第一篇:XX年全市作风效能建设暨绩效管理工作会议讲话稿
XX年全市作风效能建设暨绩效管理工作
会议讲话稿
XX年,面对严峻复杂的宏观形势、艰巨繁重的工作任务,全市各地各部门以“三严三实”为标尺、以服务发展为己任、以造福百姓为宗旨、以人民满意为标准、以制度建设为抓手,全面推进机关作风效能建设和绩效管理,机关作风持续改进、效率效能不断提升、综合服务更加优化,社会各方满意度明显提高,有效推动了“十二五”发展的圆满收官。具体有四个方面值得总结:
一、狠抓思想建设,理想信念更加坚定。一是学习型党组织建设得到加强。通过“三会一课”、中心组学习、领题导读等形式,深入学习贯彻上级大政方针和指示精神,持续抓好总书记系列重要讲话精神的学习教育。举办党性修养专题培训班,补足精神之“钙”,引领机关党员干部正确认识新常态、谋求新发展。二是专项活动成效明显。扎实开展“三严三实”专题教育,坚持真学、真查、真改,完成656条“不严不实”问题整改。组织开展以“强党性、勇担当、比贡献”为主要内容的“我是共产党员”专题教育,党员的党性修养、理想信念得到明显提升。三是志愿服务活动深受好评。以“为民服务当好先锋”为主题,组建运行“文化送温暖”、“助农支农”、“义务献血服务”等8支党员志愿者服务队伍。组织1600余人次机关党员干部进农村、进企业、进社区开展各类特色志愿服务活动。
二、加快职能转变,各项改革更具实效。一是机构改革稳步推进。根据上级统一部署,结合太仓实际,按照精简高效的原则,积极推进政府机构合并重组,市场监管局、卫计委、国资办正式挂牌运行。二是政府职能逐步转变。启动政府部门责任清单编制工作,梳理了部门职责等5张清单,政府职能界定更加清晰。积极稳妥推进政府职能向社会转移,鼓励社会力量共同参与政府管理,共向社会转移41项职能。三是审批改革持续深化。取消和调整行政许可项目57项,全面取消非行政许可事项。突出“互联网+”审批服务,加快打造移动审批平台。不断优化审批流程,全面推行“一照一码”登记服务。“12345”热线平台办理市民各类诉求24.2万余件。
三、强化绩效管理,效能建设更为科学。一是绩效管理全面推行。制订并试行《XX年度市级机关作风效能建设暨绩效管理工作实施意见》,对87个机关部门、条线单位进行了综合考评。XX年度“千人千企评机关”民主评议活动总体满意率达99.48%。二是服务质效稳步提升。完善优质服务品牌体系建设,建立了服务品牌“有班子、有队伍、有制度、有载体、有业绩”“五有”考核评价体系。机关科室(窗口)作风效能建设示范点进一步提质升级。三是评议活动不断深化。组织开展“机关开放日”活动,增加了社会各界人士对机关工作、机关作风的监督渠道。开展“啄木鸟行动”,12个政府职能部门在《太仓日报》“啄木鸟在行动”专栏,公布突出问题解决方案。
四、突出责任落实,党风廉政更富成效。一是“两个责任”全面落实。各地各部门严格执行《中共太仓市委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》,不断细化主体责任清单,认真履行双报告责任。开展纪检监察系统落实监督责任综合评估,不断聚焦主责主业。二是督查整治得到强化。认真抓好省委巡视反馈意见整改落实工作,91条整改措施基本落实到位。组建作风建设联合督查组,开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,及时纠正公款购买香烟、高档酒,借单位食堂、培训中心奢侈浪费等不正之风。三是作风建设常态长效。深化领导干部勤政廉政半月谈工作,开展了第五届“520”宣传教育系列活动。进一步细化经费管理、公务接待、会议活动等方面执行标准,全年“三公”经费下降10%,减少因公出国(境)7批。组织专家对6项制度开展了廉洁性高效性评估。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在少数部门和个别干部身上,还不同程度地存在着一些突出问题(刚才播放的专题片中,相关单位虽然已经进行了认真整改,并对所涉及的人员进行了批评教育和相应处分,但不可否认,类似现象还在一定范围内存在)。从面上来说,主要表现在:一是工作作风有待进一步改进。有的部门和干部开展工作还不够实,会议多、文件多、做表面多,不能沉下心、沉下身来干事情、办实事;联系群众还不够紧密,不能做到经常性深入基层、深入群众开展调查研究,有些机关单位内部不能做到经常性的沟通和听取意见;部分人员担当意识还不够强,解决难题瓶颈的方法和举措不多,有的甚至碰到问题绕着走;公务开支还不够节俭,铺张浪费现象仍有存在;个别同志组织纪律观念淡化,自律意识不强,工作时间不务正业,甚至上网玩游戏、购物、炒股(这里特别强调一下,以后网上购买的个人物品,一律不得寄到单位)。二是效率效能有待进一步提升。有些部门和干部的执行力不强,内部管理力度不够,在贯彻市委、市政府的决策部署中执行力逐级递减,不能很好地动员干部职工抓好贯彻落实;一些部门审批的流程不够合理,一次性办结率和即办件率不高,资源浪费、效率低下情况时有发生;个别部门之间的沟通合作还不够密切,存在着相互搪塞、推诿扯皮等现象。三是机关服务有待进一步优化。少数单位一线窗口工作人员,能力素质不高,服务态度不佳;有些单位由于自由裁量权不够细化而导致执法随意性比较大,有的部门行政处理结果公开透明度不够高;少数同志群众工作能力不强、方法不多,责任心不够,甚至对群众的要求置之不理、敷衍应付。以上三方面问题在各部门有些干部当中都有一定的存在,再次不一一点名。这些问题造成的消极影响不可轻视,我们必须采取有力举措予以解决。
XX年是“十三五”发展的起步之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。贯彻苏州作风建设暨绩效管理会议精神,结合太仓实际,今年全市作风效能建设和绩效管理工作的总体要求是:认真贯彻落实中央、省委和苏州市委决策部署,以总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引,在新起点上持之以恒转作风、增效能、优绩效,不断提升作风效能建设和机关绩效管理的科学化水平,为实现“十三五”发展良好开局、谱写好“中国梦”的太仓篇章提供坚强保障。
重点要呈现“四种新气象”、实现“五个新突破”。
呈现“四种新气象”:、在政治自觉上呈现新气象。把握“四个自觉”要求,切实增强“四种意识”,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护总书记这个核心。要切实加强理论武装,认真学习党的基本原理、党章内容和总书记系列重要讲话精神,深刻领会五大发展理念,熟悉掌握中国特色社会主义政治经济学,不断增强理论素养和实际能力。要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心,把对党绝对忠诚体现在思想上政治上行动上。要把守纪律、讲规矩摆在突出位置,深入学习贯彻《准则》和《条例》,坚持纪严于法、纪在法前,健全完善制度,深化纪律教育,狠抓执纪监督,养成纪律自觉,真正使遵规守纪常态化、长效化。
2、在担当实干上呈现新气象。总书记强调:“新发展理念要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。”要强化担当意识,紧扣发展大局,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,把高标准履职尽责作为基本要求,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。要加强学习思考与调查研究,更加善于运用创新思维、辩证思维、法治思维来解决问题,善于问计于民、问需于民,善于总结经验教训,与时俱进地提升能力水平。要更加注重狠抓落实,进一步理清目标思路、细化工作举措、明确责任到人,倡导立说立行、干则必成、干则必优,努力把各项工作落到实处、抓出成效。
3、在改革创新上呈现新气象。改革是不竭的动力,创新是永恒的主题。形势任务越是艰巨,就越需要干部改革创新、奋发进取。要坚持把个体事业放到适应新常态的大逻辑和太仓全局工作中来审视、来谋划,聚焦供给侧结构性改革、创新驱动战略、稳定经济运行等重点难点,找准坐标系、找准发力点,奋力推动各项工作取得新进展。要把创新摆上发展全局的核心位置,大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展方式。要大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神,鼓励探索实践、善于借鉴学习、宽容失误挫折,营造有利于改革创新的良好氛围。
4、在廉洁为民上呈现新气象。清廉是民心所向,为民是宗旨所在。要深刻把握总书记关于反腐败斗争的“四个自信”,既做到心存敬畏、廉洁用权,又坚持敢抓敢管、作风养成,通过自身的持续努力和制度规范,促进政治生态不断改善。要倍加珍惜党和人民给予的舞台,积极营造良好小气候,既要守住底线、风清气正,更要拼搏干事、奋发作为,真正做到立身有正气、干事有锐气,努力在造福人民群众中实现自己的人生价值。要进一步强化服务意识,始终以服务基层为第一目标、始终以服务企业为第一责任、始终以服务群众为第一追求,创新服务举措、提升服务水平,全力以赴给基层打气助力、为群众排忧解难、帮企业“轻装上阵”。
实现“五个新突破”:
一是推动素质提升实现新突破。要牢固树立和贯彻上级确立的发展新理念、新精神,精心组织“两学一做”学习教育,深化“我是共产党员”、“身边的共产党员”等专题教育活动,大力弘扬社会主义核心价值观,不断提升党员干部的政治素质、思想修养和道德品质。要进一步健全干部教育培训机制,完善落实中心组学习、领题导读、专题培训等制度,深化“A730培养计划”、党员“提质工程”,抓好人才培育和服务工作,整体提升干部队伍素质水平。要严格执行党建工作责任制,认真落实“三会一课”、民主生活会、“统一活动日”等制度,严格组织生活,严明组织纪律。持续深化“365”服务工程、“接地气、察实情、解民忧”等活动,切实增强干部履职为民的能力。
二是推动行政改革实现新突破。要完善市级机关绩效管理考核机制,推行部门内部绩效管理考核,促进机关整体与部门内部绩效管理有机衔接,更加注重专项考核、过程管理,有效提升绩效管理科学化水平。要组织梳理第二批政府职能向社会转移事项,加速推动职能转移工作覆盖政府各部门。扎实做好综合行政执法体制改革、事业单位信用体系建设、“12345”综合诉求平台等工作,推动各项行政改革取得实效。要加快实施投资建设项目并联审批,积极推进公共资源交易中心和智慧政务平台建设,进一步规范和优化审批流程,提升行政服务效率。
三是推动作风建设实现新突破。要加强“作风效能建设示范点”和“机关优质服务品牌”建设,组织开展机关服务系列评选活动,推动机关各单位、窗口进一步转变工作作风、提升服务质量。要全面推行“机关开放日”制度,深入开展“千人千企评机关”、“作风效能大家评”、“啄木鸟行动”等活动,提升群众的参与度和评判话语权,推动改进作风的外在压力转变为敢于担当的内生动力。要继续壮大党员志愿服务队伍,探索党员志愿服务活动专业化、项目化、多元化的运行模式,组织开展“家在太仓情暖娄城”等特色志愿服务活动,积极引导广大党员争做为民服务的示范者。
四是推动依法行政实现新突破。要建立健全法治型党组织建设指标体系,探索建立机关党员法治素养培育长效机制,引导广大干部养成在法治轨道上和纪律约束下开展工作的思维方式和行为习惯。要全面推行阳光政务和阳光司法,进一步健全依法决策机制、增强公众参与实效、依法定责追责问责,不断强化执法监督和基层法律服务力量,有效提升依法行政水平。要不断深化“政社互动”、“三社联动”创新实践,积极推进基层民主自治,统筹抓好政府购买服务与社会组织培育,引导干部群众以法治思维和法治方式解决矛盾问题。
五是推动勤政廉政实现新突破。要狠抓党风廉政建设责任传导、过程管理和责任追究等重点工作,切实推动“两个责任”、“一岗双责”、“责任倒查”等要求落到实处。要持之以恒抓好“四风”问题整治,贯彻落实上级关于推动担当作为防治为官不为的政策意见,把改进作风要求与群众期盼诉求紧密衔接起来,构建联系服务群众的长效机制。坚持以“零容忍”态度惩治腐败,以“零放过”原则查纠违纪行为,既严肃查处领导干部违纪违法案件,又切实解决群众身边“四风”和腐败问题。要认真开展抽查监督、巡查、勤政廉政半月谈等工作,切实加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议、干部勤政廉政和政府投资项目实施等情况的监督检查,做到抓早抓小、严管厚爱。
同志们,新的一年任务艰巨、责任重大。希望大家迅速行动起来,践行新理念、激发新动能,以作风效能建设和绩效管理的新实践、新成效,为推动经济社会持续健康发展、实现“十三五”发展良好开局提供强大动力!
第二篇:全系统党建暨作风建设工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们召开党建暨作风建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神,总结全系统2018年基层党建和作风建设工作,聚焦主体责任落实,研究部署2018年工作任务。刚才,各支部向党委递交了《党建暨党风廉政建设责任书》,希望大家兑现承诺,抓好落实。
回顾2018年,党委积极落实基层党建和党风廉政建设主体责任,大力推进作风建设,完善制度,强化管理,抓党建、促廉政、转作风的工作机制逐步完善,尽职担当、勇于作为、干净干事的正能量正在呈现,全系统风清气正、政通人和,各项工作得到了上级主管部门、县委县政府和社会各界的普遍认可。
一年来,我们认真落实从严治党工作部署,基层党建工作取得了新成效:
一是学习教育常抓不懈,党员干部的政治理论素养有了新的提高。以学习型党组织建设为抓手,深入推进全系统党的政治理论学习教育工作,“两学一做”学习教育常态化、制度化开展,组织了“两学一做”学习教育知识竞赛,举办了3次全系统党课教育和2次实境教育培训班,基层党组织“三会一课”正常化,各支部还结合行业特点开展了丰富多彩的“党员统一活动日”活动。
二是注重培育先进典型,榜样的引领作用进一步加强。以党员示范岗创建活动为载体,全体党员亮牌上岗,在关键岗位、关键时刻广大党员发挥了先锋模范作用,推动了全系统各项工作的开展。在前不久召开的全县科学跨越发展表彰大会上,县农委在弱势地位的条件下强势胜出,获得三等奖。3月6日,我们对全系统党建工作先进基层党支部和先进个人进行了表彰。无论是县委县政府的表彰奖励,还是农委党委的表彰奖励,都体现了事业靠干、成绩靠比、荣誉靠拚的工作导向。
三是落实党管人才工作,人才队伍建设取得新成效。加强农村实用人才培养,县农广校牵头举办新型职业农民培训班30期,培训4200人次,新型职业农民持证率达50%;获批市333人才10名,其中领军人才1名,两名同志取得农技推广研究员职称,6名同志取得高级职称,3名同志取得中级职称;新引进本科以上专业技术人才4名,全系统新面孔、“小”面孔不断增多,农业后备力量增强,活力进一步提升。
一年来,我们认真落实主体责任,党风廉政建设工作取得了新成效:
一是加强组织领导,重抓党风廉政建设责任落实。党委制定下发了《2018年党风廉政建设和反不廉洁工作要点》,明确党风廉政建设的风险防范措施和工作重点,落实党风廉政建设责任制,建立“一岗双责”制度,明确工作职责,形成了自上而下的党风廉政建设网格化监管格局,党委书记作为第一责任人逢会必讲党风廉政建设,党委班子成员经常性地与分管范围内的同志开展廉政谈话,基层各支部、各单位班子成员积极履职,有效带动了全系统党风廉政建设工作责任的落实。
二是注重学习教育,重抓党风廉政建设意念落实。通过“两学一做”学习教育、廉政党课教育、实境教育和观看警示教育片,提升了广大党员干部党风廉政建设的政治自觉和思想自觉,通过半年一次的党委民主生活会和基层支部的组织生活会,领导班子成员自觉廉洁从政,广大党员干部的廉洁自律意识显著增强。
三是强化制度约束,重抓党风廉政建设措施落实。全面加强“三重一大”事项管理,提高决策的民主与公平,推进制度管人、制度管事是根本。党委根据上级统一部署和工作要求,研究出台了《农委党委议事决策规则》和《农委系统管理制度》等规章制度,落实“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的总体要求,定期公开党务政务,促进了各项工作决策的公开透明。
一年来,我们认真落实“两为”整治措施,行风作风建设取得了新成效:
一是持之以恒抓作风建设,对“不作为”和“慢作为”说“不”。党委把全面深化“两为”整治作为作风建设的重点,加强组织领导,全力抓好落实,按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的要求,明确了每项工作的责任人、完成时限和标准答案,确保事有人做、责有人担,提升了执行力,形成真抓实干、争先创优的良好氛围。
二是持之以恒抓软环境建设,对“软散懒拖”说“不”。为扎实推进软环境建设,党委认真分析形势,主动查找薄弱环节,深刻吸取经验教训,高标准、严要求抓软环境和效能建设工作,坚持软环境效能建设和全面深化“两为”整治相结合,着力营造“处处都是发展环境、人人代表农委形象”的工作氛围,打造“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优”的农业发展软环境。2018年,虽然没有被评为全县软环境建设十佳或优胜单位,但进入了县委常委会票决程序,这已然是我们的一大进步。
上述成绩的取得,得益于县委县政府的坚强领导,得益于党委领导班子的精诚团结,得益于派驻纪检组的广泛支持,更得益于全系统党员干部的奋发努力。
在总结成绩的同时,我们要清醒地认识到工作中存在的不足和问题,只有直面问题,以问题为导向,才能推动我们的各项工作做得更好。
一是基层党建工作阵地建设有待加强,需要提升的空间很大。二是党风廉政主体责任的落实有待加强,“一把手”要努力担职。三是软环境和作风效能建设有待加强,干事创业、尽职担当的正能量还需进一步激发。
新的一年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是落实乡村振兴战略的起步之年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义精神为指引,以更加饱满的政治热情和崭新的精神风貌,全面落实党要管党从严治党责任,深入推进基层党建工作,全面落实党风廉政建设责任制,构筑软环境和作风效能建设高地,以更加优异的成绩迎接县委县政府和全县人民新一年大考。就今年工作,我讲三点意见。
一、以阵地建设为主抓手,全力推进基层党建工作落实
抓好基层党建工作,从宏观层面讲,是新时代赋予我们的神圣职责,事关中国共产党执政的基础,事关实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命,从微观上看,是提升金湖农委整体战斗力的需要,是发挥农业人聪明才智为金湖实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化的需要。因此,作为农委党委以及所属党支部和广大党员,我们责任重大,使命光荣。
一要提高站位,充分认识抓基层党建工作的重要性和紧迫性。党的十八大以来,总书记多次强调党建工作,党的十九大对党要管党、从严治党提出了新的要求,从中央到地方,各级党委都高度重视基层党建工作,坚持党对一切工作的领导,上级党委的巡视、巡察,首先看基层党建工作主体责任是否落实,是否真正落实到位,看党建的基础性工作开展的好不好、扎实不扎实,看基层阵地牢不牢,基层党组织书记对党建工作的重要性、紧迫性和必要性要有足够清醒的认识,要按照基层党组织书记责任清单要求,不折不扣落实好党建工作责任制,种好自己的“责任田”。今年县直部门将是县委的巡察工作的重点,一季度即将过去,支部阵地建设刻不容缓,各支部要迅速行动,规范化建好支部活动室,4月上旬党委将对一季度支部工作进行检查,重点看阵地建设,对党建工作履职不力的要严肃问责。
二要明确职责,扎实抓好支部党建工作落实。党支部书记是支部党建工作第一责任人,要认真履行书记这个第一责任人责任,不断增强深刻认识党建这个“主业”的思想自觉,既要抓业务工作,更要抓党建工作,作为支部书记,抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,要把抓好党建作为最大政绩,各支部要从规范“三会一课”制度入手,切实抓好基层党的生活。要注重思想建设、组织建设和作风建设,进一步规范党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治自觉,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
三要开拓创新,力促农委系统党建工作迈上新台阶。基层党建工作要紧紧围绕县委、县政府和党委的中心工作来开展,增强党建工作的生命力。抓好服务型党组织建设,党委结合农委的职能,依托我们的人才资源和培训阵地,决定成立“农委乡村振兴讲习所”,基层党建工作要紧紧围绕实施“乡村振兴战略”和加快农业农村现代化建设,创新工作思路,真正做到以党建促工作,发挥好党建工作对各项业务工作的引领和推动作用,通过党建工作创新,提升党建工作实效,努力打造服务型党组织,推动农委系统党建工作迈上新台阶。
二、以廉政教育为主抓手,全面落实党风廉政建设主体责任
党的十九大对新时代全面从严治党提出了一系列新论断、新要求,中纪委第二次全会、省市县纪委围绕十九大的战略部署,对今后一个时期党风廉政建设和反不廉洁斗争作出了具体安排。我们要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,保持政治定力,坚持问题导向,主动配合派驻纪检组工作,全面落实党风廉政建设主体责任。
一是抓好学习教育,提高意识形态工作的影响力。抓思想教育,提高廉洁自律的政治自觉。组织开展学习型党组织建设,按照总书记“全党来一个大学习”的要求,根据全县统一部署,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习党的十九大精神,深刻理解“八个明确”、“十四个坚持”的思想内涵,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话,读原著、学原文、悟原理,时刻自觉向党中央看齐,增强“四个意识”,努力做一名合格的共产党员,促进廉洁自律意识入心入脑。
抓信念教育,增强党员干部的宗旨意识。共产党人的宗旨是全心全意为人民服务,强化理想信念教育,就是要增强党员意识和党性观念,广大党员干部尤其是领导干部,要常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害,做到一身正气、两袖清风,要大力倡导敬业奉献精神,有为才有位,让那些立足岗位、埋头苦干、全心投入为农服务工作的人感到有希望、有干头。根据全县干部教育培训计划安排,党委今年将组织开展县外党性提升教育培训,各支部、各单位要结合实际组织开展灵活多样的教育活动,全面提升党员干部宗旨意识。
抓纪律教育,强化党员干部的纪律观念。按照统一部署,开展向全党楷模周恩来总理学习活动,组织开展“五德”教育、警示教育和党内两项法规的学习教育,开展实境警示教育,用发生在我们身边的反面典型,警示、震慑和教育党员干部,引导党员干部增强自我约束力、保护力和免疫力,筑牢廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。
二是推动责任落实,提高主体责任的传导力。落实党风廉政建设主体责任是上级党组织对党委的政治要求,也是党委的法定职责。农委党委的主体责任落在哪?落的实在不实在?关键要靠在座的基层支部书记、单位负责人和广大党员。县委张书记在全县党建暨作风建设会议上指出:随着全面从严治党向纵深推进,落实主体责任的意识越来越强,但仍然存在上紧下松、层层衰减的不平衡现象,部分党支部落实主体责任仍保持不痛不痒的中庸态度,落实主体责任没有纵向到底,存在职能缺位。我们要按照县委提出的织密党风廉政建设主体责任网络和基层党组织书记抓党风廉政责任清单要求,切实扛起责任,履职到位,用实实在在的履职业绩持续维护风清气正的生态环境。委领导班子成员要认真履行“一岗双责”责任,对分管领域、分管行业单位的党风廉政建设负总责。各支部书记、各单位负责人是第一责任人,既是关键少数,也是关键力量,具有上行下效、示范带动作用,各支部书记要突出主责主业,发挥“头雁效应”,既要带头执行党风廉政纪律制度,更要抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
三是规范纪律制度,提高规章制度的约束力。千里之堤毁于蚁穴,干部出问题,往往源于执行纪律的松懈和对纪律的突破,必须把纪律挺在前面,用纪律管住党员干部,衡量言行,提高纪律执行力,维护纪律严肃性,真正使纪律成为带电的高压线。党的十九大对党员干部的政治纪律、工作纪律、生活纪律等提出了新要求,我们必须认真学习,贯彻落实,严格执行。年初,我们依据上级有关规定,结合农委实际,对相关规章制度作了进一步完善和修订,形成了系统的规范化文件,已印发各单位,要尽快学习贯彻。这里我要强调的是:制度不是摆设,不是儿戏,具有刚性约束力,必须严格执行到位,以往我们有的单位对规章制度执行不得力、不到位,甚至有选择地执行,我希望大家今后不要犯这种低级错误,要把强化制度执行作为党风廉政建设的重要内容和抓手,做到执行制度必严、违反制度必究,真正让制度管人、管事。我代表党委在这里郑重宣布,坚决支持派驻纪检组工作,坚决不护短,对党员干部身上的“小问题”早发现、早纠正,“小毛病”早打针、早防治,严管厚爱,严肃执纪方显纪律制度的约束力。
三、以深化“两为”整治为主抓手,全方位提升作风效能和软环境建设水平
作风问题无小事,一个部门的作风好坏,不仅反映出我们每一个职工的个人素养、品质和对待工作的态度,更关乎部门形象。为全面优化发展环境,县委、县政府将进一步深化“两为”整治作为重要抓手,深入推进作风和效能建设,我们要按照县委县政府部署要求,刹歪风,扬正气,塑形象,坚决打赢作风和效能建设攻坚战。
一是深刻剖析问题,查找影响作风效能根源。作风问题本质上是党性问题,是衡量我们共产党人的信仰、信念、宗旨的一把重要标尺。作风建设没有终点,只有新的起点。抓好作风建设,首先要解决精气神问题,气不足则乏力,神不在则无主。有的人能力不足、水平不高,工作不努力,又不想学习,人家干工作,他却评头论足,说长道短,表现为“不会为”;有的人精神懈怠、得过且过,工作不主动,做一天和尚撞一天钟,表现为“不愿为”;有的人紧张过度、谨小慎微,干工作瞻前顾后,畏首畏尾,多一事不如少一事,对“新常态”缺乏足够的认识和理解,表现为“不敢为”。上述情况在我们中间都有不同程度的表现,我们必须鞭打慢牛,决不能听之任之,广大党员干部要积极融入“新常态”,适应“新常态”,用新思维解决问题,化解矛盾,做好工作。同时,我们将坚决贯彻落实市县《关于建立容错免责机制的暂行办法》的文件精神,充分调动干部职工的工作积极性和主动性,绝不让“善为”者受气、受累,“不为”者得势、得利,大力弘扬积极向上、奋发有为的正能量。
二是深化“两为”整治,落实提升作风效能措施。现在有的人对全面从严治党、依规治党感到不适应,有的对组织和人民监督感到不自在,认为规矩太多、要求太严、管得太死,束缚了“干事创业”的手脚,为“不为”、“慢为”找借口。我们要按照县委、县政府深化“两为”整治的工作要求,查处问责乱作为,重点整治不作为、慢作为,严肃纠正“只要不出事、宁可不干事”、“该争取的不争取、该落实的不落实”等廉而不勤、懒政怠政行为,以深化“两为”整治为突破口,扎实推进作风效能建设,以优良的作风和高效的服务提升全系统的内在素质和外部形象,实现农委系统软环境和行政效能质的飞跃。加强组织领导,党委成立软环境与作风效能建设工作领导小组,统筹推进各项措施的落实,确保取得实效,形成真抓实干、创先争优的良好氛围。明确工作职责,按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的要求,明确责任人、完成时限和完成标准,确保事有人做、责有人担、失职可追。提高执行效率,全面推进自上而下的统筹能力建设,全力营造上下一心、内外协调、步调一致的工作氛围,努力冲刺行政效能和软环境建设优胜或十佳单位。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,落实党要管党、从严治党的各项举措,切实履行好党建和党风廉政建设主体责任,重抓作风和行政效能建设,以实际行动落实乡村振兴战略,推动农业农村现代化,在新的起点上实现农委系统各项工作的新跨越。
第三篇:作风效能建设讲话稿
全系统干部职工要以贯彻落实会议精神为契机,不断强化效能意识,突出抓好本职工作,勇创一流工作业绩,树立良好畜牧形象,为事业健康快速发展作出积极贡献。
一是 强化纪律管理。每天坚持按时上下班,中途不得溜号或干其它与工作无关的任何事情,每天上午、下午分别签到,上班签上,下班签下,签到表册每天按时交主要领导审核,杜绝漏签、代签、不签等行为发生;严格实行书面请假,严禁不假离岗或请霸王假;每月对职工考勤情况进行通报,对迟到、缺席等相关人员进行纪律、经济处理。
二是 严格财经管理。严格接待标准,严格专人采购,严格财务报帐,严格财经清理审查,严格财务公开。
三是 努力提高办事效率。局领导交办的工作,必须在规定时间内完成并保证质量;上级交办的各种任务、信件,必须提前完成并保证质量;对招商引资、非税收入、惠民行动、重点工程等进展情况,每月督查通报一次并逗硬奖惩;坚决杜绝乱收费、乱罚款等行为发生。
四是 强化责任意识。严格实行目标责任制、过错责任追究制和连带责任追究制,对安全、计生、维稳、非税收入等重要工作严格实行一票否决。
第四篇:作风建设年讲话稿
县委、县政府把今年定为作风建设年并召开动员大会,这充分说明县委、县政府对机关作风建设的高度重视,也充分表明县委、县政府抓好机关作风建设的信心和决心。会议以后,局党组非常重视,及时进行了专题研究,并制定了以创建“五型”机关为载体,深入开展作风建设年活动的具体实施方案。今天,在这里召开机关作风建设动员大会,对机关作风建设工作进行动员和部署。我主要讲四点:
一、加强机关作风建设,前提是牢记责任
发展是我们党执政兴国的第一要务,是广大党员干部履行职责的第一要求,也是最大的政治责任。机关干部的精神状态好不好,机关作风实不实,服务效能高不高,直接关系到全年各项目标任务能否圆满完成,关系到民政“十二五”规划能否开好局、起好步,关系到能否抓住未来几年关键的发展战略机遇期。
牢记责任,就是要强化服务发展的意识。近年来,民政事业进入了加速发展的快车道,各项工作都取得了显著成绩,做到了在党委政府大局中有地位、群众心目中有形象、部门配合有亲和力、同行之间有威信、系统内部有自信,强势民政的格局初步形成。这些成绩的取得,靠的是系统广大干部职工艰苦创业和共同奋斗,其中也凝聚了广大干部职工的心血和汗水。当前,我县已进入全面建设小康社会的决战阶段,加快发展的任务更加繁重,人民群众对机关工作的要求也更高。强化服务发展的意识,就是要进一步树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,大力弘扬“三创”精神,破除一切阻碍深化改革、加快发展、优先富民的思想障碍和体制弊端。机关党员干部要始终保持一股子闯劲,一股子拼劲,一股子韧劲,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,不断开创新的工作局面,取得新的工作业绩。
牢记责任,就是要提高服务发展的能力。发展是大计,能力是保证。提高服务发展的能力,就是要想更多的办法,谋更好的策略,下更大的功夫,研究解决制约民政事业发展的各种矛盾,帮助基层和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难,把发展的措施落实好,把发展的积极性调动好,把面临的压力转化为前进的动力,全力推动民政事业又快又好地发展。机关工作人员要始终牢记发展使命,不断提高自己的实干能力,提高自身的综合素质,在发展的大舞台上施展才能,履行职责,争当服务发展的排头兵。
牢记责任,就是要营造服务发展的环境。民政部门是政府的职能部门,在创建和谐社会工作中,责任越来越大,社会和谐了,发展环境才能好,创业者才能干事、才能成功、才能发展。作为民政部门,就是要把该放的政策放到位,该落实的事情办到位,该解决的问题解决到位,为发展营造良好的服务环境。
二、加强机关作风建设,关键是做好服务
服务是机关的基本职能,提高服务质量是机关作风建设的本质要求。刚才,黄书记在传达全县动员大会精神中,对机关作风存在的问题进行了描述,总的来说,我们民政局机关作风建设是好的,但机关在办事效率、服务质量、执行制度等方面也有诸多不尽如人意的地方。因此,我们要大兴服务之风、实干之风,力戒骄满,力戒空谈,力戒浮躁,以服务发展,服务基层,服务群众为抓手,推进机关作风建设的深入开展。
服务要创新理念。要适应服务发展的新要求,深入基层、深入实践搞好服务,对有利于破解发展难题,激活发展要素,给基层创造发展空间的事情,都要主动、积极、自觉地去做,能下放的权限尽量下放,能向上争的尽可能争取,帮助基层把各项政策用足用好。工作中要经常换位思考,多体谅基层困难。对基层和群众反映的亟需解决的问题,坚持高效快捷“立即办”;对基层和群众反映的一些老大难问题,坚持迎难而上“主动办”;对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题,坚持深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,或一时难以解决的问题,坚持创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,坚持不遮不掩“公开办”。
服务要落到实处。改进机关作风,贵在求实,关键是要把服务落到实处。在作风建设中,对机关工作人员要做到敢抓敢管,严格教育、严明纪律、严密制度,对苗头性、倾向性问题要及时提醒,对基层和群众反映突出的问题要及时查处,对先进典型要表彰奖励。要提高落实的效率。始终保持满负荷、快节奏的工作状态,努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。
服务要让基层和群众满意。局机关和广大党员干部要坚持立党为公,执政为民,时刻关注群众的安危冷暖,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,让群众共享改革发展的成果。要坚持亲民为上。凡涉及群众切身利益的工作,要充分尊重、吸纳基层和群众的意见,力求慎重决策,有情操作,及时妥善解决群众的合理诉求。要关心和帮助社会弱势群体,切实安排好困难群众的生产生活,保证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。要坚持安民为要。群众利益无小事,要注重从群众身边“鸡毛蒜皮”的事情入手,从群众反映强烈的热点、难点问题抓起,尤其要重视解决与民争利、扰民烦民的问题,确保社会和谐稳定。
三、加强机关作风建设,重点是提高效能
提高行政效能,是推进科学执政、执政为民的关键。加快民政事业发展,等不得,也慢不得,提高行政效能理应成为大家共同追求的目标。
规范行政行为是提高行政效能的内在要求。要建立和完善优质高效的政务服务机制,建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、失职追究制等相关制度,以制度保障服务效率的提高。
公开政务、公开承诺是提高行政效能的重要内容。提高行政效能要着力抓好“三公开”:一是办事公开。机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等。二是热点问题公开。凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开,重点公开事权、财权、用人权等敏感问题。三是行政执法过程和决策过程公开。对涉及群众切身利益的重大问题,都要逐步公开,增加透明度。
强化监督检查是提高行政效能的有力保证。要坚持和完善让基层和人民群众评议机关作风的做法,建立健全作风建设监督机制,强化舆论监督和社会监督,努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。对推诿扯皮、弄虚作假、失职渎职、滥用职权的,要视情节轻重追究相关责任。
四、加强机关作风建设,根本是树好形象
形象主要体现在干部的德、能、勤、绩上。什么是干部的德、能、勤、绩?心连百姓才是真德;有本事为民谋利益才是真能;认真为群众办事才算真勤;高质量为人民服务才算真政绩。机关干部要自觉对照要求,努力提高自身素质,塑造自身良好形象。
树好形象,要在领导带头上下功夫。领导干部的作风,反映了整个机关的作风;领导干部的形象,代表了整个机关的形象。加强机关作风建设,要切实把领导班子的作风作为重中之重,坚持领导抓和抓领导,每一位领导干部带头转变服务观念,转变服务方式,转变工作作风,率先解放思想,率先增强本领,勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感,坚持不懈地把机关作风建设作为推动民政事业改革发展稳定全局,提高机关工作水平的重要措施,摆在十分突出的位置,贯穿于机关的各项工作之中。
树好形象,要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养,集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。这几年局机关工作的氛围较好,外界这样评价,我们自己也有体会。要坚持在团结守纪上讲党性,班子内部要增进团结,根据各自的职能定位,做到“尽职”而不“失职”,“分工”而不“争功”,“到位”而不“越位”,使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。
树好形象,要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部,首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高,只要自身不廉洁,在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己,清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜干事创业的舞台,牢固树立社会主义荣辱观,不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政,干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待,减少迎来送往,腾出更多的时间和精力,多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题,在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。
同志们,机关作风建设责任重大,影响深远。让我们以今天的会议为契机,抓紧行动起来,对照新的工作要求,团结一心,埋头苦干,开拓前进,扎实工作,把机关作风建设提高到一个新水平,努力开创民政各项工作的新局面。
第五篇:作风建设暨效能服务提升年活动自查报告
交通局驾培科
作风建设暨效能服务提升年活动
自查报告
按照局党组制定的方案和计划的安排部署,我们组织科室人员认真开展自查自评和民主评议,查找出存在的突出问题。为深入进行问题查摆,找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向,要求大家在查摆问题过程中坚持实事求是、边查边改、深入加强学习;对各人分工业务,分别从作风建设和行政效能建设方面提出了要求;制定了查摆问题阶段思想发动、征求意见、查找问题、剖析原因、认真整改、总结反馈的工作方法和步骤。
我们按照我局转变干部作风加强机关行政效能工作方案及第二阶段工作要点的布臵和要求,扎实有效地开展活动,自觉地把思想和行动统一到转变干部作风加强机关行政效能建设活动上来。在讨论中,各人联系本岗位的工作实际,围绕如何转变干部作风、增强服务意识、提高行政效能方面作了讨论发言,就转变工作态度、上班迟到等问题提出了整改方向。
在动员、学习、讨论的基础上,认真做好查摆问题阶段的工作,结合工作职能和岗位职责,认真查找本部门、及个人在作风建设和机关行政效能建设特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题。着重从以下7个方面进行查摆:
1、怕苦怕累,自我利益至上,不安心本职工作,做事不
认真,对工作敷衍应付的问题;
2、缺乏主人翁意识,不主动参与的问题;
3、服务态度涉及门难进、脸难看、事难办的问题;
4、进取心不强,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题;
5、创新意识和能力不强的问题;
6、缺乏主动服务意识,对业户办理业务所需的材料不一次性告知或告知不清楚,导致多次反复的问题;
7、自身素质不高,工作能力不强,无法履行岗位职责要求,造成办事效率低下、质量不高的问题;
同时指出,不能为查找问题而查找问题。既要查摆出问题,找出典型,又要剖析产生问题的原因,力求找准症结,明确整改方向。
通过查摆:属于事业心与责任感、工作作风不正的问题,主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改;属于个人素质、工作能力的问题,主要在加强学习培训,提高个人素质和业务工作能力上下功夫整改。要积极行动起来,营造浓厚的氛围,以好的作风抓作风建设,以高的效能抓效能建设,扎实有效地推进这一阶段的工作,真正使我局干部职工作风得到明显的好转,机关行政效能得到明显的提高。
二〇一一年六月十七日