北京市西城区残疾人联合会关于事业单位岗位设置工作的实施方案

第一篇：北京市西城区残疾人联合会关于事业单位岗位设置工作的实施方案

北京市西城区残疾人联合会文件 西残文„2008‟45号 签发人：刘志京

北京市西城区残疾人联合会关于 事业单位岗位设置工作的实施方案

为深化单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《西城区事业单位岗位设置工作实施方案》要求，结合我单位实际，制定本方案。

一、残联事业单位基本情况：

残联现有2个事业单位

1、残疾人劳动就业服务所

（1）机构编制情况：成立于1995年2月，正科级，编制数10人，全额拨款事业单位。

（2）职责和任务：认真贯彻执行《劳动法》和市政府10号令，负责实施全区按比例安排残疾人就业的组织、管理和服务工作，对各街道残疾人就业办公室进行指导。掌握残疾人劳动就业状况、受教育情况，协助教育部门搞好残疾人特殊教育，会同劳动保障部门对待业残疾人进行职业培训。协助有关部门做好残疾人最低生活保障制度和各种福利措施的落实；组织和帮助残疾人集体从业、个体开业和自愿组织起来就业。督促检查各街道收缴、管理、使用残疾人就业保障金，监督保障金的使用和管理。指导盲人按摩师职业技能鉴定工作，对辖区内开办盲人按摩中心（站）进行行业管理。

（3）现有人员情况：实有人数10人，其中：管理人员10人，其中：正科职1人、副科职1人；

2、残疾人服务中心

（1）机构编制情况：成立于2005年12月，正科级，编制数15人，全额拨款事业单位。

（2）职责和任务：负责开展残疾人康复训练，供应残疾人用品用具；提供残疾人就业服务，组织残疾人职业技能培训；开展扶贫解困工作，开设残疾人庇护工厂；开展残疾人宣传教育和文化体育活动；维护残疾人合法权益，组织5个专门协会开展工作。

（3）现有人员情况：实有人数14人。

二、岗位设置的指导思想和基本原则

1、指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进残疾人事业的发展。

岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，按照国家、市、区有关规定及核准的岗位设置方案，结合单位人员实际进行岗位聘用、签订聘用合同和岗位协议，并兑现相应的待遇。

（5）检查总结阶段（2009年3月）。完成岗位聘用后，填写 《北京市事业单位岗位聘用结果审核备案表》（附件六），并写出书面总结报告报区人事局备案。

五、加强组织领导，制定监督、保障措施

1、加强组织领导

事业单位推行岗位设置管理制度，是事业单位人事管理制度的重大改革和创新，是由身份管理向岗位管理转变的重要举措，是事业单位人事制度管理的一项十分重要的基础性工作。为了切实加强组织领导，我单位成立了岗位设置工作领导小组（名单附后），负责岗位设置工作的组织领导和协调。领导小组办公室设在办公室，负责本单位岗位设置工作的组织实施和监督检查。

2、严格执行政策规定

领导小组成员在加强对有关文件政策学习的同时，加强对广大职工的宣传、教育，统一思想，提高认识；在制定落实方案的过程中，广泛听取职工意见，严格执行政策规定，积极稳妥推进工作，切实把岗位设置工作落到实处。

3、正确处理矛盾和问题

充分认识岗位设置管理工作的复杂性和艰巨性，将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与事业单位人员聘用制度结合起来，促进事业单位用人机制转换结合起来。慎重对待实施过程中的各种矛盾和问题，认真做好政策解释，及时化解矛盾，保持职工队伍稳定，确保岗位设置管理工作的顺利进行。

附件：西城区残疾人联合会事业单位岗位设置工作领导小组名单

第二篇：北京市西城区残疾人联合会

北京市西城区残疾人联合会

西残文„2007‟55号签发人：刘志京

西城区关于开展国际残疾人日

活动的实施方案

2007年12月3日是“国际残疾人日”。今年的国际残疾人日，是在深入学习贯彻党的“十七大”会议精神，进一步落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会首善之区，奥运筹备进入决战之年，残疾人工作面临新形势、新任务、新机遇下组织和开展的，对于推动“十一五”期间残疾人事业的全面发展，大力弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，营造和谐文明进步的社会环境具有十分重要的意义。现结合西城区实际，就全面开展“国际残疾人日”各项活动特制定本方案。

一、活动主题

志愿同心 携手同行 共享社会

二、活动内容

1、深入开展“五大同心行动”。以同心送暖扶残助困活动、同心接力温馨家园建设行动、同心微笑健康是这火炬行动、同心传递真心交流行动、同心牵手创业就业行动为重点，围绕助学助教、居家养老、康复训练、创业就业、无障碍体验监督、便民服4-

第三篇：北京市西城区残疾人联合会文件

北京市西城区残疾人联合会文件 西残文„2009‟2号 签发人：刘志京

北京市西城区残疾人联合会关于 开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

按照党的十七大精神和中央及北京市委的要求，根据西城区委统一部署，西城区残疾人联合会被列为第二批学习实践科学发展观活动单位。结合我们西城区残疾人联合会实际，现就残联学习实践活动提出如下实施方案。

一、充分认识和理解开展学习实践活动的重大意义和紧迫性，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主-23 一步强化“首善之区”意识。时刻牢记服务残疾人的职责和要求，坚持“发展是第一要务”和“稳定是第一责任”的高度统一。坚持工作的高标准，坚持打牢工作基础，从源头上统筹解决问题，推动区域残疾人事业发展，创造第一流的工作水平，更好地展示首善之区形象。以科学的理念、求实的态度，推进体制机制创新，努力在康复就业等残疾人关心的领域和重要环节实现新的突破。(二)解决突出问题。把解决突出问题摆在学习实践活动的首要位置，采取切实有效措施，努力解决影响和制约区域残疾人事业科学发展的突出问题，进一步明确体现科学发展观要求的指导思想、总体思路和制度体系。在改善民生方面，重点研究解决区域残疾人工作发展不均衡、高端低端反差较大的问题，建立优质均等的基本公共服务体系，确保残疾人群众共享发展成果。在残疾人工作建设方面，重点研究解决残疾人社会管理手段、管理模式与社会发展变化不适应的问题，积极培育社区组织，完善社区管理格局。在党的建设方面，重点研究解决一些干部精神状态不佳、谋划和推动残疾人工作发展能力不强以及在党性党风党纪方面残疾人反映强烈的突出问题，结合“领导干部作风建设年”活动，制定加强领导班子思想政治建设的具体措施，提高领导班子和干部队伍建设整体水平。

(三)创新体制机制。把建立健全保障和促进残疾人工作科学发展的体制机制作为学习实践活动的关键来抓。在解决突出问题时，要进一步制定完善推进残疾人工作科学发展的政策规定，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于残疾人工作科学发展的体制机制。以转变政府职能为重点，推进公共服务体系建设，提高服务质量和行政效能。创新管理体制，健全残疾人文化市场，营造有利于残疾人事业的发展环境。加强社区残疾人管理体系建设，积极培育社区残疾人工作者队伍，探索科学的社会管理新模式。

(四)促进科学发展。学习实践科学发展观的精髓在于实践。通过开展学习实践活动，进一步拓宽发展思路、完善发展措施，全面推进西城区残疾人工作建设，努力实现区域残疾人发展质量和水平的显著提升，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进残疾人事业科学发展的坚强意志、谋划残疾人事业科学发展的正确思路、领导残疾人事业科学发展的实际能力、促进残疾人事业科学发展的政策措施、增强残联全体干部党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力实现区域残疾人事业科学发展和谐发展率先发展。

三、开展学习实践活动的主要原则

(一)坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制建设，牢固树立科学的发展理念。通过学习实践活动，使决策和工作更加符合我区科学发展的实际，使思-67 当前国际金融危机、保持区域经济平稳较快发展、维护地区稳定作为重要内容，深入基层开展调查研究，广泛收集街道和残疾人关于推动区域残疾人事业科学发展的合理化建议。组织全体党员围绕“深入学习实践科学发展观，全面践行三大理念，着力推进西城科学发展和谐发展率先发展，实现残疾人事业又好又快发展”目标进行解放思想讨论，为西城残疾人事业发展建言献策，对事关残疾人事业科学发展全局的重大问题形成共识。

(二)分析检查阶段（5月1日开始，6月底完成）。重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。理事会成员要围绕“深入学习实践科学发展观，全面践行三大理念，着力推进西城科学发展和谐发展率先发展，实现残疾人事业又好又快发展”的目标，深入总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和做法，广泛征求意见，找准突出问题，深入分析原因，理清科学发展思路，形成理事会成员贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员群众进行评议。理事会成员要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，要检查自身存在的不足，特别是在作风建设方面的不足，撰写发言材料。所有党员都要参加组织生活会，明确自身的努力方向。

(三)整改落实阶段（7月1日开始，8月底完成）。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。理事会成员要认真制定整改落实方案，明确责任、明确措施、明确时限，并以适当形式在一定范围内公布。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。理事会成员要及时制定和完善促进残疾人事业科学发展的政策，建立健全保障和促进残疾人事业科学发展的体制机制。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。

学习实践活动基本结束时，要做好学习实践活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众以及残疾人通报。对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。

五、开展学习实践活动的工作要求

开展学习实践活动，是全党全国政治生活中的一件大事，因此我们要高度重视学习实践活动，周密部署，突出实践特色，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把调查研究、找准对策贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把加强作风建设贯穿始终，确保学习实践活动取得实效。

(一)加强组织领导，落实领导责任。在接到区委学习实践活动部署后，我们区残联及时成立了以刘志京理事长为组长、以三个副理事长为副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，负责协调指导区残联开展学习实践活动。在这次学习实践活动中，党员领导干部要充分发挥带头作用，既要参加理事会的学习实践活动，又要参加支部的活动，并结合各自分工建立联系点，理事会成员要组织指导好所分管部门的学习实践活动。

(二)紧密结合实际，加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，要区别不同层面的党员，分别提出具体要求，加强分层分类指导。窗口部门要以转变机关作风、提高工作效率、帮助残疾人解困、帮助残疾人解难、建设服务型机关为重点；职能部门要以关注民生、提高服务能力、构建和谐西城为重点，维护残疾人合法权益，从实际出发，采取灵活多样的方式组织开展活动。

(三)坚持从实际出发，鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重党员干部的首创精神，鼓励各部门根据各自实际，因地制宜，创新活动载体，搭建实践平台。要讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，力戒形式主义。开展学习实践活动，要充分发挥党支部的作用积极探索有效形式和载体，确保广大党员干部全员参加、全程参加。要建立党员学习考勤制度，除上级主管部门召开重要会议以外，不准请假。有特别情况的，事后必须补课，确保40以上学时得到落实。

(四)搞好舆论引导，营造浓厚氛围。围绕学习实践活动主题，充分运用《西城残疾人》、“西城区残疾人联合会网站”，以及简报的形式大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求及成效，及时推广经验和做法，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

(五)坚持统筹兼顾，确保取得实效。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。要统筹协调各个科室的活动安排，加强上下互动、左右联动，合力解决影响和制约残疾人事业科学发展的突出问趣。处理好学习实践活动与当前残疾人工作的关系，坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，做到两手抓、两不误、两促进。

二ＯＯ九年三月十六日

主题词：残疾人 科学发展观△ 方案

北京市西城区残疾人联合会 2009年3月16日印发

第四篇：北京市西城区人民政府办公室关于印发《西城区事业单位岗位设置工作实施方案》的通知

北京市西城区人民政府办公室文件

西政办发„2008‟11号

北京市西城区人民政府办公室关于 印发《西城区事业单位岗位设置工作

实施方案》的通知

区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：

《西城区事业单位岗位设置工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇八年十一月十二日西城区事业单位岗位设置工作实施方案

为深化事业单位人事制度改革，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发„2006‟70号）及其实施意见和北京市人民政府办公厅《关于印发北京市事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（京政办发„2007‟35号）精神，结合本区事业单位实际，制定区属事业单位岗位设置管理工作实施方案。

一、组织领导

成立西城区事业单位岗位设置工作领导小组（名单见附件1），负责区属事业单位岗位设置工作的组织领导和协调。领导小组办公室设在区人事局，负责区属事业单位岗位设置工作的组织实施、监督检查。各系统、各单位要成立相应的组织领导机构，加强对本系统、本单位岗位设置工作的组织领导，一级抓一级，切实把岗位设置工作落到实处。

二、实施范围

（一）为了社会公益目的、由本区国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的各级事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理的事业单位，适用本方案实施岗位设置管理。

（二）事业单位在编的管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，应纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

（三）本区使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，纳入岗位设置管理，参照本方案实施。

（四）经北京市人事局批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体、纳入规范收入的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不实施本方案。

三、岗位类别和设置原则

（一）事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类。事业单位要按照科学合理、精简效能、统一规范的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

（二）管理岗位是指担负领导职责或管理任务，从事社会公共事务或单位内部机构从事人员组织、管理、协调、调度等事务的工作岗位。

管理岗位分为单位领导岗位、内设机构领导岗位和普通管理岗位。单位领导岗位的设置，根据现行的干部人事管理权限确定。内设机构领导岗位和普通管理岗位的设置，按照干部人事管理权限及《北京市事业单位岗位设置管理实施意见》确定。

（三）专业技术岗位是指从事专业技术工作，具有相应专业

— 3 — 技术水平和能力要求的工作岗位。

专业技术岗位设置应在岗位总量、最高等级和结构比例限制内设置，由事业单位按照国家及本市有关专业技术岗位设置管理的规定，根据岗位专业要求、责任、工作量及难易程度等因素确定。

（四）工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，可不再设置相应的工勤技能岗位。

（五）特设岗位是在单位的岗位总量、最高等级和结构比例限制之外，根据事业发展特殊需要，按照《北京市事业单位岗位设置管理实施意见》规定的程序设置、核准与备案，经批准设置的用于聘用高层次人才的非常设岗位。在完成工作任务后，按规定的程序予以核销。

四、岗位等级

根据国家确定的事业单位通用等级，结合我区实际进行划分。岗位等级见《北京市西城区事业单位岗位等级表》（附件2）。

（一）我区管理岗位分为6个等级，专业技术岗位分为13个等级，技术工岗位分为5个等级，普通工岗位不分等级。

（二）事业单位现行的处级正职、处级副职、科级正职、科— 4 — 级副职、科员和办事员依次分别对应管理岗位五级至十级。

（三）专业技术高级岗位为一级至七级（正高级为一级至四级、副高级为五级至七级），中级岗位为八级至十级，初级岗位为十一级至十三级（其中十三级为员级岗位）。

高级专业技术职务不区分正副高级的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，国家、北京市出台新的改革办法后按新办法执行。

根据事业单位的功能、工作性质和专业技术工作特点等因素，综合确定专业技术主体系列岗位，其它需要设置的专业技术岗位为辅系列岗位。辅系列岗位的等级设置一般应低于主系列岗位的等级。

（四）高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应工勤技能岗位一级至五级。

五、岗位总量和结构比例

（一）各单位应以区机构编制部门核定的编制数为基数，根据实际工作需要确定本单位的岗位总量，原则上岗位总量应小于等于编制数。

（二）事业单位三类岗位的结构比例控制标准如下： 主要承担社会事务管理职责的事业单位，管理岗位应占单位岗位总量的50%以上；

主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，专业技术岗

— 5 — 位应不低于单位岗位总量的70%；

主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，工勤技能岗位应占单位岗位总量的50%以上。

事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。

各单位按照上述标准，根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定各单位三类岗位的结构比例。

（三）管理岗位的最高等级和结构比例，根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限确定。

（四）专业技术岗位的最高等级和结构比例，依照市人事局会同相关行业主管部门制定的专业技术岗位设置结构比例指导标准，根据单位的职能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素综合确定，实行分类控制。

专业技术岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，具体控制标准是：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3，十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。

（五）以工勤技能岗位为主体的事业单位，可设置技术工一级、二级岗位，其总量占工勤技能岗位总量的比例不得超过5%；不以工勤技能岗位为主体的事业单位，设置技术工一级、二级岗— 6 — 位要严格控制；技术工三级、四级、五级岗位应在核准的结构比例内优化配置。

（六）区属事业单位原则上不设置特设岗位，工作特殊需要设置的，特设岗位的数量和等级应根据单位事业发展的特殊需要和所聘用高层次人才的能力和水平，由单位提出申请，区人事局审核，报北京市人事局核准后确定。

事业单位有下列情形之一的，可申请设置特设岗位，并填写《北京市西城区事业单位特设岗位设置审核表》（附件3）。

1．承担国家或我市、区重大研究项目或课题，本单位工作人员无法满足工作需要，急需引进高层次人才的；

2．引进的经人事部批准的有突出贡献的中青年专家、享受国务院颁发的政府特殊津贴人员、新世纪百千万人才工程国家级人员，以及有突出贡献专家等急需的高层次人才，且本单位相应等级岗位无空缺的；

3．符合行业岗位设置管理指导意见特设岗位设置具体规定的；

4．其它确需设置的。

六、岗位基本条件

事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本任职条件包括：

1．遵守宪法和法律；

— 7 — 2．具有良好的品行和职业道德；

3．具有岗位所需的专业、能力或技能条件； 4．具备适应岗位要求的身体条件； 5．具有岗位所需的其他条件。

（一）管理岗位基本条件

1．管理岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上管理岗位一般应具有大学专科以上文化程度。

2．各等级管理岗位的基本任职条件是：五级管理岗位须在六级管理岗位上工作两年以上；六级管理岗位须在七级管理岗位上工作三年以上；七级、八级管理岗位须分别在八级、九级管理岗位工作三年以上。

（二）专业技术岗位基本条件

1．专业技术岗位的基本任职条件，按照国家和我市现行专业技术职务聘任的有关规定执行。

2．实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应具备相应的职业资格。

3．有行业指导意见的，各等级岗位任职条件按行业指导意见执行，各单位在行业指导意见的基础上结合实际情况可细化岗位任职条件。

4．无行业指导意见或行业指导意见没有明确各等级岗位任职条件的，在不低于下列条件的基础上，由事业单位主管部门和— 8 — 各单位结合实际情况研究制定岗位任职具体条件。

一级专业技术岗位是国家专设的特设岗位，其岗位条件、申报程序、确定办法按国家有关规定执行。

二级专业技术岗位任职人员，原则上应在三级专业技术岗位上任职满五年以上并具备下列条件之一：

（1）获国家或北京市有突出贡献专家；

（2）荣获国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖二等奖以上（含二等奖）、且排名在前两位的人员；

（3）荣获北京市科学技术奖一等奖且排名在前两位的人员；（4）首都杰出人才奖或提名奖获得者；（5）市级以上劳动模范或先进工作者；

（6）本单位的科学技术带头人，在科学研究、工程技术、教育教学等领域取得系统的、创造性的、被国内同行公认的成就，为北京的城市建设、经济发展、社会管理、科技进步及教育教学事业的发展做出了重大贡献的。

首次实行岗位设置进行二级专业技术岗位聘任时原则上应在正高级专业技术岗位上任职满十年以上，并具备上述条件之一。

三级专业技术岗位任职人员，原则上应在四级专业技术岗位上任职满五年以上并具备下列条件之一：

（1）获国务院政府特殊津贴人员；

（2）荣获国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖二等奖以

— 9 — 上（含二等奖）、且排名在前五位的人员；荣获三等奖且排名在前两位的人员；

（3）荣获北京市科学技术奖一等奖且排名在前五位的人员；荣获二等奖且排名在前两位的人员；荣获三等奖且排名在第一位的人员；

（4）入选新世纪百千万人才工程市级以上人选的人员；（5）本单位的学术技术带头人，在科学研究、工程技术、教育教学等领域取得较系统的、创造性的、被国内同行公认的成就，为北京的城市建设、经济发展、社会管理、科技进步及教育教学事业的发展做出了较大贡献的；

（6）履行重要的岗位和学科建设与管理职责，在学科建设中起带头作用，为单位的改革和发展做出重大贡献的。

首次实行岗位设置进行三级专业技术岗位聘任时原则上应在正高级专业技术岗位上任职满五年以上，并具备上述条件之一。

五级专业技术岗位任职人员，原则上应在六级专业技术岗位上任职满三年以上并具备下列条件之一：

（1）荣获西城区杰出人才奖；

（2）荣获西城区有突出贡献科学、技术、管理人才奖；（3）荣获西城区优秀青年人才奖或提名奖获得者；（4）荣获西城区科技进步奖一等奖且排名在前三位的人员；（5）区级以上劳动模范或先进工作者；

— 10 —（6）本单位的技术骨干，在经济、金融、工程技术、教育教学等领域取得突出成绩并被市内同行所认可。

首次实行岗位设置进行五级专业技术岗位聘任时原则上应在副高级专业技术岗位上任职满六年以上，并具备上述条件之一。

六级专业技术岗位任职人员，原则上应在七级专业技术岗位上任职满三年以上并具备下列条件之一：

（1）获系统业务主管部门表彰奖励的人员；

（2）荣获西城区科技进步奖二、三等奖且排名在前三位的人员；

（3）获区级论文一等奖或省部级以上论文奖励的人员；（4）编写本学科专业领域著作在十万字以上的人员；（5）在七级专业技术岗位任职期间，连续两年考核被评为优秀等次的人员；

（6）本单位的业务骨干，在科研、技术创新、教学与改革、学科建设等方面做出重要贡献，被区内同行所认可。

首次实行岗位设置进行六级专业技术岗位聘任时原则上应在副高级专业技术岗位上任职满三年以上，并具备上述条件之一。

八级、九级专业技术岗位任职人员，须分别在九级、十级专业技术岗位上任职满三年以上；首次实行岗位设置进行八级、九级专业技术岗位聘任时原则上应在中级专业技术岗位上任职分别满六年、满三年以上。

— 11 — 十一级专业技术岗位任职人员须在十二级专业技术岗位上任职满三年以上。首次实行岗位设置进行十一级专业技术岗位聘任时原则上应在助理级专业技术岗位上任职满三年以上。

由低一级岗位晋升到高一级岗位时，任职人员在规定的最低任职年限内，连续考核结果应在合格以上等次。

对确有真才实学、成绩显著、贡献突出、岗位急需的人才，按规定程序核准后，单位可根据实际情况破格聘任。

（三）工勤技能岗位基本条件

1．工勤技能岗位的基本任职条件是：一级、二级岗位须在本工种下一级岗位工作满五年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；三级、四级岗位须在本工种下一级岗位工作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级考评。

2．学徒（培训生）学习期满和新聘工勤技能人员见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核，可确定五级岗位。

七、实施步骤

（一）准备阶段（2008年6--11月）组织区教育、文化、卫生、体育所属部分事业单位进行岗位设置研讨并试点，制定西城区事业单位岗位设置实施方案，并报北京市人事局专业技术人员管理处审批备案；召开区属事业单位岗位设置工作动员大会，全面启动区事业单位岗位设置工作；召开区属事业单位岗位设置工作培训会，组织学习研究事业单位岗位设置政策，认真领会文件— 12 — 精神。

（二）制定方案阶段（2008年11月）事业单位结合本单位实际，制定岗位设置方案，方案内容包括：一是事业单位岗位设置实施范围及基本情况介绍，主要包括实施单位和人员范围、单位成立的时间、性质、经费形式、机构规格、机构编制部门批复的单位职能，编制总量及编制结构、领导职数、内设机构、实有人数、人员分布、结构比例等；二是岗位设置的原则及岗位总量、结构比例、最高等级控制标准；三是岗位设置方案中存在的问题及解决问题的对策；四是岗位设置工作程序和实施步骤；五是组织领导、监督、保障措施。

（三）方案核准阶段（2008年11月）各单位完成事业单位的岗位设置方案后，在广泛征求职工意见的基础上，通过职工代表大会或职工大会讨论，单位领导人员集体研究通过后报主管部门审核汇总后，报区人事局核准，并报市人事局备案。报送方案时需提供的相关材料：一是机构编制部门对事业单位机构编制批准文件（复印件）；二是《北京市事业单位岗位设置审核表》（附件4）、《北京市事业单位岗位设置方案表》（附件5）（均一式三份，该表可从北京市人事人才网政务公开相关下载栏下载）；三是区人事局下达的专业技术岗位结构比例或指标的批准件。四是单位人员状况分布表（通过事业单位岗位管理系统报送）。

（四）编制岗位说明书阶段（2008年12月）按照核准的岗

— 13 — 位设置方案，各单位在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内编制岗位说明书，明确拟设定岗位的工作性质、职责权限、工作目标和任务、岗位等级、任职条件和绩效考核标准等主要内容，作为人员聘用和管理的主要依据。

（五）组织实施阶段（2008年12月底前）根据“按需设岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，制定岗位设置实施办法并组织实施。事业单位应按照国家、市、区的有关规定，按照本实施方案以及核准的岗位设置方案和岗位要求，结合单位人员实际进行岗位聘用，签订聘用合同和岗位协议并兑现相应的待遇。

（六）检查总结阶段（2009年3月）事业单位完成岗位设置和岗位聘用后，填写《北京市事业单位岗位聘用结果审核备案表》（附件6）并写出书面总结报告报区人事局备案，区人事局将组织检查。重点检查岗位设置实施方案的具体落实情况、聘用合同和岗位协议的签订是否规范。

八、工作要求

（一）加强组织领导。事业单位推行岗位设置管理制度，是事业单位人事管理制度的重大改革和创新，是由身份管理向岗位管理转变的重要举措，是进一步深化事业单位人事制度改革的重要内容，是实行聘用制度的前提，是事业单位人事制度管理的一项十分重要的基础性工作，关系到干部职工的切身利益，各事业单位制定岗位设置方案要充分听取群众意见，并经过单位领导班— 14 — 子集体研究决定。各事业单位主管部门和各单位要高度重视，充分认识岗位设置管理实施工作的重要性、紧迫性、复杂性，统一思想，提高认识，加强领导。要成立专门的工作机构，组织得力人员，严密组织实施。

（二）严格执行政策规定。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理，要严格执行有关政策规定，按照核准的岗位结构比例，做好所属事业单位岗位设置管理的组织实施工作。不得擅自提高岗位等级，不得突破结构比例，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。有行业岗位设置管理指导意见的，要按照国家和北京市的规定，以及行业岗位设置管理指导意见，做好事业单位岗位设置管理工作；其他事业单位的岗位设置管理按上述方案执行。对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的单位，有关主管部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照干部人事管理权限给予相应的纪律处分。

（三）正确处理矛盾和问题。各事业单位要充分认识到岗位设置管理工作的复杂性和艰巨性，要将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来。慎重对待实施过程中的各种矛盾和问题，认真做好政策解释，及时化解各种矛盾，保持职工队伍稳定，确保岗位设置管理工作的顺

— 15 — 利进行。

九、本实施方案由西城区人事局负责解释。

附件:1.西城区事业单位岗位设置工作领导小组成员名

2.北京市西城区岗位等级表

3.北京市西城区事业单位特设岗位设置审核表 4.北京市事业单位岗位设置审核表 5.北京市事业单位岗位设置方案表 6.北京市事业单位岗位聘用结果审核备案表

主题词：人事

岗位设置△

通知

抄送：区委办公室、各部、委，区人大常委会办公室、各

处、室，区政协办公室，西城公安分局，区人民法 院，人民检察院，区武装部。

北京市西城区人民政府办公室 2008年11月12日印发

第五篇：事业单位岗位设置实施方案

事业单位岗位设置实施方案

事业单位岗位设置实施方案如何制定?以下是小编收集的事业单位岗位设置实施方案，仅供大家阅读参考!

为了深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家和省市有关文件精神，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进我校教育教学事业的发展。

岗位设置实施方案岗位设置实施方案

二、基本原则

坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。

三、设置岗位情况

(一)广元市人事局、剑阁县人事局审核设置岗位数:设置岗位总量111个，其中:管理岗位2个，三级0个，四级0个，五级(a)0个，五级(b)0个，六级(a)0个，六级(b)0个，七级(a)0个，七级(b)0个，八级(a)0个，八级(b)0个，九级2个，十级0个(管理岗位a表示领导岗位，b表示非领导岗位)。专业技术岗位105个，其中:三级0个，四级0个，五级1个，六级2个，七级2个，八级13个，九级19个，十级14个，十一级27个，十二级27个，十三级0个。工勤技能岗位4个，其中:一级0个，二级0个，三级1个，四级2个，五级1个，普通工0个。

(二)按我校教职工数及职称结构，实际设置岗位总量148个，其中:管理岗位0个。专业技术岗位146个，其中:七级(副高)1个，八级13个，九级19个，十级25个(八级九级十级为中级职务)。十一级27个，十二级60个，十三级1个(十一级至十三级为初级职务)。工勤技能岗位2个。

1、管理岗位的名称、等级、数量

总数0个，占单位岗位总量的0%。其中:三级0个，四级0个，五级0个，六级0个，七级0个，八级0个，九级0个，十级0个。

2、专业技术岗位等级、数量及结构比例

(1)高级专业技术岗位1个，占专业技术岗位比例%

a、正高级岗位0个，占专业技术岗位比例0%。其中:三级岗位0个，四级岗位0个。

b、副高级岗位1个，占专业技术岗位比例%。其中:五级岗位0个，六级岗位0个，七级岗位1个。

(2)中级岗位57个，占专业技术岗位比例%。其中:八级岗位13个，九级岗位19个，十级岗位25个。

(3)初级岗位88个，占专业技术岗位比例%。其中:十一级岗位27个，十二级岗位60个，十三级岗位1个(未评职1人)。

3、工勤技能岗位等级、数量及结构比例

工勤技能岗位2个，占单位岗位总量的%。其中:技术工一级0个，技术工二级0个，技术工三级0个，技术工四级1个，技术工五级1个，普通工岗位0个。

四、岗位职责与任职条件(任职条件含基本条件和具体条件)(见附件1)

三类岗位的基本条件按《广元市事业单位岗位设置管理实施意见》(广府办发〔20xx〕103号)有关规定执行。

(一)管理岗位各等级职责与任职条件

(二)专业技术岗位各等级职责与任职条件

(三)工勤技能岗位各等级职责与任职条件

五、具体岗位说明书(一岗一书)(见附件2)

六、竞争上岗办法

制定竞争上岗办法应按照《广元市事业单位岗位设置管理实施意见》(广府办发103号)有关规定为依据，在内容上应包括以下五个方面:

(一)符合各等级岗位条件的待聘人员情况(见待聘人员花名册)

(二)实施竞争上岗的办法(考试、考核等办法)

(三)实施竞争上岗的方法步聚及时间要求

1、公布已经核准的岗位设置实施方案，包括具体岗位及其职责、聘用条件等事项。

2、工作人员申请应聘。填写《事业单位岗位竞聘申请表》。

3、聘用工作组织按岗位条件和竞聘条件对应聘人员的资格、条件进行审核。

4、公示参加竞岗人员审核结果。

5、开展竞争上岗(组织竞岗人员通过考试、考核等形式进行竞争上岗)，聘用工作组织根据竞岗情况或考核结果，择优提出拟聘人员名单。

6、单位负责人员集体讨论确定拟聘人员。

7、公示拟聘用人员情况(名单、岗位名称与等级)。

8、按核准权限逐级上报政府人事部门核准或备案。

9、聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。

(六)聘用合同签订

(七)其它需要说明的问题

单位按照竞争上岗的程序，作出具体工作计划安排，要求任务清晰、安排合理，责任明确，标准具体。

七、组织领导

(一)、成立剑阁县下寺小学校岗位设置领导小组，组成人员如下:

组长:伏大庆

副组长:王泽辉

成员:王永芳杨明智田紫琳吴朝利赵立勤

张知勇刘志明魏长生邢春芳胥建伟

余江赵辉祁碧芳宋文富罗永清

领导小组下设办公室，由张知勇任办公室主任。

(二)领导小组职责:

1、制订实施方案。根据国家、省、市有关文件精神，制定单位岗位设置实施方案，召开单位职工大会或职工代表大会讨论通过。

2、资格审查。对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查，确定参加竞聘打分人员名单。

3、组织开展人员竞岗工作，确定单位拟聘人员名单。

4、协调和处理问题。对岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行协调并处理，仲裁本单位岗位实施工作中存在的争议。

5、其它相关工作

八、本方案解释权归剑阁县下寺小学校岗位设置领导小组。

为深化教育事业单位人事制度改革，健全建立聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理科学化、规范化和制度化，根据晋中市人力资源和社会保障局、晋中市教育局《关于印发晋中市中等职业学校及普通中小学幼儿园等教育事业单位岗位设置管理的实施意见的通知》(市人字【XX】15号)和xx县委组织部、xx县人事局《关于印发的通知》(县人字【XX】4号)等文件精神，结合我县教育事业单位的实际，制定本实施方案。

一、实施范围和对象

根据市人字【XX】15号文件规定，我县普通中小学、中等职业学校、幼儿园及其它教育事业单位的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应的岗位设置管理。

二、岗位设置管理的指导思想和基本原则

(一)指导思想

通过建立岗位管理制度和用人制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用工向合同用工的转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进教育事业的发展。

(二)基本原则

1.坚持科学设岗，宏观控制的原则;

2.坚持优化结构，精干高效的原则;

3.坚持按岗聘任，合同管理的原则;

4.坚持平稳实施，稳步推进的原则;

5.坚持公开、公平、公正的原则。

三、岗位类别设置

(一)全县教育事业单位岗位分为管理岗位、专业技术职务岗位和工勤技能岗位三种类别。

1.管理岗位指担负领导职责或者管理任务的工作岗位。

2.专业技术职务岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位设置要符合教育工作和人才成长的规律和特点，适应教育事业发展与提高专业水平的需要。专业技术岗位分为教师专业技术岗位和其它专业技术岗位。其中，教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位指具有教育教学工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位，其它专业技术岗位主要指学科实验、图书管理、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。

3.工勤技能岗位指承担技能操作维护、后勤保障服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求，满足单位工作的实际需要。

(二)岗位设置的确定应考虑教职工编制总量、在册正式工作人员特点等因素，根据事业发展，实行动态管理。岗位设置要优先满足教育教学，实习实训等工作的需要，严格控制非教学岗位。

四、岗位等级设置

岗位设置实行总量控制，结构比例和最高等级控制。

(一)管理岗位设置

1.全县教育事业单位管理岗位分六个等级，即五至十级岗位。首次设岗按现有科级正职、科级副职、科员、办事员四个等级确定依次分为七至十级职员岗位。

2.管理岗位最高等级和结构比例，根据事业单位规格、规模、人员编制和隶属关系，按照干部管理有关规定和权限确定。

事业单位管理岗位最高等级职员岗位设置，按照机构编制部门核定的机构规格确定，承担领导职责的职员岗位设置，按照机构编制部门核定的单位领导职数确定。其它担负管理任务的职员岗位数量和结构比例，按照机构编制和政府人事组织部门的有关规定确定。

(二)专业技术职务岗位设置

1.按照现行专业技术职务评聘管理制度，中学教师岗位共划分为9个等级。其中，高级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级五级、六级、七级;中级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位的八级、九级、十级;初级岗位分为3个等级，分别对应事业单位专业技术职务岗位等级的十一级、十二级、十三级。其中，十三级是员级岗位。

小学、幼儿园教师岗位暂按6个等级划分。现行小学高级教师职务对应事业单位专业技术岗位等级的八级、九级、十级;小学一级教师职务对应专业技术岗位等级的十一级、十二级;小学二级、三级教师职务对应专业技术岗位等级的十三级。小学、幼儿园中评聘了中学高级教师职务的,暂按现行规定对应事业单位专业技术岗位等级的七级。

2.全县教育事业单位高级、中级、初级岗位的总的控制比例为1:3:6;其中五、六、七级之间的比例为2:4:4;八、九、十级之间的比例为3:4:3;

十一、十二级之间的比例为5:5。

3.全县教师专业技术职务结构比例在省未出台新的办法之前，仍按原xx县人事局《关于印发的通知》(县人职通字【1998】02号)执行。(见下表)学校类别 高级岗位% 中级岗位% 初级岗位% 备注 中学 高中 25 45 30 职业高中 20 45 35 示范初中 25 45 30 县城初中 10 40 50 乡镇初中 7 35 58 小学 示范小学 50 50 县城小学 45 55 农村小学 40 60 幼儿园 省示范园 45 55 县城幼儿园 30 70 村镇幼儿园 25 75 县教研室 35 55 10

中小学、幼儿园及其它辅助系列专业技术岗位原则上不设高级岗位，中级岗位职数结构比例按低于教师系列5%执行。

4.乡镇及以下农村小学以乡镇中心学校为基础进行岗位设置，对岗位设置实行集中调控。

5.小学附设幼儿园(学前班)专业技术人员与所属小学(乡镇中心学校)合并进行岗位设置。

(三)工勤技能岗位设置

工勤技能岗位包括技术岗位和普通工岗位。高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次对应一至五级技术岗位，普通工岗位不分等级。

(四)特设岗位设置

特设岗位是根据学校特色和教育发展规律，为适应聘用急需高层次人才的特殊需要，经批准设置的非常设岗位。特设岗位不受岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

特设岗位设置按有关程序办理。

五、专业技术岗位名称和岗位等级

(一)普通中学教师岗位名称:中学高级教师岗位名称为中学高级教师一级岗位、中学高级教师二级岗位、中学高级教师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位;中学中级教师岗位名称为中学一级教师一级岗位、中学一级教师二级岗位、中学一级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;中学初级教师岗位名称为中学二级教师一级岗位、中学二级教师二级岗位，分别对应十一、十二级专业技术岗位;中学员级教师岗位名称为中学三级教师岗位，对应十三级专业技术岗位。

小学(幼儿园)教师岗位名称:小学高级教师一级岗位、小学高级教师二级岗位、小学高级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;小学一级教师一级岗位、小学一级教师二级岗位分别对应十一、十二级专业技术岗位;小学二级教师、小学三级教师岗位对应十三级专业技术岗位。

(二)中小学、幼儿园其他专业技术岗位名称和岗位等级设置参照相关行业办法和标准执行。

六、岗位基本条件

(一)管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本任职条件是:

1.遵守宪法和法律;

2.具有良好的品行;

3.具有岗位所需的专业、能力或技能条件;

4.具有适应岗位要求的身体条件。

(二)管理岗位的基本条件

一般应具有大学专科毕业及其以上学历，其中六级以上职员岗位，一般应具有本科以上学历。

各等级管理岗位的基本条件:

1.六级管理岗位须在七级管理岗位上工作三年以上;

2.七、八级管理岗位，须分别在八、九级管理岗位上工作满三年以上。

(三)专业技术岗位基本条件

中等职业学校、普通中小学、幼儿园专业技术五至十级岗位内部不同的岗位条件，按照《xx市普通中小学幼儿园教师专业技术职务岗位任职与聘任指导意见(试行)》(市教人字【XX】30号)执行。十一至十三级岗位和其它专业技术岗位内部不同的等级岗位条件，按照《xx县普通中小学、幼儿园初级教师专业技术岗位任职与聘任指导意见(试行)》(县教字【XX】114号)执行。其中在任职年限上，聘用专业技术高一级岗位一般应在本层级下一级岗位工作满三年以上，特别优秀者，可放宽至两年以上。

中等职业学校专业技术职务岗位任职条件由学校按照本意见，依据市人字【XX】15号文件、市教人字【XX】30号文件和县教字【XX】114号文件精神，结合岗位职责任务，专业技术水平要求等因素综合确定。

首次设岗聘用中学高级教师(高级讲师)一级岗位一般需在中学高级教师(高级讲师)岗位上任职满9年，中学高级教师(高级讲师)二级岗位一般须在中学高级教师(高级讲师)岗位上任职满6年;中学一级教师(讲师)、小学高级教师一级岗位一般须在中级岗位上任职满6年;中学一级教师(讲师)二级、小学高级教师二级岗位须在中级岗位上任职满3年;中学二级教师(助讲)、小学一级教师一级岗位一般须在中学二级教师(助讲)，小学一级教师岗位上任职满3年。

原管理人员、工勤技能人员被首次聘用到专业技术岗位时，原管理人员只能聘用到相应层级的最低层，原工勤技能人员不得高于十一级。

(四)工勤技能岗位基本条件

1.一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。

2.三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

3.学徒(培训)学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为工勤技能技术五级岗位。

(五)普通中小学(含职业学校)校长、幼儿园园长

中等职业学校校长、中小学校长、幼儿园园长，按照干部管理权限聘任。选聘校(园)长岗位的人员应具有中级以上(含中级)教师专业技术职务任职经历，一般应从事教育教学工作5年以上，身心健康。

各单位要根据市人字【XX】15号、市教人字【XX】30号和《xx县普通中小学幼儿园初级教师专业技术职务任职与聘任的指导意见(试行)》的精神，在机构编制部门核定的规格编制、结构比例和空缺岗位的职数下，严格把握条件，结合本单位实际制定好各学校岗位设置实施方案。

七、岗位设置的审核

(一)岗位设置程序

1.制定岗位设置方案。内容包括:机构规格、社会功能、职责任务、领导职数、内设机构、人员编制等单位基本情况并附批准文件，拟设岗总量、三类岗位数量名称、结构比例以及最高等级限额情况，岗位设置管理工作的主要安排，需说明的问题等，并填写《xx省事业单位岗位设置审批表》。

2.岗位设置方案报县教育局审批，县人力资源和社会保障局批准。

3.在批准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案，编制岗位说明书，明确各岗位名称、职责、任务、工作标准和任职条件。

4.广泛征求教职工对岗位设置实施方案的意见。

5.经学校教职工(代表)大会讨论通过后，由学校党政领导集体讨论通过。

6.组织实施。

(二)首次设岗，按照县教育局统一核定的编制数确定岗位总量。对超编单位可设置部分临时岗位，但其岗位总量不得超过现有在册正式工作人员总数。已满编或超编的单位不得新进正式工作人员，并要通过自然减员、解聘(调出)等方式逐步精减岗位和人员。

(三)事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。

(四)有下列情形之一者，岗位设置方案可按照权限申请变更;

1.学校(幼儿园)出现分立、合并，可对本单位的岗位设置进行重新设置的;

2.根据上级或县级机构编制部门正式文件，增减机构编制的;

3.按业务发展和实际情况，为完成工作任务而变更岗位设置的。单位变更岗位设置，应提供书面报告和有关材料，并填写《xx省事业单位岗位设置变更审核表》，经教育局审核后，报县人力资源和社会保障局核准。

(五)经核准岗位设置方案作为中小学、幼儿园聘用人员确定岗位等级，调整岗位以及核定工资的依据。

八、岗位聘用

(一)制定岗位设置实施方案

按照省市县有关文件精神以及核准的岗位设置方案，研究制定各单位的岗位设置实施方案。根据按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用教职工，签订聘用合同，确定相应的工资待遇。

岗位聘用中要完善聘用办法，规范聘用程序，建立聘用组织及机构，确保岗位聘用公开、公平、公正进行，严格按照市人字【XX】15号，市教人字【XX】30号和县教字【XX】114号文件的要求和规定程序实施聘用。

符合基本条件人员中达到直聘条件者可采取直聘办法，直接考核上岗;符合直聘条件人数大于岗位设置人数或应通过竞聘的人员，应通过量化考核的办法实行竞聘上岗。其基本程序如下:

1.单位成立岗位聘用领导小组和工作小组，制定岗位聘用实施方案，编制《岗位说明书》;

2.召开教职工(代表)大会，讨论通过聘用实施方案并公布此方案;

3.教职工提交岗位竞聘申请及竞聘材料;

4.考核组对申请竞聘的教职工进行量化考核;

5.根据考核结果，择优聘用，形成拟聘用方案;

6.对拟聘用方案进行公示(不少于5个工作日)，受理相关申诉和投诉;

7.公示期满后，单位将拟聘用方案及相关材料上报县教育局审核，县人力资源和社会保障局核准。

8.签订聘用合同。

单位制定的量化考核方案应符合县教育局“关于单位制定岗位聘用量化考核方案的指导意见”(另文下发)的有关规定和要求，并报县教育局核准。

(二)岗位聘任中的有关政策问题

1.为进一步推进义务教育均衡发展和中小学教师区域内交流，逐步推行教育行政部门为单位组织教师聘用制度。45周岁及以下的中青年教师一般在同一学校聘期不超过6年，超过6年者由县教育局组织交流，每年交流比例为专任教师总数的15%，已参与干部教师交流的，同等条件下优先聘用。

2.各单位要根据国家有关规定，使现有在编在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。对于长期在编不在岗、私自雇人顶岗的人员，这次应按照事业单位人员聘用制度的有关处理意见，通知本人参加竞聘上岗。拒不竞聘和未予聘用的，应按规定予以辞聘，并将其人事关系和个人档案转入同级的人才市场。

3.中小学、幼儿园接收首次参加工作的大中专毕业生，执行相关的试用(见习)期和转正定级规定以及工资标准，从这些人员正式签订聘用合同之日起，原则上一年内不确定工作岗位，试用(见习)期结束履行转正定级手续后，再按相关规定明确其工作岗位和岗位工资待遇。对于国家或省、市另有规定的，按照有关规定执行。

4.因受岗位数量限制降低层级聘用的人员可暂时保留原层级最低等级岗位工资和薪级工资一个聘期，绩效工资按现聘岗位领取。在第一个聘期结束后，再参加正常的竞聘，按新聘岗位兑现工资待遇，不再保留原工资待遇。

5提前离岗未办理退休手续的人员，岗位设置时按本人离岗时的职务，比照本单位相应岗位等级条件，确定其岗位等级及相应岗位工资待遇，这部分人员不占单位岗位总数，不计入计算相应岗位类型人员结构比例的基数内。

6.在XX年7月1日至原所在单位首次岗位设置管理工作结束之前已办理退休手续的人员，可按照其退休时的职务，比照本单位相应岗位等级条件，重新确定其岗位等级及相应岗位工资待遇，以其薪级工资和重新确定的岗位工资核定退休费。新的退休费标准从原所在单位在职职工兑现新的岗位工资的当月起执行。

7.聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容作出相应变更。聘用合同期满前，中小学、幼儿园应按国家规定和我省有关规定和受聘人员的履职情况认真考核，及时作出续聘、岗位调整或解聘的决定。

8.“双肩挑”人员原则上不能在两类岗位上任职，因工作需要确需兼职的，要明确其主体岗位，并按人事管理权限审批。以教师专业技术岗位为主体的，必须按照有关规定直接从事部分教育教学工作并完成规定教育教学任务，按照教师专业技术岗位任职条件有关要求参加直接聘用或竞聘上岗。

9.工勤技能人员竞聘专业技术岗位，必须严格执行竞争上岗原则，必须是在岗位有空缺，符合专业技术岗位基本任职条件和岗位条件，历年考核合格且有一年优秀者才能参与竞聘，同等条件下，考核优秀者优先。首次聘用，只能聘到相应层级内的最低级。已确认聘干身份的，可根据专业技术岗位任职条件聘用到相应专业技术岗位。

10.有下列情形之一者，不得聘用到教师专业技术岗位:

(1)师德考核不合格的;

(2)专业技术考核不合格的;

(3)弄虚作假、伪造获奖证书或剽窃、抄袭论文的;

(4)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成严重损失的;

(5)有严重失职、失误行为，造成安全责任事故的;

(6)拒不接受培训、交流、支教、班主任、教学安排及其他工作任务，情节严重的;

(7)长期在编不在岗或擅自离岗，拒绝参加竞聘的;

(8)旷工或请假超过国家规定天数的;

(9)不承担教育教学工作的。

11.按照核准的岗位设置方案完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，应及时写出书面工作总结报告，经县教育局审核后，报政府人力资源和社会保障部门对其完成岗位设置、组织岗位、聘用并签订合同的情况进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用合同后，方可兑现各岗位聘用人员的相应工资待遇。

九、工作要求

1.为加强对岗位设置管理工作的领导，县教育局成立以局长为组长，分管局长为副组长，局班子成员及相关股室负责人为成员的教育事业单位岗位设置管理工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管局长任办公室主任，同时设立工作小组，负责具体业务工作。各单位也应成立相应机构，研究制定本单位实施方案，并组织实施。

2.各单位要按照国家、省、市、县有关文件精神，切实做好岗位设置管理的组织实施工作。县教育局负责所属单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理，要严格执行有关政策，按照核准的岗位结构比例，做好各单位岗位设置管理的组织实施工作，对所属单位的岗位设置、类别设置、等级设置、结构比例要客观掌握，及时和上级部门沟通解决问题。要根据有关政策规定，做好岗位设置方案的编制工作，按照核准的岗位总量、结构比例、最高等级，做好本单位的岗位聘用和岗位设置管理工作。

3.教育事业单位岗位设置工作是教育人事制度改革的重要组成部分，关系广大教职工的切身利益。各单位领导要坚持以人为本，开展深入细致的思想政治工作;要加大宣传力度，切实提高教职工的思想认识;要按照积极、稳妥的方针，统筹协调各方面的利益关系，正确处理实施中的矛盾和问题，确保平稳有序进行。维护教育教学工作的正常开展。

十、实施步骤

按照全市统一部署，我县事业单位岗位设置工作务必在12月底前全部完成，具体实施步骤分三个阶段进行。

(一)前期准备、宣传动员阶段(10月31日前)

1、成立局教育事业单位岗位设置管理实施工作机构，配备工作人员。

2、各学校对本单位的各类人员进行全面摸底登记。掌握本单位编制使用情况，人员聘用情况和在编在岗人员结构状况等，并分别进行填表分析，为岗位设置提供依据。

3、组织动员、学习宣传。各单位组织教职工学习国家及省、市、县文件精神，明确事业单位岗位设置政策规定，方法和要求，广泛征求群众意见，填报基本情况表，做好岗位设置的基础工作。

(二)组织实施阶段(11月1日至11月30日)

1、制定岗位设置方案。教育局制定好教育系统具体的岗位设置实施方案。各单位根据《实施方案》规定，结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况，提出本单位岗位设置方案，填写《xx省事业单位岗位设置审核表》。

2、核准方案。各校岗位设置方案及岗位设置审核表经县教育局、县人事劳动和社会保障局审核后，按《实施方案》规定的程序上报市人事局核准。县教育局和县人力资源和社会保障部门重点审核各单位岗位设置范围，岗位类别、等级划分，结构比例等级设置是否合理，岗位设置工作程序是否合适，岗位聘用办法是否规范，报送材料是否齐全等。

3、编制岗位说明书。根据县人力资源和社会保障局核准的岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，明确本单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的不同等级的岗位职责、工作权限、任职条件和相关待遇等，编制本单位不同岗位、不同等级的岗位说明书，作为人员聘用、聘后考核的主要依据。

4、开展岗位聘用工作。根据“县岗位设置管理实施方案”和本单位的岗位设置实施方案，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

(三)、审核认定阶段(12月1日至12月20日)

各单位完成岗位设置和岗位聘用后，应及时将岗位设置、组织岗位聘用及签定聘用合同情况报县教育局审核，由县人力资源和社会保障部门对各单位完成情况进行备案和认定，对按政策规定完成岗位设置和岗位聘用的事业单位予以确认。

附一:《教育事业单位岗位等级表》

附二:《xx省事业单位岗位设置审核表》

附三:《xx省事业单位岗位设置变更审核表》

附四:《xx省事业单位岗位聘用情况审核备案表》