建设局提升执行力方案

第一篇：建设局提升执行力方案

Xx县城乡建设局

关于集中开展“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”主题教育的实施方案

为深入贯彻落实县委十二届一次全会精神，进一步提高全局党员干部的落实力、执行力，转变干部作风，提高工作效能，优化发展环境，确保县十二次党代会确定的建设“开放、生态、文化、和谐、实力”新卢龙奋斗目标的顺利实现，按照县委、县政府要求决定利用年前这段时间在全局集中开展一次“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”主题教育。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”为主题，以创先争优活动为载体，以提高工作标准、促进工作落实为核心，从严治庸、治懒、治软、治散，抓党风，促政风，带民风，树新风，着力打造一支学习型、务实性、高效性、创新型党员干部队伍，为实现赶超进位、加快建设“开放、生态、文化、和谐、实力”新卢龙提供有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展教育活动，使全局党员干部的大局观念有新增强，能力素质有新提升，工作效能有新提高，精神风貌有新转变，真正成为城镇建设事业的实践者、改革创新推动者、作风形象示范者。

三、活动重点

主要以“四治四查四提”为抓手，积极开展各项工作，实现治庸提能、治懒提速、治软提质、治散提效的目的。——治庸：自查工作状态好不好，推动创新提能，重点整治管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善导致的干部碌碌无为；业务素质差，不讲标准、不讲效率，敷衍塞责、被动应付；部门、岗位之间权责不明，推诿扯皮，效率低下；对工作不细致，不认真，不到位等“庸碌”行为。

——治“懒”，查任务有没有完成，推动发展提速。重点整治工作目标不明确，责任落实不到位，影响工作进度及成效；不动脑筋，不想办法，不深入实际调查研究，不与具体情况相结合，照抄照搬，唯上唯书；超出规定时限或承诺时限办理行政许可事项、非行政许可审批和行政监管事项，以及对能够当场办理的事项拖延办理等“懒惰”作风。

———治“软”，重点工作推进是不是有力，推动形象提质。重点整治思想僵化，因循守旧，强调客观原因，缺乏改革创造能力；遇到困难闪躲，遇到矛盾回避，观望期待，不推不动，消极怠工；搞形式主义，做表面文章，以会议落实会议，以文件落实文件；胆小怕事，不敢承担责任，热衷于当太平官等“软弱”风气。

——治“散”查管理是不是规范，推动管理提效。重点整治大局意识、组织观念淡薄，争功夺利，好处必争，责任必推；上有政策，下有对策，寻找模糊理由，推卸逃避责任；服务态度差，作风粗暴，群众满意率低；不遵守工作纪律，工作时间不在岗，在岗松懈，从事与业务无关的事情；其他影响工作绩效、违反工作纪律等“散漫”现象。

四、实施步骤

（一）成立领导小组，制定工作方案。（9月下旬-9月26日）根据县委县政府的统一部署，城乡建设局成立“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。局长xxx、党委书记xxx任组长，纪委书记xxx为副组长，具体落实各个环节的实施；各位副局长为领导小组成员，指导好分管单位建设活动。领导小组下设办公室，办公室设在局党办室，办公室主任由xxx同志担任。各下属单位也成立由“一把手”任组长的领导机构和工作机构，负责抓好本单位“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动。

（二）思想动员，组织学习。（9月26日-9月30日）组织城乡建设局全体干部职工深入学习县党代会报告，县委十二界一次全会通过的《关于进一步加强干部执行力建设的决议》、动员大会精神以及有关作风建设政策规定，深化对县情和自身工作行为的思想认识增强查摆剖析问题的针对性。

（三）、自查自纠，听取意见。（10月1日-10月31日）严格按照县委县政府“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动要求，在我局深入开展。“六个一”活动。

1、组织一次解放思想大讨论。在全系统深入组织开展“建设新卢龙，我该怎么办”解放思想大讨论，摆查和反思自身存在的问题。找出与十二次党代会确定目标的差距，明确定位，理清思路，激发激情。

2、展开一次自查和集中排查。各下属单位要组织干部职工对照活动重点主要查找自身问题，深入剖析原因，抓住问题实质，明确努力方向。

3、召开一次专题民主生活会。下属单位召开党政班子专题民主生活会，对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施，开展批评与自我批评。

4、展开一次交流谈心活动。按照层层负责、分级包干原则，展开谈心交流，认真负责，实事求是的态度，力求做到上下谈、左右谈、内外谈。坚持互相帮助，增强团结，共同进步。

5、畅通一个投诉举报渠道。“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动领导小组建立投诉热线，举报箱和意见箱，受理群众对懒散软干部的举报投诉，由对群众的举报和投诉及时进行调查核实，并向投诉举报人反馈。

6、最后形成一份高质量综合分析整改报告。各下属单位对集中排查、专题民主生活会、交流谈心的情况和整改措施进行汇总，形成综合分析整改报告，明确整改时限，落实整改责任，10月25日前报送至“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动领导小组办公室。

（四）检查追责，整改。（11月1-11月30日）

1、对全体干部实行“一牌一卡”制。各单位公开照片、姓名、岗位、职务、联系方式等基本信息，以公开迎监督，以监督促自觉。对于群众举报投诉的情况及时进行调查处理。

2、开展星级示范岗示范窗口等创建活动。各单位对窗口岗位实行动态化管理，创建一批群众满意的典型，起到带头作用。

3、对于群众不满意，且确实存在问题的下属单位或个人，“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动领导小组将责令其限期整改，并在本系统范围进行通报批评。

4、“严明纪律，转变作风，全面提升执行力”活动领导小组将采取明查、暗访、投票表决、听取群众投诉建议等多种形式干部进行考核，并各下属单位展开评比活动，对群众认可，执行力强，作风实、业绩好的正面典型进行表彰奖励，同时加大奖惩力度，重奖有功着，惩戒落后者。

（五）建立健全机制（12月1日 —12月31日）

1、建立完善目标责任分解体系。今后下属各单位接到下达任务后，按照流程化、项目化管理要求逐环节予以分解量化，逐环节明确具体责任人，报领导小组办公室备案查考。以全面开展党员承诺制为载体，将承诺内容完成情况纳入年度目标考核体系，通过双方面加压，解决一些单位和干部由动力不足造成的工作标准低下、不思进取问题。

2、实行重大事项督导问责制。下属各单位建立重点工作、重大事项进展情况报告制和超预警制，确保局领导班子及时发现问题、解决问题。确保中心工作、重点工作全速推进。

3.建立完善效能制度体系。加强本单位行政服务中心建设，各下属单位减少审批环节，压缩运转时间，力争实现“零超时”。

4.建立完善干部考核考评机制。在工作中下属单位注意创新考核思路建立重点工作目标管理考核机制，用目标的约束性强化责任。推进先进性目标评审考核机制，实行差异化分类考核，激发干部队伍活力。

5.建立完善干部教育培训机制。各下属单位要加强教育培训，创新培训模式和方法拓展教育渠道，提升干部职工的工作能力，解决问题的能力，服务群众的能力

五、几点要求

1、加强领导。下属各单位要把这次主题教育列入重要议事日程，主要负责人切实负起第一责任人的职责，认真组织实施。

2、树立典型。积极树立先进典型，正面引导激发干部职工参与活动的内在动力，形成良好的创新争优氛围。

3.推动重点工作。在实际工作中有针对性的改正错误，端正态度，发扬优点，长处，保证本单位、部门重点工作的顺利进行。

4、巩固活动成果。下属各单位将考核日常化、常态化，不断巩固和发展好活动中去得的成果，不断提升为人民服务的能力，不断锤炼检验和展现执行力。

Xx县城乡建设局 2011年9月28日

第二篇：提升执行力方案

常电房产公司“提高执行力建设年” 活动实施方案

在市场竞争日益激烈的今天，公司的生存和发展不仅与外部环境和各种政策、法规息息相关，而且公司内部执行力的建设也十分重要。执行力是把公司规划变为客观现实的重要因素，对公司的兴衰成败起着决定性作用，是公司发展的内在动力。结合贯彻落实局党委关于加强支部标准化建设，“建设坚强支部、创建和谐企业”为主题的支部达标升级活动的指示精神。经公司研究，决定将2008年定为“提高执行力建设年”，现制定方案如下：

一、目的意义

通过“提高执行力建设年”活动的开展，更好地完成公司经营和管理等各项工作任务，全面落实建设坚强支部、创建和谐企业的最终目的。从而对围绕公司的中心工作，组织引导全体党员群众在保安全、创优质、增效益中争先锋、当主力、做模范，有效发挥党支部的战斗堡垒作用和先进典型的模范作用以及通过对提高员工执行力，使公司不断发展、壮大都有着十分重要的意义。

二、组织机构

成立公司“提高执行力建设年”领导小组

组长：曾志

副组长：刘长青

成员：李秀辉何丽娟刘豫成张杨韩燕

三、方法步骤

第一阶段：宣传发动提高认识（时间1—3月）

公司将以组织召开“提高执行力建设年”动员大会、座谈会等形式大力宣讲提高执行力的重要意义。树立“以服从为准则、以执行为天职、以敬业为美德”的文化理念。并使其融合在公司文化里，铭记在员工心目中，使之成为公司每个员工的一种理想，一种信念和一种精神力量，从而以高度负责的态度去对待并做好每一项工作。同时，要开展大讨论活动，讨论中每个员工都要结合本人特点和工作实际，表态度、做打算，而且要形成文字材料。并于3月15日前交行政部归档。

第二阶段：加强培训夯实基础（时间4—6月）

公司坚持从工作实际出发，要建立一套完善的员工培训体系。着力培养员工的专业技能和知识水平，从而达到提高执行力的目的，公司将以内培外训的形式，开展各式各样的培训活动。一是请公司领导就如何提高员工执行力进行专题讲课；二是以专刊板报、网页等载体，进一步宣讲提高执行力的相关内容；三是针对如何提高执行力的课题，组织全员参加专业化拓展训练；四是组织员工外出参观学习优秀房产公司好经验和做法；五是开展一次提高执行力征文活动。从而大力提高员工职业素养，为公司的长期发展奠定坚实的基础。

第三阶段：建立制度狠抓落实（7—10月）

提高员工行力，建立和完善制度是基础，狠抓落实是关键，长期坚持是保证。首先是要整合完善已有制度，建立健全公司行政管理制度、岗位职责规范、员工守则等，做到制度实在管用；其次是不断推进制度创新，制定“提高执行力建设年”实施方案、考核细则、员工执行力建设承诺书等，形成新的制度体系；第三是狠抓制度落实，要让纸上的制度变为实际行动。在行动中，要开展比比看活动，看谁的执行力好，看哪个部门的执行力强。为了把提高执行力建设年活动开展好，公司将拿出4万元（其中3万元用于在职员工，1万元用于外聘人员），作为专项奖励资金。确保各项制度真正落实到工作中。

第四阶段：评比检查摸索经验（11月）

认真开展评比检查，不断摸索经验，是“提高执行力建设年”的一个重要环节，公司领导要高度重视。评比中领导小组要对照《实施方案》和《考核细则》标准客观公正的进行考评。凡部门平均考核分和个人考核分低于80分的不给予专项奖励。低于60分的年终奖减半发放。公司领导层按照全体员工考核的平均分值分配奖金。部门平均分和个人考核分高于98分的将被评为“执行力最佳部门”和“执行力最好员工”，同时要摸索出成功的经验，不断进行应用和推广，要将考评结果作为评先和专项奖励的依据。

第五阶段：认真总结表彰先进（12月）

本阶段全面进行总结和推广先进经验。一是要写出“提高执行力建设年”活动工作总结；二是要整理出1至2个先进典型材料；三是要将评出的“最佳部门”和“最好员工”进行表彰和奖励。并号召全体人员向先进典型学习，形成“争当先进”的热潮。

为全面贯彻落实公司2011年工作会议精神，提升企业执行力，增强企业经营管理水平，根据公司实际，制定提升企业执行力实施方案如下：

一、提升企业执行力的重要意义

一个企业生存和发展的关键在于执行力是否到位。因为要完成企业的最终目标，就要靠企业主体的实践活动，即通过员工的执行能力把企业发展蓝图变成现实。因此，公司在2011年工作会议中，把提升企业执行力作为工作中要抓好的一项首要工作，列入党政工作的重要议事日程，这充分证明了在日益激烈市场竞争中，公司的生存和发展不仅与外部环境和各种政策、法规息息相关，而且内部执行力的建设也更加重要，关系到企业战略决策能否得到最高效、最快速的落实，对企业的兴衰成败和持续发展起着决定性作用，是企业发展的内在动因。

二、提升企业执行力的指导思想

提升企业执行力，必须坚持以科学发展观为指导，以提高员工的个人素质和工作能力为前提，以强化员工的事业心、责任感为基础，以合理的绩效考核、福利待遇为动力，以持续严格的监督检查为保障，制定切实有效的措施从根本上解决企业执行力方面存在的突出问题，以高效的工作意识和服务理念提高企业的核心竞争力。

三、企业执行力方面存在的不足之处

近几年来，公司逐步建立起一套比较完善的企业管理体系，并取得了明显的成效，但是还存在一些需要进一步改进和完善的地方，主要表现在：一是在执行意识方面，企业员工往往因自身知识水平、外界环境、性格特征等因素的影响，没有形成强有力的团队精神，积极主动并创造性开展工作的意识较低。二是在执行技能方面，由于综合管理水平的局限，完成任务的技能需要不断加强；与他人交流、信息传递、良好协作及满足他人需求（转载自本网http://，请保留此标记。）的协调能力需要继续提高。三是在执行制度方面，公司建立了一套较为完善的管理体系，但对于某些制度缺乏一定的可操作性和可执行性，制约了企业工作效率的提高。

四、提升企业执行力组织领导

各党支部、各单位、各部门要把提升企业执行力作为公司的一项重大工作任务，加强领导、统筹安排、精心组织，确保实效。为此，公司成立以陈辉为组长，姜振田、王德清为副组长及相关部门负责人组成的“提升企业执行力”工作领导小组，全面负责提升企业执行力的宣传、贯彻和具体实施等工作。

下设办公室，负责提升企业执行力的日常工作。办公室主任姜振田，成员王德清、康新玲。

五、提升企业执行力具体实施

提升企业执行力是一个系统工程，是一个学习、了解、认识、实施、提高和再提高的过程。只有这样，才能把提升企业执行力工作真正落到实处，见到效果。为此，我们要具体抓好以下几个阶段的工作：

（一）组织宣传阶段（2011年8月-9月）。公司将以宣传栏、简报、网站、演讲等多种形式大力宣讲企业执行力的相关知识，切实提高企业员工对执行力的认识。

1、简报与宣传栏：11年8月底前，出两期工作动态简报，办一期宣传栏，在企业内部宣传

企业执行力的基础知识等。

责任部门：办公室

2、网站：11年8月底前，通过网站向企业内部和外部同时进行提升企业执行力宣传。责任部门：办公室

3、演讲：11年9月底前，举办一次提升企业执行力知识演讲，提高全体员工对执行力的认识。

责任部门：工会

（二）学习培训阶段（2011年10月-12月）。公司坚持从工作实际出发，开展各式各样的学习培训活动，着力培养员工的专业技能和知识水平，从而达到提高执行力的目的。

1、学习讨论：11年11月底前，组织公司全体员工自学、集中学习、交流讨论关于企业执行力的内涵、重要意义、方法步骤等基础知识和相关资料及先进经验等（要理论联系实际，密切联系公司“一五”规划要点、11年工作报告、生产指标、工作管理汇编等）。责任部门：党委工作部

2、专题讲座：11年12月底前，请公司董事长、总经理及相关领导就执行力的重要意义、执行力的现状及如何提高企业执行力等进行专题讲座。

责任部门：企管部

（三）检查落实阶段（2011年1月）。在前两个阶段的基础上，公司将于2011年1月在绩效考核中对提升企业执行力的具体工作进行全面考评。

考评重点内容：

企业执行力的内涵、重要意义、方法步骤等基础知识；

公司领导讲座心得体会与理解应用；

公司“一五”规划要点各项目标责任分解；

公司工作会议各项目标责任分解；

公司生产指标和管理指标；

公司董事长（转载自本网http://，请保留此标记。）与总经理目标责任书；

公司《管理制度汇编》各单位、各部门执行情况；

公司董事会做出重大决议的落实情况；

公司经理办公会和总经理做出各项决定的完成情况；

公司党委做出各项决议的贯彻情况；

公司各部门及工作人员工作职责的履行情况；

公司其他重要情况。

责任部门：绩效考核小组

总之，提升企业执行力是企业不断追求进步的过程。公司属各党支部、各单位、各部门要紧密联系企业“一五”规划要点和11年工作会议精神，联系本党支部、单位、部门和个人的工作实际，按照实施方案的要求，通过组织宣传、学习培训、检查落实三个阶段的工作，不断提高执行认识和执行意识，增强业务素质和执行技能，建立科学化、规范化的企业工作流程，并充分调动广大员工的工作积极性和创造性，不断增强企业凝聚力和向心力，更好地完成公司经营和管理等各项目标任务，从根本上提升企业执行力，促使企业实现全面、协调、可持续发展。

第三篇：执行力提升年”方案

关于开展“执行力提升年”活动的实施方案

根据市委、市政府《关于在全市开展“执行力提升年”活动的实施意见》（号）文件精神，切实转变机关作风，提升执行力，结合我部工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届五中全会、省委八届十次全会和市委九届七次全会精神，围绕打造“三最四低”投资发展软环境的要求，以目标管理为主线，以执行力提升为重点，以督查问效为保障，着力解决干部职工中存在的工作落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题，全面提升执行力，圆满完成各项目标任务。

二、目标任务

通过开展“执行力提升年”活动，构建教育、制度、监督、问效、考评五位一体的长效机制，全面提升干部职工的执行力，切实做到决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现，保障各项工作任务全面落实到位。

三、组织领导

成立 “执行力提升年”活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，主任，副主任，成员。负责相关工作的联系、协调、督查、落实。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（4月）

1．召开动员会。召开干部职工大会，认真学习贯彻市委市政府相关文件精神，安排部署我部“执行力提升年”活动。

2．开展主题教育。围绕“抓执行、强作风、讲效能、促发展”，认真组织开展主题教育。

一是组织学习讨论。组织干部职工从自身实际和工作岗位出发，围绕“锁定目标抓落实、强化责任抓落实、关注民生抓落实、突出重点抓落实、强化项目抓落实、改革创新抓落实、严格进度抓落实、团结协作抓落实、改进作风抓落实、深入调研抓落实、督促检查抓落实、廉洁从政抓落实”等十二方面开展讨论，撰写心得体会，树立时间观念和效率意识，只争朝夕、真抓实干、创先争优。

二是开展“一把手”谈“执行力提升”活动。按照市软建办的统一安排，配合做好市级新闻媒体 “„一把手‟谈„执行力提升‟”领导干部访谈节目。

三是做出公开承诺。根据我部工作职能和特点，就“提升执行力”提出具体的、有针对性和可操作性的措施，在市属新闻媒体作出公开承诺，接受社会监督。全体干部职工结合岗位职责，就“提升执行力”提出具体措施，做出公开承诺。

3．实行目标倒逼。紧紧围绕市委、市政府中心工作，2011年 工作要点，目标任务，党建目标，党风廉政建设，文明生态机关建设，精神文明建设、“创先争优”指标及其它重点工作任务，进行目标细化分解，建立工作责任推进制，实施“工作成果倒逼法”，确保各项目标任务全面完成。

工作方案于4月25日前上报市软建办；宣传发动阶段工作情况及副县级以上领导干部的心得体会，于4月30日前报送市软建办。

（二）组织实施阶段（5月）

1．广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，重点围绕机关和干部职工中不同程度存在的影响执行力提升的问题和具体工作实际，广泛征求意见建议，进行认真梳理归类。

2．开展对照检查。组织干部职工围绕四个方面开展对照检查。一查“愿不愿执行”，看是否存在有令不行、有禁不止，对抗执行；推诿扯皮、推卸责任，逃避执行等现象。二查“会不会执行”，看是否存在不求甚解、浅尝辄止，盲目执行；照抄照搬、唯书唯上，机械执行等现象。三查“执行快不快”，看是否存在不推不动、消极怠工，被动执行；讨价还价、久拖不决，缓慢执行等现象。四查“效果好不好”，看是否存在上有政策、下有对策，扭曲执行；断章取义、为我所用，选择执行等现象。

3．建立整改责任制。对自查和征求意见反映出来的问题，深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施。对机关中存在的工作作风不正、执行力低下、工作效果不好等问题，实行“一个问题、一名领导、一套整改方案、一抓到底”的工作责任制；对个人存在的责任意识不强、素质能力不高、推进落实不力等问题，要从加强学习教育入手，开展职业培训，强化履职、促进执行。

组织实施阶段工作情况及制定的整改方案，于5月31日前报送市软建办。

（三）推进落实阶段（6月—11月）

重点抓六个工作机制的建立完善。

1．健全干部教育培训机制。健全完善机关学习培训制度，围绕市委、市政府的中心工作，紧扣现代新昆明经济、社会、政治、文化建设的重大问题和干部群众关心的突出问题，组织开展学习。结合干部职工的工作重点、工作需要和专业特长，适时开展培训。认真抓好统一战线培训工作。

2．健全岗位目标责任机制。严格执行首问首办责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，进一步明确岗位职责，将各项目标任务分解到人、到岗，签定工作目标责任书，纳入公务员管理考核。针对每个工作岗位编制具体、明确的岗位说明书，将每名干部职工的职责具体化，做到职责清晰、任务清楚、要求明确、便于考核。建立清晰化的责任层级机制，做到责任明确、追究有据。

3．健全权力约束机制。开展廉政风险防范管理工作，以为周期按照风险排查、防控落实、评价考核、修正完善“四个环节”进行循环，深入查找在思想意识、岗位履职、制度机制、外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，构建前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，及时化解权力运行过程中各类容易诱发腐败的风险。

4．健全绩效管理机制。不断健全完善工作目标管理考核责任制，继续实施行政成本控制制度和行政绩效管理制度，健全完善考核与平时考核相结合、领导考核和群众及服务对象评议相结合、考核内容和岗位责任相结合的公务员目标绩效考核制度。

5．健全督查督办机制。建立交办、催办、督办、查办工作机制，全面掌握办理情况，严格落实交办、承办、会办、催办、查办的“五办”流程，确保事事有回音，件件有落实。

6．健全责任追究机制。建立健全岗位责任追究制度，实施最严厉的问责制。

推进落实阶段工作情况，于11月30日前报送市软建办。

（四）总结考评阶段（12月）

1．认真总结。对“执行力提升年”活动开展情况进行认真总结，查缺补漏，完善措施。对每个阶段的工作任务进行“回头看”，重点检查突出问题是否整改到位、整改措施是否落实

到位、规章制度是否建立到位、台账资料是否完善到位、目标任务是否完成到位，迎接全市考核。

2．开展评议。依托“执行力提升年”专项督查活动、民主评议机关和行业作风工作，以是否完成市委、市政府下达的目标任务，是否及时主动解决基层困难，为群众办实事，是否全力创先争优和开展制度创新，切实增强执行力为基本依据，结合前三个阶段工作情况，进行“执行力提升年”活动评议。

3．严格考核。将“执行力提升年”活动纳入我部工作目标管理考核，对措施不力、敷衍塞责、工作任务未完成的处室或个人在年终考核中取消评优资格。

我部开展“执行力提升年”活动总结，于12月31日前报送市软建办。

第四篇：东川区住房和城乡规划建设局执行力提升年活动征求意见和整个方案

东川区住房和城乡规划建设局执行力提升

年活动征求意见和整个方案

为认真贯彻落中共昆明市东川区为昆明市东川区人们政府关于《东川区开展“执行力提升年”活动实施方案》的要求，区住建局在第一阶段做好动员的基础上，认真组织住建局各科室及局属各单位开展好第二阶段工作。

一是广泛征求意见。为进一步检验住建局开展提升执行力工作的效果，切实提高住建队伍的执行力，转变住建人工作作风，住建局通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，重点围绕住建局机关和干部职工中不同成都存在的影响执行力的服务态度、办事效率、机制建设、创先争优、勤政廉政等方面广泛征求意见和建议。共发出征求意见表40份，收回40份，满意率为100%。

二是认真对照检查。在征求意见的基础上，住建局通过召开座谈会的形式，围绕执行政策、落实工作、必达目标，组织职工围绕“愿不愿执行”，“ 会不会执行”、“ 执行快不快”、“效果好不好”四个方面开展对照检查。一查“愿不愿执行”，看是否存在有令不行。通过领导点评、各科室查，职工互评、群众参评，征求各方对局

班子的意见和建议。共征求意见和建议11条，归纳为三个方面。

1、制度建设不够 ；

2、学习不够，思想认识上与解放思想扩大开放和加强执行力结合度不够；

3、工作作风不深入，主动性和积极性不强，吃苦耐劳精神和宗旨意识欠缺，党员带头作用发挥不够；

4、更高、更好、更优的争创一流意识下降，服务方式创新不够，服务效率有待进一步提高；

二、整改措施

1、加强制度建设

班子要坚持民主生活会制度，健全和执行各项工作议事制度。党组织要切实执行“三会一课”制度，开展深入细致的思想政治工作。局机关要坚持每半年一次的财务公开制度，健全和执行机关内部管理和激励机制，促进机关人员增强工作主动性和积极性，增强创新精神，提高执行力和创造力，切实改进工作，提高工作效率。

整改责任领导：唐金宽

责任科室：局办公室

2、加强业务建设，提高认识。

进一步组织好学习，提高住建局干部职工整体素质和工作水平。坚持和完善局各项学习制度，系统学习和掌握邓小

平理论和“三个代表”重要思想、十七大会议精神，不断提高住建工作者适应新形势、解决新问题的能力。学习采取每周五集中学习的方式，加强政治、业务学习，推进机关业务建设。

整改责任领导：李德鸿

责任科室：局各科室

3、加强作风建设

要把“执行力提升年”活动与创先争优、“四亮四评”专项活动紧密结合，齐头并进。班子成员和机关干部要积极倡导求真务实、雷厉风行的工作作风，增强无私奉献、开拓进取、争先创优、勤政为民的意识。着力解决“虚”、“冷”、“浮”、“庸”的问题，整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿的不良习气，坚决克服行政不作为，慢作为、乱作为现象，住建局各科室要结合各自工作实际统筹兼顾，定方案，拿措施，抓整改，通过细化工作标准，挖掘自身潜力，增强对各项工作的落实力度，增强创新创优的工作意识和能力，增强服务大局的能力和水平，树立住建系统良好形象。

4、加强效能建设

全面贯彻省、市效能提升年活动精神，切实执行落实好《东川区开展“执行力提升年”活动实施方案》。结合实际，深入开展机关效能提升年活动。一是要推进政务公开，扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序，提高行政效率；

二是要规范行政行为，做到严格执法程序，严格执法标准，严处违法行为；三是要规范办证程序，减少环节，减少时间，提高效率，细心细致做好办证服务工作。

整改责任领导：李俊宏

责任科室：建管科、房管科、规划科、市政公用科

第五篇：提升执行力

提升执行力，杜绝推卸责任！

部门和人的内在责任感、外在执行力终归要靠建立健全相关制度和流程来约束和激励。

部门和人的内在责任感、外在执行力终归要靠建立健全相关制度和流程来约束和激励。

在企业的发展过程中，无论是企业内部还是在企业之间，遇到问题的时候，员工和员工之间、上级和员工之间、部门和部门之间，经常会出现推卸责任 的现象。该办的不办，推给别人;遇到问题无原则的争论纠缠，各部门之间谁唱谁的歌，谁念谁的经，谁吆喝谁的买卖，谁强调谁的重要。我们形象的用“踢皮球”来比喻。无论其原因是企业本身制度的不规范，还是员工本身的问题，出现这样的情况既影响工作效率，又破坏了员工之间的和睦。

一、推卸责任为何频频出现?

1、岗位职责划分不清，责任不明

各岗位的工作职责缺乏梳理，导致岗位职责不明确，各岗位就没有详细的工作内容、工作说明和规范，员工们的职责几乎是凭借他们自己的理解和仅有的自觉性来履行的。岗位的权责利不清晰，造成各部门、各岗位经常以不知道或不明确自己的工作为由，出现人浮于事、纠缠扯皮现象。

A公司厂区有个垃圾投放处，物流、设备包装等产生的垃圾都统一放置。最近仓库的人员反映，垃圾太多了已经放不下了。企管部一调查才发现，垃圾定期由市政的垃圾车统一运走，频次和以前一样每周两到三次，最近产生的垃圾也没有因为产量或者其他原因突增，为什么就突然放不下了呢?

调查后才发现，以前是因为仓库内勤看到放不下了就分类整理一下，后来这个人调到行政部了，这项工作又没有明确是由哪个岗位来做，就出现了没人管的情况。出现问题了，就“众说风云”，有人说人调走了工作也得跟着走啊。所以从整个公司来看，员工、岗位的责权划分不到位、不清晰，出了问题，就会互相推卸，有了好事，却争相邀功。因此还会造成公司的士气低落，效率低下。

2、沟通、协作不顺畅

企业的经营活动往往需要经过多个部门、环节的处理。虽然企业有整体上的目标，企业专业化的分工划分到各个部门时，会因不同的侧重而致使目标的差异性。这时如果公司内部缺乏沟通平台，各部门之间的沟通大部分是临时性的、个人性的，而不是一种有规律的集体的行为，故而沟通的内容得不到重视，成为无效沟通。尤其是当出现问题的时候，不主动寻求沟通，孤军奋战，就会使各部门的配合与衔接脱节，往往容易出现扯皮。

A企业的员工习惯了非正式的沟通，订单交期分解完毕，技术部发现无法按期交付图纸，电话口头通知计划物控部。月底绩效考评的时候，考核技术部“订单未按时交付次数”是两次，技术部长不愿意了，“我都提前说了完不成了，怎么还扣绩效呢?”计划物控部这才想起来这回事，原来当时挂了电话有其他的工作，一忙起来就把接了电话的事忘了。再说技术部，完不成可以沟通，为什么不书面通知，并附上能够交付的时间呢?所以，使用什么方式方法让沟通有效，才是最重要的。

3、制度缺失，流程不规范，不执行

制度和流程只是作为行为准则。规范制度、流程是一方面，如何让制度流程真正执行起来才是最主要的问题。首先管理制度的制定要做到尽量全面、合理，好的管理制度还要保证不同员工在利益诉求上的公平、公正，让员工真正认同，才能达到行为上的协同。其次，明确每一环节的具体执行者，将任务具体分解到人，明确每人的职责，制定执行的标准。

A企业的没有采购流程，仓库、车间都可以直接向采购部提报物料需求计划，造成了采购没有计划性，而且物料重复采购、需求提报不及时的现象时有发生。造成部分物料库存过多，占压大量资金，而部分物料又经常欠件，库存结构非常不合理。但是这又是谁的责任呢?由于多头提报需求，任务分解不具体不明确，造成了无法进行问责。

4、多重领导，越级管理

多重领导，越级管理也是造成推诿扯皮的原因之一。越级管理对员工来说，不知道该听谁的，不知道该怎么执行先执行什么，工作缺乏计划性，出了问题就造成责任的推卸，过分的依赖领导。对他的直接上级的积极性也造成了很大的挫伤。

A公司的经过架构调整，采购部由总经理负责调整至生产部由生产副总负责，但是总经理还是喜欢直接安排采购部部长工作。长期以来，生产副总总感觉插手不了采购部的工作，但是一到欠件问题的讨论上，总经理总是追究生产副总的责任，但生产副总感觉很委屈，自己管不了工作还得承担责任，推诿的现象自然而言就发生了。

5、企业文化：处理外部问题的导向性

市场导向还是问责导向，当市场、质量出现问题，先处理问题还是先内部问责?

A公司业务员反映，与竞争对手最大的区别就在于，别的公司出现质量问题的时候，是先以市场为导向，以处理客户要求问原则，快速退换货或理赔，但是到了自己公司这里，就先内部问责，内部先调查是哪个环节哪个部门的责任，再处理外部客户问题。业务员对此有微词不说，同时引起了客户的强烈不满，甚至有的客户为此终止了合作。

二、如何根治推卸责任?

明责是基础。明责，其实质就是明晰责权清单，从源头避免“多头管理”。对需要多个部门共同解决的工作，要明确牵头总抓部门和人员，避免“画地为牢”“各自为阵”。每个人、每个部门都要主动把握时间节点，主动做好自己的工作，主动配合别人做好工作。

问责最关键。推诿扯皮之所以频频出现，很多时候是“不做事就可保证不出事”“无过就是功”在作祟。对此，必须发挥稽核人员的作用，严格落实问责制度，保证每项工作每项任务都能按时间节点、按要求，保证保质的完成。

立制是终归。没有规矩，不成方圆。但事实上，即使职责再明确再具体，许许多多工作因人的素质、品质和能力不同，结果仍然会千差万别。部门和人的内在责任感、外在执行力终归要靠建立健全相关制度和流程来约束和激励。

文化是驱动力。市场导向型的企业文化能使整个企业保持一种“客户第一”的理解及行为态度。企业的生命力在于市场, 只有受到市场认可的企业, 创造出符合或者领导市场趋势的产品，才有可能发展壮大。这种对于市场的敏锐感觉，应该成为整个企业中所有员工的一种普遍价值观并反映到日常工作中。

所以，企业战略的制订必须以市场为导向，企业内外部制度、流程管理也必须建立在关注为客户提供价值的基础之上，企业员工主动将市场导向作为工作的基本指导原则之一。由此 “客户第一”必须成为了市场导向型企业文化的核心。

在以上的基础上，企业内部推行问责制，增强稽核，提升执行力，在根本上杜绝推诿扯皮现象的发生。