三江县防治艾滋病工程攻坚实施方案

第一篇：三江县防治艾滋病工程攻坚实施方案

三江县防治艾滋病攻坚工程实施方案

（2010—2014年）

为进一步加强我县艾滋病防治工作，有效遏制艾滋病的传播和蔓延，切实保护人民生命健康安全，根据自治区党委、自治区人民政府《关于切实加强艾滋病防治工作的决定》（桂发„2010‟10号）文件精神，结合我县实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府组织领导、部门各负其职，全社会共同参与，预防为主，防治结合，突出重点、分类指导、注重实效的原则，切实加强领导，完善工作机制，动员社会力量，全面推动艾滋病防治工作深入，持续开展。

二、工作目标

通过实施10个防治艾滋病专项工程，在提高防治保障能力、提高宣传教育广泛性及有效性、重点地区重点人群防治、完善救治服务体系、健全关怀救治措施等五方面实现新突破。围绕减少新发艾滋病病毒感染者、降低病死率、提高感染者和病人生存质量的“两降一升”总体目标；到2014年，全县新报告感染者年增长率控制在15%以内，接受抗病毒治疗的病人病死率控制在3/100人/年以下。

三、工作步骤

防治艾滋病攻坚工程分五个阶段实施。

第一阶段：2010年7—8月，起草、印发专项工程方案，落实责任，全面启动攻坚工程。

第二阶段：2010年8月—2012年6月，全面实施攻坚工程。第三阶段：2012年7—8月进行中期自查评估迎接上级评估。第四阶段：2012年9月—2014年12月，深入实施攻坚工程。第五阶段： 2015年1—2月，进行终期考核验收。

四、工作任务和责任

防治艾滋病攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、依法治理性与毒品传播艾滋病、预防艾滋病推广使用安全套、防治艾滋病健康干预与传染源管理、艾滋病监测能力建设、艾滋病医疗救治、预防艾滋病母婴传播、监管场所防治艾滋病、艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等10个专项工程。

（一）防治艾滋病宣传教育工程。1.工作内容。

宣传艾滋病防治法律法规，艾滋病危害性和预防知识，艾滋病检测、治疗等服务信息，公民防治艾滋病责任，社会关爱，健康文明的生活方式等。

2.工作方式。

采用各种形式（电视、有线广播、报纸、流动宣传车、固定宣传专栏、黑板报、墙报、专题讲座、培训、有奖抢答、印制发放宣传资料图片、少数民族传统节日活动等）开展有力的宣传活动。

（1）对全县100%在职干部进行宣传、教育和培训。

（2）针对艾滋病的发病情况，重点对高危行为人群、重点人群、流动人口开展宣传教育，提高针对人群的艾滋病防治知识知晓率；到2014年，高危行为人群、重点人群、流动人口艾滋病知识知晓率分别达到95%、85%和85%以上。

（3）将预防艾滋病健康教育纳入学校教学计划，对初中、高中、职中、进修生进行教育，保证初中6课时、高中和中等职业学校4-6课时。利用青少年宫和三江县职业技术学校等机构，加强对校外青少年的宣传教育；到2014年，校内青少年艾滋病防治知识知晓率达到98%以上，校外青少年达到80%以上。

（4）充分利用报纸、电视、互联网等媒体，农贸集市、节假日等机会，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，对全民进行艾滋病宣传教育，普及防治知识；着重抓好社区和农村基层宣传教育

工作，做到乡乡有音像宣传品，村村有宣传挂图，户户有宣传手册；到2014年，城镇居民、农村居民艾滋病知识知晓率分别达到90%、80%以上。

3.部门责任

县委宣传部负责牵头组织制定和实施《三江县防治艾滋病宣传教育工程实施方案》。各有关部门共同协作，按照职责分工，各负其责开展工作。

县卫生局、县疾病预防控制中心、各乡(镇)卫生院负责提供艾滋病防治信息和技术指导，编制宣传教育和培训资料，配合有关部门培训宣传教育骨干。

县广播电视局负责指导督促各乡（镇）广播站播放艾滋病防治知识（含县本级）。

县教育局负责组织全县高中、职中、初中、进修等学校开展艾滋病防治知识教育。

县公安局负责结合公共场所治安管理和禁毒工作开展艾滋病防治知识宣传教育。

县工商局负责娱乐场所和服务场所安全套预防艾滋病的宣传工作。

县建设局将艾滋病防治知识作为建筑企业职工教育培训的重要内容，组织做好建设工地从业人员艾滋病防治知识的宣传教育等工作，督促企业结合技能安全等培训开展艾滋病宣传教育活动。

县人社、农业、人口计生、工商、工会等部门负责流动人口、农村人口的艾滋病防治知识宣传。

县交通局负责旅客的艾滋病防治知识宣传。

（二）依法治理性与毒品传播艾滋病工程。1.工作内容。

打击卖淫嫖娼、吸毒、贩毒等违法行为，净化社会环境。2.工作方式

强化旅馆和娱乐服务场所监督管理，开展高危人群及管理人员艾滋病防治知识宣传教育，依法查处违法犯罪行为。阻断艾滋病经性途径传播。到2014年，实现旅馆和娱乐服务场所规范化管理。

严厉打击贩毒活动，积极开展创建“无毒乡镇”活动；开展针对吸毒人员的清洁针具交换及美沙酮药物治疗工作，阻断艾滋病经共用注射器吸毒途径传播。到2014年，力求保持“无毒县”称号，有效的艾滋病综合干预措施覆盖90%以上的吸毒人群。

3.部门责任。

县公安局负责牵头组织制定和实施《三江县依法治理性与毒品传播艾滋病工程实施方案》，卫生、教育、司法、人社、人口计生、广电、工商、食品药品监管、旅游等部门协作，各负其责开展工作。

（三）预防艾滋病推广使用安全套工程。1.工作内容。

在全县范围内建立方便快捷的安全套供应网络，推广100%使用安全套，做好艾滋病高危行为人群的行为干预工作，阻断艾滋病经性途径传播。到2014年，公共服务场所安全套或宣传材料放置率达95%以上，高危行为人群安全套使用率达90%以上。

2．工作方式。

以市场运作为主，政府免费发放为辅，在全县范围推广使用安全套，同时突出重点地区、重点场所和重点人群。

3．部门责任。

县人口计生局负责牵头组织制定和实施《三江县预防艾滋病推广使用安全套专项工程实施方案》，充分利用人口计生宣传和技术网络，组织开展预防艾滋病宣传教育和咨询服务，推广使用安全套。各有关职能部门协作，各负其责开展工作。

县公安局负责安全套推广使用政策环境支持。

县卫生局、县疾病预防控制中心负责为性病诊疗机构就诊者、艾滋病感染者和病人及其配偶提供免费安全套；开展场所内高危人

群促进安全套使用的行为干预，为相关部门实施公共场所预防措施提供技术支持。

县工商局负责督促检查相关场所业主推广使用安全套，鼓励投放安全套防治艾滋病的公益广告。

宣传、教育、交通、文化、广电、食品药品监管、旅游、铁路等部门和工会、共青团、妇联等群团组织配合，推广使用安全套。

县内各娱乐场所业主和经营管理者负责在本场所放置安全套和宣传材料；组织本场所从业人员参加艾滋病防治知识宣传教育和培训；支持相关部门进入本场所推广使用安全套。

（四）防治艾滋病健康干预与传染源管理工程。

1．工作内容。

提高高危行为干预工作的覆盖面和质量，加强性病诊疗规范化管理，完善艾滋病病毒感染者管理服务体系。到2014年，暗娼最近一次商业性性行为安全套使用率达90%以上，男男同性性行为者最近一次性行为安全套使用率达90%以上，静脉注射吸毒人群共用注射器的比例控制在15%以下；完成1个性病规范化门诊建设，建立县、乡两级性病规范化门诊服务体系，对性病规范化门诊从业人员提供100%专业培训；医疗卫生机构艾滋病感染者和病人随访率、免疫功能检测率及非艾滋病阳性配偶或固定性伴的艾滋病抗体检测率分别达80%、70%、60%以上。

2．部门责任。

县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县防治艾滋病健康干预与传染源管理工程实施方案》。教育、公安、农业、司法、建设、工商、食品药品监管、旅游等部门共同协作，各负其责开展工作。

（五）艾滋病监测能力建设工程。

1．工作内容。

加强艾滋病检测实验室及监测体系建设，系统开展行为学监测、高危人群规模测算、咨询检测工作，加强艾滋病网络实验室管理和

自愿咨询检测服务，提高艾滋病监测检测能力及可及性。到2014年，建立3个艾滋病病毒检测筛查实验室，90%以上的乡镇有艾滋病检测点，所有县级以上医疗、妇幼保健机构主动提供艾滋病咨询检测服务。

2．部门责任。

县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病监测能力建设工程实施方案》。公安、司法、人口计生、食品药品监管等部门协作，各负其责开展工作。

（六）艾滋病医疗救治工程。

1．工作内容。

建立城乡一体化的艾滋病病毒感染者及病人医疗救助服务网络，加强艾滋病临床治疗管理，建立科学规范的艾滋病转诊转治、监督服药、随访服务制度。到2014年，设立1个县级艾滋病临床治疗关怀中心。符合治疗条件的艾滋病病毒感染者和病人抗病毒治疗达85%以上。

2．部门责任。

县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病医疗救治工程实施方案》。公安、科技、民政、司法、人社、人口计生等部门协作，各负其责开展工作。

（七）预防艾滋病母婴传播工程。

1．工作内容。

将预防艾滋病母婴传播工作纳入妇幼保健和生殖健康服务内容，为孕产妇、婚前保健人群提供艾滋病咨询和检测服务，提供预防艾滋病母婴传播综合服务；为艾滋病病毒感染孕产妇及所生婴儿提供免费的抗病毒药物，提倡人工喂养，加强儿童随访服务。到2014年，医疗保健机构专业人员预防艾滋病母婴传播培训覆盖率达90%以上，孕产妇咨询覆盖率达90%以上，病毒抗体检测率达80%以上，— 6 —

艾滋病病毒感染孕产妇所生婴儿艾滋病病毒抗体全程检测率达90%以上，产妇及其所生婴儿免费抗病毒药物服用率达90%以上。

2．部门责任。

县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县预防艾滋病母婴传播工程实施方案》。

（八）监管场所防治艾滋病工程。

1．工作内容。

开展监管场所医务人员和民警培训，加强监管场所艾滋病疫情监测和检测工作；建立和完善艾滋病病毒感染者管理、艾滋病病人治疗、感染者和病人转介及后续服务机制。到2014年，监管场所医务人员和民警培训率分别达100%、90%以上，新收服刑人员、劳教人员和强制隔离戒毒人员艾滋病防治知识知晓率达100%；新收服刑人员、劳教人员和强制隔离戒毒人员中艾滋病高危行为人员入监所3个月内接受艾滋病筛查率达100%；符合且自愿参加艾滋病抗病毒治疗的被监管人员艾滋病抗病毒治疗率达90%以上；处于治疗阶段的艾滋病病毒感染者和病人解教、刑满释放或保外就医时，关押单位与其户籍或暂住地艾滋病抗病毒治疗定点医疗机构、疾病预防控制中心、美沙酮药物维持治疗点转介率达100%。

2．部门责任。

县司法局负责牵头组织制定和实施《三江县监管场所防治艾滋病工程实施方案》，县卫生局提供技术支持。

（九）艾滋病社会救助工程。

1．工作内容。

落实国家“四免一关怀”政策，将生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭和受艾滋病影响儿童纳入救济救助范围；落实艾滋病致困人员医疗救助政策，适当减免经济困难的艾滋病患者特殊诊断和治疗药品费用；探索政府、社会、家庭和个人相结合的社会救助与关怀模式，改善生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家

庭生产生活质量；建立艾滋病致困人员社会救助和关怀体系，提供社会救助与关怀服务。到2014年，100%的受艾滋病影响儿童、80%以上的生活困难艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到社会救助。

2．部门责任。

县民政局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病社会救助工程实施方案》，教育、公安、司法、人社、建设、卫生、人口计生等部门协作，各负其责开展工作。

（十）防治艾滋病科学研究与技术推广工程。

1．工作内容。

建立艾滋病防治科研协作机制，加强科研支撑条件和平台建设，开展艾滋病防治技术研究，促进防治科研成果推广应用和转化。

2．部门责任。

县科技局负责牵头组织和实施《三江县防治艾滋病科学研究与技术推广工程实施方案》，县卫生局配合。

五、保障措施

为顺利实施防治艾滋病攻坚工程，要建立健全领导、责任、经费保障、基础设施保障、督导考核等工作机制。

（一）加强领导。自治县成立防治艾滋病攻坚工程领导小组，加强对全县防治艾滋病攻坚工程的领导。

（二）明确责任。各牵头单位要高度重视，按照工作分工，制定切实可行的专项工程实施方案，将工作任务逐项、逐条细化量化，明确责任，限时、保质完成各项指标。相关部门要树立一盘棋思想，加强协作，密切配合，确保各项工作任务落到实处。

（三）设置机构、保障经费。从2010年起，建立健全全县艾滋病防治机构，县防治艾滋病办公室实体化，按区、市要求配备专职行政管理人员，县疾病预防控制中心成立独立的艾滋病防治科，按要求配备专业技术人员，乡镇卫生院在基本公共卫生服务团队中指定1名以上人员负责辖区内艾滋病防治业务。从2010年起，县财政

按人口总数人均不低于1元的标准配套艾滋病防治经费，纳入县本级年度财政预算，并视工作发展需要逐年提高投入。专项经费用于采取各种综合干预措施，如防治知识宣传教育、综合示范区建设、安全套推广、针具交换、美沙酮药物维持治疗、预防母婴传播、感染者管理、病人免费抗病毒治疗等。各部门要根据攻坚工程项目建设和工作需要，在艾滋病防治工作中投入一定比例的经费，确保本系统本部门防治艾滋病工作顺利开展。财政部门组织制定经费使用管理办法，会同攻坚工程领导小组办公室统筹经费安排，审计部门要加强专项经费的审计监督。

（四）基础设施建设。根据《广西艾滋病综合防治体系建设规划纲要》，结合医药卫生体制改革，争取与自治区有关部门实施区县共建，推进艾滋病综合防治体系基础设施建设，提高艾滋病治疗关怀、健康促进、监测检测、性病规范化防治等方面的能力。

（五）督导考核。自治县防治艾滋病工作领导小组办公室牵头建立督导评估体系，组织多部门定期开展联合督导评估，及时通报督导评估结果。县委宣传部、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、建设局、卫生局、人口计生局等部门要加强对本县对口部门的督促与指导，切实落实部门职责。要把攻坚指标完成情况作为领导干部政绩考核的重要内容，实行行政问责。对工作成效突出的，给予表彰。对工作不力、措施不当、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的，要严肃追究相关人员和责任人的责任。

主题词：卫生

疾病

方案

通知

抄送：县委办，县人大办、县政协办、县法院、县检察院。

三江侗族自治县人民政府办公室 2011年5月24日印发

(网络传输)

第二篇：天等县卫生系统防治艾滋病宣传教育工程实施方案

天等县都康乡卫生院防治艾滋病宣传教育

工作方案

为贯彻落实县委、政府关于实施防治艾滋病攻坚工程的决定，有效遏制艾滋病疫情在全县快速传播和蔓延的势头，加强宣传教育是做好综合防治艾滋病工作的一个重要环节。近年来，我乡卫生院在预防艾滋病宣传教育方面做了大量工作，但从全乡层面上看，宣传教育工作开展还不平衡，特别是农村边远村屯尤为薄弱。为进一步加大卫生院艾滋病防治宣传教育工作的力度，使卫生院率先在全县范围内掀起艾滋病防治宣传教育工作热潮，带动各部门和全社会力量投入到艾滋病宣传教育工作中，确保我乡艾滋病防治目标的实现，特制定本工作方案。

一、目标

（一）总目标。面向辖区普及防治艾滋病知识，增强广大人民群众对艾滋病的自我保护意识和防范能力；消除对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的歧视，为预防和控制艾滋病营造良好的社会环境。

（二）具体目标。通过实施5年防治艾滋病宣传教育攻坚工程，实现农村居民达80%以上，流动人口达到85%以上，校内青少年达到98%以上，校外青少年达到80%以上，高危行为人群达到95%以上，卫生系统人员2011年培训率达100%，知晓率达100%。

二、组织机构

成立天等县都康乡卫生院防治艾滋病宣传教育工作领导小组，其成员名单如下：

组 长：许鸿欢 乡卫生院院长 副组长：陆荣斐 乡卫生院副院长 赵光冲 乡卫生院副院长 成 员：赵志伟 乡卫生院医疗组长

甘英霞 乡卫生院妇幼组长

农秀芬 乡卫生院护理组长

黄安忠 乡卫生院后勤组长

闭秀桃 乡卫生院办公室副主任

防治艾滋病宣传教育工作领导小组下设办公室，负责日常事务。办公室设在乡卫生院，办公室主任由赵光冲同志兼任，成员：公共卫生科全体成员。

三、具体措施

（一）开展多种宣传形式，防治艾滋病宣传教育做到进村入户、进单位、进学校、进企业、进社区对群众开展宣传教育。

（二）县疾控中心负责为大众媒体、各医疗卫生机构开展宣传教育工作提供信息和技术指导；根据每年的宣传主题制作相关防治艾滋病宣传资料；编制宣传教育和人员培训资料；配合各医疗卫生机构对骨干宣传教育人员进行培训，对整个宣传教育工作进行效果评估；组织对医疗卫生人员及其他各类从事艾滋病防治科研、宣传教育和管理人员艾滋病防治知识的培训工作。

（三）各医疗卫生单位开展医务人员全员防治艾滋病宣传教育培训，全员培训每人每年不少于20学时，直接从事艾滋病等传染病防治人员培训每人每年不少于50学时，培训率应达100%，合格率达100%。

（四）各医疗卫生单位在门诊大厅、病房出入口以及单位主要通道显眼位置设立艾滋病及性病防治知识固定宣传栏，并定期维护和更新内容，乡（镇）卫生院至少设置1处固定宣传栏，县级医院至少设置2处固定宣传栏；设立户外大型广告牌至少一幅以上；在门诊、妇产、孕妇学校、婚前保健、性病、预防保健、艾滋病咨询检测以及感染性疾病科室摆放艾滋病、性病防治知识宣传品，候 诊室播放防艾宣传片；在院内相应过道、走廊、科室张贴20张以上防治艾滋病宣传画（单）；本单位要印发一定数量的宣传手册，利用本单位便利条件比如门诊病历本、新农合参合证、药袋等常用品上印刷简要的防治艾滋病宣传知识；乡（镇）卫生院刷制不少于5条永久性宣传防治艾滋病标语，村卫生所（室）刷制不少于2条永久性宣传防治艾滋病标语。

（五）每年开展防治艾滋病宣传教育活动；县疾病预防控制中心、县人民医院、县妇幼保健院要设立艾滋病自愿咨询检测门诊，提供艾滋病自愿咨询检测，发放宣传教育材料。

（六）医院的性病门诊或性病诊疗专门机构要对求诊者及其配偶或性伴进行心理咨询，发放健康教育处方并配合干预措施进行针对性较强的宣传教育工作。年底，求诊者和咨询者的健康教育处方发放率达到100%。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导，各医疗卫生单位要将防治艾滋病宣传教育工作列入本单位工作重点，成立防治艾滋病宣传教育工作领导小组，单位负责人为第一责任人。

（二）各医疗卫生单位要制定本单位防治艾滋病宣传教育工作计划，防治艾滋病宣传教育工作要与绩效考核直接挂钩，完成防治艾滋病工作任务的予以通报表扬，在资源配置上给予适度倾斜，对没有完成防治艾滋病工作任务的予以通报批评。

（三）各医疗卫生单位要建立、健全本单位干部职工接受艾滋病知识培训档案，对培训情况进行登记考核，把考核成绩列入个人考核内容，对防艾知识培训成绩合格的才给予参加专业技术职务晋升、评优、执业注册、资格考试等。

五、检查与督导

县卫生局组织相关人员对各医疗卫生单位防治艾滋病宣传教 育工作落实情况进行1-2次检查与督导，并进行考核。

第三篇：艾滋病综合防治试点实施方案

艾滋病综合防治试点实施方案

田蓬镇镇艾滋病综合防治试点实施方案

为认真贯彻国家和云南省《艾滋病防治条例》、打好第三轮禁毒和防治艾滋病人民战争，实施好2014年省级艾滋病综合防治项目，抓好我镇艾滋病综合防治试点工作，根据《富宁县防治艾滋病工作委员会办公室关于新增设艾滋病综合防治试点村的通知》（富艾办法[2014]10号）文件的有关要求，在我镇金竹坪村委会开展艾滋病综合防治试点工作，为保证试点工作各项工作顺利开展，结合我镇实际，特制定本方案。

工作目标

（一）总目标

建立以家庭为基础，以社村为依托，以镇为纽带的区、镇、村、组四级艾滋病综合防治网络，积极推广以感染者管理为重点的艾滋病综合防冶模式试点工作，全面落实宣传教育、干预和关怀救助等综合防治措施，依法推进防治工作，预防、控制艾滋病的发生与流行，减少艾滋病危害。

具体目标

1、镇机关、站（所）、村委会干部和工作人员培训率达100，受训人员艾滋病防治知识合格率达98。

2、艾滋病防治知识知晓率农村居民达到90以上，学校教师达100以上，中学学生达100以上。

3、辖区的100车站候车室、招待所和旅店服务台设置宣传栏和放置宣传资料。

4、镇政府设置一个防艾宣传栏，试点村委会设置一块防艾宣传标语，镇卫生院、村卫生室设立防艾宣传栏或张贴宣传画。

5、免费向镇内招待所和旅店提供安全套，安全套摆放率100。

6、在镇卫生院设立自愿咨询检测点，对新发现感染者告知率达100。对辖区内孕产妇100开展艾滋病免费检测，对阳性孕产妇实施母婴阻断；对吸毒人员、感染者配偶及家庭人员和外出务工回乡人员进行检测，艾滋病检测率95以上。

7、实施国家“四免一关怀”政策，做好感染者管理，将符合抗病毒治疗条件的病人，纳入抗病毒治疗，将生活困难的艾滋病感染者、病人纳入低保管理，对受艾滋病影响的学龄儿童实行“两免一补政策”，确保其完成九年义务教育。

二、具体活动

（一）加强宣传教育，提高村（居）民艾滋病防治知识知晓率，增强艾滋病防控能力，深入开展《云南省艾滋病防治条例》等相关政策措施和艾滋病防治知识的宣传教育。

1、对镇机关全体干部职工、试点村委会干部、村小组长、计生专干、妇女主任、乡村医生等进行艾滋病知识培训1次，分解任务，落实责任培训率达100，受训人员艾滋病防治知识合格率达98以上。

2、试点村设置一块防艾宣传标语，镇政府、卫生院、试点村委会、村卫生室宣传栏每月刊登一期防艾知识内容。

3、以村小组为单位召开群众会，将防艾工作纳入公共服务项目，讲解国家防艾政策、艾滋病防治知识，并将艾滋病防治宣传教育纳入村委会日常工作，定期开展宣传教育。

4、金竹坪小学组织全校师生开展一次防艾知识培训，学校黑板报每期刊登防艾知识，艾滋病防治知识知晓率教师、学生达到100。

5、每个自然村指定1名艾滋病义务宣传员，对所有农户开展入户宣传教育。一是向农户讲授艾滋病防治基本知识，发放宣传材料；二是对农户家庭成员进行调查，对吸毒人员、外出务工人员、流动人口等进行登记。做好对准备外出务工人员的宣传培训工作。

（二）对重点人群开展监测检测，摸清艾滋病疫情流行情况

1、在卫生院设立自愿咨询检测点，开展艾滋病自愿咨询检测工作，对吸毒人员、暗娼、感染者配偶及家庭成员、外出务工返乡人员、国外返乡人员等重点人群进行检测，HIV检测率达95以上。

2、对辖区内婚前保健人群和孕产妇进行预防艾滋病母婴传播相关知识的宣传教育，并进行艾滋病咨询检测，对阳性孕产妇和婴儿实施母婴阻断。

（三）加强感染者管理

加强对感染者的管理，积极探索感染者管理下移试点工作，推广以感染者管理为重点、家庭为基础、社区为依托、镇为纽带、医疗机构为指导的艾滋病综合管理模式，培训镇、村艾滋病防治工作人员，对愿意下移管理的感染者进行下移管理，对新发现感染者要认真落实首诊负责制和补筛阳性结果告知制度，告知率达100，争取感染者的主动配合，提高艾滋病感染者和病人的生存质量，减少二代传播。

（四）落实行为干预措施，减缓艾滋病由高危人群向一般人群传播

1、在镇辖区内的招待所、旅店等娱乐场所免费摆放安全套，娱乐场所覆盖率达100，安全套摆放率100。

2、对吸毒人员进行调查，并开展行为干预，对吸毒人员进行降低危害的宣传教育。积极动员其到县疾控参加美沙酮维持治疗和免费交换清洁针具。

（五）开展治疗关怀，落实国家艾滋病防治“四免一关怀”政策

对符合治疗条件的的感染者100转介到县医院参加艾滋病抗病毒治疗，HIV阳性孕产妇及时县保健院实施母婴传播阻断，为生活困难的感染者和病人及其家庭申请低保救助，对受艾滋病影响的学龄儿童及未成年人进行登记造册，掌握情况，并对学龄儿童实行“两免一补政策”，确保其完成九年义务教育。

组织保障

成立田蓬镇艾滋病综合防治试点工作领导小组：

组长：黄子珍（人民政府副镇长）

副组长：杜大方（田蓬卫生院院长）

成员:张长斌（田蓬派出所所长）

熊自海（党政办主任）

黄永斌（田蓬卫生院副院长）

鲁光祥(田蓬中心学校校长)

林艳芬(计生办主任)

张伟（财政所所长）

詹坤德（金竹坪村党总支书记）

杜廷坤（金竹坪村委会副主任）

领导小组下设办公室，办公室主任由黄永斌担任，负责日常具体事务。另金竹坪村委会成立艾滋病综合防治试点工作组，设立1—2名艾滋病防治宣传人员，开展入户宣传等艾滋病防治宣传教育工作。

四、经费保障

每个试点村工作经费由第三轮省级艾滋病综合防治项目支持。

试点管理

（一）感染者保密要求。

工作中必须做好艾滋病感染者和病人隐私保密工作，原则上艾滋病感染者和病人资料由专业防治机构管理人员掌握，其他人员不必涉及，不得向非专业机构管理人员泄露艾滋病感染者和病人资料。

（二）资料信息管理。

各试点要建立有效的信息管理机制，艾滋病防治资料信息实行档案管理，做到有人管有人报。

（三）检查指导。

镇上成立督导小组，建立督导管理机制，工作人员定期进行自查，并将自查报告报上级管理小组；领导小组要宣传或定期对村艾滋病综合防治工作进行督导。

第四篇：第三轮防治艾滋病人民战争实施方案

X政发„2011‟X号

XX镇人民政府关于印发《XX镇第三轮防治艾滋病人民战争实施方案》的通知

各村委会、机关各站所：

现将《XX镇第三轮防治艾滋病人民战争实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真组织，贯彻落实。

二〇一一年十月十八日

主题词：卫生 防治艾滋病 实施方案 通知 XX镇人民政府 2011年10月18日印发 打印：XX 校对：XX（共印15份）

XX镇第三轮防治艾滋病人民战争实施

方案

为深入推进关累镇防治艾滋病工作，有效遏制艾滋病的传播与蔓延，切实保障广大人民群众的身体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》、《云南省艾滋病防治条例》及《云南省第三轮防治艾滋病人民战争实施方案（2011-2015）》，结合本镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治的原则，切实加强领导，完善工作机制，动员社会力量，全面、有效地落实各项防治措施，遏制艾滋病蔓延的势头，为促进全镇经济社会又好又快发展、构建和谐XX营造健康稳定的社会环境。

二、总体目标

以艾滋病防治工作为主导，建立艾滋病、性病、丙肝综合防治平台，进一步健全防治艾滋病工作长效机制，降低艾滋病新发感染率和艾滋病人病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存质量。到2015年底，有效遏制艾滋病在全镇的流行和蔓延。

三、具体目标和工作指标 到2015年底实现的具体目标和工作指标如下：

（一）村委会干部、乡（镇）及以上干部、青年骨干培训率达到98％。15-60岁城镇居民和农村居民、少数民族或边民、农民工、校外青少年的防治艾滋病知识知晓率分别达95%、90%、90%、90%、90%以上。中、小学开展预防艾滋病生活技能教育，学生防治艾滋病知识知晓率达到95%。

（二）促进广大农村和社区开展综合防治艾滋病工作，三分之一以上的村委会开展综合防治工作。

（三）镇卫生院要加强艾滋病感染者的管理，当年新报告的艾滋病病毒感染者和病人告知率达98%以上。累计报告的艾滋病病毒感染者和病人随访率、CD4检测率、配偶告知和检测率均达70%以上，符合抗病毒治疗和中医药治疗的艾滋病病人转介率达90%以上。70%以上的艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性关系者每年至少接受1次艾滋病检测。羁押场所对新入所而未检测或既往检测结果为阴性的所有被羁押人员开展艾滋病抗体检测，阳性结果出所告知率达90%以上，随访率达到75%以上。

（四）镇派出所、文化站等部门加强高危人群的干预。暗娼、男性同性性行为人群有效干预措施覆盖率达到90％以上。艾滋病知识知晓率达90%以上，接受艾滋病咨询检测并知晓检测结果的比例达到70％以上，暗娼最近1个月坚持使用安全套率达90%以上，男性同性性行为人群近1个月安全套使用率达80％以上。宾馆（酒店、招待所）安全套摆放率达100％，经营性公共娱乐场所、性病门诊为就诊者安全套提供率达95％以上，为艾滋病病毒感染者和病人免费安全套提供率达100%。

（五）镇卫生院2011年为婚前保健人群和孕产妇自愿免费检测艾滋病抗体达95%以上。对发现的艾滋病病毒感染孕产妇实施母婴传播阻断措施率达98%以上，艾滋病病毒感染产妇分娩婴儿报告艾滋病病毒感染率控制在5%以内。

（六）镇卫生院加强性病规范化管理，为85%以上性病就诊者提供艾滋病检测和规范化诊疗服务比例2011年达85%，2015年达90%，梅毒患者接受规范化的诊疗服务比例2011年达85%，2015年达90%,一期和二期梅毒年报告发病率增长幅度低于5%。

（七）100%的艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障制度；100%符合条件的生活困难艾滋病病毒感染者和病人纳入最低生活保障范围。

四、防治策略和措施

（一）创新宣传教育思路，提高防艾意识

1.加强农村宣传教育。各村委会要加强艾滋病知识宣传，将艾滋病宣传工作融入常规工作之中。每个村委会至少有5条艾滋病防治知识固定标语或公益广告牌。每个村委会有1名以上防治艾滋病知识宣传骨干，针对辖区人群定期开展宣传教育活动。镇人民政府每年至少开展2次防治艾滋病健康教育活动。各村委会要将艾滋病综合防治宣传教育纳入基层文化建设内容,落实宣传职责。

2.加强学校宣传教育。全镇中、小学至少要指定1名教师负责防治艾滋病宣传教育工作，将防治艾滋病知识纳入考试内容，开展学校师生健康教育和技能培训，组织学生对其家庭成员进行防治艾滋病知识宣传。新生入学时，要发放艾滋病健康教育材料，每学年开设艾滋病专题知识讲座不少于1次。中学开设预防艾滋病课程，初中每学年6学时，高中每学年4学时。

3.加强重点人群宣传教育。重点加强农村的宣传教育，加大对流动人口、外出务工、少数民族、特别是涉外“婚姻”等人员宣传教育。镇劳动保障所要将农民工、外出务工等人员艾滋病综合防治知识宣传教育纳入部门的日常工作中，加大对流动人口、外出务工等人员宣传教育的力度。镇防艾办结合自身工作实际情况，开展针对外出务工人员的艾滋病防治宣传教育。镇卫生院要加强孕产妇预防艾滋病性传播和母婴传播知识的宣传教育；民政办和镇卫生院要继续对结婚登记人群开展预防艾滋病知识的宣传教育。镇计生办要加强涉外“婚姻”人员的宣传教育工作。镇工会、共青团等部门要有针对性地对企业职工、青少年等群体开展多种形式的预防艾滋病知识和关爱艾滋病病毒感染者及病人的宣传教育活动。镇妇联、人口和计划生育办要高度关注妇女人群感染艾滋病的脆弱性，积极倡导和支持开展针对妇女的艾滋病宣传教育和预防母婴传播的相关知识教育，提高妇女的自我保护能力，防止配偶间传播，切实维护妇女的合法权益。

（二）扩大综合干预覆盖面，减低疾病危害

1.开展预防艾滋病经性途径传播的高危行为干预活动。派出所要严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱等违法犯罪活动，净化社会环境。计生办继续推广使用安全套，在旅馆、旅社和经营性娱乐服务场所推广摆放安全套，继续在公共场所设臵安全套发售装臵，在流动人口集中场所增设安全套销售点，增加安全套的可及性。积极推进安全套社会营销，切实提高高危人群安全套的使用率；镇卫生院、派出所、计生办、文化站等部门采取多种方式，针对暗娼、男男性行为人群和其他多性伴人群开展有针对性的健康教育、安全套推广使用、艾滋病咨询检测、性病诊疗服务为主要内容的综合干预活动，进一步提高干预质量。

2.组织人员深入非星级宾馆和娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育，开展定期检查和不定期抽查。

3.医疗卫生机构要为感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝的孕产妇及所生婴儿提供咨询检测、保健管理、母婴阻断、随访转介、喂养指导、生长发育监测等服务，密切关注感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝孕产妇的健康状况，对符合治疗标准的感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗病毒治疗，积极倡导并指导感染艾滋病病毒的产妇对婴儿进行人工喂养。

（三）扩大咨询检测覆盖面，拓展服务功能

1.健全监测网络，完善疫情管理制度。镇卫生院及时掌握疫情动态与流行特点，对可能发生的疫情进行早期预警。要加强医疗机构病例报告的管理，减少艾滋病、性病和丙肝的漏报、误报，不断提高疫情报告的质量。建立和完善部门间艾滋病疫情信息通报制度。定期汇总分析艾滋病疫情信息，并向有关部门通报艾滋病疫情。

2.扩大检测覆盖面。社区卫生服务中根据有关规定为结婚登记人群和孕产妇免费提供艾滋病抗体初筛检测和咨询服务并主动为手术病人、性病病人、临床疑似患者、高危行为者等开展艾滋病和梅毒咨询检测。按照规定对应征入伍青年实施艾滋病抗体检测。将公共娱乐场所服务人员艾滋病抗体检测纳入从业人员健康检查内容。要遵循知情同意和保密原则，实施艾滋病、丙肝和梅毒检测实名制，及时提供艾滋病咨询服务，依法告知检测结果。

（五）加强血液质量管理，保障安全血供

1.依法取缔、打击非法采供血液或原料血浆活动。镇卫生院要开展经常性的打击非法采供血液、组织他人出卖血液和制售血液制品的活动，严禁高危人群献血液（血浆）。

2.加强临床合理用血管理。镇卫生院要将科学用血、合理用血纳入医师继续医学教育考核内容，强化临床科学用血评价体系和监督处罚制度，严肃查处医疗卫生机构非法自采和自供临床用血。要严格按照规定处理医疗废弃物品。

（六）提高病例管理质量，减少二代传播

全面推广艾滋病病毒感染者和病人的社区综合管理模式，以XX县疾病预防控制中心为枢纽，强化管理环节中镇卫生院和村卫生室等机构的职责，加强横向和纵向联络与沟通，明确告知责任人，为所有艾滋病病毒感染者和病人明确随访责任人，按要求对配偶和固定性伴进行检测结果告知，提供定期随访、CD4检测和治疗转介服务，在随访管理工作中充分发挥感染者同伴骨干的作用，有效落实咨询、心理支持、行为干预等措施，减少二代传播的发生。要加强对艾滋病病毒感染者和病人的法制宣传和道德教育，增强他们的法制观念，提高包括感染者和病人在内的全体公民的社会责任感。镇派出所要会同有关部门依法打击故意传播艾滋病和利用感染者身份而进行的违法犯罪活动，加强对被监管人员艾滋病防治知识的宣传教育、检测、抗病毒治疗工作，建立健全对违法犯罪感染者和病人的监管制度及回归社会后的治疗、救助等衔接工作，维护社会和谐稳定。

（七）保障病人合法权益，深化关怀救助

1.认真落实相关政策，消除社会歧视，保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益，为晚期病人提供情感支持和临终关怀，杜绝对感染者和病人的歧视现象。

2.对受艾滋病影响的人员和家庭开展关怀救助工作。镇卫生院要积极配合民政部门，落实辖区内的艾滋病病毒感染者和病人及其家庭的关怀救助工作。民政、教育、卫生等部门要密切配合、相互支持，在知情同意和保密原则的基础上，建立对受艾滋病影响的未成年子女和老人的登记、上报和随访制度，将生活困难且符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者家庭、孤老、孤儿纳入城乡社会救助范畴，按照规定予以救助。民政、教育等部门要按规定对受艾滋病影响的中小学生进行关怀救助。

3.鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病的关怀救助、帮助扶持工作。民政、卫生、工会、妇联等组织要发挥社会团体、企事业单位和个人的作用，关心关爱艾滋病病毒感染者和病人，开展各种关怀救助活动，帮助艾滋病病毒感染者开展生产生活自救。

（八）广泛动员社会资源，支持社会参与 积极争取或引导企业、基金会、有关组织和个人为艾滋病防治工作捐赠。通过购买服务等方式，鼓励社会团体、企业等组织参与防治艾滋病工作。广泛动员和招募志愿者，有计划地参与防治艾滋病工作。努力创造条件，加强沟通协调，促进社会组织在宣传教育、行为干预、感染者管理、关怀救治等领域开展工作，切实发挥作用。

五、保障措施

（一）强化政府领导，落实部门责任

各村委会要把防治艾滋病人民战争作为当前的一项重要政治任务，真抓实干，取得实效。继续严格执行防治艾滋病工作“一把手”负责制和责任目标考核制，要把各项目标任务分解到有关部门，明确职责。要实行责任目标管理，将防治艾滋病工作纳入领导干部任期目标考核内容，确保做到领导到位、措施到位、责任到位、投入到位、督促到位。对领导不力、措施不当、政策法规不落实的，要严肃问责；对隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播流行的，要依法追究责任。

（二）加强队伍建设，提高服务能力

要加强防治艾滋病队伍建设，确保人员编制到位到岗。加大专业技术人员培训的力度，打造出一支业务强、技术精、能服务的防艾队伍，要对有职业暴露风险的人员进行艾滋病自我防护培训和上岗考核，严格遵守防护原则，防范职业暴露事件的发生。

（三）增加防艾投入，注重跟踪问效

要强化以政府投入为主、分级负担、多渠道筹资的经费投入长效机制，党委、政府继续把防治艾滋病经费列入同级财政预算，确保落实到位，并随着财政收入的增加，逐步加大对防治艾滋病经费的投入。

六、督导和奖惩

镇防艾办负责制定考核指标和评估方案并组织实施，每年组织对各村委会进行考核评估和工作督导，2013年和2015年分别进行《实施方案》中期和终期考核评估。各村委会制定符合自身实际的实施方案，逐年组织考核评估。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，对不履行职责造成严重后果的单位和个人依法依纪追究责任。病病毒感染孕产妇实施母婴传播阻断措施率达98%以上，艾滋病病毒感染产妇分娩婴儿报告艾滋病病毒感染率控制在5%以内。

第五篇：友衡学校2011年防治艾滋病攻坚工程自查报告

友衡学校2011年防治艾滋病攻坚工程自查报告

依照南宁市教育局《关于做好迎接2011年自治区防治艾滋病攻坚工程考核评估工作的通知》 我校认真对照通知要求开展积极2011年防治艾滋病攻坚工程自查工作现将工作报告如下：

一、成立预防艾滋病宣传教育领导小组 组长：吴俸俊 曾志勤 副组长：谢启创 陈初芬

组员：朱增艳 张津 覃兴仁 张海燕 罗建彬 吴伟建

彭亮亮 庞丽珍 年级组长 班主任

小组成员责任分明，分工合作，在组长的领导下按计划有序地开展预防艾滋病宣传教育的各项工作。

二、围绕今年 “世界艾滋病日”的宣传主题“遏制艾滋，履行承诺”，我校多管齐下，开展一系列的预防艾滋病主题的宣传教育活动，向同学们宣传艾滋病的危害及其传播途径等相关知识。

1、我校将艾滋病健康教育纳入教学计划，并保证初中6课时，先后有健康教育老师、生物教师、美术教师结合相关课程教学内容和时事活动，对学生进行多层次的预防艾滋病知识教育。经检查他们都精心准备教案，课堂教学形式多样。有常规的教学；有利用多媒体课件展示幻灯片教学；有指导学生设计明信片教学；有指导学生制作艾滋病毒模型，布置学生收集艾滋病相关知识撰写“艾滋病离我们有多远”演讲稿，组织开展演讲活动；还有组织学生观看宣传教育片等；都取得良好的宣传教育效果。

2、及时给七年级新生发放预防艾滋病教育处方，发放率达100%，由班主任组织学生认真学习，让七年级新生认识艾滋病，提高新生的预防艾滋病能力。

3、有计划地开展形式多样的教育活动。（1）校园有一块固定的预防艾滋病知识宣传栏。（2）在12月1日“世界艾滋病日”来临之际，谢副校长亲自组织召开全校师生的晨会，在国旗下的进行动员讲话，各班在出版“预防艾滋病知识”的主题黑板报，班主任组织召开主题班会。（3）利用校园广播定期宣传艾滋病防治知识。（4）给学生发放艾滋病教育宣传资料，并要求学生带回家向父母家人宣传。（5）给各班级图书角配备预防艾滋病宣传教育读本。通过多渠道多途径的宣传教育，提高学生对艾滋病危害的认识和增强对艾滋病的防范能力。

三、老师们积极进行家访，特别是对问题学生有针对性的走访，指导家长做好孩子的管教工作。学校还实施师生谈心制度，老师们经常和学生有针对性地谈心，疏导学生心理问题。在七年级新生中开展 青春期生理健康教育和心理健康教育讲座，引导学生学会健康的生活方式、谨慎交友，防止学生经不住诱惑走上歧途。

四、积极组织老师参加预防艾滋病教育的师资培训活动，提高教师教育水平和能力素质。

总之，通过一系列的宣传教育活动，我校初中学生对艾滋病的知晓率达到98%以上，师生都具备有一定的防范艾滋病能力。

我们清醒地认识到，只有坚持预防为主，坚持不懈的加强宣传，普及艾滋病的知识，提高人们的自我防护能力，才是预防流行的主要途径。在近期无特殊治疗及预防疫苗情况下，开展以学校健康教育为中心的全民宣教，是预防艾滋病在我国蔓延的最有效手段，也是预防艾滋病的重要方法。我校将坚决按照上级部门的部署，将艾滋病防治知识的宣传教育工作坚持进行下去，尽学校之力遏制艾滋。

南宁市友衡学校

2011年12月12日