第一篇:市国土资源局电子政务建设工作汇报
市国土资源局电子政务建设工作汇报
市政府:
实施和推行电子政务,是深化行政体制改革的一项重要举措,是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。近几年来,我局高度重视国土资源电子政务建设,在市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,加强组织领导,明确目标任务,配备专业人员,加大资金技术投入,并与实际应用紧密结合,本着以建设带动应用,以应用促进发展的原则,全面推进国土资源电子政务建设。现将我局电子政务建设工作汇报如下:
一、电子政务建设情况 ㈠明确整体建设框架和建设思路
我局电子政务建设始于20**年,为全面统筹和规范我市国土资源信息化工作,经过充分调研,多方论证,我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》,从宏观和长远的角度为我局信息化建设的发展描绘了一幅蓝图。该方案第一批通过省国土资源厅组织的专家论证,并被评为一等奖。该方案的制定和实施,明确了今后5~**年内我市国土资源信息化工作的目标和任务,基础先行,突出重点,为指导全市各级国土资源信息化建设提供了依据。㈡全面建成全市国土资源信息网络
网络工程是信息化建设的基础,XX市国土资源信息网络是XX市国土资源信息系统运行的载体,也是上与省厅、下与各县(市)进行信息交换和资源共享的平台,是各种信息内部流动和外部输出的通道。我局于20**年建立了自己的计算机信息网络。20**年加快了县(市)、区基础网络建设,完成了《XX市市县国土资源信息网络建设方案》,启动了县级国土资源网络中心、数据中心、电子政务中心建设工程。目前,我局已建成了含有一个中心机房,5个分支配线间,487个信息点的局域网,实现了广域网的连接,并按省厅要求实现了内、外网的物理隔离。20**年3月开通了省市国土资源信息网络主干网,按照省厅要求建成了视频会议系统,并成功召开了10余次视频会议,收到了良好的效果。至20**年4月止,各县(市)区国土资源局(分局)也全部建立了局域网,市局与县(市)、区局采用专线连接,初步建成了一套互联互通、资源共享的网络体系。㈢完成数据中心和基础数据库建设
我局和各县(市)、区国土资源局已全部建立了数据中心,市局数据处理和数据存储中心面积达400多平方米。我局于20**年开始利用大比例尺地形图、遥感影像图,结合外业地面测量,对市区326平方公里进行土地利用和权属调查,20**年按照城乡一体化建设的要求,建设全市城乡一体化地籍数据库,到20**年5月系统建设完成并投入运行。在城乡一体化地籍信息系统建设中,充分利用现代信息技术,采用3s技术,通过多源数据集成,实现了城乡一体化地籍信息数据库建设及动态更新。目前,已建成覆盖市区326平方公里,主城区1:500,其他地区1:1000的数字地籍。市辖各县(市)土地利用数据精度为1:1万,城镇地籍数据精度为1:500或1:1000的数据库也相继完成。现在,土地利用现状数据库已全部覆盖全市11258平方公里。20**年,城乡一体化地籍信息系统通过国土资源部组织的科技成果鉴定,达到国内领先水平,荣获中国优秀地理信息系统应用工程金奖。目前,我局正积极开展土地利用规划、矿产资源规划、基本农田数据库的建设。投资3600万元的市区基础测绘及地理信息系统建设项目目前正在实施。㈣网站建设日趋完善
国土资源部门是一个与人民群众生活息息相关的重要部门,我们把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手,作为全面推进信息化建设的突破口。我局网站于20**年开通之日起,始终坚持以信息技术为手段促进行政过程透明化、行政结果公开化、加强社会服务、接受群众监督。一方面,通过网站这种最广泛、最迅速的手段,将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传,把国土部门应该办什么事、怎样办事,告诉老百姓;另一方面,通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前,让群众来监督,让基层来监督,让人民群众对我们的工作进行评判,这样才能真正提高我们服务群众的自觉性。
XX市国土资源网站作为“中国徐州”政府门户网站的重要组成部分,也是徐州国土资源部门面向社会的服务“窗口”。目前,徐州国土资源网站紧紧围绕“便民利民、服务社会”的宗旨已形成了政务公开、网上办事、咨询投诉、政策法规、行业动态、土地市场、党政建设等几大板块,每天有大量的信息在网上公布,对国土资源管理工作的宣传,方便群众办事等方面起到了较好地宣传作用。现在,XX市国土资源网已成为社会高度关注的政府网站之一,在20**年市委宣传部、市发改委联合举办的市级机关、事业单位十佳网站评比中,获得第2名,为我市国土资源“阳光行政”争得了荣誉。
㈤以发证自动化为突破口,逐步推行办公自动化
在电子政务建设过程中,我局始终强调建设的目的在于应用,而不是束之高阁。只有应用的好,才能促进工作,才能获得不竭的建设动力。20**年起我局本着急用先行的原则,从与老百姓联系最密切,群众最关心的土地登记着手,开始推行土地登记办公自动化,极大地提高了工作效率。个人办证时间由原来的45个工作日,缩短到现在的10个工作日和7个工作日,直到部分土地登记发证的当天可取,单位办证缩短到15个工作日,大大地缩短了办证时间,现在每年通过土地登记发证系统办理土地证达6万多本。为进一步方便群众办证,我局网站还开展了网上办证业务,这也是“虚拟电子政务大厅”的重要组成部分,群众足不出户就可以在网上申请办证,开辟了土地登记的新渠道。20**年,在土地登记系统成功运行两年并取得明显效果的基础上,我局着手开发国土资源电子政务系统。首先,我局组织专门人员成立业务流程梳理小组,对我局业务进行了全面梳理,共梳理业务83项,编制了《XX市国土资源局内部业务流程》,基本对全局业务做倒了“职责清、情况明、流程畅”,为电子政务系统的开发打下了基础。为配合电子政务系统运行,20**年3月起,我局对办公楼三楼进行了改造,建成了XX市国土资源电子政务大厅,并于6月25日正式使用,电子政务系统也开始正式投入运行。所有83项业务和土地登记业务都在大厅统一受理,初步实现了电子政务要求的“统一接件、接办分离、限时办结、封闭运作”;同时,我局尽力为群众提供规范有序、优美舒适的办事环境,电子政务的实施,也对全局上下服务态度、履行职责、依法行政、廉洁自律等方面的改善和提高起到了明显的作用。截止到9月底,电子政务大厅共受理业务达1200余件(不包括土地登记)。㈥引进人才,加强培训,全面提高职工素质
信息化的每一个环节,科技含量都很高,一支高素质的信息技术队伍是信息化建设的基础。20**年,我局通过市人事局,按照笔试、面试、实践等严格程序面向社会公开招录了13名信息化专业技术人员。同时,通过依托高校、采用项目合作等形式,逐步建立了配合默契的“编外”专家队伍,形成了一套可靠、完备的技术支持体系。目前,我局从事信息化建设的专业技术人员19人,全部是本科以上学历,其中博士研究生2人,硕士研究生7名。
随着信息化建设的不断发展,国土资源干部职工素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾日益突出,国土资源信息化建设正面临着迫切的人才培养问题。20**年我们有计划地组织了全局人员进行了计算机操作、电子政务知识培训,使大家在计算机应用技术上得到了系统的学习,并组织了全局45岁以下人员参加市人事局的计算机等级考试。20**年在计算机基础技能培训的基础上,又对县(市)、区和局内有关人员,进行了为期10天的sqlserver数据库和城乡一体化地籍信息系统培训工作。培训过程中严格要求,认真把关,总计53人参加培训,42人通过了结业考试,成绩合格率80%,达到了预期的效果。20**年又举办了“网络建设与管理”和“网站建设与管理”两期专业培训班。20**年8月,举办了县(市)信息化技术人员电子政务培训班。通过培训,全局干部职工信息化应用水平大幅度提高,在计算机专业技能方面又有了新的突破。市政府:
实施和推行电子政务,是深化行政体制改革的一项重要举措,是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。近几年来,我局高度重视国土资源电子政务建设,在市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,加强组织领导,明确目标任务,配备专业人员,加大资金技术投入,并与实际应用紧密结合,本着以建设带动应用,以应用促进发展的原则,全面推进国土资源电子政务建设。现将我局电子政务建设工作汇报如下:
一、电子政务建设情况 ㈠明确整体建设框架和建设思路
我局电子政务建设始于20**年,为全面统筹和规范我市国土资源信息化工作,经过充分调研,多方论证,我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》,从宏观和长远的角度为我局信息化建设的发展描绘了一幅蓝图。该方案第一批通过省国土资源厅组织的专家论证,并被评为一等奖。该方案的制定和实施,明确了今后5~**年内我市国土资源信息化工作的目标和任务,基础先行,突出重点,为指导全市各级国土资源信息化建设提供了依据。㈡全面建成全市国土资源信息网络
网络工程是信息化建设的基础,XX市国土资源信息网络是XX市国土资源信息系统运行的载体,也是上与省厅、下与各县(市)进行信息交换和资源共享的平台,是各种信息内部流动和外部输出的通道。我局于20**年建立了自己的计算机信息网络。20**年加快了县(市)、区基础网络建设,完成了《XX市市县国土资源信息网络建设方案》,启动了县级国土资源网络中心、数据中心、电子政务中心建设工程。目前,我局已建成了含有一个中心机房,5个分支配线间,487个信息点的局域网,实现了广域网的连接,并按省厅要求实现了内、外网的物理隔离。20**年3月开通了省市国土资源信息网络主干网,按照省厅要求建成了视频会议系统,并成功召开了10余次视频会议,收到了良好的效果。至20**年4月止,各县(市)区国土资源局(分局)也全部建立了局域网,市局与县(市)、区局采用专线连接,初步建成了一套互联互通、资源共享的网络体系。㈢完成数据中心和基础数据库建设
我局和各县(市)、区国土资源局已全部建立了数据中心,市局数据处理和数据存储中心面积达400多平方米。我局于20**年开始利用大比例尺地形图、遥感影像图,结合外业地面测量,对市区326平方公里进行土地利用和权属调查,20**年按照城乡一体化建设的要求,建设全市城乡一体化地籍数据库,到20**年5月系统建设完成并投入运行。在城乡一体化地籍信息系统建设中,充分利用现代信息技术,采用3s技术,通过多源数据集成,实现了城乡一体化地籍信息数据库建设及动态更新。目前,已建成覆盖市区326平方公里,主城区1:500,其他地区1:1000的数字地籍。市辖各县(市)土地利用数据精度为1:1万,城镇地籍数据精度为1:500或1:1000的数据库也相继完成。现在,土地利用现状数据库已全部覆盖全市11258平方公里。20**年,城乡一体化地籍信息系统通过国土资源部组织的科技成果鉴定,达到国内领先水平,荣获中国优秀地理信息系统应用工程金奖。目前,我局正积极开展土地利用规划、矿产资源规划、基本农田数据库的建设。投资3600万元的市区基础测绘及地理信息系统建设项目目前正在实施。㈣网站建设日趋完善
国土资源部门是一个与人民群众生活息息相关的重要部门,我们把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手,作为全面推进信息化建设的突破口。我局网站于20**年开通之日起,始终坚持以信息技术为手段促进行政过程透明化、行政结果公开化、加强社会服务、接受群众监督。一方面,通过网站这种最广泛、最迅速的手段,将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传,把国土部门应该办什么事、怎样办事,告诉老百姓;另一方面,通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前,让群众来监督,让基层来监督,让人民群众对我们的工作进行评判,这样才能真正提高我们服务群众的自觉性。
XX市国土资源网站作为“中国徐州”政府门户网站的重要组成部分,也是徐州国土资源部门面向社会的服务“窗口”。目前,徐州国土资源网站紧紧围绕“便民利民、服务社会”的宗旨已形成了政务公开、网上办事、咨询投诉、政策法规、行业动态、土地市场、党政建设等几大板块,每天有大量的信息在网上公布,对国土资源管理工作的宣传,方便群众办事等方面起到了较好地宣传作用。现在,XX市国土资源网已成为社会高度关注的政府网站之一,在20**年市委宣传部、市发改委联合举办的市级机关、事业单位十佳网站评比中,获得第2名,为我市国土资源“阳光行政”争得了荣誉。
㈤以发证自动化为突破口,逐步推行办公自动化
在电子政务建设过程中,我局始终强调建设的目的在于应用,而不是束之高阁。只有应用的好,才能促进工作,才能获得不竭的建设动力。20**年起我局本着急用先行的原则,从与老百姓联系最密切,群众最关心的土地登记着手,开始推行土地登记办公自动化,极大地提高了工作效率。个人办证时间由原来的45个工作日,缩短到现在的10个工作日和7个工作日,直到部分土地登记发证的当天可取,单位办证缩短到15个工作日,大大地缩短了办证时间,现在每年通过土地登记发证系统办理土地证达6万多本。为进一步方便群众办证,我局网站还开展了网上办证业务,这也是“虚拟电子政务大厅”的重要组成部分,群众足不出户就可以在网上申请办证,开辟了土地登记的新渠道。20**年,在土地登记系统成功运行两年并取得明显效果的基础上,我局着手开发国土资源电子政务系统。首先,我局组织专门人员成立业务流程梳理小组,对我局业务进行了全面梳理,共梳理业务83项,编制了《XX市国土资源局内部业务流程》,基本对全局业务做倒了“职责清、情况明、流程畅”,为电子政务系统的开发打下了基础。为配合电子政务系统运行,20**年3月起,我局对办公楼三楼进行了改造,建成了XX市国土资源电子政务大厅,并于6月25日正式使用,电子政务系统也开始正式投入运行。所有83项业务和土地登记业务都在大厅统一受理,初步实现了电子政务要求的“统一接件、接办分离、限时办结、封闭运作”;同时,我局尽力为群众提供规范有序、优美舒适的办事环境,电子政务的实施,也对全局上下服务态度、履行职责、依法行政、廉洁自律等方面的改善和提高起到了明显的作用。截止到9月底,电子政务大厅共受理业务达1200余件(不包括土地登记)。㈥引进人才,加强培训,全面提高职工素质
信息化的每一个环节,科技含量都很高,一支高素质的信息技术队伍是信息化建设的基础。20**年,我局通过市人事局,按照笔试、面试、实践等严格程序面向社会公开招录了13名信息化专业技术人员。同时,通过依托高校、采用项目合作等形式,逐步建立了配合默契的“编外”专家队伍,形成了一套可靠、完备的技术支持体系。目前,我局从事信息化建设的专业技术人员19人,全部是本科以上学历,其中博士研究生2人,硕士研究生7名。
随着信息化建设的不断发展,国土资源干部职工素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾日益突出,国土资源信息化建设正面临着迫切的人才培养问题。20**年我们有计划地组织了全局人员进行了计算机操作、电子政务知识培训,使大家在计算机应用技术上得到了系统的学习,并组织了全局45岁以下人员参加市人事局的计算机等级考试。20**年在计算机基础技能培训的基础上,又对县(市)、区和局内有关人员,进行了为期10天的sqlserver数据库和城乡一体化地籍信息系统培训工作。培训过程中严格要求,认真把关,总计53人参加培训,42人通过了结业考试,成绩合格率80%,达到了预期的效果。20**年又举办了“网络建设与管理”和“网站建设与管理”两期专业培训班。20**年8月,举办了县(市)信息化技术人员电子政务培训班。通过培训,全局干部职工信息化应用水平大幅度提高,在计算机专业技能方面又有了新的突破。
二、电子政务应用效果和社会影响
实践证明,加强电子政务建设,有利于建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,实现资源共享,提高行政效率,降低行政成本,提高服务质量;有利于接受社会监督,促进政务公开和廉政建设,提升部门整体形象。㈠工作效率明显提高 电子政务的实施,极大地提高了工作效率。我局在三楼电子政务大厅设立窗口统一接件,接办分离,封闭运作,每个业务都设定好了工作流程,所有工作人员在进入电子政务系统时都能清楚的看到自己当前要处理的工作,工作人员都可以在第一时间得到要处理工作的相关资料,这样节省了过去传递资料所花费的时间,电子政务系统的运行,改变了过去“w”型审批程序,已大部分实现了“∧”型审批程序,即业务由窗口受理后直接提交给处室经办人,再由下至上逐级审批,通过减少非审批性的流转环节,切实提高了工作效率。如:利用电子政务系统进行土地发证办理工作,办理时限由原来的45天,缩短到现在的10天、7天,有的实现了立等可取。现在通过发证系统平均每年发出土地证6万本左右,并且大大降低了办证的出错率。㈡办事公开透明,打造“阳光政务”
为推进依法行政和政务公开,我局全力推行电子政务系统,实现了阳光行政、程序行政。
在电子政务大厅,墙上有电子大屏幕进行政务公开。大厅内设有两台触摸查询屏。在填单区,存放有各种《办事指南》,指南上有查询电话及查询网址,依靠现代技术,实现了全方位的政务公开。
在具体办文过程中,窗口收文后发给服务对象一份《受理回执》,上面有查询电话,注明办理时限,一个口子进,一个口子出,到时就可以到窗口领取批文。一旦进入办事程序,涉及到哪个处室,能不能办,该怎么办,需要多少时间办好,系统中都明明白白。从领导到工作人员,办文都必须按设定程序办理,同意应有同意的理由,不同意也必须有不同意的依据。通过“窗口”办文,方便了群众办事,群众满意度明显提高。㈢对全局工作情况进行实时监督
在电子政务系统投入使用后,所有业务科室的工作都必须经过电子系统,这样局领导及监察人员可以很方便的从系统中了解到全局所有业务的办理情况,可以很容易的得到各项统计数字,方便的领导对全局的掌握,及监察部门对各业务工作的监察。㈣实施电子政务树立了我局良好形象
在局党组的正确领导下,随着我局信息化工作的不断深入,我局敢为人先,率先在城乡地籍一体化、网上办证等方面摸索了一套科学的管理方法,很快受到国内外专家、上级领导以及同行们的瞩目。20**年11月德国波鸿工业大学奥托、斯太林等三位教授就地籍信息系统建设项目来我局进行参观交流。20**年11月23日全国国土资源科技工作会议在我市召开,与会代表到我局参观城乡一体化系统。20**年4月国土资源部科学技术大会在北京召开,我局作为全国两家地级市局之一,受邀参加大会并作典型经验介绍。近几年来,先后有来自北京、湖北、湖南、山东、辽宁、新疆、云南、河北、安徽等10多个省(市)30多家单位、400多人次到我局参观学习,我局信息化工作受到同行们的肯定和赞扬。客人的来访,一方面树立了我局的良好形象,另一方面也从他们那里获得了诸多启发,受益颇多。
三、几点体会 通过近几年来国土资源电子政务工作实践,我们主要有以下几点体会: 一是抓好电子政务建设工作领导是关键。我局国土资源电子政务建设工作,之所以能取得较好成效,第一是各级领导带头应用信息化,起到了表率作用。第二是领导亲自抓。各级国土资源部门的主要领导都亲自担任信息化建设、电子政务建设领导小组组长,并认真抓落实,推进了全系统电子政务工作的深入开展。领导亲自抓,分解下达目标责任制,落实责任人,同时建立相应机构和工作班子,制定明确的工作职责,各部门密切配合,形成合力,使得工作取得了实效。二是发展思路明确。国土资源电子政务建设不能太保守,也不能太冒进,为统筹国土资源信息化建设,我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》,并从群众关心的土地登记工作入手,以应用促发展,在总结经验的基础上,逐步推进,保障电子政务工作有序开展。
三是充分发挥电子政务的“龙头”作用。信息化工作是一项专业性强的技术工作,通过推行电子政务,发挥电子政务的“龙头”作用,让信息化的成果在日常工作中发挥作用,让信息化与每个人密不可分,让每个人感受到信息化的便捷、高效,大家才能不断认同、关心支持信息化工作。
四是要大力营造良好的信息化氛围。信息化工作是一项全局性的工作,但它要改变人们固有的、习惯的工作模式,开始时会不可避免地会遇到一些阻力,除了领导的大力倡导之外,在系统开发过程中,要将信息化与业务工作的特点联系起来,开发研制切合实际工作的应用程序,切实解决工作中的难点,提高工作效率。信息化毕竟是现代社会的发展趋势,当使用者真正体会到信息化的优势时,工作已离不开信息化了,而且通过信息化建设有利于全方位了解全局的总体工作情况,有利于互相借鉴、互相监督。信息化一旦走上良性循环的轨道,有了信息化建设氛围,工作也顺了,成效也能得到充分体现。
国土资源电子政务建设工作任重道远。我们有信心,有决心,在市政府及省国土资源厅的关心、帮助和指导下,加强与兄弟单位的交流,紧跟全市电子政务建设步伐,将我市国土资源电子政务建设推向一个新水平,为科学管理和合理利用国土资源提供有力的技术支撑和信息保障。
第二篇:XX市国土资源局行风建设工作汇报
抓行风建设 树良好形象
努力推动国土资源管理工作全面发展
——XX市国土资源局行风建设工作汇报
XX市国土资源局以抓行风建设为龙头,以树立良好机关形象为目标,德法兼治,纠建并举,在行风建设中取得了明显成效。我们主要做了以下工作:
1、加强领导与全员参与相结合。专门成立了以“一把手”为组长,党组书记和纪检组长为副组长,班子成员及有关科室负责人为成员的行风建设领导小组,明确了4名同志为行风建设办公室工作人员,并根据需要召开了5次党政联席会,专题研究选购建设工作,确立了选购建设的指导思想,制定了详细的选购建设工作方案,并于4月初召开了全局动员大会,就如何好今年的选购建设工作进行了具体安排部署,将选购建设工作明确写入年终目标考核责任状。
2、从来教育与强化管理相结合。我局在深入开展“三个代表”学教活动和贯彻落实江泽民同志“5?31”讲话精神的同时,突出加强了职业道德教育和警示教育,增强了广大干部职工的责任意识和廉洁自律意识。4月份,开展了为期一个月的思想纪律作风整顿,使全体人员找准差距,看到了不足,自觉地进行弥补和改正。7月份,开展了党纪政纪条规学习和警示教育活动,结合李真、丛福奎等反面典型案件和系统内的正反面典型开展教育,并通过对有关法规的学习,增强了全局人员抵御各种诱惑的能力。同时还制定了廉洁自律十不准、文明行为规范、禁酒令等十二项内部管理制度,从信访接待、文明用语到车辆管理、来客招待再到下乡工作用餐等都做了严格规定,并狠抓贯彻落实。
3、明确责任与接受监督相结合。制定了《土地执法错案和执法过错责任追究办法》和《土地执法责任书》,将执法责任分解到科室。建立行政执法公开公示制度,投资万余元设立了四块高标准公开栏,做到了执法责任状公开,收费项目、标准公开,罚没项目、数目公开,“两错”追究办法公开。同时,主动接受社会监督,工作人员上班时间戴胸卡,办公室摆设桌牌,执法中必须出示执法证件,并聘请四十余位行风监督员,定期召开座谈会,发征求意见信3000份,发放到各个事业单位和乡镇、村,广泛征求意见、建议,及时加以整改。为防止执法不严的问题,还建立了行政执法考核奖惩制度,对各科室执法情况进行考核,将考核结果纳入部门目标管理。
4、突出重点与务实创新相结合。我局反行风建设同实际工作结合起来,重点抓了三方面工作:一是在土地资产处置上体现公平。在确定土地出让底价方面,我们形成了一套严格的预审制度。在土地使用权出让方面,坚持市纪委、市人大、市公正处、新闻部门和广大群众的多级监督,大力推行土地招标拍卖,严格控制协议出让,形成了一套完整的土地出让机制,防止了“一个人说了算”和“暗箱操作”的问题。今年以来,通过市场公开,全市盘活、处置国有土地2186亩,获得总收益达1.54亿元,上缴市级财政3756万元。二是在安置项目上优化服务。我局通过内涵挖潜对原有“泡沫”建设用地填平补实、对原有闲置建设用地进行土地置换、利用和努力争取尽可能多的用地指标、筹集资金、提前造地等多项措施,既做到了全市耕地总量不减少,又保证了各类项目用地。今年以来,全市已为凌云集团扩建项目、东京都高尔夫、龙马工业园、京南花园项目、鼎新水泥厂等22个项目提供了850余亩建设用地,有力推动了全市经济的发展。三是在解决土地信访纠纷上付出真情。针对当前比较复杂的土地信访形势,建立完善了信访接待室,设立了举报电话,明确专人负责,规范了接待程序和信访工作人员职责。同时,为加强对信访反映问题的调查处理力度,把每周五上午定为“局长接待日”,制定了局长轮流接待表,规定了每位局长的具体接待日期。我局坚持变群众上访为干部下访,组织监察执法科的同志不定期地到有信访隐患的乡村实地处理信访案件。今年以来,没有发生集体越级访,维护了社会稳定。
通过一系列扎实有效的工作,我局2000年获得XX市“文明执法杯优胜单位”奖杯,2001年获得廉政建设“红玉兰”杯和省政府颁发的“土地执法模范县”荣誉称号,2002年获得保定市“人民满意的分务员集体”荣誉。上述成绩的取得,是包括各位代表在内的社会各界人士的关怀与支持的结果。今后,我局将进一步将行风建设抓实抓好,从而好地回报社会,促进XX经济实现跨跃式发展。
第三篇:市国土资源局档案管理工作汇报
XX市国土资源局是市政府领导下的国土管理职能部门,主要负责全市国土整治,城乡土地统一管理,土地资源利用及调查,耕地保护、矿产管理及土地矿产管理法律法规的执行、监督等工作。国土局成立于一九八七年,成立时仅有工作人员九人,办公室两间。二00一年因职能增加,成立国土资源局,至二00二年短短的十几年间,XX市国土资源局已增设7个主要业务科室,7个直属事业单位,在编干部、工人共220多人。
XX市国土资源局十分重视档案管理工作,成立至今,档案工作从无到有,扎扎实实,一步一个台阶,实现了档案管理的跨越发展。今年我局档案工作百尺竿头,更进一步,在局党组、行政的高度重视下,制定了今年达省一级标准的规划,专门聘请了六位档案管理专业人员,加大了整治经费的投入,添设了库房和密集柜架等档案管理的必要设施。目前我局综合档案室已形成各门类档案22188卷(件),其中:文书档案1971卷(件)(永久194卷(件),长期1186卷(件),短期591卷(件)),国土专门档案18671卷(永久17662卷、长期395卷、短期614卷),会计档案室1223卷(永久14卷、定期1209卷);资料390册;干部职工档案157卷;声象档案90册;实物档案76件;电子档案22件。编制了机关工作大事记、组织机构沿革、基础数据汇编、专题目录索引、全引目录等较为齐全的编研资料,基本实现了机关档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。
XX市国土资源局档案管理工作的发展与业务建设,既有市委、市府及有关业务主管部门的支持,又有局党组及局行政多年的关心和重视,更有全局职工的努力。XX市国土资源局自组建十多年来,历届班子都十分重视档案工作,把学习贯彻《档案法》,提高机关的档案管理水平,列入了本机关工作的重要议事日程,对档案工作进行了无数次的专题研究,按照《中华人民共和国档案法》、《四川省各级机关档案工作升级办法》、《机关档案国务建设规范》等规定要求,成立了机关档案管理领导小组,并建立健全了机关档案管理的各项制度,建立了“六簿”和“八个制度”,先后经过九二年、九四年和九五年集中力量进行整改,使我局档案管理工作达到了省二级标准。新世纪的到来,高新技术的应用,给我局的档案工作带来了新的课题。为了使机关档案更好地开发利用,为新时期社会主义现代化服务,为此我局再次调整了档案管理思路,于2002年2月制定了档案管理达省一级标准规划,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的达标领导小组,划定了阶段性任务、目标,由人秘科负责实行了目标管理,跟踪监督,把目标任务落到了实处。并聘请了业务能力强的专业人员进行整改,经过半年多的整改,克服了任务重、时间紧的困难,按期实现了规划的目标任务。
我局的业务档案内容涉及社会经济生活的各个领域,以及城乡千家万户,具有十分巨大的社会价值和利用价值。为了管好用好档案,我局成立了综合档案室,配置了两名专职档案管理人员,并多次参加省、市档案专业知识学习培训,提高了专业技能,实施了机关档案的目标管理、考核。在机关档案管理业务建设上,我局还经常主动邀请档案局的领导及业务人员到我局进行指导,共同研究整改方案,制定了一系列规范化的管理措施、制度等,使我局的档案管理业务有了较大的提高,管理水平完全能适应新形势发展的需要。在整改过程中,我们始终坚持统一思想认识、统一领导、统一标准,按《规范》办事、高效优质。我们以国土业务为主体,多次召开专题会议,反复动员各科室,乡、镇积极配合,清理积存的文件和国土资料,保证了应归档的资料不缺不漏,全部归档做到了内容结构完整。
为了充分开发利用档案信息资源,我局编制了完整配套的检索工具和编研资料、续编完善了机关工作大事记、组织机构沿革、档案工作大事记、全宗介绍等,还添设了电子计算机等设备,对2001年以后的文书档案进行了计算机储存管理,使其查阅利用更加迅速、准确、方便、科学。目前我局已编制了完整配套的档案检查、编研资料,已整齐的排列上架,随时准备给查阅利用提供迅速、准确的服务。
在档案基础设施建设和设备配置上,我们建立了120平方米的专用档案库房、20平方米的档案查阅室、20平方米的陈列室和档案人员办公室,购置了专用档案柜架60台,装备规格符合《规范》标准,可容纳本机关30年内形成的各种档案,并根据库房管理的需要,购置了温湿度自动记录仪、复印件、灭火器、吸尘器、电风扇、空调等设备,为档案的安全保管,高效利用提供了重要的保障。
通过今年档案管理工作的整改,我局的档案管理工作虽然取得了一定的成绩,但用高标准衡量还有一定的差距,升省一级也还不是我们的最终目标,我们将以此为新的起点,进一步抓好管理,在继续巩固和完善省一级标准的基础上,重点搞好档案资源的开发利用,使我局机关档案工作在新时期发挥出更大的作用。
第四篇:****市国土资源局党风廉政建设工作汇报
近几年来,我局高度重视党风廉政建设工作,将其作为工作的一个重点来抓,不断加强宣传教育,完善各项规章制度,严格落实各级党委的要求,使全局的党风廉政建设工作取得了可喜的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、建章立制,加强监督,全面推动全局党风廉政建设工作
工作中,我局将党风廉政建设考核列入了岗位目标责任制,实行岗位目标管理,制定了《党风廉政建设实施意见》,对全年党风廉政建设的重点任务加以明确。局党组与各科室、分局、中心所签订了《党风廉政建设责任状》,对各科室的党风廉政建设提出了具体要求,并严格加以考核。在制度建设方面,我局制定了《机关工作人员行为规范》、《廉政建设制度》、《责任追究制度》、《国土资源局工作人员三要十不准》等一系列规章制度,重点强调了工作日禁酒制度,对违反规定的,每发现一次扣当事人年终考核分2分。
为加强党风廉政建设,我们特别重视加强社会监督:一是按省国土资源厅的有关要求,向行政相对人发放《行政审批廉政建设跟踪回访函》,重点了解工作人员遵守廉洁自律规定的情况。对于管理相对人反映的情况、问题和意见,列入年终考评,存入干部个人廉政档案。二是通过召开跟踪回访座谈会、邀请行政相对人个别交谈等方式,当面征询当事人对工作人员的意见和建设。三是实行特邀行风监督员工作制度,从社会各界聘请了40名国土资源系统特邀行风监督员,由其监督工作人员执行法律法规的情况。四是与市人民检察院签订了《廉政建设监督书》,由检察院监督我局的各项工作。
二、强化教育,不断提~部职工廉政意识
在党风廉政建设工作中,我局高度重视教育工作,通过强有力的宣传教育,有力地提高了干部职工的廉政意识。局党组在每次会议上,都要反复强调廉政建设的重要性,要求全局干部职工一定不要在廉政工作上出现问题。我局有一个原则,在工作中允许出现失误,但在廉政建设上不允许出现一次错误,这已经成为全局干部职工的一个共识。在日常教育上,我们认真坚持每周五学习日制度,在学习内容安排上除了学习土地管理的业务知识外,重点学习党风廉政建设及反~的相关内容,通过观看录像片、听专题讲座等形式,全面提高党员干部的反腐倡廉意识。为了保证党员干部在工作中不出现差错或是出现小的差错能及时改正,我们还实行了干部谈话提醒制度、警告制度等,由局党组成员每年不定期地对分管的科室进行谈话,以防微杜渐,将问题消灭在苗头阶段。今年2月17、18日,我局开展了全局集中教育整顿活动,对全局党员干部的思想作风进行整顿,针对工作中存在的问题进行认真的查找,制定了切实可行的整改方案。通过以上这些行之有效的措施,我局干部职工的廉洁自律意识有了明显提高,廉政建设得到显著加强。
三、抓好切入点,将反腐工作渗透进工作中的每一个环节
随着近年来土地市场趋热,土地管理工作中越来越容易出现违纪问题。为此,我局在工作中重点抓了以下几个方面:一是抓好集体会审工作。将土地征用、土地出让等有关协议的签订、价格的确定,建设用地审批土地违法案件的调查处理等情况集中起来,由局党组成员、各科室负责人一起审议,根据集体审议意见,确定会审结果,形成会审纪要,各科室严格按纪要要求进行操作,此举有效地增加了工作透明度,避免了“关系地”、“人情案”等不良现象的发生。二是抓好规范操作。对所有土地业务的操作标准、工作时限、具体程序制定了严格详细的工作标准,所有业务必须按标准进行操作,出现问题则直接追究相关责任人的责任。三是增加工作透明度,加强依法行政。本着公开、公平、公正的原则,公开了职权范围、服务承诺及各项业务的办事程序、办理时限,对需要向社会公示的农村宅基地分配、经营性用地出让结果等也都及时加以公开,以更好地接受群众的监督。
四、认真学习,重抓落实,全面贯彻全市党风廉政建设工作会议精神
全市党风廉政建设工作会议结束后,我局立即召开党组会议、中层干部会议,对会议精神进行了认真传达,学习了赵书记在会议的讲话,及周总理的伟大事迹,进一步提高了党员干部的廉政意识。在此基础上,我们于3月31日利用周五学习日的机会,对全局干部职工进行了认真传达,并要求每名干部职工都要结合各自工作实际认真书写心得体会,重点对照领导要求和周总理的伟大事迹查找自身的问题,要从思想深处找根子,结合工作认真整改。同时,要对全局工作重点是局党组的工作提出意见和建议,重点在作风及廉政方面要多提合理化建议,目前这两项活动正在进行中。局党组将根据汇总上来的意见和建议,认真查找自身存在的问题和不足,切实加以整改。我们的目标就是通过这些活动,进一步提高工作效率,提高服务水平,促进全局各项工作再上新台阶。
二○○六年四月五日
第五篇:XX市国土资源局工作汇报
一、基本情况
XX市国土资源局2002年6月由原土地局和地矿局合并组建。现有干部职工145人,其中行政编制22人,事业编制党员 记113人,离退休人员10人。共有党员98名,设两个支部13个党小组,工资列入财政全民额预算的72人,自收自支的26人,未列入财政预算靠收费返还的47人(愿地矿人员)。局机关内设9个行政智能股室,即:办公室、财务股、耕保利用股、地籍股、规划股、矿产开发股、储量管理股、执法监察股、地质地勘测绘股,人员52名;下派市区、米山、陈区、北诗、河西、马村、三甲、野川、寺庄9个中心所,人员51名;下属企事业单位5个,即:监察大队、交易所、收购储备中心、地产开发公司、测绘中心,人员32名。
二,主要工作完成情况
我局2002年组建以来,重点做了以下几方面工作:
(一)服务经济建设,保护耕地方面
1,各项经济指标均超额完成。我局在充分调查研究的基础上,大胆决策,与2002年初率先成立晋城地表一家土地收购储备中心,不断完善收购储备和公开交易制度,对土地资产采取统一规划,统一储备,统一开发,统一交易,同意管理五项措施,垄断土读一级市场,国土收益大幅度增长,三年来共实现国土收益1。35亿元。(02年2500万,03年5000万元,04年6000万元),土地复恳费1595万元(02年300万元03年400万元,04年895万元),破产资源补偿费1900万元,(02年400万元,03年500万元,04年1000万元,)罚没款1125万元(02年210万元,03年210万元,04年705万元)。三年迈出了三大步,实现了成为第二财政大户的目标,为我市的经济建设积累了大量的资金。
2,为重点工程用地提供优质服务。三年来我局紧紧围绕市委,市政府提出的“四个十”工程建设和“8431”战略,全力提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为天脊中化4060项目,晋丰煤化3652项目,云泉10万吨醇项目,冶化30万吨甲醇项目,兴高焦化,泫氏铸业,夏普赛尔5万吨技改,南阳煤矿30万吨技改,长晋高速,长平煤业等15个省,市重点工程及其它38个项目建设用地进行审批报件,跟踪服务,依法供地5000余亩,确保了工程的顺利进展,加快了我市的调产步伐,3,严格用途管制,切实保护耕地。一是认真落实市。乡,村,户四级基本农田保护责任制,签定耕地保护责任书12万份,建立以村为单位的耕地保护台帐460本:二是认真执行<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>,严格事实用途管制和用地预审:三是建立个种保护标志200于块,其中设立了170块基本农田保护碑,32块基本农田保护壁,2块大型耕地保护标志牌,坚决为全市人民守住保命田
4,落实占补平衡,推进土地开发。我局三年来通过加强对山。水。田。村。路综合治理,积极推进土地开发复垦整理,共确定开发整理项目130个,立项总面积7312亩,目前已实施82个项目,增加有效耕地面积3500亩,另外积极争取到国家级土地整理项目一个,即“野川许河流域土地整理项目”面积1500亩,投资400万元。两个项目实施后,可为我市增加优质耕地面积1500亩,极大提高我市土地开发整体数水平和农业综合生产能力。
(二)矿政管理方面
为保护和合理开发利用矿产资源,促进我市煤炭产业的持续健康快速发展,我局坚决按照“在开发中保护,在保护中开发”的工作方针,及时编制了<XX市矿产资源规划>和<XX市下组煤开发规划>,目前已有11座煤矿申请开采的下组煤,批准三个,完成了全市所有煤矿企业的储量套改和储量核查检测工作,每年定期对矿山企业进行年检,每季度进行图纸交换,在全市158座煤矿推行块段管理,对全市所有到期煤矿都进行了延续登记和换证:另外积极进行资源勘探和找矿工作,完成了拥万一带面积20km,投资48万元的铝土矿的勘察立项,对20总石灰岩采矿权进行了公开出让,特别是积极争取到了杜塞沟底井田71。1km的探矿权,为我市主导产业持续发展增添了后劲和提供了有力的资源保障。
在加强对矿产资源保护了同时,积极进行地质灭害的预防和治理,编制完成了<汛期地质灭害防治预案》和<突发行地质灭害应急预案》,在全市12个地质灭害点安排了专人检测,定期督查,并发放明白卡200份,确保附近居民的生命财产安全,(三)执法监察方面
执法监察作为国土资源管理的核心和重点,作为依法行政的重要保障,在我局的工作中有着举足轻重的作用,通过几年的积极探索,我局的执法监察实现了由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向事前防范转变,由单兵作战向多部门会战的三个重大转变,两个市场整顿成效显著。
土地市场整顿从2003年2月20日国务院召开电视电话会议布置以来。我局在市委。市政府的统一布置下。历经20个月的艰苦努力,取得了很大成效。共清理出违法占地案件298宗。其中拆除189宗,补办手续91宗,没收4宗,立案查处25宗,移送法院执行19宗,结案率达93。6%:恢复耕地620亩:经营行土地全部实行了招,拍,挂:基本农田实行了更严格的保护措施,各乡镇都落实了以乡镇长为第一责任人的保护责任制:严格土地征用制度,实行听证制:被征地农民的补偿费全部足额到位,并对违法占地的11名责任人进行了党政纪处分,土地市场秩序基本规范,违法占地现在大大减少。
矿业秩序整顿更是效果明显,针对我市非法采矿点多面广这一特点,在各乡镇,公安,纪检,煤炭,经贸,新闻,电力等部门的配合下。三年来,我局组织力量对河西,米三,神农,石末,陈区等10个重点乡镇的私开矿点进行了二十余次集中打击,出动人员1500余人次,动用车辆300辆次。收缴煤炭3000余吨,填实炸毁私开矿点812个,铁矿116个,行政拘留120人,刑事拘留10人,转捕6人。特别是去年3月份省政府部署打击非法采矿专项治理后,我们对全市494个合法坑口进行了公告,对排查出的47个私开矿55个坑口,52个关闭矿108个坑口,39个座硫铁矿79个坑口,2个铁矿坑口,除个别坑口改作水井少部分地面建筑用作养殖业未拆除外,已全不按“六条”标准关闭封实,并通过省,市验收。通过集中打击和专项治理,有效地 制了非法采矿态势的蔓延,我市矿业秩序逐步恢复了正常,在打击私开滥挖的同时,对有证煤矿进行定期巡查和井下实测,查处越层越界,界外建井等违法行为25起。防止非法采矿滋生,另外在市政府的大力支持下。组兼了15之乡(镇)打击非法采矿联合执法队。使我局的执法监察能力进一步加强,执法联动,三级防控的格局初步形成,2004年12月,晋城市局在我市召开了执法监察现在会,对我市的执法监察工作给予了充分的肯定。
(四)队伍建设方面
为建设一支勤政,廉洁,务实,高效的干部队伍,我们主要抓了三方面工作:一是加强对职工的教育和培训,坚持每周一。五上午一小时的集中学习制度,定期针对工作实际进行专门业务培训,队伍的思想道德素质和综合业务水平有普遍提高:二是改革选拔人才机制,全面推行竞争上岗,我局组建之初。就通过竞争上岗公开选拔了一批业务骨干担任中层领导职务,在今年四月实施的基层所体制改革中。我们进一步完善选拔机制,扩大参选面。把基层中心所所长,副所长,所员全部列入竞岗范围,实行双向选择,优化组合的办法,一批思想素质高,工作能力强,群众公认的年轻同志脱颖而出,为基层所队伍注入了新的活力:三是健全考核制度,强化责任追究,我们制订了详细的工作目标百分制考核方案,任务逐层分解,责任落实到人。中层领导二年未淘汰,严格执行责任过错追究制度,大力规范执法程序,依法行政水平显著提高。
三 存在的问题和困难
虽然我们的工作取得了一定的成绩。但在成绩的背后仍存在一些长期困扰我们的突出的 待解决的矛盾和问题。一是人员编制不足,整体素质偏低。随着国土资源管理体制改革的深入,工作重心下移,职能增多,基层国土所的责任和压力越来越大。我局九个基层所人员共51名,平均每个基层所工作人员守护好10个行政村20km的国土面积,监管住四个煤矿的依法开采。任务繁重,人力有限,顾此失彼:另一方面,队伍整体素质偏低。我局干部队伍中本科学历权为2人,大专学历3人,中专学历30人,中转以上学历权占职工总数的25%,高中以下学历占到75%。远不能适应国土资源管理的新形势和新要求。工作比较被动。二是我局有12
(原地矿局)的工资渠道没有理顺,工资至今未列入财政预算,有26名 由此带来的问题是导致我局的专项业务经费严重不足,土地利用现状更新调查,基础测绘,矿产资源前期探查等业务工作无法开展,是机关和中心所办公条件较差。机关各股室人员拥挤,部分股室五,六人挤在一间办公室工作,引起诸多不便:9个基层中心所其中8个无固定办公场所。吃饭。休息没地方。两头跑,群众办事极为不便 发整理项目不能如期实施,致使“占补平衡”不能很好落实直接影响到我市用地指标的申请和经济结构调整步伐。
四 具体建议
针对我局目前存在的问题和实际困难,现提出以下三条建议。恳请市政府采纳并 力解决。
(一)我局急需土地管理对口人才20名,请市政府在附近期的大中专生安排上对我局适合当进行政策倾斜。
(二)我局计划在近1--2年完成9个基层国土所办公场所修建任务,将国土大厦建设列入中期规划,请市政府在资金方面给予支持。