第一篇:广东省厂务公开条例
【发布单位】广东省 【发布文号】
【发布日期】2002-08-22 【生效日期】2002-08-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广东省厂务公开条例
《广东省厂务公开条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2002年7月25日通过,现予公布,自2002年10月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2002年8月20日
广东省厂务公开条例
第一条第一条 为加强企业民主制度建设,保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,维护职工合法权益,促进企业发展,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条第二条 本条例所称厂务公开,是指企业依照本条例规定,向本企业职工公开企业的重大决策、企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益和企业廉政建设的事项,接受职工监督的民主管理制度。
第三条第三条 本条例适用于本省行政区域内的国有、集体企业及其控股企业厂务公开的活动。
第四条第四条 实行厂务公开,应当遵循法律法规的规定,坚持实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护商业秘密。
第五条第五条 县级以上人民政府及其经济贸易、监察、劳动和社会保障、财政、审计、卫生等行政部门,根据各自职责实施本条例。
县级以上地方工会协助本级人民政府有关行政部门指导、检查、监督本行政区域内的厂务公开工作。
第六条第六条 企业法定代表人或者负责人是厂务公开的主要责任人;企业有关部门负责厂务公开的日常工作;企业工会负责组织职工对厂务公开实行民主监督。
第七条第七条 企业应当公开下列事项:
(一)企业发展规划,投资、生产经营重大决策方案;
(二)企业改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,职工裁员、分流、安置方案;
(三)年度生产经营目标及其完成情况,财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况,工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况,承包租赁合同执行情况;
(四)企业内部经济责任制落实情况,重要制度的制定情况;
(五)劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行情况;
(六)职工提薪、晋级、工资奖金分配、奖励与福利情况,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况;
(七)职工招聘,技术职称的评聘情况,评选先进的条件、步骤、数量和结果;
(八)企业公积金、公益金使用方案,职工培训计划,安全生产、劳动保护、职业病防治、计划生育情况;
(九)企业民主评议领导人员情况,中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;
(十)企业领导人员廉洁自律规定执行情况,领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况,出国出境人员费用支出情况;
(十一)企业业务招待费使用情况;
(十二)职工大会或者职工代表大会决定公开的其他事项。
前款规定的事项事前不宜公开的,事后应当及时公开。
第八条第八条 职工大会、职工代表大会是厂务公开的主要实现形式。
企业每年至少应当依照本条例第七条的规定向职工大会或者职工代表大会公开厂务一次。企业工会或者三分之一以上职工代表提出的属于本条例第七条规定的公开事项的提案,应当列入职工大会或者职工代表大会的议程。
遇有重大事项需要公开,经企业法定代表人、企业工会或者三分之一以上职工代表提议,应当召开临时职工大会或者职工代表大会予以公开。
法律、法规规定需要经职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项,应当事前予以公开,依法由职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定。
第九条第九条 企业应当在便于职工阅览的地方设立固定的厂务公开栏,随时公开应当及时公开的事项。
企业可以通过厂情发布会、企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式公开厂务。
第十条第十条 企业工会应当采取多种方式组织职工对企业公开的事项进行监督,对企业公开的事项提出意见和建议,并将职工提出的意见和建议反馈给企业厂务公开责任人。
企业厂务公开责任人对企业工会反馈的意见和建议应当在三十日内给予答复或者说明,对其中需要整改的事项应当采取措施及时整改,并接受职工监督。
第十一条第十一条 职工和职工代表对本企业公开的有关重大决策和生产经营管理的重大事项依法负有保守秘密的义务。
第十二条第十二条 任何组织和个人对违反本条例的行为有权举报和控告,有关部门接到举报、控告,应当及时进行调查、核实、处理。
第十三条第十三条 县级以上人民政府及其有关行政部门对企业不依照本条例的规定实行厂务公开的,责令其改正,并给予通报批评;对弄虚作假,欺骗职工的,责令其改正,并给予有关责任人员批评教育或者行政处分;对拒不改正或者打击报复举报人、控告人、依法履行厂务公开职责的工作人员的,依法给予有关责任人员行政处分。
对厂务公开中发现有滥用职权、玩忽职守造成重大损失的,或者有挥霍、侵占、挪用、贪污公共财物等违法行为的,应当及时处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条第十四条 县级以上人民政府有关行政部门及其工作人员在实施本条例工作中,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权的,视情节轻重,由本级人民政府及其有关行政部门给予通报批评或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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第二篇:广东省厂务公开条例
广东省第九届人民代表大会常务委员会公告
(第139号)
《广东省厂务公开条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2002年7月25日通过,现予公布,自2002年10月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2002年8月20日
广东省厂务公开条例
(2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2002年8月20日公布 自2002年10月1日起施行)
第一条 为加强企业民主制度建设,保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,维护职工合法权益,促进企业发展,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例所称厂务公开,是指企业依照本条例规定,向本企业职工公开企业的重大决策、企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益和企业廉政建设的事项,接受职工监督的民主管理制度。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的国有、集体企业及其控股企业厂务公开的活动。第四条 实行厂务公开,应当遵循法律法规的规定,坚持实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护商业秘密。
第五条 县级以上人民政府及其经济贸易、监察、劳动和社会保障、财政、审计、卫生等行政部门,根据各自职责实施本条例。
县级以上地方工会协助本级人民政府有关行政部门指导、检查、监督本行政区域内的厂务公开工作。
第六条 企业法定代表人或者负责人是厂务公开的主要责任人;企业有关部门负责厂务公开的日常工作;企业工会负责组织职工对厂务公开实行民主监督。
第七条 企业应当公开下列事项:
(一)企业发展规划,投资、生产经营重大决策方案;
(二)企业改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,职工裁员、分流、安置方案;
(三)生产经营目标及其完成情况,财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况,工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况,承包租赁合同执行情况;
(四)企业内部经济责任制落实情况,重要制度的制定情况;
(五)劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行情况;
(六)职工提薪、晋级、工资奖金分配、奖励与福利情况,职工养老、医疗、工伤、失
业、生育等社会保障基金缴纳情况;
(七)职工招聘,技术职称的评聘情况,评选先进的条件、步骤、数量和结果;
(八)企业公积金、公益金使用方案,职工培训计划,安全生产、劳动保护、职业病防治、计划生育情况;
(九)企业民主评议领导人员情况,中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;
(十)企业领导人员廉洁自律规定执行情况,领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况,出国出境人员费用支出情况;
(十一)企业业务招待费使用情况;
(十二)职工大会或者职工代表大会决定公开的其他事项。
前款规定的事项事前不宜公开的,事后应当及时公开。
第八条 职工大会、职工代表大会是厂务公开的主要实现形式。
企业每年至少应当依照本条例第七条的规定向职工大会或者职工代表大会公开厂务一次。企业工会或者三分之一以上职工代表提出的属于本条例第七条规定的公开事项的提案,应当列入职工大会或者职工代表大会的议程。
遇有重大事项需要公开,经企业法定代表人、企业工会或者三分之一以上职工代表提议,应当召开临时职工大会或者职工代表大会予以公开。
法律、法规规定需要经职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项,应当事前予以公开,依法由职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定。
第九条 企业应当在便于职工阅览的地方设立固定的厂务公开栏,随时公开应当及时公开的事项。
企业可以通过厂情发布会、企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式公开厂务。
第十条 企业工会应当采取多种方式组织职工对企业公开的事项进行监督,对企业公开的事项提出意见和建议,并将职工提出的意见和建议反馈给企业厂务公开责任人。
企业厂务公开责任人对企业工会反馈的意见和建议应当在三十日内给予答复或者说明,对其中需要整改的事项应当采取措施及时整改,并接受职工监督。
第十一条 职工和职工代表对本企业公开的有关重大决策和生产经营管理的重大事项依法负有保守秘密的义务。
第十二条 任何组织和个人对违反本条例的行为有权举报和控告,有关部门接到举报、控告,应当及时进行调查、核实、处理。
第十三条 县级以上人民政府及其有关行政部门对企业不依照本条例的规定实行厂务公开的,责令其改正,并给予通报批评;对弄虚作假,欺骗职工的,责令其改正,并给予有关责任人员批评教育或者行政处分;对拒不改正或者打击报复举报人、控告人、依法履行厂务公开职责的工作人员的,依法给予有关责任人员行政处分。
对厂务公开中发现有滥用职权、玩忽职守造成重大损失的,或者有挥霍、侵占、挪用、贪污公共财物等违法行为的,应当及时处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 县级以上人民政府有关行政部门及其工作人员在实施本条例工作中,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权的,视情节轻重,由本级人民政府及其有关行政部门给予通报批评或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条 实行企业化管理的事业单位参照本条例执行。
国有、集体企业及其控股企业以外的企业,可以参照本条例,采取与本单位相适应的形式实行厂务公开,组织职工参与企业民主管理,保障职工的合法权益。
第十六条 本条例自2002年10月1日起实施。
第三篇:广东省厂务公开条例
广东省厂务公开条例
(2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过)
第一条 为加强企业民主制度建设,保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,维护职工合法权益,促进企业发展,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称厂务公开,是指企业依照本条例规定,向本企业职工公开企业的重大决策、企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益和企业廉政建设的事项,接受职工监督的民主管理制度。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的国有、集体企业及其控股企业厂务公开的活动。
第四条 实行厂务公开,应当遵循法律法规的规定,坚持实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护商业秘密。
第五条 县级以上人民政府及其经济贸易、监察、劳动和社会保障、财政、审计、卫生等行政部门,根据各自职责实施本条例。
县级以上地方工会协助本级人民政府有关行政部门指导、检查、监督本行政区域内的厂务公开工作。
第六条 企业法定代表人或者负责人是厂务公开的主要责任人;企业有关部门负责厂务公开的日常工作;企业工会负责组织职工对厂务公开实行民主监督。
第七条 企业应当公开下列事项:
(一)企业发展规划,投资、生产经营重大决策方案;
(二)企业改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,职工裁员、分流、安置方案;
(三)生产经营目标及其完成情况,财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况,工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况,承包租赁合同执行情况;
(四)企业内部经济责任制落实情况,重要制度的制定情况;
(五)劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行情况;
(六)职工提薪、晋级、工资奖金分配、奖励与福利情况,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况;
(七)职工招聘,技术职称的评聘情况,评选先进的条件、步骤、数量和结果;
(八)企业公积金、公益金使用方案,职工培训计划,安全生产、劳动保护、职业病防治、计划生育情况;
(九)企业民主评议领导人员情况,中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;
(十)企业领导人员廉洁自律规定执行情况,领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况,出国出境人员费用支出情况;
(十一)企业业务招待费使用情况;
(十二)职工大会或者职工代表大会决定公开的其他事项。
前款规定的事项事前不宜公开的,事后应当及时公开。
第八条 职工大会、职工代表大会是厂务公开的主要实现形式。
企业每年至少应当依照本条例第七条的规定向职工大会或者职工代表大会公开厂务一次。企业工会或者三分之一以上职工代表提出的属于本条例第七条规定的公开事项的提案,应当列入职工大会或者职工代表大会的议程。
遇有重大事项需要公开,经企业法定代表人、企业工会或者三分之一以上职工代表提议,应当召开临时职工大会或者职工代表大会予以公开。
法律、法规规定需要经职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项,应当事前予以公开,依法由职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定。
第九条 企业应当在便于职工阅览的地方设立固定的厂务公开栏,随时公开应当及时公开的事项。
企业可以通过厂情发布会、企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式公开厂务。
第十条 企业工会应当采取多种方式组织职工对企业公开的事项进行监督,对企业公开的事项提出意见和建议,并将职工提出的意见和建议反馈给企业厂务公开责任人。
企业厂务公开责任人对企业工会反馈的意见和建议应当在三十日内给予答复或者说明,对其中需要整改的事项应当采取措施及时整改,并接受职工监督。
第十一条 职工和职工代表对本企业公开的有关重大决策和生产经营管理的重大事项依法负有保守秘密的义务。
第十二条 任何组织和个人对违反本条例的行为有权举报和控告,有关部门接到举报、控告,应当及时进行调查、核实、处理。
第十三条 县级以上人民政府及其有关行政部门对企业不依照本条例的规定实行厂务公开的,责令其改正,并给予通报批评;对弄虚作假,欺骗职工的,责令其改正,并给予有关责任人员批评教育或者行政处分;对拒不改正或者打击报复举报人、控告人、依法履行厂务公开职责的工作人员的,依法给予有关责任人员行政处分。
对厂务公开中发现有滥用职权、玩忽职守造成重大损失的,或者有挥霍、侵占、挪用、贪污公共财物等违法行为的,应当及时处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 县级以上人民政府有关行政部门及其工作人员在实施本条例工作中,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权的,视情节轻重,由本级人民政府及其有关行政部门给予通报批评或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条 实行企业化管理的事业单位参照本条例执行。
国有、集体企业及其控股企业以外的企业,可以参照本条例,采取与本单位相适应的形式实行厂务公开,组织职工参与企业民主管理,保障职工的合法权益。
第十六条 本条例自2002年10月1日起实施。
第四篇:厂务公开张书记事迹材料
上 报 材 料
作为党委书记,该同志认真行使权力,积极参与企业重大问题决策,做到了知无不言,言无不尽。重大决策前,能够从全局的高度想问题,认真组织开展调查研究。2007年,在公司增收节支、预留土地开发、提高管理水平等重大问题上,组织人员进行了广泛调研,收集了大量的具有较高价值的信息,提供给行政,为行政更好地决策提供了重要参考。公司决策形成后,组织人员解疑释惑,广泛宣传,及时把广大员工的思想引导到加快公司各项重大决策的实施上来,推动了决策的实施。在决策实施过程中,能够把工作的重点放在确保公司决策的有效运行上,组织人员跟踪决策施行情况,及时反馈决策运行信息,提出解决决策实施过程中遇到问题的建议,为公司各项决策的顺利实施,起到了积极的保证作用。2007年,在公司方针目标的确定、评选表彰先进、职工医院人员分流、双通公司改制、优化人力资源结构、基层领导班子考核等重大问题上,该同志积极参与,与党委一班人把关定向,确保了决策有效实施,为公司改革发展做出了贡献。
该同志积极做好保障监督工作,组织在公司媒体上建立了“廉政之风”、“廉政之窗”、“廉政之音”、“廉政专栏”四个廉洁文化教育阵地。按照《哈车公司中层领导人员考核办法》,组织相关部门对领导人员进行了考核。组织开展了“加强廉洁文化建设、促进公司改革发展”为主题的廉政建设理论研讨活动,研讨活动共征集论文20篇。组织纪检监察部门加大了执法效能监察力度,2007年使公司实现降低采购成本451万元。
该同志积极支持公司工会工作,努力为工会开展活动创造条件。近年来,组织工会开展了劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、师傅带徒弟、提合理化建议、“创建学习型班组、争做知识型员工”等活动,提高了员工综合素质和工作技能。组织开展了员工帮困救助和“送温暖”活动,2007年组织发放各种补助款14.4万元,解除了困难员工的后顾之忧。本着珍惜人才、爱护人才、关心人才成长的工作理念,组织有关部门投入资金5万余元,改善了大学生住宿条件,并在中秋节举办了联谊活动,使大学生切实感受到了公司的关怀和温暖。组织开展了建设职工之家活动,在公司各单位建立了 个职工之家、个职工小家,投入资金3万余元。组织建立了“职工互助储金会”,有1610人参加互助会。组织开展了丰富多彩的群众性文体活动,增强了企业凝聚力和向心力,增强了员工集体荣誉感。尤其是在公司 “造修大会战”期间,组织工会积极为“大会战”提供后勤保障,多次安排人员为参战加班单位送去盒饭、面包、红肠等食品,调动了员工生产工作热情,为“大会战”取得胜利做出了贡献
第五篇:浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用
浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用
在当前如此紧张的煤炭形式下,如何搞好党风廉政建设,加强企业的各项管理,一下子摆在了各项工作的首位。作为实现民主监督和民主管理的厂务公开制度,对促进企业健康发展的作用也日显突出。这项制度不仅是发动和依靠职工办好企业的一种很好的形式、方式和手段,更是将企业领导干部权力运行公开化、民主化,拓宽群众监督渠道,促进企业民主政治建设和党风廉政建设的一项具体措施。由此可见,厂务公开已经成为了企业加强党风建设和反腐倡廉工作的重要组成部分,对于有效铲除滋生腐败的土壤有着举足轻重的作用。
一、厂务公开是党风廉政建设的重要内容
企业党风廉政建设,其目标是建立起思想道德教育的长效机制,反腐倡廉建设的制度体系、权力运行的监控机制。而厂务公开民主管理,其实质是从广大职工群众的愿望出发,把企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点,让职工参与、让职工监督,促进企业领导人员廉洁从业、依法经营,推动企业健康发展。因此,厂务公开民主管理制度建设反映了反腐倡廉的总体要求,是党风廉政建设的题中之义。
二、厂务公开是源头防治腐败的有效举措
伴随着有中国特色社会主义市场经济的发展,企业内部条件和外部环境发生了深刻的变化,大力推进厂务公开,把涉及到企业生产经营的重大问题、改革的重大问题、重大人事任免、大额度资金运作等情况向职工群众公开,有利于集思广益,群策群力,充分发挥职工群众的聪明才智,实现科学决策。这样一来,就能够避免在决策制定和执行过程中出现大的偏颇,使企业在发展的道路上少走或不走弯路,更重要的是能够有效地防止和预防权力的滥用和腐败的发生,有利于促进企业经营者自觉地把履行社会责任与创建和谐企业统一起来。
三、厂务公开是规范企业领导干部行为的一条重要途径 失去制约的权力必然导致腐败。厂务公开具有鲜明的源头控制和治理功能,是防止腐败行为滋长的有效措施,深入推进厂务公开,把领导者的权力置于职工群众的监督之下,变“暗箱操作”为“阳光操作”,从源头上使领导干部的权力得到有效的监督和约束,进而规范领导干部的行为,促进其廉洁自律。再者,通过深入推进厂务公开,在使职工群众明白的同时,也自然会消除职工群众对领导干部的无端猜测,还领导干部以清白,最直接的效果是动员广大职工群众筑起一道道防线,抵御和防范腐朽思想、腐败行为的侵袭。
四、厂务公开是提高职工群众参与企业反腐倡廉建设积极性的一种有效方式
要全面搞活企业,推进企业持续稳定健康发展,就必须巩固职工主人翁地位,充分调动职工群众的积极性和创造性。职工群众通过厂务公开民主管理落实各项权利,能够增强职工群众关心党风和反腐倡廉建设的责任意识。职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,涵盖了企业的资产、资金、效率、效益、企业领导班子及队伍建设、职工切身利益等,这些方面同样是在反腐倡廉建设中职工群众关注的焦点,因而,在推行厂务公开民主管理过程中,切实保障职工的各项权利,能够协调解决企业内部利益关系和职工群众的不同要求;能够把职工群众的愿望和要求与党和国家的方针政策紧密结合起来;能够把广大职工关心的企业改革和发展的重点问题、事关广大职工群众切身利益的热点问题、以及企业领导班子作风和党风建设方面的问题予以公开,使广大职工群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权力,形成职工群众最直接、最广泛的民主实践。职工群众在享有各项权利的同时,自然地会提高对反腐倡廉建设的参与热情和关心程度。
五、厂务公开是促进廉洁勤政的有力抓手
厂务公开,从实质上说就是对领导干部的工作和权力的公开,很大程度上是检验领导干部是否廉洁和勤政的试金石,更是保证企业健康发展、促进干部队伍廉洁高效的“监测器”和“动力源”。因此,厂务公开既有对权力监督的外
在表现,又有激发动力的内在因素,是促进领导干部廉洁勤政的有力抓手。一方面,能促进领导干部廉洁自律。搞好厂务公开,把企业的重大决策、重要事项和领导干部的行为置于职工群众的监督之下,形成自下而上的监督制约机制,规范和约束了各级领导干部的行权用权行为,增强了领导干部的廉洁自律意识和民主意识,进一步密切了党群、干群关系,过去由少数人拍板决定的事项变成了集体民主决策,预防和减少了以权谋私、损公肥私等现象的发生,促进了领导干部的廉洁从业。实践也充分证明,哪个单位厂务公开搞得好,哪个单位民主政治建设就好、违纪违规现象就少、职工情绪就高。另一方面,能促进领导干部勤政干事。开展厂务公开工作,实际上就把经营管理者的水平和能力交给职工进行评判,把生产经营管理的各项决策交给职工去“打分”。这既是职工与经营管理者更高层次的合作,也是对企业领导班子的压力和动力,促进经营管理者不断加强学习,提高素质,改进作风,从而推动领导决策、领导能力、领导方式的科学化、民主化、法制化。
浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用
运输二队
2012年8月15日