老干部工作业务的模范，成为求真务实的模范。作为组织工作的重要组成部分，今年在全省老干部系统开展的‚老干部局（处）长下基层活动‛，是‚讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象‛的一项重要载体，是增强老干部部门领导干部党性观念、提高实践能力、增进对基层了解、保持与离退休老同志联系、树立老干部之家良好形象的重要举措。各级老干部工作部门包括省直各单位老干部处务必高度重视，加强领导，精心组织，确保取得实效。

要继续加强老干部工作部门的思想建设、作风建设、能力建设、制度建设和基础建设，为做好新形势下的老干部工作奠定扎实的基础。除举办这次老干部政策知识培训班外，省委老干部局还将举办各市委老干部局办公室主任培训班和老干部工作调研、信息、信访、统计工作人员等培训班，提高工作人员的素质和工作能力。

同志们，这次老干部政策知识培训班要经过一天半的培训，还要进行预赛考试。希望参加培训的同志克服天气炎热等不利因素，专心听讲、认真作笔记。我相信通过这次培训，我省老干部工作人员的政策水平、业务能力将会有个较大的提高，老干部工作队伍的自身建设将会得到进一步的加强。4号上午后半段，来参加培训的省辖市及省直单位老干部工作协作组代表队将参加全省老干部工作政策知识竞赛的预赛，同时也是培训班的结业考试，希望参赛人员沉着冷静，发挥自己的水平，取得最好的成绩，并为参加竞赛打下坚实的基础。

同志们，新形势新任务对老干部工作提出了新的要求和新的挑战。让我们在省委、省政府和各级党委、政府的领导下，深入学习贯彻科学发展观，以此次培训班为起点，不断提高业务水平、服务能力，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、全心全意为老同志服务的老干部工作队伍，认真组织开展好今年的‚三大活动‛，全面完成全年老干部工作各项任务，以优异的成绩迎接建国六十周年！谢谢大家！

第四篇：县委老干部局

鄢陵县水利局

“强两基、重民生、转方式、促发展”活动动

员会精神贯彻情况汇报

全县关于在党员干部中开展“强两基、重民生、转方式、促发展”活动动员会结束后，水利局党委高度重视，迅速召开局党委会，认真研究部署局“强两基、重民生、转方式、促发展”活动工作，从以下六个方面做好贯彻落实。

一是提高思想认识。成立了局主题活动领导小组，制定下发了水利局“强两基、重民生、转方式、促发展”活动工作方案，于3月4日召开了动员会，活动领导小组组长、局长彭鸣涛做了动员讲话，明确了工作责任，提出了工作目标。

二是严格人员管理。在学习阶段，严格执行请销假制度和考勤制度，严格控制党员干部外出，除县委、县政府安排和部署的工作外，一律不准外出。确需外出的，要填写请假申请表，经领导同意并签字后方可外出。因公外出人员回来后要补足学习时间和学习内容。

三是强化集中学习。每周二、周四下午为集中学习时间，不少于40学时，要求党员出勤率为100%。加强学习纪律，认真研读，讲求质量和效果。

四是健全各项制度。建立撰写读书笔记制度、考勤制度、请销假制度、补课制度、考核测试制度、学习情况评审制度等六项制度。对每位党员的学习考勤情况进行通报，对无特殊理由出现的旷课情况，将按照机关管理考勤制度追究责任。

五是丰富学习形式。除认真研读“强两基、重民生、转方式、促发展”活动的有关材料外，还要求通过举办专题讲座、讨论交流、等灵活多样、丰富多彩的教育形式，强化学习效果。

六是落实领导责任。局党政一把手为第一责任人，分管领导各司其职活动办公室将根据各自的学习笔记本记录情况、学习体会经验交流情况、考勤情况等进行检查和考核，考核成绩优良的，将给予表彰，考核成绩较差的，将提出批评，并重新补课。

2011年3月4日

第五篇：老干部工作意见2

2010局老干部工作意见

近年来，我局老干部工作坚持贯彻执行党中央、国务院有关离退休干部工作的方针政策，落实离退休干部的政治、生活待遇，组织广大离退休干部在促进水利发展中发挥了积极的作用，为进一步加强老干部工作，密切老干部的关系，现提出如下意见：

2010年，市水利局老干部工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，认真落实省水利厅老干部工作要点里的各项工作任务，按照科学发展观的要求，全面把握新时期老干部工作的新特点新规律，研究老干部工作的新思路新方法，用大局的观念谋划老干部工作，用发展的观念推进老干部工作，增强服务意识，转变服务理念，创新服务方式，稳步推进我局老干部工作不断向前发展。

一、提高对老干部工作的认识，加强对老干部工作的领导

1、落实老干部工作领导责任制。充分认识新形势下做好老干部工作的重要性和必要性，进一步完善由局党组书记主管，副局长具体分管，人事处牵头协调，工会、办公室、财审处协同动作，各处室、各单位紧密配合的老干部工作机

制，做到齐抓共管，同心协力。

2、完善老干部信息库建设.认真做好局老干部基本情况调查,建立老干部信息库, 全面、准确地掌握退休干部的基本情况和信息资料，为局党组指导和全面推进离退休干部工作提供全面准确的信息依据。

3、建立领导干部联系老干部制度。局领导干部采取登门看望、谈心、电话、会议、座谈等多种形式主动与老干部沟通思想，交流感情，积极向老干部宣传党的路线、方针、政策，定期通报单位工作情况，听取老干部对目前工作的意见和建议，拓宽老同志对局重要工作任务的知情权、参与权。及时了解老干部思想状况和生活中的实际困难并积极协调解决，为老干部办实事。

二、认真落实老干部的政治待遇，加强老干部的思想政治工作

4、加强经常性的思想政治工作。及时组织离退休干部深入学习党的十七届四中全会、全国‚两会‛精神和党的理论创新成果，引导他们正确理解和把握中国特色社会主义理论体系。针对离退休干部关注的改革发展的重大问题、国际国内形势的热点问题、关系切身利益的突出问题，加强形势教育。从老同志的特点和需求出发，创新报学习形式，丰富学习内容，提高学习效果，引导他们始终做到‚政治坚定、思想常新‛。

5、积极筹划组建老干部党支部。健全党的组织生活制度,把老干部党员纳入到党组织的建制之中，进一步加强老

干部党支部的组织、思想、制度建设，认真组织好老干部党员活动，过好民主生活会，保证每位离退休党员都能够参加党组织活动，发挥老干部党员在老干部队伍中的先进模范带头作用，真正实现老干部的自我教育和自我管理。

6、认真落实老干部的各项政治待遇。坚持和完善重大节假日走访慰问老干部、重大活动请老干部参加、重要决策征求老干部意见、重大事项向老干部通报等制度，按规定为老干部订阅报刊等学习资料。

三、建立健全老干部“两费”保障机制，确保老干部“两费”的落实

7、健全离休干部离休费保障机制。深入贯彻落实《关于落实离退休干部离休费、医疗费的意见》等文件精神，促进我局离退休干部“两费”保障机制工作走上正常化、规范化轨道。认真落实离退休干部离休费保障机制，严格离退休干部生活费发放责任制，凡有政策规定的离休费和个人补贴及时足额发放。

8、完善离休干部医疗费保障机制。切实保障离休老干部医药费的报销，努力提高工作效率，搞好服务，本着“保证治疗、因病施治、合理用药、节约开支、防止浪费”的原则，解决处理好老干部看病、审核、拿药、报效等环节，确保老干部医药费按规定实报实销。

四、加强阵地建设，开展各类活动，照顾好老干部的晚年生活

9、重视和加强老干部活动、教学场所建设。根据单位

老同志的实际情况，尽量协调利用社区资源做好离退休干部服务管理‚四就近‛工作，努力为离退休干部就近学习、就近活动、就近照顾、就近发挥作用创造良好的学习、活动环境，为老同志老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为提供良好服务。

10、坚持开展参观学习活动。围绕‚七一‛‚十一‛‚重阳‛等节日，组织离退休干部参观考察城市水利建设、社会主义新农村建设等活动，通过组织活动使他们亲身感受到我市水利建设取得的成绩，更加坚定对党的信念。

11、坚持开展各种文体活动。组织老干部参加各项文体活动，如书画摄影展、象棋比赛、乒乓球比赛、扑克牌比赛等，充分体现文体养老。同时单位内部组织的各类活动也积极的邀请老干部参加。让他们与在职职工一起感受水利人的风采，使老同志精神振奋，充满活力，始终保持昂扬向上的精神风貌。

12、坚持开展老干部健康检查活动。老同志从工作岗位上退下来以后，第一位的任务就是要保持身心健康，做到安度晚年、延年益寿。安排每年为老干部进行一次身体健康检查，同时组织老干部参加健康讲座，使老干部及时掌握自己身体状况。

13、坚持走访慰问制度，做好离退休干部解难帮困工作。坚持重大节日、高温期间到有特殊困难的离退休干部中走访慰问，了解他们的实际困难，为他们解决实际问题，把温暖送到他们心中。进一步建立完善生活有特殊困难离退休干部

帮扶机制，不断扩大帮扶面，创新帮扶办法，提高帮扶工作水平。

五、支持老有所为，鼓励发挥老干部的作用。

14、做好组织引导，注重发挥离退休老干部在水利建设中传帮带的作用。在退休的干部中，有许多曾是水利科技、水利建设、水利工程管理等领域的佼佼者，当前水利建设也需要这些经验丰富的老同志的帮助指导。鼓励和支持老同志为水利事业发展献计出力，坚持自愿量力的原则，根据水利部门和社会需要以及离退休干部的身体状况和专业特长，有组织、有领导地发挥离退休干部的作用。

六、加强自身建设，不断提高老干部工作队伍整体素质

15、加强老干部工作部门建设。进一步加强自身建设，组织开展老干部工作政策业务知识学习，不断强化政治意识、大局意识、改革意识、创新意识和服务意识，努力提高政治业务素质，改进工作作风，根据省水利厅老干部处的统一要求，结合我局实际，针对老干部工作的重点难点问题，深入开展调研，进一步提高老干部工作部门研究新情况、解决新问题的能力和水平。围绕‚社区‘四就近’‛、‚退休干部服务管理‛等课题开展调查研究。