把严守政治纪律组织纪律体现到抓落实上

第一篇：把严守政治纪律组织纪律体现到抓落实上

把严守政治纪律组织纪律体现到抓落实上

中共浙江省委书记 夏宝龙

2015年01月20日15:02 来源：人民网－中国共产党新闻网

法律是全社会的规矩，政治纪律和组织纪律则是全党的规矩。广大党员不仅依靠模范地遵守法律体现先进性，而且依靠严明纪律团结统一成一个有机的整体，从而形成强大的战斗力和执行力，保证党的路线方针政策和各项决策部署的全面落实。

严明党的政治纪律和组织纪律至关重要

严明纪律是强大战斗力的重要保证。《孙子兵法》讲：“合之以文，齐之以武，是谓必取。”文就是理想信念，武就是军法纪律，二者兼用，方可攻无不克。反之，一支没有纪律的队伍，是不可能打胜仗的。我们党是靠铁的纪律组织起来的，从诞生之日起，党就把严明纪律写在自己的旗帜上。我们党93年的发展历史雄辩地证明，什么时候纪律严明，党的凝聚力和战斗力就强；什么时候纪律松弛，党就面临着分裂、失败的危险。

党的十八大以来，总书记在不同场合多次强调了严明党的纪律，特别是严明政治纪律和组织纪律的问题。总书记关于政治纪律和组织纪律的重要论述，振聋发聩、让人警醒，我们要认真贯彻落实好。

我们要深刻认识到，政治纪律和组织纪律严于国家法律。党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。党规党纪对党员的要求，严于国家法律对普通公民的要求。党员与群众相比，就要多受一份约束、多尽一份义务、多担一份责任，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

我们要深刻认识到，政治纪律和组织纪律不是摆设，而是带电的高压线。在政治纪律和组织纪律问题上，一是一，二是二，丁是丁，卯是卯，不容置疑、不容挑战，没有商量的余地。任何情况下，对政治纪律和组织纪律，都不能讲“放开”、“搞活”、“松绑”、“特殊”。一切耍滑头、打擦边球、走偏门的想法和做法，都是错误的，也是危险的。我们要深刻认识到，政治纪律和组织纪律不是空洞的口号，而是具体的硬杠杠。哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告，都要理解得清清楚楚，执行得一丝不苟。

政治纪律和组织纪律方面出了问题，就好比一棵大树烂了根、好比一座房断了顶梁柱，最终会在工作作风、精神状态、党风廉政等各方面反映出来。当前，我省党员干部在执行政治纪律和组织纪律方面总体上是好的。对我省来说，党员干部执行政治纪律和组织纪律方面存在的问题，突出表现在抓落实不力上：担当精神不足、责任意识不够，落实上打折扣、做选择、搞变通，抓工作不具体、不深入，用做算术、造数据来体现落实，对于好的蓝图没有一以贯之抓到底，抓不住重点、抓不到点子上，不是带头“跟我冲”而是喊着“给我上”，不注重学习、经常埋怨工作难做，抓一阵停一阵、紧一阵松一阵。这些问题尽管只发生在少数地方和个别党员干部身上，却直接影响了中央和省委各项决策部署的落实，必须引起高度重视。

要以最坚决、最认真、最老实的态度把守纪律的要求体现到抓落实上，以工作落实得好不好来检验纪律执行得到不到位

俗话说，贪官猛于虎，庸官害如狼。廉政是守纪律，勤政也是守纪律；不犯错是规矩，干事更是规矩；法无授权不可为是法治的要求，法定职责必须为也是法治的要求；不作为是耍滑头、假老实，抓落实、干成事才是真老实。执行政治纪律和组织纪律，说一千道一万，归根到底就是照着规矩好好干。当前，省委看党员干部政治纪律性、组织纪律性强不强，从大的方面来看，就看能不能与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，能不能一级对一级负责；从具体来看，就看重点工作落实得怎么样。

一要看转型升级“组合拳”打得怎么样。近年来，我们打出“三改一拆”、“五水共治”、浙商回归、“四换三名”等转型升级组合拳。我们要用铁的纪律保证这套“组合拳”打得更好。要拳拳相扣，打出组合的威力。

“组合拳”必须组合起来打，既发挥驱动的作用，又形成倒逼的力量，从而打出1+1>2的威力。比如，抓“五水共治”，要与“三改一拆”结合起来，抓好城镇截污纳管和农村污水处理设施建设；要与“四换三名”结合起来，换掉高耗能、高污染企业，引进规模大、效益好、亩产高、清洁型的企业，从源头上减少污染；要与浙商回归结合起来，把浙商的人才、资金和技术优势用到治水上去。要精准发力，招招打在要害上。打好“组合拳”必须把握时机、点准穴位，集中用力、撕开口子，不断提高工作的精准性和有效性。比如，浙商回归，不能做简单的“加法”，应当做“乘法”，引进有技术含量的项目、做实业的项目，引进好项目、大项目，同时为浙商回归项目提供全方位、全过程的支持和保姆式、专家型的服务。要连贯流畅，一拳接着一拳打。转型升级是一场持久战，不可能毕其功于一役。“组合拳”只有坚持不懈、持续发力，久久为功、持之以恒，才能积小胜为大胜，直至取得决定性的胜利。要心无旁骛、专心致志、坚定不移地把这套“组合拳”打下去，打得更漂亮，更有威力。

二要看平安报表做得怎么样。平安是美好生活的底线，是人民群众最起码的需求。维护平安的责任，党委、政府没有任何理由推卸，容不得半点疏忽和懈怠。要彻底跳出就平安抓平安、就稳定抓稳定的惯性思维。如今的平安，既要政治安全、又要经济安全，既要文化安全、又要生态安全，既要治安安全、又要信息安全，既要生产安全、又要食品安全，既要社会平安、又要百姓心安，可以说是内涵越来越丰富，要求越来越高，任务越来越艰巨。必须进一步树立“大平安”的理念，从经济社会发展全局的高度来推进平安浙江建设，坚持富民安民并举，坚持一手拿经济报表、一手拿平安报表，做到省委重点工作推进到哪里、平安建设就跟进到哪里，经济社会发展到哪个阶段、平安建设就提升到哪个水平。

要及时解决平安建设中的热点难点问题。坚持问题导向，坚持群众满意导向，紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，一项一项列出清单，一个一个攻坚克难。要布下“天罗地网”、打造铜墙铁壁，继续保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势。要守牢公共安全的防线，坚决遏制重特大安全事故的发生。要尽全力保障和改善民生，解决好群众的就业、住房、教育、医疗、社保等问题。要充分发挥人民群众的主体作用，让群众参与平安建设的过程，让群众评判平安建设的成效，让群众共享平安建设的成果。

三要看各项改革任务推进得怎么样。改革不可避免地会涉及利益格局调整，能不能把改革改到底、革到底，是检验党员干部党性原则和政治纪律的试金石。要走在前列，勇当改革先锋。浙江深化改革有条件、有优势、有基础，在新一轮改革中要走在前列。设立舟山江海联运服务中心、建设民营绿色石化基地、设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区这三件大事，既是党中央、国务院对浙江的关心重视，也是中央给我们下达的改革任务。我们必须抓住机遇、乘势而上、及时启动，把这三件大事谋划好、配合好、落实好，既为浙江发展创造新的增长引擎，又为全国改革探出新路子。

要舍得割自己的肉、放自己的权。子曰：“善政必简。”简政放权，简的是办事流程，要的是办事效率；放的是权力，留下的是责任。要深化“四张清单一张网”建设，以政府权力的减法换取市场活力的加法。要谋划建设宁波—舟山港一体化等大平台，进一步激发发展动力和创新活力。

要抓好试点，形成可复制可推广的经验。试点是改革高地，不是政策洼地，不能把试点当作要特殊政策、要资金倾斜的理由，而是要通过改革释放红利、激发活力。各试点单位要承担好先行先试、探路引路的责任，努力把试点建成示范点、好典型，为全省提供可复制、可推广的经验。

四要看意识形态工作有没有扛在肩上。意识形态工作关乎旗帜、关乎道路，关乎政治安全、关乎制度安全。我们要把意识形态工作摆上极端重要的位置，始终坚持党管宣传、党管意识形态，牢牢把握意识形态工作主动权、主导权、领导权。

要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。各级领导干部在意识形态这个问题上，一定要善于透过现象看本质，看准问题的核心所在、关键所在、根本所在，决不能认为抓意识形态是小题大作、杞人忧天、无事空忙，决不能只埋头日常具体事务，不注意社会思想政治动态，决不能在重大政治问题和重大事件上见事晚、认识浅、行动迟，甚至犯了政治错误，还稀里糊涂、浑然不觉。

要勇当战士、不当“绅士”。我们要增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。特别是面对一些重大事件时，要第一时间掌握信息，第一时间作出决策，第一时间掌控局面，第一时间向上汇报。在重大政治原则问题上、在急难险重任务面前、在紧要关头，敢于亮剑、敢于斗争，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定。

要管好宣传思想文化阵地。没有阵地就没有话语权。各级党委要落实谁主管谁负责和属地化管理原则，管好媒体、管好导向、管好队伍、管好干部，做到守土有责、守土有方、守土有效。要按照网络生态和运行规律，综合运用法律手段、技术手段治理网上乱象，让网络空间清朗起来。继续打造一支坚强有力的强大网军，真正实现召之即来、来之能战、战则必胜。

五要看整改落实工作有没有到位。中央巡视组反馈意见和教育实践活动的整改落实工作，不是“选择题”，而是“必答题”，考验的是党性强不强、纪律严不严、状态好不好、作风硬不硬。总的要求是，有多少条意见就必须整改多少条意见，有多少个问题就必须解决多少个问题，决不能回避、决不能敷衍。

要把巡视整改落实与教育实践活动整改落实结合起来。我们要把巡视整改落实与教育实践活动整改落实统筹起来，一起谋划、一起部署、一起推进。省委整改落实督查组既要督查教育实践活动的整改落实，也要督查中央巡视组反馈意见的整改落实，整改办、督查组要各司其职，省、市、县、乡镇要形成联动之势。要发扬“钉钉子”精神，继续从严执行中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”，锲而不舍、驰而不息地开展正风肃纪，一锤一锤不停地敲，一个节点一个节点认真地抓，一项一项地加以解决。

要开展好“十大整改行动”。省委对照中央巡视组反馈的四个方面31个具体问题，研究制定了“十大整改行动”，这是我们整改落实工作的作战图、任务书，也是我们向中央和全省人民立的军令状，必须不折不扣完成。我们一定要直面问题、不回避矛盾，对照问题清单逐项清点，逐项分析，逐项立卷，逐项销号，做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休，不获全胜不收兵。

要建立促进“为官有为”的长效机制。只要病灶未消、病根未除，就必须紧抓不放。我们在作风建设方面取得了很大成就，但是还有求安求稳的“太平官”、碌碌无为的“混事官”。在推进整改落实的过程中，要把勤政建设摆上重要位置，加大对慵懒散的专项整治力度，把庸官、“太平官”果断调整下去，把“狮子型”干部坚决使用起来，建立促进“为官有为”的长效机制，营造崇尚实干、敢于担当、风清气正的良好政治生态。

六要看全年目标任务成绩单完成得怎么样。“坚决完成任务”，这是最能体现政治纪律和组织纪律的一句话。现在快到了要交账的时候，要对对表，加把劲，为全年工作划上圆满的句号，为写好“一三五”中的“三”打下坚实的基础。要确保完成年度经济增长目标。完成全年经济社会发展目标任务，既是省委、省政府对全国大局的有力担当和对全省人民掷地有声的承诺，也是全省各级党委、政府不可推卸的重大责任。浙江要继续走在全国前列，尽量为全国大局作贡献、做加法，绝不能拖后腿、做减法。各地各部门必须坚定不达目标誓不罢休的决心，咬紧牙关、加快脚步，敢打敢拼、决战决胜，确保全年经济增长速度进入目标区间。

要确保重点工作的年度任务如期完成。中央出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施。省委也在扩消费、上投资、稳出口方面采取了不少举措。要用好用足政策，紧紧盯住“五水共治”、“三改一拆”、浙商回归、“四换三名”等重点工作中的重大项目，抢抓时间，工作安排要精确到每一天，月细化到周，周细化到天，相关领导干部要把人头盯牢、时间把牢、质量抓牢，确保项目早落地、早开工、早见效。

要以实绩论英雄。省委反复强调各级有各级的担当和责任，并加大对各设区市和省直有关部门经济工作的考核力度。考核就是要奖励先进者、鼓励达标者、鞭策后进者、问责失职者。考核要动真格，与奖惩挂钩，与干部选拔结合，论功行赏，论过追责，奖章要挂在具体人的脖子上，板子要打到具体人的屁股上。

抓好工作落实，刚性执纪是保障。不加强管理，不督促落实，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人，再好的蓝图也会成为空中楼阁。我们要敢抓敢管、动真碰硬，切实担负起抓纪律促落实的重要责任。各级党委要切实发挥党纪党规对党员干部的约束力，充分发挥巡视和督导的“利剑”作用，确保中央和省委各项决策部署得到贯彻落实。各级纪检机关要切实履行党章赋予的职责，重点检查党的路线、方针、政策和决议执行情况和省委重大决策落实情况以及党员干部遵守政治纪律和组织纪律的情况。人大要加强对“一府两院”的监督，政协要加强对贯彻决策部署、推进重点工作等方面的民主监督。新闻单位要加强舆论监督，营造推动工作落实的良好社会氛围。

第二篇：如何把严守党的政治纪律和政治规矩落到实处

如何把严守党的政治纪律和政治规矩

落到实处

严守党的政治纪律政治规矩总的要求，就是中央总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”。这“五个必须”既强调了全体党员干部应该严守的政治纪律政治规矩的主要内容，又指出了严守政治纪律政治规矩的方式方法，十分具体，十分明确，条条可执行，条条可落实，条条可检查。各级领导干部和各级党组织要以上率下，带头认真学习，带头坚决贯彻落实。

一、带头学纪律、懂规矩，不断筑牢思想防线

1、深入学习中央总书记系列重要讲话精神，学原文，读原著，悟原理，领会核心要求，把握精神实质，始终做到学而信、学而用、学而行。

2、深入学习以党章为核心的党规党纪，进一步明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事需要按照这样的程序和步骤做，哪些事又必须严格遵照另外的程序和步骤做，自觉按原则和规矩办事。

3、敢于同错误思潮作斗争，对以任何名义否定党的领导、否定我国社会主义制度的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、党领导人民进行伟大奋斗历史的言行等等，都必须坚决反对和自觉抵制，增强政治定力，看清政治方向，坚定政治信念。

二、带头守纪律、遵规矩，不断把纪律和规矩落实于行动与实践

摆在第一位的政治纪律政治规矩，就是中央总书记一再强调的，要始终坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则，要靠在日常工作与生活中具体而实际地予以落实。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。中央的政令多数是以上级决定的形式向下贯彻的，不能把中央和上级的部署割裂开来，变成口头上原则上拥护中央和上级的决定，在具体工作中不贯彻执行或者打折扣执行。

要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央和上级的精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通。

《党章》规定，对党的决议和政策必须坚决执行，不同意见可以保留，但是，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

三、加强监督检查，不断强化纪律和规矩的执行

1、铁面执纪。在党的政治纪律、政治规矩面前，各级党组织要立场坚定，态度鲜明，敢抓敢管，有纪必执，执纪必严，决不能听之任之、置身事外，决不能语焉不详、闪烁其词。

2、压实责任。各级党组织特别是一把手的主要责任包括两点：①教育引导责任。

②监督执纪责任。

各级纪检机关的责任主要是，加强对政治纪律执行情况的监督检查，敢抓敢管，坚决改变执行纪律失之于软、失之于宽、失之于松的状况，努力在全党形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。加强纪律性，革命无不胜。我们要始终牢固树立纪律意识，规矩意识，讲纪律，守规矩，确保忠诚，干净，担当，坚决贯彻中央和省委的决策部署，为建设新林芝作出新的更大贡献。

第三篇：把坚强党性体现到讲政治顾大局守纪律上

今年是党和国家发展进程中具有特殊重要意义的一年。胡锦涛总书记强调，党员领导干部要讲政治、顾大局、守纪律，这是着眼于迎接党的十八大召开提出的政治要求。组织系统要带头落实总书记的重要指示，将其贯彻到“讲党性、重品行、作表率”活动全过程，转化为组工干部的自觉行动。

切实加强党性修养，时刻坚守公道正派的核心价值。坚强的党性是组工干部的立身之本，需要永远恪守、终生实践。组工干部讲党性，必须坚定信念、对党忠诚，做到知党、爱党、信党，自觉向王彦生、李林森学习，为党的组织工作奉献、负责、争光。要严守政治纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决反对政治上的自由主义，对中央和省委的部署迅速贯彻、坚决落实。组工干部讲党性，关键是公道正派。选人用人公信度源自公道正派，不公道不正派对选人用人公信度伤害最大。组工干部必须时刻将“公”字内化于心，外用于行，讲原则、讲政策、讲规矩，敢为好人说好话、敢为坏人说坏话。组工干部讲党性，就要切实加强政德修养，解决好“是与非”、“公与私”、“真与假”、“实与虚”四个方面存在的问题，做到明辨是非、克己奉公、言行一致、求真务实。

努力提升能力素质，自觉养成乐学勤学的优秀品质。组织部门要搞好“三服务”、实现“两满意”，必须切实加强能力建设，不断增强知人善任、凝心聚力两大核心能力。组织系统的所有同志，都要把学习作为第一责任和第一需要，作为精神追求和生活态度，让学习与工作相互交融、相互促进、相得益彰。要实施“富脑”行动，规定必读书目，倡导“日读一篇文、月读一本书”，不断开阔视野、完善知识结构、提高工作本领。实行组织部长全员培训，开展多种形式的岗位练兵、业务竞赛，通过“走出去”、“请进来”等方式，搭建碰撞思想、深化认识、提升能力的平台。各级组织部门要围绕工作中的重点难点问题，组成由部领导牵头的专门工作班子，开展调查研究和探索创新，在实践中锤炼队伍、增长本领。

保持良好精神状态，大力弘扬真抓实干的过硬作风。总书记在“七一”重要讲话中，把“精神懈怠”放在四个危险之首予以告诫。面对组织工作繁重艰巨的任务，必须进一步振奋精神，心无旁骛地履好职、尽好责。要坚持和深化组织部长下基层制度，县以上组织部门领导班子成员，每年至少进行一次蹲点调研。带头建立直接联系和服务群众制度，省市县三级组织部门要建立一批联系点，联系一批困难群众、模范人物、专家人才、大学生村官，为基层办一批实事好事。落实好加强基层建设年活动的各项任务，带头做好后进村帮扶工作，把组织部门的帮扶点建成示范点。大力加强干部队伍的思想政治工作，坚持谈心谈话制度，经常与干部沟通交流，了解思想动态，加强思想引导，调动干部的积极性。建立健全抓落实的机制，改进全省组织工作民意调查和述职考核制度，健全能够加压力、增动力、促活力的考评体系，使其成为展示成果的平台，激励干劲的杠杆，改进工作的依据。

严格遵守职业规范，真正筑牢清廉守纪的坚固防线。组织部门是管党员、管干部、管人才的部门，容易受到各种不正之风的干扰和诱惑，廉政建设这根弦一定要绷得紧而又紧，从严治部这件事一定要抓得实而又实。组工干部不是生活在真空里，但不能让金钱和利益困扰思想，不能让感情和面子影响工作。要增强纪律观念和自律意识，严格执行“十严禁”和“五条禁令”，自觉抵制说情风、关系风、跑要风，切实做到自身正、自身净、自身硬。对在选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假、违规干预下级单位干部选任工作、利用职务之便谋取私利等行为，实行“零容忍”，一经查实，坚决清理出组织部门。在廉洁自律方面，上级组织部门为下级作表率，部领导为全部同志作表率，组工干部为其他干部作表率，真正建好模范部门，带出过硬队伍。（《中国组织人事报》）

第四篇：监狱警察党员心得体会：从点滴做起严守政治纪律和组织纪律

俗话说，没有规矩，就不成方圆。纪律，是一个团队保持正确战斗队形的硬性要求，没有纪律的约束，再多的人组合在一起都只会是一盘散沙。对于我们监狱警察这支纪律部队和执法队伍来说，严守政治纪律和组织纪律尤其重要。

政治纪律是指对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求和约束，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为规则。在所有党的纪律中，排在第一位的是政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

组织纪律指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。严格的组织纪律约束，维护了党的力量和权威，保证了党的坚强的战斗力，保证了党的路线的贯彻执行，保证了党的先进性。纪律的灵魂在于执行，再好的制度，如果执行不到位，只会适得其反。严守纪律，才能发挥纪律的作用，才能达到制定纪律的目的。怎样才能做到严守纪律呢，我个人认为，得从点滴做起。千里之堤，溃于蚁穴。许多违反严重纪律，最终走向牢狱之灾的，往往一开始就是从违反微小纪律开始的。

我以前管教过的一个罪犯，小时候曾经是一名学习成绩很好的人，深受父母和老师的喜爱。但这名罪犯有个毛病，就是爱小偷小摸，今天拿同学的笔，明天偷邻居小孩的玩具。虽然犯了错，但由于学习成绩好，父母和老师都没有严厉地责罚他的这种不良行为。久而久之，他的胆子越来越大，越偷越多，越偷越贵，后来因盗窃罪被判到未管所服刑，刑满后由于没有谋生的技能，同时也改不掉偷窃的老毛病，于是又走上了盗窃的老路，最后被判了重刑。

这名罪犯原本是一个好苗子，如果小时候守好了纪律，或者他的父母和老师没有漠视他小偷小摸的行为，给予他严厉的批评，纠正他的不良习惯，也许他的命运又得重新改写。这名罪犯的成长经历告诉我们，不以恶小而为之。哪怕再小违纪，也是违纪。这不是1和2的关系，而是0和1的关系。这段时间，按照司法部的统一部署，全国监狱系统都在开展监狱管理和队伍建设大整顿活动，对我们监狱警察在严守纪律方面提出了更加严厉的要求。

作为一名共产党员，一名监狱警察，我们在工作和生活点滴中具体要怎样去严守政治纪律和组织纪律呢？我个人认为：

一是要坚决维护党中央的权威，在任何场合，都要注意自己的言行，不对党中央的大政方针说三道四，绝不说半句背离党中央权威的话语，绝不能场面上说一套，私底下又说一套，要在思想上和行动上都与党中央保持高度一致。

二是要敢于和不当言论作斗争，不论在工作上，还是生活中，只要听到违背党中央重大理论路线方针政策的言论，一定要坚决予以驳斥，并且要正确地向身边人宣传党的大政方针。

三是要坚决服从党组织的指挥，党叫我干什么我就干好什么，不得阳奉阴违、自行其是，不得跟组织讨价还价，要以服从命令为荣，以违背纪律为耻。

四是要严格遵循组织程序，决不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事，不先斩后奏。

五是要维护好党的团结，不以人划线，不搞任何形式的“小圈子”，努力团结一切忠实于党的同志，维护健康的政治生态。

第五篇：把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置

把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置

2015-01-21 来源: 人民网-《人民日报》

习近平同志在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调党员干部要遵守政治纪律和政治规矩。当前，少数党员干部对政治纪律和政治规矩不够重视，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生，这是决不允许的。如何认识、怎样遵守政治纪律和政治规矩?今天本版刊登的几篇文章对此进行了探讨。

——编 者

靠着纪律和规矩我们一路走来

陈 晋

没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，称其为党内政治生活带电的“高压线”，毫不为过。我们党90多年艰难曲折的奋斗，可以说正是靠着它走过来的。

我们党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章，计九条。其中规定，各地党的组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，“言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案”，则必须开除党籍。党的历史上第一部党章，严明政治纪律，立下这些规矩，使党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被党开除了党籍，但党的队伍更加生机勃勃。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势明确提出：“宜重视政治纪律”。

大革命失败后，我们党陷入生死存亡之境，叛变者有之，不听招呼者有之，消极动摇者有之，在党内另立派别者也有之。在这种情况下，如何强化信念和纪律、维护党的团结、提高战斗力，至关重要。1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地的过程中，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。这份入党誓词后来虽几经调整和修改，但“服从纪律”这条意思仍保留至今，最新的誓词表述是“严守党的纪律”。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为“三大纪律、八项注意”，其中第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。1929年的《古田会议决议》之所以重要，在于它对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点，对削弱党的战斗力的极端民主化倾向，对不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点，对小团体主义和享乐主义，制定了切实有效的反对措施。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党走出绝境，重新形成了红红火火的局面。哪怕是后来由于“左”倾教条主义的错误，我们党再次陷入绝境，也依然靠着这些纪律和规矩所形成的凝聚力和战斗力，走过了千难万险的长征之路。

延安整风初期，为了统一全党的思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”。意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。为什么讲这个话?毛泽东同志说得很清楚：搞宗派主义，既排外，又排内，“闹独立性、不服从决议、没有纪律的现象，必须整顿”。视纪律为“霸道”，是强调其刚性约束，党员干部必须有敬畏之心，不敬畏，就不会去认真遵守，就会影响党的路线方针政策的贯彻落实。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲：身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。这就是“认真”，就是“霸道”。对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。延安整风的一个重要成果，就是通过坦诚的批评与自我批评，在党风党纪建设上形成了一种广泛的自觉，克服了多年形成的宗派和山头现象，使全党在新的高度上实现团结和统一。正是在这个意义上，我们说延安整风是提出和推进党的建设这项伟大工程的里程碑。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，但同样是严纪律、立规矩的地方。1948年，解放战争开始打得比较顺利时，党内无纪律倾向有所抬头，作决策不请示报告的情况屡有发生。毛泽东同志对此高度警觉，要求全党“懂得必须消灭现在我们工作中的某些严重的无纪律状态或无政府状态”。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。会议强调要建立请示报告制度，党的下级的重要决议必须呈报党的上级组织批准以后方准执行;各级党的领导机关，必须将不同意见的争论，及时地、真实地向上级报告，其中重要的争论必须报告中央。随后，即将进入北平时，我们党在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。习近平同志2013年7月到西柏坡视察时，敏锐地点出了这个意义。他在当年中央政治局开会的屋子里与人们座谈时说：“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”

历史就这样告诉我们，我们党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，就是这样走过来的。上海、井冈山、延安、西柏坡、北京，这些立规矩的地方，都成为醒目的路标，上面都写着“纪律”二字;每一段行程的跨越，靠的是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

当然，历史也曾告诉我们一些反面教训。“文化大革命”时期，林彪、江青等人搞团团伙伙，结派营私，不少地方和部门则大闹派性，各行其是，成为党内政治生活的乱源。为此，在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事。一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》。邓小平同志在开创新道路的过程中更是反复强调，我们党要团结和组织起来，“一靠理想，二靠纪律”。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。在党的政治纪律和政治规矩面前，一些党员干部精神松懈，不以为然，违规违纪的情况不在少数。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量，要进行具有新的历史特点的伟大斗争谈何容易，要坚持和发展中国特色社会主义这个“王道”更为艰难。因此，以猛药去疴、壮士断腕的决心从严治党，非严明纪律这条“霸道”不可。我们党靠着纪律和规矩，一路走来;必须靠着纪律和规矩，才能一路走好。

(作者为中央文献研究室副主任)

核心是与党中央保持高度一致

刘 芳

政治纪律和政治规矩之于政党，堪称生死攸关的生命线。马克思主义政党学说认为，现代政党是为共同的政治目标而组成的政治组织，必须有政治上的纪律和规矩来维系政党运行、保证其政治目标的实现。一个政党如果政治纪律和政治规矩不严，允许其各级组织在政治主张上各树旗帜、在政策主张上各搞一套，允许其党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥，这个政党怎么能有凝聚力战斗力呢?怎么会有政治作为、最终实现自己的政治目标呢?更何况我们党是一个有着8600多万党员、在一个幅员辽阔的发展中大国领导着13亿人口的执政大党。正是基于此，习近平同志在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题。强调政治纪律和政治规矩，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党的建设的“牛鼻子”。政治纪律和政治规矩作为党的全部纪律和规矩的基础，一直是我们党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，也是维护党的团结统一的根本保证。

遵守政治纪律和政治规矩，核心是什么?就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。毛泽东同志所说的“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’”，就是旨在强调党的路线方针政策一旦确立，服从和执行就是绝对的、无条件的。与党中央保持高度一致，就是听从中央统一指挥，服从中央统一领导，坚决维护中央权威。历史昭示我们，一个政治上成熟的马克思主义政党，其成员要旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。世界上一些长期执政的大党、老党丧失执政地位，很重要的一个原因就是政治纪律松弛了，中央权威被亵渎了。血淋淋的教训我们必须汲取。那么，新形势下应该怎样遵守政治纪律和政治规矩、与党中央保持高度一致呢?有三个方面必须明确。

坚决维护中央权威不动摇。现在，一些党员干部对“权威”比较敏感，觉得“权威”提多了就压制了“民主”。这显然有失偏颇。恩格斯在《论权威》一文中指出：“把权威原则说成是绝对坏的东西，而把自治原则说成是绝对好的东西，这是荒谬的。”维护中央权威，要求党的各级组织和党员干部开展任何工作都要以贯彻中央精神为前提，尤其是在涉及路线方针政策等重大原则问题上，必须坚决服从中央命令，自觉与党中央步调一致。在这个重大政治原则问题上，全党每一个同志态度要非常鲜明，立场要非常坚定，行动要非常自觉，任何时候、任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。在党内，决不允许搞非组织活动，决不允许搞小山头、小圈子、小团伙。

自觉遵守党章不打折。党章是我们党的总章程、总规矩，是党的根本大法，遵守政治纪律和政治规矩就要从遵守和维护党章入手。党章规定：“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。”这是对党内生活秩序的总概括、总要求，是正确处理党内各种关系的基本准则，也是纪律要求。党组织也好，党员也好，党的各级领导干部也好，都要认真贯彻执行党章这些规定，以党章严格规范自己的一言一行，无论何时何地都做到思想上敬畏党章、行动上有规矩方圆、耳边有警钟长鸣。对于违背党章的言行，必须严肃处理。如果党章形同虚设，政治纪律和政治规矩成了“纸老虎”“稻草人”，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会失去凝聚力和战斗力。

落实中央决策部署不变通。中央的决策部署一旦作出，就只能不折不扣地贯彻执行，没有什么商量选择的余地，也没有什么讨价还价的可能。贯彻执行不但要迅速，而且要很有力，坚决排除“梗阻”，防止上下不贯通，确保中央决策部署落地生根、开花结果。党的各级组织和党员干部不能心里拨拉着个人的“小九九”，而要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，在落实中央决策部署上打折扣、搞变通。

(作者为南京政治学院教授)

强大战斗力的根本保证

姚 桓

中国共产党成立时只有几十位党员，但历经90多年奋斗，今天已成为有8600多万党员的大党。若问中国共产党的生命力、战斗力来自何处?严明的政治纪律和政治规矩是必须提到的。可以说，政治纪律和政治规矩是我们党强大战斗力的根本保证。

政治纪律和政治规矩作为各级党组织和全体党员在政治方面必须遵守的基本准则，是把全党凝聚成为高度团结统一战斗集体的黏合剂，是实现党的政治目标的根本保证。对我们党来说，政治纪律和政治规矩任何时候都不可缺少，在今天则尤为重要。当前，我们比以往任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标，但同时我们党正面临“四大危险”“四大考验”。实事求是说，这些危险和考验对党的先进性和团结统一造成一定冲击，在新的时空条件下必须着力应对好。只有把中国共产党人的使命感、责任感和担当精神凝练为更为严明的政治纪律和政治规矩，防止党组织和党员干部在政治方向、政治立场、政治言论和政治行动方面出现偏差，尤其是防止政治上离心离德、搞帮派团伙，才能具有“打铁”的硬本领，带领人民攻坚克难。面对“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，政治纪律和政治规矩是前进道路上的方向盘，是我们党强大战斗力的重要源泉。

靠政治纪律和政治规矩增强执行力，防止政策执行中的“梗阻”。党的路线方针政策特别是十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署，是关系中国前途命运的顶层设计。顶层设计作出之后，关键在于执行。在我们这样一个发展中大国，把中央的战略部署通过不同行政层级坚决贯彻执行下去，并不是件容易的事。传统的分散主义、地方主义、小团体主义等，会形成对战略部署执行的种种干扰。目前在一些党员干部身上也确实存在“上有政策、下有对策”，阳奉阴违，实用主义地、选择性地执行中央战略部署的现象，造成执行中的走样变形和效益递减。政治纪律和政治规矩是增强执行力的重要保证，它要求各级党组织、党员干部必须毫无保留地执行中央的战略部署，尤其是在重大政治原则问题上必须与党中央保持高度一致，任何具有地方特色的工作部署必须以贯彻中央精神为前提。这样，才能克服中央战略部署执行中的“梗阻”，使中央政策一竿子插到底，产生最佳政策效果。

靠政治纪律和政治规矩妥善处理各种复杂利益关系，克服现代化进程中的悖论。经过30多年改革开放，我国社会的个体细胞已经被充分激活，人们的自主性、竞争精神和利益诉求日益发展，社会阶层不断分化甚至出现碎片化倾向。在利益分散化、多样化的环境下如何保持稳定的秩序，形成和强化整体意志，维护整体利益，是任何国家现代化进程中都必须解决的关键问题。美国学者亨廷顿认为，“现代性孕育着稳定，现代化的过程滋生着**”。现代化进程中之所以出现这个悖论，是因为在实现现代化过程中，旧的利益关系瓦解了，平衡被打破了，但新的整合机制尚未建立，各种矛盾因此生长并激化。克服这一悖论，需要具有权威性的领导核心把各种力量引导到整体目标上来，防止力量分散和内耗。政治纪律和政治规矩要求各级党组织和党员干部坚持人民利益高于一切，正确处理整体利益与局部利益、个体利益的关系。在政治纪律和政治规矩约束下，通过各级党组织和党员干部维护大局的自觉行动和努力工作，可以逐步建立整体利益优先又适当考虑照顾局部利益、个体利益的利益整合机制。这就能够统筹改革发展稳定关系，达到既有稳定秩序和整体目标，又有方方面面积极性创造性的最佳状态。

靠政治纪律和政治规矩发挥社会主义制度优越性，集中力量办大事、办成事。邓小平同志曾深刻指出，社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。事实的确如此。改革开放以来，我们党关于改革开放的重大举措，中央一旦决定就能立即执行，没有那么多相互牵扯、议而不决、决而不行。从这个意义上说，我们党的执政效率、我们国家的运行效率是高的，这个方面是我们的优势，而严明的政治纪律和政治规矩正是充分发挥社会主义制度优越性的必要条件。这些年来，我国在应对国际金融危机、处理突发事件、进行抗震救灾、完成大型项目等方面取得举世瞩目成就，实际上就是以社会主义制度为依托、以执政党政治纪律和政治规矩为保证的。这是在其他制度、其他政党执政下办不到的。新形势下，我们应靠政治纪律和政治规矩把社会主义制度优越性更加充分地发挥出来。

(作者为中共北京市委党校教授)

不犯幼稚病 不做糊涂人(思想纵横)

叶 帆

在十八届中央纪委五次全会上，习近平同志突出强调了政治纪律和政治规矩问题，再次给那些不重视政治纪律和政治规矩的党员干部敲响了警钟。

政治纪律和政治规矩主要约束的是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行动，是我们党最重要的纪律和规矩。可这最重要的纪律和规矩为何时有人犯?这与一些党员干部认识不清甚至心存侥幸有关。在一些党员干部看来，政治纪律和政治规矩很抽象、比较虚，不像财经纪律、工作纪律那样丁是丁、卯是卯，来不得半点含糊。只要自己不贪不腐，在经济上不出问题，在政治纪律和政治规矩上出点格、跑点偏，谁也不会较真，较真了也奈何不得。正因如此，一些党员干部对政治纪律和政治规矩缺乏敬畏、等闲视之，平时嘴上喊的“政治方向不偏，政治立场不移”只是用来装点门面，实际上在政治言论和政治行动上却是我行我素。这显然是一个极大的误解，犯了政治上的幼稚病，做了政治上的糊涂人。

其实，政治纪律和政治规矩是很明确很具体的，来不得半点含糊。党章规定党员必须维护党的团结统一，坚决反对一切派别组织和小集团活动，结果一些党员干部在那里搞非组织活动，结党营私、拉帮结派，这不是违反政治纪律和政治规矩吗?我们党对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求都有明确规定和阐述，结果一些党员干部在那里说三道

四、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言来丑化党和国家形象，这不是违反政治纪律和政治规矩吗?对于中央作出决策部署要大力推进的事，一些党员干部合意则取、不合意则舍，在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通，故意拖延，这不是违反政治纪律和政治规矩吗?对于中央明确规定要禁止的事，一些党员干部置若罔闻，来个“上有政策、下有对策”，甚至觉得“我的地盘我做主”，这不是违反政治纪律和政治规矩吗?可见，政治纪律和政治规矩一点都不虚，它有明确的约束指向。遵守政治纪律和政治规矩，核心是坚持党的领导，始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。一切与党中央离心离德、损害中央权威的言行，都是党的政治纪律和政治规矩所不允许的。

今天，我们党是拥有8600多万党员的执政大党。我们常说人多力量大，但需清楚的是，“人多”变成“力量大”是有前提的，这就是这么多人得守纪律、讲规矩。如果8600多万党员不守政治纪律、不讲政治规矩，各行其是、各取所需，你搞一个帮派，我树一个山头，人越多反而越相互掣肘，又有什么力量可言?不讲政治纪律和政治规矩，我们党就成一盘散沙，就会分崩离析。一个大家熟知的史实是：苏共在只有20万党员时能够夺取政权，在有200万党员时能够打败法西斯侵略者，但在有近2000万党员时却丢失了政权。殷鉴不远，令人警醒!习近平同志告诫：“我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。”干部身上会出什么问题?不守政治纪律和政治规矩无疑是大患。

我们党正在领导世所罕见的伟大事业，奋斗目标是如此宏伟，执政环境是如此复杂。越是这个时候越要从严治党，严明政治纪律和政治规矩，把8600多万党员更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。“加强纪律性，革命无不胜。”我们每个党员干部，心里都应该牢记这个道理。