第一篇:AA镇全民健身工程建设工作情况汇报
AA镇全民健身工程建设工作
情况汇报
对于广大农村人口来说,农村体育的发展程度,直接关系到广大农民的身心健康,也关系到劳动力资源的质量问题。由于农村经济发展相对滞后,使得农民健身活动的开展受到了诸如经费、场地、健身设施等一系列因素的制约,存在农民的自我健身意识相对淡薄,体育锻炼场所和健身设施不完善等问题。近几年来,AA镇针对存在的问题,决心把开展全民健身工作作为一项重要任务,坚持不懈地实施全民健身计划,扩大宣传、普及的范围,加强组织管理的力度,营造良好的健身社会氛围,不断提高农民健康意识,促进全民健身活动在农村地区广泛、持续地开展。通过近年的努力,全镇体育基础设施明显改善,在倡导科学文明的生活方式、推进群众体育发展、提高全民健康素质等方面取得显著成效,体育健身正逐渐成为百姓衣、食、住、行之外的第五生活要素。
一、思想高度重视,切实加强对群众体育工作的领导
开展全民健身活动,做好群众体育工作,是提高民族身体素质的关键环节之一。AA镇党委、政府把发展全民健身工程作为实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,全面建设和谐社会的的重要内容,长期高度重视此项工作。镇政府成立了以一名党委委员为组长,有关单位负责人为成员的群众体育工作领导小组,全镇57个村都建立了体育组织,配备兼职体育业务干部。同时,构建长效机制,建立健
全了各项工作制度,定期开展督导检查,确保工作的社会化、规范化开展。
二、大力推进全民健身计划,广泛开展全民健身活动
我们以学校体育、农村体育为重点,充分发挥村庄、学校的聚焦效应、辐射功能和带动作用,增强体育锻炼的吸引力和凝聚力,推动全民健身活动的普遍开展。康庄、西凡、玉皇庙等村成立了民间艺术表演队,坚持每年举办一届传统体育演出,康庄村的民间艺术二人斗、跑旱船于2009年被省政府列为非物质文化遗产项目加以保护;通过争取上级政策在高庄、李庄、东凡、赵营、康北等13个村建起了农民文化活动广场,组织经常性的群众体育健身活动。镇政府联合驻地企业,每年组织包括篮球、乒乓球、台球在内的的群体健身赛事,镇党政班子领导主动参与,有效地推动了全镇体育健身活动的开展。
通过群体健身活动的开展,全镇经常参加体育锻炼的人数呈稳步上升趋势,参与各种体育健身活动的人口占总人口的40%以上。
三、育设施建设步伐加快,方便群众就地参加体育健身活动近年以来,我镇共投入近500万元用于体育设施建设,其中,投资260万元建成了AA镇集健身、娱乐、休闲为一体的多功能农民文化活动广场,投资100万元用于农村文体活动中心以及其他设施建设。全镇操场、篮球场、乒乓球台等体育场地总面积增加了近2倍。各类文体活动中心数量增加了3倍多。尤其是镇中心广场的建成,不仅使体育基础设施建设迈上新的台阶,为全镇人民参与全民健身活动创造了较为优越的物质条件,也为AA镇小城镇建设整体格局中的点睛之笔。
四、群众健身知识有待提高,配套设施建设应进一步加强
(一)宣传力度不够,认识上有偏差
虽然近年来AA镇在全民健身工作中做了大量工作,但受到传统思想的束缚,对全民健身运动的宣传工作欠帐大,致使广大农民没有认识到健身的重要性,加上农民自我健身意识淡薄,从而影响到全民健身运动在农村难以广泛开展。大多数村民认为体育锻炼就是一种体力的训练,而他们平时的劳动就算是体育锻炼了,如果再花时间去参加体育活动,农民就会认为是不划算的浪费。在他们看来,参加体育活动就是浪费时间,思想观念还比较传统,还未认识到体育锻炼和体育活动可以给自己带来精神上的愉悦和享受。
(二)配套设施建设滞后、健身器材更新维护不及时
受经济条件限制,集体经济有积累的村还有能力开民全民健身活动,集体经济薄弱的村对这项工作开展不积极,公共体育设施严重不足,难以满足广大农民健身运动的需求。有的村健身器材使用时间过长,更换不及时,已经不能再提供服务。
五、转变群众观念,不断加大在全民健身工作中的投入力度 在今后的工作中,AA镇将全民健身运动与社会主义新农村建设紧密地结合起来,开展“小康+健康”村级体育创建活动,大力兴建体育设施、开展健身指导和宣传体育科普知识等活动,使体育工作走上制度化、规范化的轨道。
(一)加大宣传力度,提高农民的参与意识
通过广播、宣传栏、发放宣传材料等方式,大力宣传体育锻炼的益处和相关的知识,聘请健身从业人员传授一些简单、方便、经济的
锻炼方法,提高农民对健身活动的认识水平,培养参与健身活动的热情,从而形成良好的体育健身氛围,使广大农民自觉地参与健身运动中来。
(二)增加资金投入,为农民体育的开展提供物质保障
场地、设施的缺乏是导致农民较少参加体育锻炼的主要原因之一。因此,在今后的全民健身工作中联合社会各界共同努力,拓宽筹资渠道,积极进行社会融资,采用市场化的运作方式增加资金投入,多建设一些简便、实用性强的公共健身场所,同时结合各地的实际条件,添置必要的体育健身器材,逐步改善农村地区健身设施严重缺乏的现状。
(三)强化基层政府职能,广泛开展体育活动,进一步发展农村体育
建立健全农村体育管理机制,加大宣传全民健身的社会经济效应,培训专业的农民体育指导员,利用我镇独特的文化习惯和民间风俗,开展丰富多样的群众活动,利用节假日(或农闲)定期组织开展一些与农民生产生活相关的、具有传统特色的体育活动,从而激发农村广大群众的健身积极性。
中共AA镇委员会
AA镇人民政府
2011年8月3日
第二篇:镇全民健身工程现状报告
镇全民健身工程现状报告
张堰镇全民健身工程现状报告
全民健身工程的建设,是体育系统服务大众,为老百姓办实事的举措,同时也是全民健身的阵地。多年来这项工程为健身群众提供了便利的健身条件,丰富了群众体育活动,增强了居民参加健身的意识。但是自2001年建设以来,器材的使用年限多数已达十年之久,损坏、老化情况严重,存在着一定的安全隐患。如何进一步管理好、维护好健身器材,为老百姓提供一个安全、舒适的健身环境,为创建全国文明镇的建设做出贡献已成为一项重要的工作。
一、基本情况
我镇现有健身苑点24个,健身器材316件,农民体育健身工程11个(即9个村的篮球场),1个公共运动场(灯光球场)。每个村居都设有一名兼职管理员,负责日常的巡查、填写开放日志(人数统计)以及损坏器材的上报工作。今年我镇又投入资金,新增了社区文化活动分中心和牡丹新村两个健身点,新建器材24件。平均每年用于器材维修的费用为5万元(包括全镇每个健身点的>保险费用2万元)。
二、存在的问题
(1)多数器材超过安全使用年限
我镇从2001年陆续开始农村健身苑点工程的建设,2007、2008年建设村农民健身工程(即农村篮球场)。2005年前建成的健身苑点有17个,占总健身苑点的71%;器材数量达234件,占总件数的74%。至今都已'服役'8年以上,长时间在室外日晒雨淋,大部分器材都已经出现了生锈,腐烂等情况。这几年的损坏率也是大大提高,维修工作量每年成倍增加。2011年10月1日实施的GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》国家标准要求安全使用年限从原来的6年提升为8年。这样算来,如果按照之前的6年一个周期的话,我镇的健身器材基本已经更换过一次,有的甚至要更换第二次了。但是实际上我们只是进行了小修小补,损坏严重的才进行了更换。
(2)存在人为破坏、私自占用情况
我们也发现很多器材存在着人为破坏的情况,例如上肢牵引器的绳子及滑轮经常不翼而飞,坐垫被人敲破、告示牌人为砸坏、篮球筐也经常被人拉断。此外,还有健身点变成了晾晒场,器材上挂满了晾晒的衣物,被子等。老秦望、鲁堰村篮球场变为施工场,堆积了大量的建筑材料,影响了居民在此运动健身的权利。
在《体育法》第四十六条明确规定任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的,必须经体育行政部门和建设规划部门批准,并及时归还;按照城市规划改变体育场地用途的,应当按照国家有关规定,先行择地新建偿还。第五十一条规定侵占、破坏公共体育设施的,由体育行政部门责令限期改正,并依法承担民事责任。
因此可见,公共体育健身设施是不可以擅自变更的权利,更不可以私自占用,如果是恶意破坏还要承担法律责任。
(3)健身器材使用率不高
在器材安装后前几年,使用率还比较好,很多居民都会时不时地前来运动,但如今都由于器材陈旧已无人问津,生锈情况严重,健身点杂草丛生,环境也是越来越差。造成这一情况的原因有很多,一个是缺乏正确使用的知识和健身锻炼意识,对于健身器材的正确使用知之甚少,只是当作休闲时的乐趣,而不是把它当成健身的一种有效方式,而且在农村,缺少健身锻炼的氛围。二是布局不合理,由于大多数的农村健身点都建在村委会附近,离居民区较远,需要走一段路才能到达健身点。相来说,居委会的器材使用率相对较高,也是得益于小区的人流量大,居民健身方便的特点。
(4)管理不到位
虽然各村居都有体育专管员,但是全部都是兼职,加上平时锻炼的人数不多,对于这项工作的重视度不够。在全国各地都发生过健身器材管理不到位,导致器材快速老化损坏,而发生伤人的事件也屡见不鲜。因此,各村居一定要重视日常的保养、维修和更换,防患于未然。
(5)维修经费不足、维修困难
我镇的维修经费实行的管理模式是,镇区健身点由镇文体中心出资维修,各村按照谁使用谁维修的办法。目前我镇的经费只涉及维修费,如果出现大批量的报废的情况,费用将大大提高,资金难以保障。
而且早期的健身点都是由市、区、镇三方>投资,当时的器材厂家器材都已更新换代,维修配件不齐全。加上维修成本要远远大于更换成本,利润空间也很小,因而很多厂商都是只更换不维修。厂家给出建议是如果器材维修成本超过其本身价格的30%以上时就应该进行更换,但是从我镇的实际来看,很难实现。
三、改进措施
(1)重视维护,加强管理
各村居管理员每月应至少进行一次巡查,对于损坏的器材及时贴牌告知居民,并积极上报镇文体中心,联系厂家进行维修。此外,器材生锈老化的问题,各村每年应进行一次油漆或者喷漆,延长器材的使用寿命。
建立群众监督举报机制,共建和谐的健身环境。在群众中挑选志愿者,通过他们将器材损坏、占用等情况反映给各村居管理员。各管理员在接到举报后,也应及时到现场勘查、处置,对于人为恶意破坏的应及时制止,并予以警告。
(2)经费保障
对于镇区的健身点多,器材多的情况,应适当加大对维修经费的投入。各村每年要确保4000元的经费更换两件以上的器材,避免一次性投入。
(3)布局进一步调整
对于使用率低、损坏严重的健身点,进行重现评估、选址,并且在数量、样式上选择适合运动人群的需要,改变现有使用率低的状况。在重新选址前也要进行公示,让居民们了解健身点的搬迁原因。
(4)引导群众加强体育锻炼
上级主管单位要积极宣传并转变农民也要健身的思想观念,引导农民正确进行健身锻炼。每年下乡进行健身器材的使用及相关法律的>培训。并开展一些体育健身比赛,使得农民积极投入健身活动,充分利用健身器材,不要让健身器材'荒废'。《镇全民健身工程现状报告》
第三篇:镇全民健身工程现状报告
张堰镇全民健身工程现状报告
全民健身工程的建设,是体育系统服务大众,为老百姓办实事的举措,同时也是全民健身的阵地。多年来这项工程为健身群众提供了便利的健身条件,丰富了群众体育活动,增强了居民参加健身的意识。但是自2001年建设以来,器材的使用年限多数已达十年之久,损坏、老化情况严重,存在着一定的安全隐患。如何进一步管理好、维护好健身器材,为老百姓提供一个安全、舒适的健身环境,为创建全国文明镇的建设做出贡献已成为一项重要的工作。
一、基本情况
我镇现有健身苑点24个,健身器材316件,农民体育健身工程11个(即9个村的篮球场),1个公共运动场(灯光球场)。每个村居都设有一名兼职管理员,负责日常的巡查、填写开放日志(人数统计)以及损坏器材的上报工作。今年我镇又投入资金,新增了社区文化活动分中心和牡丹新村两个健身点,新建器材24件。平均每年用于器材维修的费用为5万元(包括全镇每个健身点的保险费用2万元)。
二、存在的问题
(1)多数器材超过安全使用年限
我镇从2001年陆续开始农村健身苑点工程的建设,2007、2008年建设村农民健身工程(即农村篮球场)。2005年前建成的健身苑点有17个,占总健身苑点的71%;器材数量达234件,占总件数的74%。至今都已“服役”8年以上,长时间在室外日晒雨淋,大部分器材都已经出现了生锈,腐烂等情况。这几年的损坏率也是大大提高,维修工作量每年成倍增加。2011年10月1日实施的GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》国家标准要求安全使用年限从原来的6年提升为8年。这样算来,如果按照之前的6年一个周期的话,我镇的健身器材基本已经更换过一次,有的甚至要更换第二次了。但是实际上我们只是进行了小修小补,损坏严重的才进行了更换。
(2)存在人为破坏、私自占用情况
我们也发现很多器材存在着人为破坏的情况,例如上肢牵引器的绳子及滑轮经常不翼而飞,坐垫被人敲破、告示牌人为砸坏、篮球筐也经常被人拉断。此外,还有健身点变成了晾晒场,器材上挂满了晾晒的衣物,被子等。老秦望、鲁堰村篮球场变为施工场,堆积了大量的建筑材料,影响了居民在此运动健身的权利。
在《体育法》第四十六条明确规定任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的,必须经体育行政部门和建设规划部门批准,并及时归还;按照城市规划改变体育场地用途的,应当按照国家有关规定,先行择地新建偿还。第五十一条规定侵占、破坏公共体育设施的,由体育行政部门责令限期改正,并依法承担民事责任。
因此可见,公共体育健身设施是不可以擅自变更的权利,更不可以私自占用,如果是恶意破坏还要承担法律责任。
(3)健身器材使用率不高
在器材安装后前几年,使用率还比较好,很多居民都会时不时地前来运动,但如今都由于器材陈旧已无人问津,生锈情况严重,健身点杂草丛生,环境也是越来越差。造成这一情况的原因有很多,一个是缺乏正确使用的知识和健身锻炼意识,对于健身器材的正确使用知之甚少,只是当作休闲时的乐趣,而不是把它当成健身的一种有效方式,而且在农村,缺少健身锻炼的氛围。二是布局不合理,由于大多数的农村健身点都建在村委会附近,离居民区较远,需要走一段路才能到达健身点。相来说,居委会的器材使用率相对较高,也是得益于小区的人流量大,居民健身方便的特点。
(4)管理不到位
虽然各村居都有体育专管员,但是全部都是兼职,加上平时锻炼的人数不多,对于这项工作的重视度不够。在全国各地都发生过健身器材管理不到位,导致器材快速老化损坏,而发生伤人的事件也屡见不鲜。因此,各村居一定要重视日常的保养、维修和更换,防患于未然。
(5)维修经费不足、维修困难
我镇的维修经费实行的管理模式是,镇区健身点由镇文体中心出资维修,各村按照谁使用谁维修的办法。目前我镇的经费只涉及维修费,如果出现大批量的报废的情况,费用将大大提高,资金难以保障。
而且早期的健身点都是由市、区、镇三方投资,当时的器材厂家器材都已更新换代,维修配件不齐全。加上维修成本要远远大于更换成本,利润空间也很小,因而很多厂商都是只更换不维修。厂家给出建议是如果器材维修成本超过其本身价格的30%以上时就应该进行更换,但是从我镇的实际来看,很难实现。
三、改进措施
(1)重视维护,加强管理
各村居管理员每月应至少进行一次巡查,对于损坏的器材及时贴牌告知居民,并积极上报镇文体中心,联系厂家进行维修。此外,器材生锈老化的问题,各村每年应进行一次油漆或者喷漆,延长器材的使用寿命。
建立群众监督举报机制,共建和谐的健身环境。在群众中挑选志愿者,通过他们将器材损坏、占用等情况反映给各村居管理员。各管理员在接到举报后,也应及时到现场勘查、处置,对于人为恶意破坏的应及时制止,并予以警告。
(2)经费保障
对于镇区的健身点多,器材多的情况,应适当加大对维修经费的投入。各村每年要确保4000元的经费更换两件以上的器材,避免一次性投入。
(3)布局进一步调整
对于使用率低、损坏严重的健身点,进行重现评估、选址,并且在数量、样式上选择适合运动人群的需要,改变现有使用率低的状况。在重新选址前也要进行公示,让居民们了解健身点的搬迁原因。
(4)引导群众加强体育锻炼
上级主管单位要积极宣传并转变农民也要健身的思想观念,引导农民正确进行健身锻炼。每年下乡进行健身器材的使用及相关法律的培训。并开展一些体育健身比赛,使得农民积极投入健身活动,充分利用健身器材,不要让健身器材“荒废”。
第四篇:全民健身工程管理办法
河南省全民健身工程建设管理
办法
第一章总则
第一条为加强我省全民健身工程的建设和管理,促进群众体育场地设施建设,不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求,推动我省群众体育事业全面、协调。可持续发展,根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《河南省体育发展条例》及国家有关规定,特制定本办法。
第二条全民健身工程是指:各级体育行政部门利用体育彩票公益金和地方财政及其他配套资金,在城市社区、乡镇、村、学校和机关企事业等单位兴建的、旨在开展全民健身活动的公益性体育健身场地和设施(以下简称:“工程”)。
第三条工程建设和管理必须坚持“因地制宜、讲求实效、服务群众、保证质量、建管并举”的原则,调动和发挥社会各方面的积极性,确保工程项目取得良好的社会效益。
第四条各级体育行政部门是工程的主管(捐赠)部门。在国家体育总局的宏观领导下,负责本行政辖区内工程的规划、指导、实施、管理和监督工作,负责向受赠单位移交工程所具有的国有资产产权。
工程建设地的人民政府及符合相关受赠条件的单位,是工程的受赠单位。对受赠的体育健身器材设施具有产权,负有对工程的建设、使用、维护和管理等职责,承担工程的公益性和安全性义务,还应按
照国有资产管理制度对工程进行管理、登记、建档,防止国有资产流失。
第五条受赠单位一般应具备:有开展体育工作的整体规划;群众体育活动较普及;已建立基层体育组织;有符合工程建设的场地条件;愿意提供足够的工程建设配套经费;有保证工程公益性、安全性条件,能承担工程日常使用、维护、管理和更新的费用。
愿意接受捐赠的单位应按照有关规定,向县级以上体育行政部门提出申请,由县级以上体育行政部门审定,报上级体育行政部门核批。县级以上体育行政部门负责与受赠单位签订捐赠协议,对工程的配套资金、配件项目、建设使用、产权管理、维修更新等条款作出约定。
第六条各级体育行政部门要做好与城乡规划、城市建设、国土资源、园林等有关部门的组织协调工作,分级负责本地区工程的建设实施、登记建档和监督管理工作。
第二章 资金配置
第七条工程经费来源:各级体育彩票公益金、各级政府财政资金和社会资助。以体彩公益金为引导,地方政府财政资金为主,社会捐赠资助为辅。充分发挥体彩公益金的引导、扶持、示范作用,鼓励支持社会各界及企事业单位自筹资金兴建工程设施。
第八条县级以上体育行政部门每年都应向上级体育行政部门报告本地体育彩票公益金及其它资金用于工程建设情况,遵循专款专用的原则,严格资金的使用管理,接受有关部门和社会的审计和监督。
第三章 工程建设
第九条工程应选择在利于群众安全、便携参加体育活动的公共场所兴建,建设规模应符合有关规定,与城乡、社区、公共场所的总体规划相适应,与周边环境相协调,既便民又不扰民。
第十条工程场地建设和施工应符合国家有关体育场地设施建设规范,确保质量。
第十一条工程器材配置须通过国家相关产品质量检验,坚持质量第一、方便、安全、美观、实用的原则,器材生产厂家在产品质保期内须投保产品质量责任险、意外伤害险及公众责任保险。严格执行器材使用年限,按时报废拆除。
第十二条工程必须使用国家体育总局或省、市体育局统一规定的标识。标识应使用金属、塑料等与器材相近材质,按统一图样制作,做到色泽鲜明、醒目、经久耐用。
第四章 使用与管理
第十三条加强对工程的宣传工作。工程的动工和竣工,要适时举行仪式,组织新闻媒体宣传报道,扩大体育彩票和工程的影响。
第十四条工程是公益性体育设施,必须向社会开放,不得进行以营利为目的活动。确需收费管理的,应按照相关法律规定经当地物价等部门审核批准后方可进行,所收取的费用必须用在工程的管理、维修和更新等方面。
第十五条各级体育行政部门在工程竣工后,要与受赠单位一起组织检查验收,并向上级体育行政部门上报总结报告。要定期和不
定期的检查工程使用情况,做好安全维护巡查工作,确保工程器材安全。
第十六条任何单位和个人不得将捐赠的体育器材挪作它用,不得侵占或改变捐赠器材的用途,不得擅自移址。如确需临时占用和移址的,应征得捐赠部门的同意,在不低于原面积、原标准的情况下,先行择地新建偿还。
第十七条受赠单位应对工程器材登记建档、妥善保管。应按要求向捐赠部门报告使用、管理情况,结合本地实际,制定切实可行、有效的日常使用、维护、管理制度,发现问题要立即停止使用,并及时和有关厂家联系进行维修或更换,以保障安全及正常使用。
第十八条各级体育行政部门要加强对受赠单位工程器材使用和管理的业务指导,帮助建立群众体育组织,培训社会体育指导人员,组织开展体育竞赛活动,引导群众进行科学健身。
受赠单位要在体育行政部门的指导下,充分发挥社会体育指导人员和社区体育积极分子的作用,充分利用工程器材开展形式多样的体育竞赛、培训交流、健身娱乐等活动。
第五章 奖励与处罚
第十九条对在工程投资、建设、管理等工作中取得显著成绩、作出突出贡献的单位和个人,各级体育行政部门应给予表彰奖励。
第二十条在实施工程过程中,有下列行为之一的,由省、市体育局对有关体育行政部门、单位和责任人给予通报批评,责令限期整改,减少以至取消该地区下的工程援建项目;造成损失和构成犯罪的,应依法追究法律责任。
(一)不按规定比例按时足额配套资金的;
(二)不按规定实行公开招投标,未保质、保量完成工程援建项目的;
(三)未经同意擅自占用、改变工程用途或移址的;
(四)不接受上级主管部门及同级财务、审计、检查等部门监督检查或监督检查不合格的;
(五)不按要求上报援建项目总结报告及经费结算报告或工程验收不合格的;
(六)受赠单位疏于管理,造成器材严重损坏,导致健身者人身伤害事故的;
(七)其它违反体彩公益金使用管理规定及对受援项目造成损失和不良后果的。
第六章 附则
第二十一条本办法由河南省体育局负责解释。第二十二条自发布之日起执行。
第五篇:全民健身设施建设与管理工作汇报
全民健身设施建设与管理工作汇报
近年来,为了落实市政府《关于加强城区全民健身设施建设与管理的意见》(长政办函[2011]99号)指示精神,在市委、市政府的正确领导下,++区将兴建公共体育基础设施,构建多元化的全民健身服务体系,作为为民办实事的重要内容,坚持政府推动,强化全民参与,加大资金投入,建立健全了健身设施长效管理机制。现将具体工作情况汇报如下:
一、基本情况
++区总面积552.02平方公里,现辖 个街道、个镇、个景区和 个科技园区,共有 个村、个社区,常住人口 万人。几年来,我区不断加大全民健身设施建设投入,截止2012年底,先后在 个村建设了农民体育健身工程,共建成篮球场 个,全民健身路径 套,新增体育场地面积达到 万平方米,累计投资 万元;全区社区体育健身路径安装覆盖率达到 %,全区农村公共体育设施安装覆盖率达到 %,经常性参加健身活动的群众近20万人。
长政办函[2011]99号文件下达两年来,我区进一步加大了体育设施的建设力度,2011年,建成省级全民健身广场1个,建成市级全民健身广场1个,投放全民健身路径工程 个,共计投入资金 万元(其中市级投入资金 万元,区财政和街道、镇自筹资金 万元)。2012年,我区建设篮球场地 个,其中全场篮球场 个,半场篮球场地建设 个,安装太阳能移动式篮球架 个,地埋式太阳能篮球架 个,普通移动式太阳能54个;确定了篮球全场4万元、半场2万元的建设标准,区财政投入篮球场地建设资金为 万元。目前,篮球场地建设已经全部完成,现在正在进行篮球架的安装。预计12月15日前,全部安装验收完毕并投入使用;耗资 万投放全民健身路径 个。2012年,我区共计投入为民办实事全民健身工程资金为 万元。
二、工作措施
(一)高度重视,加强领导,着力建设惠民工程。结合创建全国文明城市的有利契机,将其作为政府实事工程来抓,纳入政府重要议事日程,将全民健身工程建设作为加快城市公共体育设施建设的重要任务强力推进。一是健全组织,强化领导。成立了专项工作领导小组,确定了实施的内容、标准和实施步骤。具体负责全民健身工程任务的贯彻执行,细化分解了各阶段工作任务,明确任务,责任到人,把握重点,扎实做好了筹备、规划、设计、建设、投入使用等各项工作,确保全民健身工程建设的全面落实,各街道也相应成立了工作领导小组,并确定了工作联络员,具体负责工程点的申报、器材的安装、管理及使用情况上报等工作,建立了以党政主要领导主抓的领导机制,行政村(社区)设立了分管体育的村(社区)干部,每个工程点上都安排了至少一名管理员,形成了区、街、社区(村)层层抓、层层落实的良好工作局面,为全区全民健身工程建设提供了有力的组织保证。二是召开会议,具体部署。每年都召开了全民健身工程建设专题会议,传达上级对全民健身工程建设的要求,全面、具体的部署了相关工作,听取各单位工作汇报思路,进一步统一了思想,形成了工作合力。三是措施得力,长效管理。出台了《++区城市社区健身设施管理员考核办法》,从考核内容、考核方式和奖惩措施三个方面进行了明确规定,建立了我区全民健身器材日常管理工作的长效机制;在全区各社区、村招募全民健身设施管理员91人,通过考核按等级给予奖励(一等每人每年5000元补助, 二等每人每年4000元补助, 三等每人每年3000元补助),管理员中大部分为国家二级社会体育指导员,有丰富的基层全民健身指导经验,为我区群众体育队伍的中坚力量。
(二)合理规划,统筹布局,着力建设科学工程。坚持工程建设的科学性、协调性导向,统筹两项工程建设,全面推进工程数量提升的同时,侧重工程建设的科学性、较好地发挥体育设施的利用率。
一是择优进行申报。将“人口密集、紧邻集镇、方便群众参加健身、有较好的全民健身基础和氛围、做好了前期规划”作为工程申报点的基础条件,在街道、镇组织初步申报的基础上,区里进行筛选,下派两个调查组,深入工程申报点进行场地勘察,对各工程申报点领导重视程度、现有资源条件、项目建设潜力等诸多方面进行详细的摸底,为项目申报提供现实依据。为了抓好这项工作,市体育局主要领导多次来我区指导工作,市体育局分管领导 和 更是冒着酷暑,全程参加我区的场地选址。二是科学合理规划。各工程申报点在申报前基本都能做到与村(社区)总体发展规划相结合,与周边环境相配套、与城镇村居环境整治和生态建设相结合的建设原则,充分尊重民意,既考虑惠民便民、安全实用,又注重提升工程建设品质。几年来,我区所有安装健身器材的场地没有一处占用耕地或林地,健身场地全部使用荒地和空闲地。三是狠抓建设质量。委派技术人员,逐点指导场地基层铺垫及器材安装。场地、器材的建设和安装严格按照工程要求,对配备的器材严把安装质量关,确保工程质量经得起检验,对工程验收实行申报制,建好一个,申报一个,查验一个,对质量不合格的场地,责成建设单位进行整改,确保每个工程的质量。
(三)严格程序,强化监督,着力建设放心工程。切实担起全民健身工程建设领导和督办的责任,坚持功能完善、设施齐备、辐射力强、方便群众的建设原则,建立和落实对工程建设的检查监督机制,严格对工程点工程进度、资金到位、场地维护、活动开展等方面开展督导。一是健全工程建设监督机制。区文体新局成立了分管书记为组长的工程监督小组,负责对工程建设的组织、协调、监督、检查验收工作。制定了工程督查方案,对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定,对整个工程申报、基础建设、器材安装和使用等各个环节进行了全程全面细致的监督,做到验收合格后投入使用。二是签订工程协议。建立区、街道(镇)体育设施档案,与各工程点签订工程协议书,明确了赠与者、受赠单位责任和义务,进一步突出受赠单位对器材的管理和维护责任,确保工程建设的规范性。三是开展工程督查。监督小组成员多次深入工程建设现场,督促建设进度,检查建设质量,协助解决施工过程中遇到的问题,确保工程建设能严格按照标准实施,建设成为政府放心,群众满意的优质工程。
(四)监管并举,发挥效用,着力建设品质工程。坚持建管并重,逐步健全健身场所管理长效机制,积极引导和激励受赠单位组织开展各类全民健身和体育竞赛活动,为提高人民群众的健康素质和生活质量提供更好的服务。一是广泛宣传扩大影响。充分利用宣传板报、宣传标语、宣传资料等形式,广泛宣传全民健身工程,积极宣传工程完工后开展体育健身活动的情况,努力营造全社会关心支持和参与全民健身工程建设的良好氛围。二是充实管理员队伍。通过侧重将各工程受赠单位的体育骨干纳入二级社会体育指导员培训班学员,在培训班期间加强对体育设施管理、维护、活动组织等知识的传授,使得工程的管理维护有人抓、有人做。逐步实现“场地坏了有人补、器材坏了有人修、场地脏了有人清、比赛活动有人组织”的“四有”目标。三是规范健身场所管理机制。落实日常管理责任制,加强场馆设施的维护与管理,定期不定期组织健身设施安全检查,及时消除健身设施设备安全隐患;定期安排社会体育指导员现场指导群众开展体育锻炼,组织举办各类文体活动,以优良的设施设备、高效的管理服务、丰富的群体活动吸引广大群众不断加入到健身人群中来。四是积极组织全民健身活动的开展。结合重大节庆日、全民健身日、全市文明创建等主题组织开展群众喜闻乐见、便于参与、形式多样的群众体育活动,与此同时,通过做好体育设施向公众免费开放,带动了周边群众参与体育锻炼,体育锻炼给他们带来了精神的愉悦和身体的健康。
三、工作安排
一是加快项目的扫尾工作。对于已完成的项目,认真组织回头看,在查漏补缺、巩固提高的同时,认真归纳总结经验教训,为今后的工作夯实基础;尚未完成的项目,抓紧工程进度,在市政府规定的时间期限前优质完工。
二是认真做好考核验收的各项准备。加快搞好各类数据的统计上报和资料的收集归档工作,主动向市里相关主管部门汇报工作,搞好衔接协调,积极争取上级领导的认可。同时,逐步向社会和广大群众公示为民办实事的完成情况,广泛听取群众的反馈意见和建议,并加以完善提高。
三是着手谋划来年的实事工程。在今年的基础上,我区将进一步谋划好明年的全民健身工程建设,一是报区政府同意,有计划的修复和淘汰一批年久且无法修复的社区健身器材;二是政策倾斜乡镇,进一步急民之所需,通过多种途径向农村投放器材;三是组织全区调研,邀请人大代表、政协委员以及社区群众视察我区全民健身工程建设情况。
四、工作建议
多年来我区投放健身器材较多,由于使用频率高,风吹雨淋等因素,很多器材破损严重,部分健身器材已经到了报废年限,尚未拆除,造成了一些安全隐患,亟待更换。但是由于我区经济较为薄弱,无力承担建设和修复费用,特恳请市财政和市体育局在体彩公积金的分配额度方面,给予适当的倾斜和支持,为我区全民健身设施建设传“金”送“宝”,雪中送炭。
以上是我区近两年来落实长政办函[2011]99号文件的基本情况,不当之处,敬请上级领导批评指正,以便我们在以后的工作中及时更正,感谢各位领导对我区全民健身事业的高度关注和大力支持。