江西安监局安全生产大检查工作实施方案

第一篇：江西安监局安全生产大检查工作实施方案

省安监局安全生产大检查工作实施方案

为认真贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，按照关于开展全国、全省安全生产大检查的部署，以防范遏制重特大事故为重点，严格安全监管执法，强化安全风险管控，深化隐患排查治理，及时化解风险、消除隐患，狠抓各项安全防范责任和措施落实，统筹推动全省安全生产大检查深入开展、取得实效，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

一、增强政治自觉和责任自觉，全力推进大检查深入扎实开展

（一）认真贯彻落实国家安全监管总局部署要求，制定安全大检查具体实施方案，把为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境作为全系统当前重大政治责任和首要任务，切实把思想和行动统一到国务院安委会的工作部署上来，集中力量、集中时间，全力抓好安全生产大检查各项工作任务措施落实。同时，统筹推动各地区、各有关部门和广大企业扎实深入开展安全生产大检查，动员社会各界广泛参与，齐抓共管、真检实查，把大检查工作不断引向深入。

（二）全国安全生产工作视频会议后，省安监局接着全省安全生产工作视频会议，对全系统安全生产大检查等重点工作作出具体安排。

（三）督促全省各级安监部门积极协助当地政府组织开展本地区安全生产大检查，制定大检查具体实施方案。

（四）组织全省各级安监部门对照工矿商贸行业领域大检查重点内容（见附件）和各阶段工作安排，开展自查自改，深入检查督查，严格监管执法，狠抓问题整改，做到动员部署到位、责任落实到位、执法处理到位、问题整改到位。

（五）认真履行省安委会办公室综合协调、督促检查、工作考核职能，督促指导各区、各有关部门严格落实安全生产属地管理和部门监管责任，及时制定大检查具体实施方案，进一步明确责任分工、细化工作措施，深入开展大检查。及时汇总各地区、各有关部门的实施方案和工作落实情况。

二、强化督促检查，统筹推动大检查各项工作任务措施落到实处

（一）结合省局领导班子成员和联络员挂点联系设区市，组织7个由省局厅局级领导同志担任组长的督导组，从8月初开始，分时段开展督导检查。配合国务院安委会、国家安监总局开展督导检查、综合督查和“回头看”检查，重点检查大检查、巡查发现问题和隐患整改责任措施落实情况。

（二）省局各业务处室、局属有关单位配合省局督导组，持续开展明查暗访，以查问题、促整改为重点，突出重点地区、重点企业开展专项检查，发现问题当场查处、现场警示，同时倒查地方政府在组织开展大检查和严格监管执法及问题整改等方面存— 2 — 在的问题。各业务处室要制定大检查期间的明查暗访计划，局办公室做好统筹协调。

（三）按照省安委会统一部署，8月下旬协调组织综合督查，由省安委会有关成员单位厅局级领导带队，对各设区市开展综合督查。采取实地督查、召开座谈会、访谈、随机抽查、突击检查等多种形式，深入基层督促检查安全生产大检查各项任务措施落实的情况。

（四）定期调度大检查工作情况。各地区每旬一调度，各督导组每周一报告，重点报告大检查进展和执法处罚、发现的问题隐患及整改责任措施落实的情况，并及时通报。

三、严格监管执法，严厉打击非法违规生产经营行为

（一）组织全省各级安监部门加大现场执法力度，深入开展煤矿安全执法式“体检”，严格落实“四个一律”等执法措施，依法严惩一批违法违规行为。

（二）按照国家安全监管总局要求，配合做好集中公布安全生产失信行为实施联合惩戒和“黑名单”管理的企业。

（三）挂牌督办一批重大事故隐患和曝光一批典型违法违规案例，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产与职业健康条件的企业并向社会公告。

（四）严格查处大检查期间发生的生产安全责任事故，严肃追责，及时公开查处结果。

四、深化专项整治，有效治理隐患灾害

（一）突出煤矿瓦斯水害、非煤矿山尾矿库“病库”和“头顶库”、危险化学品生产储存装置和动火及受限空间作业、烟花爆竹“三库四防”、粉尘涉爆企业除尘系统等重点部位、重点环节、重点问题，深入开展专项整治，全面排查治理安全隐患灾害，落实防范措施，及时化解风险、消除隐患。

（二）选择煤矿、危险化学品等事故多发的重点地区，安全生产大检查期间适时组织召开现场会，深刻吸取事故教训，深入分析事故原因和暴露出的问题，举一反三，采取针对性措施，不断深化专项整治。

（三）针对易造成群死群伤的道路交通“两客一危”重点车辆等重点行业领域存在的问题，会同有关部门适时在重点地区组织召开现场会，作出针对性部署，狠抓安全防范责任措施落实，推动大检查工作深入开展。

五、加大宣教力度，营造浓厚舆论氛围

（一）商省委宣传部制定大检查全过程宣传方案，细化大检查各阶段宣传重点内容、宣传方式，协调组织省内主流媒体和系统内新闻媒体对各地安全大检查工作开展深入宣传报道。

（二）督促各地区结合实际制定大检查宣传具体方案，充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，广泛宣传发动，动员社会力量积极参与安全生产大检查，形成强大声势、营造浓厚氛围。

（三）加强正反两方面典型的宣传，加大各地区、各部门开展安全生产大检查工作中好的经验做法宣传和反面典型集中曝光— 4 — 力度（集中曝光两批以上）。落实宣传报道责任制，各督导组、明查暗访组至少配合组织一次问题隐患曝光，对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整改不力的，必须曝光。

（四）强化社会监督，设立举报电话、信箱，公布举报奖励办法，鼓励企业职工和社会群众积极举报各类事故隐患和违法违规行为。督促各地区认真核查每一起举报，查实的及时兑现奖励。

六、采取有力措施，推动安全生产大检查工作取得实效

（一）建立工作考核机制。把各地大检查开展情况纳入省安委会对各市、县（区）政府和省安委会成员单位安全生产工作年度考核重要内容（占年度考核总分10%），制定大检查工作考核细则，明确考核内容、量化考核标准，由省安委会综合督查组和省局督导组根据督查督导情况进行综合考评，直接计入安全生产工作考核总评分。

（二）建立情况通报和工作报告制度。细化大检查统计内容和指标，实行周调度、月汇总，定期通报大检查进展情况。省局党组每月听取一次大检查工作情况汇报。及时编发《全省安全生产大检查（专刊）》，及时反映大检查工作情况，指出存在问题，推广好的经验做法。各地、各有关部门报送情况纳入大检查工作考核内容。

（三）严格责任追究。对大检查工作不力、问题突出和大检查期间发生较大以上事故或一般典型事故的地区和企业，严肃追究责任，并及时约谈地方政府及其有关部门和企业主要负责人，— 5 — 督促整改落实，强化警示教育。

（四）强化责任落实。进一步落实各业务处室、督导组工作责任，相关工作情况纳入省局年度工作考核重要内容。

（五）加强组织领导。省局成立全省安全生产大检查工作领导小组，负责安全生产大检查组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、情况交流和服务保障等工作。设立集中办公的专门工作办公室负责领导小组日常工作。

附件：1.省安监局安全生产大检查工作领导小组及其办公室组成

2.工矿商贸行业领域大检查重点内容

— 6 — 附件1 省安监局安全生产大检查工作领导小组

及其办公室组成

为认真贯彻落实国务院安委会、省安委会和国家安全监管总局关于开展安全生产大检查部署，统筹推动大检查工作深入扎实开展，决定成立省安监局安全生产大检查工作领导小组及其办公室。

一、组织机构和主要职责

（一）安全生产大检查工作领导小组。负责安全生产大检查组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、舆论宣传、情况交流和服务保障等工作，下设大检查工作领导小组办公室。

组

长：龙卿吉

省局党组书记、局长 副组长：汪少舟

省局党组成员、副局长

周平

省局党组成员、副局长

余

钢

省局党组成员、副局长

张贤义

省局党组成员、副局长

杨庆华

省局副巡视员

成员：

徐何明

省局办公室主任

李德龙

省局政策法规处处长

— 7 — 陈

勇

省局调查统计处处长 钟冬林

省局监管一处处长 刘

武

省局监管二处处长 姚

丹

省局监管三处处长 康

斌

省局烟花爆竹监管处处长 王小清

省局职业卫生处处长 涂国林

省局煤监一处处长

刘根强

省局人事处处长、机关党委专职副书记 朱珍华

省局机关党委负责人 陈

悟

省局规划科技处副处长

余建国

省安全生产应急救援指挥中心主任 罗国卿

省安全生产监察总队总队长

（二）安全生产大检查领导小组办公室。承担省局安全生产大检查工作领导小组日常工作。

主任：汪少舟（兼）

副主任：徐何明（兼）

工作人员从有关处室、单位各抽调，实行集中办公。

二、建立大检查工作制度

（一）工作例会制度。领导小组原则上每月听取一次情况汇报。每两周召开一次大检查办公室例会，综合分析大检查进展情况，及时协调解决出现的问题。

（二）信息报送制度。各地、各有关部门每旬报送大检查工— 8 — 作信息和典型案例。省局督导组、各有关业务处室和单位每周报送工作信息。各信息报送单位落实专人负责，确保相关信息报送及时、有效。

（三）跟踪督办制度。对国务院安委会、省安委会综合督查和总局、省局督导及明查暗访发现的问题隐患进行跟踪督办，督促各地建立严重违法违规行为和重大问题隐患台账，制定清单，实施挂牌督办。

（四）工作通报制度。及时汇总分析各地区、各有关部门大检查工作开展情况，定期通报情况。

（五）大检查工作考核机制。研究拟订大检查工作考核细则，经省局党组会议研究并报省政府领导同志审定后，组织省安委会综合督查组和省局督导组结合督促检查工作进行考评。

三、重点工作安排

（一）7月。

1.明确省局监管行业领域大检查重点内容，印发《省安监局安全生产大检查工作实施方案》。（局办公室牵头、各处室配合落实）

2.组织收听收看全省安全生产电视电话会议；组织召开全省安全生产工作视频会议，对全系统开展大检查作出具体部署。（局办公室牵头落实）

3.收集汇总各地、各有关部门大检查实施方案。（局办公室牵头落实）

— 9 — 4.商省委宣传部制定大检查宣传方案，组织省内主流媒体开展宣传报道，在省局官博官微、门户网站和《平安江西》杂志开设专栏。（政策法规处牵头落实）

5.印发关于加强大检查信息报送和数据统计工作的通知，明确具体报送内容、统计指标和工作要求。（调查统计处牵头落实）

6.制定大检查工作考核细则。（政策法规处牵头落实）

（二）8月。

1.8月下旬组织11个省安委会综合督查组，对各地区进行实地督查，并开展大检查工作综合考评。（局办公室牵头落实）

2.组织7个省局督导组，对各地区开展督促检查，相关业务处室、局属单位配合开展明查暗访。（局办公室牵头落实）

3.对省局督导组、暗访组发现的问题及时印发督办通知书，加强跟踪督办，推动落实整改。（各业务处负责分头落实）

4.对重大问题隐患、严重违法违规行为等公开曝光。（各业务处负责分头落实）

（三）9月。

1.汇总通报大检查阶段性进展情况，并报告省政府。（局办公室牵头落实）

2.适时组织召开新闻发布会，公开大检查阶段性进展和省安委会综合督查、省局督导、明查暗访情况。（政策法规处牵头落实）

4.挂牌督办一批严重违法违规行为和重大隐患、典型案例，— 10 — 关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产与职业健康条件的企业，对问题严重或事故多发的地方政府和企业组织实施约谈。（有关业务处室分头落实）

5.配合国家安全监管总局集中公布安全生产失信行为实施联合惩戒和“黑名单” 管理的企业，向社会公告一批关闭取缔的违法违规和不符合安全生产与职业健康条件的企业。（调查统计处牵头负责）

（四）10月至11月初。

1.组织开展问题隐患整改情况“回头看”,督促各地加强重大隐患和关闭取缔企业的跟踪复查。（有关业务处室分头落实）

2.综合分析省安委会综合督查和省局督导、明查暗访情况，完成大检查工作综合考核。（局办公室牵头落实）

3.收集汇总各地、各有关部门大检查报告，起草大检查总结报告。（局办公室牵头落实）

4.适时召开新闻发布会，组织主流媒体对大检查成果进行宣传报道。（政策法规处牵头落实）

— 11 — 附件2 工矿商贸行业领域大检查重点内容

一、煤矿

1.生产煤矿证照是否齐全有效，建设煤矿手续是否齐全、是否按设计进行建设施工。

2.煤矿企业安全管理制度、安全生产责任制是否健全、是否落实。

3.矿井“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员是否配备齐全，主要负责人和安全生产管理人员是否在规定时限内考核合格，特种作业人员是否持证上岗，一般从业人员是否先培训合格后上岗。

4.煤矿企业自检自改是否认真，是否存在走过场的；对安全 “体检”发现的隐患和问题整改是否做到“五落实”,重大隐患是否由地方人民政府挂牌督办。

5.停工停产矿井是否落实专人盯守或巡查责任，复工复产煤矿是否严格执行验收内容、标准及履行签字程序，是否存在违抗停产停建指令擅自生产建设行为，9万吨/年及以下矿井是否列入去产能淘汰退出计划。

6.矿井安全监控系统运行是否正常，瓦斯监测数据是否真实，瓦斯超限是否落实停电、撤人、分析查明原因和责任追究，煤与— 12 — 瓦斯突出矿井是否严格落实两个“四位一体”综合防突措施，正常组织生产的采掘工作面瓦斯抽采是否达标。

7.煤矿是否存在致灾因素不清或重大灾害不治理盲目组织生产行为，水害防治是否落实“三专两探一撤”等措施，汛期安全措施和应急值守是否落实到位。

8.煤矿采掘接续是否正常，是否存在“剃头下山”开采，是否存在超能力、超强度或者超定员组织生产行为，上级部门、企业是否向煤矿下达超能力生产计划或指标，井下采掘工作面和井巷维修作业是否存在违规分包、转包。

9.煤矿企业是否严格对照新《煤矿安全规程》进行逐条对标检查、整改落实，是否存在超层越界开采或违法违规开采保安煤柱行为，是否使用国家明令淘汰工艺和装备，是否存在图纸造假、图实不符和假密闭等违法生产行为。

10.煤矿安全生产标准化新标准新办法是否宣贯培训，是否开始达标创建，是否建立安全风险分级管控制度，正常生产煤矿是否达到三级以上安全生产标准化。

11.煤矿企业是否开展职业病危害因素日常监测、检测，是否发放符合标准的个体防护用品，是否开展职业健康检查，是否建立井下防尘洒水系统，采掘工作面是否采用综合防尘措施等。

二、金属非金属矿山（含尾矿库）

1.安全生产许可证持证、安全生产责任制建立及落实、安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况。

2.安全生产教育培训情况及特种作业人员持证上岗情况。

3.新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审批情况，安全设施竣工验收情况。

4.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。

5.外包工程安全管理情况。

6.危险性较大设备设施定期检验检测情况。

7.应急预案制定及应急演练开展情况。

8.地下矿山防范中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌等事故措施落实情况，井下作业人员便携式气体检测报警仪和自救器配备情况；露天矿山、排土场（含废石场）防范边坡垮塌、坍塌等事故措施落实情况。

9.尾矿库放矿管理、坝体稳定性分析、防排洪系统、调洪演算、安全超高、干滩长度、浸润线埋深、三等及三等以上尾矿库在线监测系统安装使用等情况，尾矿库周边生产活动情况。

三、危险化学品企业

1.安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况；安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况；企业主要负责人考核情况、特殊工种人员学历情况；建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

2.涉及光气、液氯、液氨、氟化氢等有毒气体和硝酸铵等爆炸物品的生产装置及储罐周边安全距离是否满足有关标准规范要— 14 — 求。

3.危险化学品重大危险源，特别是石化企业和危险化学品仓储经营企业的油气储罐区，是否实现温度、压力、液位等信息远程不间断采集检测、设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置，一级、二级重大危险源是否设置紧急停车（紧急切断）装置。

4.动火、受限空间作业等特殊作业是否符合有关标准要求。

5.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

6.《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》（安监总管三〔2015〕113号）中明确的检查重点内容。

7.地方政府对涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造、在役装置安全设计诊断、新建项目设计安全管理、特殊作业安全专项整治部署推动开展情况，地方安全监管部门推动企业落实主体责任情况，尤其是严格执法情况，危险化学品安全综合治理工作中地方政府建立危险化学品安全风险分布档案和重大危险源数据库及形成电子分布图、高危化学品全过程管控、涉及危险化学品功能区定量风险评估等重点任务落实情况。

四、油气管道企业

1.地方政府落实《危险化学品安全综合治理方案》明确落实市、县级油气管道保护和安全监管职责，推动油气管道企业落实主体责任，构建油气管道安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制情况。

2.安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况；安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况；建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

3.油气管道途经人员密集场所高后果区的识别、评价与管控措施落实情况。

4.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

五、烟花爆竹生产经营企业

1.安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况；安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况；建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

2.生产企业。重点检查《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》落实情况，特别是“三库四防”（中转库、药物总库、成品总库和防爆、防火、防雷、防静电）等基础设施达标情况，分包转包、“三超一改”等违法违规行为和夏季高温雷雨等恶劣天气停产落实情况。

3.批发企业。重点检查是否存在经营超标违禁非法成品、超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品、在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品、将执法收缴的产品与正常经营的产品混存、存储超量和堆放超高以及通道堵塞、购买和销售未— 16 — 张贴流向登记标签的产品行为。

4.零售单位。重点检查是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、与居民居住场所设置在同一建筑物内、集中连片经营、销售超标违禁专业燃放类产品或非法产品、在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超许可证载明的限量存放烟花爆竹等行为。

5.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

六、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业企业

（一）冶金企业。

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.高温熔融金属安全管控情况：会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域；高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。

4.高温熔融金属吊运安全：吊运铁水、钢水与液渣起重机是否使用冶金起重机；炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机是否使用固定式龙门钩。

5.煤气安全管控情况：煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合相关规定，煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标示及固定报警仪。

（二）有色企业。

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.高温熔融金属安全管控情况：会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域，吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否为冶金起重机，高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。

（三）建材企业。

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.水泥企业重大隐患管控情况：水泥企业的水泥筒型库清库安全管理情况，水泥工厂煤磨、煤粉仓及袋式收尘器（或煤粉仓）是否设置温度和一氧化碳监测报警装置，或设置防爆及气体灭火装置设施，燃气窑炉是否设置燃气低压警报器和快速切断阀。

4.玻璃企业重大隐患管控情况：玻璃窑炉、纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉等高温熔炉的冷却保护系统是否存在漏水、漏风等不能满足冷却要求或没有停机报警装置的情况，煤气发生炉及煤气输送系统是否设置有效的防火、防爆装置或气体检测报警仪。

（四）机械企业。

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等区域积水、积油清理情况。

4.动火作业区域内或动火对象内的易燃易爆气体清除情况。

（五）轻工企业。

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置设置情况。

4.日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全报警装置设置情况。

（六）纺织企业。

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开，单独设置。

4.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等安全防护措施落实情况。

5.保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）等危险品储存安全措施的落实情况。

（七）烟草企业。

1.安全生产标准化自评情况。

2.熏蒸杀虫作业前安全防护措施的落实情况。

3.使用液态二氧化碳的生产线和场所安全防护设备的设置情

— 19 — 况。

（八）粮食仓储企业。

1.安全生产标准化自评情况。

2.粮食出入仓作业及内部清理作业安全防护措施的落实情况。

（九）粉尘涉爆企业。

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.建构筑物。粉尘爆炸危险场所是否设置在非框架结构的多层建构筑物内，与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离是否满足要求。

4.除尘系统。

（1）可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否共用了一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统是否存在互联互通的情况。

（2）干式除尘系统是否规范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。

（3）除尘系统是否存在采用正压方式吹送粉尘且未采取防范点燃源措施的情况。

（4）除尘系统是否采用粉尘沉降室除尘，是否存在采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的情况。

（5）铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统是否规范— 20 — 设置了锁气卸灰装置。

5.防火防爆。

（1）粉尘爆炸危险场所的20区是否按规范使用了防爆电气设备设施。

（2）在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前，是否按规范设置去除铁、石等异物的装置。

（3）木制品加工企业，与砂光机连接的风管是否按规范设置了火花探测报警装置。

6.粉尘清理。粉尘清扫制度建立情况，作业现场积尘是否及时规范地进行了清理。

（十）液氨制冷企业。

1.安全生产标准化自评情况。

2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

3.包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所空调系统是否采用氨直接蒸发空调系统。

4.快速冻结装置是否设置在单独的作业间内，作业间内作业人员是否超过9人。

（十一）存在有限空间作业企业。

1.有限空间风险辨识和台账建立情况。

2.有限空间作业场所安全警示标志的设置情况。

3.有限空间作业审批制度的落实情况。

七、企业职业健康

— 21 — 1.企业建立和落实职业病防治责任制及管理制度的情况。

2.及时、如实向当地安全监管部门申报职业病危害项目。

3.依法开展职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价与防护设施验收。

4.开展职业病危害因素定期检测并向劳动者公布检测结果。

5.公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施，依法设置职业病危害警示标识。

6.职业病防护设施、设备的设置、运行以及维护。

7.为劳动者配备符合要求的个人职业病防护用品。

8.组织主要负责人、管理人员和劳动者进行职业健康培训。

9.在与劳动者签订劳动合同时，告知其工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等，对女职工还应同时告知本单位属于《女职工禁忌从事的劳动范围》的岗位。

10.组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立完善职业健康监护档案。

八、安全生产应急管理

1.依法设置安全生产应急管理机构情况，建立安全生产应急管理责任制和应急管理工作制度情况。

2.依法建立专（兼）职应急救援队伍情况，应急救援队伍质量标准化达标情况，未建立应急救援队伍的企业与邻近救援队伍签订救援协议情况。

3.配备应急救援装备器材、储备应急物资情况，救援装备器— 22 — 材和应急物资的管理、维护、保养情况。

4.应急预案的编制、发布、修订、备案情况，编制现场处置方案和重点岗位应急处置卡情况。

5.制定应急预案演练计划及组织开展演练情况，应急演练总结评估工作开展情况。

6.组织开展应急预案、应急知识、应急技能培训及考核情况。

7.设置应急标志、标识、应急逃生通道情况，事故风险及应急防范措施告知周边单位和人员情况，依法报告生产安全事故及先期处置情况。

第二篇：安全生产大检查工作实施方案

安全生产大检查实施方案

公司各位领导、各部室：

为了认真贯彻落实《内蒙古公路交通投资发展有限公司关于开展2018年夏季安全生产大检查的通知（内公交投发〔2018〕356号）》文件的要求，进一步强化公司安全管理工作，提高防范意识，切实消除安全隐患，防止各类安全事故发生，确保公司安全生产持续稳定，结合公司实际，有针对性地及时成立了安全生产大检查领导小组，精心制订了本实施方案。

一、工作目标

本次安全大检查，通过全覆盖、无死角的自查工作方式，对查出的安全隐患进行及时整改，对自查工作不认真、隐患整改不到位、安全工作未落实等问题进行严肃反省、问责，强化隐患排查治理，深化重点区域、重点部位的整治，严厉打击非法违法行为，进一步推进公司安全生产主体责任落实和安全标准化建设，净化安全生产环境，有效防范和减少各类事故发生，促进公司安全生产持续稳定好转。

二、组织机构

为了更好贯彻落实总公司安全生产大检查活动的要求，公司成立安全生产大检查领导小组。

组 长：崔鹏飞 路桥科技养护公司董事长

副组长：吴占军 路桥科技养护公司总经理

宋长振 路桥科技养护公司副总经理 王铁成 路桥科技养护公司副总经理

周 册 路桥科技养护公司总经理助理 成 员：各部室负责人。

领导小组安全生产大检查办公室设在安全环保部。

三、排查整治范围

此次深入开展安全生产大检查工作实施方案覆盖公司所有施工项目（呼市地区：荣乌高速水毁抢修、窑沟隧道、桦树墕隧道隧道口交安工程；赤峰地区：茅荆坝隧道、二道井子隧道隧道口交安工程；通辽地区：新甸特大桥护栏改造工程；呼伦贝尔地区：扎敦河、兴安岭隧道隧道口交安工程）和办公区域，进行全方面的事故隐患排查治理，并对反复发生问题、长期未根治的隐患集中进行治理。重点排查整治事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。深入开展安全生产大检查工作实施方案。

四、实施步骤

按照公司的统一部署，此次深入开展安全生产大检查工作实施时间安排为：从2018年7月 18日至2018年8月10 日。

分三个阶段进行：

第一阶段：公司各部门开展自查自纠阶段（7月18日-7月27日）

公司各部门按照内公交投发〔2018〕356号文件精神及实施方案进行安排，认真做好动员部署工作，自查自纠情况于27日下班前报安全环保部。第二阶段：全面排查整治阶段（7月27日-8日10日）各部门认真贯彻落实内公交投发〔2018〕356号文件要求，对公司所属的各养护项目不留死角的排查，对排查出的安全隐患和问题，要建立隐患及问题清单，坚持即查即改，并指定专人跟踪整改落实情况。

第三阶段：总结评估阶段（2018年8月10 日-2018年8月 20日）公司对前期排查整治落实情况认真进行复查，对排查出的各类安全生产事故隐患必须100%的整改到位，同时，认真总结本次深入安全生产大检查工作实施的成果。

五、检查内容

1、各部门要对员工进行安全教育，召开部门内部安全大检查工作布置会议，向员工传达文件精神及具体检查方案，要求员工时刻遵守国家法律、法规，认真履行公民职责，严格按照自查、自纠的原则进一步落实检查工作。

2、综合部门要针对驾驶员开展专门的安全教育培训活动，组织学习具体的交通法律法规，并利用现有网络资源进行驾驶员安全教育考试，以增强各驾驶员的法规意识，保证公司领导、员工的出行安全。

3、各部门要对各自的办公区域进行全面检查，具体到消防安全、办公设备安全用电、饮用热水设施防烫伤等，排除一切安全隐患，做到安全、环保、文明办公。

4、公司领导带队对公司承担的养护项目进行全面检查，要求对施工现场的作业区布置、临时用水用电、机械设备使用安全规程、工人安全防护设施、施工安全交底内业等逐一排查，以确保现场按要求进行安全文明施工，遏制一切事故的发生。

六、工作要求

1、加强组织领导

各部门要深刻领会此次安全生产大检查的重要意义，严格按照公司的统一部署，切实把安全大检查作为当前安全工作的中心任务来抓，主要领导全面负责，分管领导具体负责落实。

2、广泛宣传动员

各部门要充分利用公司内网、微信等，宣传好的经验做法，营造安全氛围；要充分动员广大员工，做好一线岗位的隐患排查整治工作，遏制安全事故的发生，实现“零事故”生产作业的目标。

3、严格清单管理

各部门要将清单贯彻于排查整治工作全过程。严格按照“四个清单”管理要求，建立完善检查任务清单，明确排查内容，发现隐患及时整改，确保隐患和问题彻底解决。

4、及时报送工作进展情况

各部门对此次深入开展安全生产大检查工作实施的工作亮点和典型经验及时总结宣传，做到及时反馈，由部门主管领导签字后于2017年8月20日前以书面上报安环部。公司领导小组将组织专人对各部门开展的“安全生产大检查”情况进行检查、评定工作，并纳入年终考核。

安全环保部

2017年7月20日

公司领导会签/审批：

第三篇：安全生产大检查工作实施方案

巨野胜昔中医医院

安全生产大排查大整治工作开展情况汇报

为迅速认真贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神，深刻吸取重大事故教训，切实采取有效措施，进一步加强安全生产隐患排查整治力度，确保我院安全生产形势的总体稳定，进一步促进我院建立安全生产长效机制，全面实行安全生产大检查活动责任制，按照县卫计局巨卫发【2018】101号文件要求，为切实做好本院安全生产大排查大整治活动工作，结合我院实际情况，制定安全生产大排查大整治工作实施方案如下：

一、指导思想

以“党的十八大”重要思想为指导，牢固树立“把人民生命安全放在首位”的安全理念，以科学发展观统领消防安全生产工作，进一步深化消防安全大排查，认真解决消防安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节，切实采取有效措施促使火灾隐患整改率达到百分之百，有效防范和坚决遏制重大人员安全生产事故发生，确保“平安医院”目标实现，全面维护医院安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

从2018年4月8至6月30日，通过2个月时间开展安全生产大检查自纠自查、重点检查、整改落实活动促使安全生产事故隐患整改率达到百分之百，维护医院安全生产形势持续稳定。

一、检查范围和内容 这次安全生产大检查的范围是本院各科室，检查内容如下:

（一）、消防领域。重点检查门诊、住院部、收费室、药房、库房、档案室、抢救室等人员密集场所和放射科、财务科、计算机房等要害部位的电气产品质量、安装和使用。

（二）、医疗安全：重点检查医疗文书书写规范、护理人员要积极及时配合医生完善病历情况，压舌板、体温计消毒情况，建立健全急诊抢救小组抢救制度、医务人员服务态度，预防公共卫生突发事件。

(三）、特种设备安全。重点检查消毒锅、医用氧气罐等安全状况；配备相应的特种设备作业人员及持证情况；特种设备注册登记；特种设备安全，安全检验合格有效期内使用；设备操作规程和安全技术规范；制定特种设备事故处理及应急救援制度；特种设备安全技术档案；有定期检验和定期自查记录；运行故障和事故记录等。

五、实施步骤

此次检查从4月10开始，6月底结束。分两个阶段进行。

（一）、自查自纠阶段（4月10日至4月30日）。各科室负责人要认真组织开展自查、自纠工作，对于各科室每个环节、每一项安全措施落实情况要进行全面彻底的自查，发现隐患，制定整改计划，明确整改措施、整改时限、并做好安全隐患整改登记表。

（二）、整改落实阶段（5月1日-6月30日）。各科室、各临床科室要根据自查自纠和重点检查的情况，对安全生产大检查中发现的事故隐患认真进行整改落实，确保彻底消除事故隐患。

六、工作措施

（一）加强领导，提高认识。科学发展第一要义是发展，核心是以人为本，安全发展是科学发展的必然要求，生命高于一切，责任重于泰山。成立巨野胜昔中医医院“安全生产大排查大整治”活动领导小组，组 长：佀传昔 院长

副组长：盛翠莲 副院长

成 员: 盛现资 谢继卿 刘传沛 杨真建 程青 张燕青 蔡桂霞 张昕 樊秀荣

领导小组负责统一组织、协调、指导本院“安全生产大排查大整治”活动，及时解决安全生产大排查大整治活动中存在的突出问题，扎实推进本次活动工作，安全生产大排查大整治领导小组要根据本院实际情况解决安全生产工作中的热点和难点问题，以人为本的政绩观念切实把安全生产大排查大整治工作抓紧抓细抓实。

(二)突出重点，落实整改。各科室要根据大排查大整治范围、内容，全面、彻底的组织开展大排查，不留死角。根据查找出的问题，要制定整改方案，提出整改措施，限期整改，扎扎实实把整改措施落实到位，边检查边整改统筹兼顾，不断优化医院安全生产环境，促进医院又好又快发展。

（三）广泛宣传，营造氛围。提高全院职工的安全意识，是做好安全生产工作的基础，充分利用宣传栏、横幅、黑板报、安全知识讲座等讲座多种形式营造浓厚的氛围，引导广大职工做好安全生产工作的主动性和自觉性，要充分发动广大职工参与安全生产大排查大整治的积极性，组织相应人员深入本院各场所进行全面、仔细地查找各种安全 生产隐患，杜绝重大安全事故人员伤亡。

（四）加强督导，严肃纪律。领导小组要加强监督检查和指导工作，认真开展自查自纠，对各科室要采取随时抽查，各科室要进行互检等方式，此次安全生产大检查工作情况要纳入安全生产目标管理责任制考核内容，如若我院此次安全生产大排查大整治工作不尽职、不落实、不到位，即不出事故上级也要实行问责，严肃追究我院相关人员的责任。

（五）加强信息报送工作。将每周安全生产大检查情况报送院领导小组办公室，认真仔细研究分析和解决排查整治过程中遇到的突出问题，不断总结经验扎实推整治工作。

巨野胜昔中医医院

第四篇：安全生产大检查工作实施方案

开展安全生产大检查工作实施方案

颜进军

时间：2013-6-27

地点：孚诺林办公楼二楼会议室

参加人员：生产副总经理：颜进军，技术总工程师：李晓育，生产安环部长：李世伟，设备动力部长：丁广军，行政办副部长：马于文，VDF负责人：夏咸桂，FKM/PVDF负责人：王振兴，技术专家：王志庆

安管员：李大茬、孟建波

一、工作主题

提高认识，加强领导，强化宣传、严格监管、治理隐患、压降事故

二、工作目标

杜绝重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故发生；无重伤死亡事故，无重大火灾设备事故。通过 “安全生产大检查”活动，促进公司全员安全发展意识显著增强，安全生产保障能力显著加强，安全生产基础工作显著改进，努力实现安全生产形势的持续稳定好转。

三、工作内容

为了进一步加强公司安全生产工作，有效的预防和减少各类伤亡事故，通过规范的安全管理，杜绝全年生产特、重大事故的发生，力争避免一般事故，扎实开展安全生产大检查，做到横到边、纵到底，不留安全死角，科学管理安全生产工作，实施安全生产大检查工作。

1.进一步强化安全发展理念。

全面深入贯彻落实科学发展观，牢固树立发展必须安全，安全就是发展，安全就是政绩，安全就是投资环境的理念。把安全生产工作纳入公司经济发展的总体布局。

2.进一步落实安全生产目标责任制。

切实加强对安全生产工作的领导，安环部各成员认真履行职责。生产安环部对安全生产指标层层分解，公司逐级签订责任书，加强对控制指标调度分析，强化动态跟踪监控。坚持事故“说清楚”制度。

建立目标管理激励约束机制，安全生产目标任务没有完成的或者在安全生产事故中负有责任的，坚决实行“一票否决”。

3.进一步深化隐患排查。

建立完善隐患排查企业主体责任制度、重大隐患分级管理制度、重大隐患专家会查制度、隐患整改督查制度、重大危险源监控制度和群众举报监督制度。使隐患排查治理工作取得新的成效。

4.进一步深化重点专项整治。

加强消防安全知识的宣传，全面排查治理各种消防安全隐患。

深入开展以反“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）为重点的专项整治，解决 “三违”引发事故多的问题。

5.进一步加强安全生产保障能力建设。

加强应急管理机构建设，完善各类安全生产应急预案。完善应急救援预案，配备必要的应急救援人员和应急救援器材。

6.进一步提高全员安全意识。

加大安全生产宣传力度，不断创新宣传方式，既要发挥主流媒体的宣传作用，也要采取群众喜闻乐见的新形式，宣传普及安全知识。认真开展第八个全国“安全生产月”活动，努力提升全员安全意识。

加大安全生产教育培训力度，安全管理人员、特种作业人员等持证上岗率达到百分之百。

7.进一步加强安全生产监管队伍建设。

切实加强安全监管队伍的思想政治建设、作风建设、业务能力建设和党风廉政建设，努力造就一支严格、公正、文明、廉洁的安全监管队伍。逐步解决安监机构、人员编制、经费装备等方面的问题，更好地适应安全监管工作的需要

四、工作具体实施步骤

第一阶段（6月下旬-7月上旬）：宣传发动。安环部根据公司的实际情况，制定重点突出、形式多样的活动方案，并立即实施。

第二阶段（7月下旬-9月上旬）：全面实施。“安全生产大检查”活动要全公司多层次同步进行。各部门要按照“安全生产大检查”活动内容要求，全面开展各项工作。

第三阶段（9月底）：总结考评。公司将根据各部门的实施情况，做的好奖，做的差的处罚。

五、工作要求

1.加强组织领导。

公司成立“安全生产大检查”活动领导小组，公司生产副总经理颜进军任组长，生产安环部长李世伟任副组长，各部门第一责任人为成员。解决“安全生产大检查”活动中的问题。

2.精心组织实施。

各部门要周密部署、合理安排、精心组织 “安全生产大检查”活动，突出重点，做到“五个结合”，一是与安全生产诚信承诺活动相结合，要将诚信承诺活动作为 “安全生产大检查”活动的重要内容。二是与“四个一”活动相结合，“四个一”活动既是加强基础工作的重要措施，也是“安全生产大检查”活动的重要内容。三是与“安全生产大检查”活动相结合，“安全生产大检查”中要重点宣传好“安全生产大检查”活动的意义、目标和措施，使“安全生产大检查”活动深入人心，形成合力。四是与安全专项整治相结合，必须做实做细做出成效。五是与日常监管工作相结合，生产安环部要将“安全生产大检查”活动与日常监管工作同时部署，同时检查，同时考核。

3.抓好检查督办。

各部门对本部门“安全生产大检查”活动情况进行检查督办，及时解决存在的问题。安环部将不定期进行督查。各部门在日常检查中，要重点检查“安全生产大检查”活动的开展情况。

第五篇：安监局2019年安全生产大检查工作总结

安监局2019年安全生产大检查工作总结

为认真贯彻党中央国务院关于安全生产工作的决策，切实加强安全生产工作，给党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，按照国务院、省委省政府和市委市政府的部署要求，我县从2019年7月至10月在全县范围内开展安全生产大检查工作，现将全县安全生产大检查工作情况总结如下：

一、高度重视、周密部署，全面落实安全生产大检查工作责任

自全县安全生产大检查工作开展以来，7月28日，县安委会制定印发了《XX县安全生产大检查实施方案》，明确了开展安全生产大检查的总体要求、检查时间和范围、检查内容、责任分工、检查方式、实施步骤和工作要求，成立由县长任组长的安全生产大检查领导小组。7月31日，召开县安委会2019年第三次全体(扩大)会议暨安全生产大检查动员会议，对安全生产大检查工作进行具体安排部署，要求各乡镇、各行业主管部门结合实际制定具体实施方案，明确任务、落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动，组织力量对照检查内容深入开展自查。各企业针对生产过程中的部位和环节，全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。9月15日，县委书记杨君主持召开第30次县委常委会，会上传达学习了中共XX省委XX省人X政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神，对安全生产大检查工作进行了进一步安排，会议要求要坚决克服麻痹大意思想，持续深入抓好安全生产大检查，以高度自觉的大局意识，以极端负责的工作作风，全面排查整治安全隐患，狠抓问题隐患整改，不断推动全县安全生产形势持续稳定向好，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。9月29日，县委书记杨君主持召开第31次县委常委会议，安排部署当前重点工作和中秋国庆期间安全生产工作，会议要求要把十九大期间维稳安保工作作为首要政治任务和最大政治责任，扎实做好安全生产、信访维稳等各项工作，及时有效、积极主动地化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定，为党的十九大胜利召开营造安全稳定和谐的社会环境。

二、突出重点、查改结合，切实消除重点行业领域问题隐患

全县各级各部门安全生产大检查小组共计366次(组)深入各乡镇、各重点行业领域企业开展安全生产大检查，检查组按照“五个结合”要求，综合采用专项检查、随机抽查、明查暗访等方式，突出交通运输、建筑施工、危险化学品、城乡消防、特种设备、农业安全、汛期安全等重点，落实工作责任，严格工作纪律，乡镇重点督查，重点领域全面“体检”，系统发现和掌握安全生产责任落实、制度建立、风险管控、现场安全隐患等方面情况，并做好相关记录，建立工作台账。共督查企业(单位)1121家(次)，发现问题隐患2015条，现场整改1680条，限期整改335条，至目前已整改问题隐患1963条，整改率为97%。

三、严格要求、完善工作，认真做好国巡及大检查督查反馈问题整改工作

6月27日，国务院安委会安全生产第五巡查组对我县安全生产工作进行了延伸巡查。查阅了县委、县政府及安委会部分成员单位工作资料，深入陇鑫城市综合体、锦世化工2家企业开展实地巡查，并对举报案件办理情况进行了复核。7月5日，市安委办《关于切实加强国务院安委会安全生产巡查问题隐患整改落实的通知》(XX委办发电[2019]23号)反馈巡查组巡查我县问题21条，其中政府、部门13条，企业8条。7月7日，我县制定下发了整改方案，同时，针对国务院安委会巡查组指出的问题，县安委办下发了整改通知和督办整改建议书。《XX市贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见问题整改方案》(市委办发〔2019〕142号)下发后，结合我县实际，以县委办、县政府办名义制定印发了《XX县贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见问题整改方案》，全力整改国务院巡查我省发现主要问题归纳整理为6大类31项、XX市政府部门问题16项和涉及我县政府部门1项、2户企业4项安全隐患问题，目前，全部问题已整改完毕。

根据市安委会办公室《关于国庆节前安全生产大检查督查情况的通报》(张安委办发电〔2019〕44号)要求，针对存在的问题，县政府领导批示：“要针对存在的问题，采取有力措施，进行全面整改。”县安委办及时将《通报》转发至各乡镇、县安委会成员单位及相关单位、企业，要求各单位按照“从实从细从严求是”的工作要求，认真分析隐患，举一反三，制定整改方案，落实整改责任，全面整改问题隐患。各有关单位积极行动，针对各自存在的问题，迅速安排部署全力整改问题隐患，各部门和企业存在的问题已全部整改完毕。

四、主要存在的问题

一是安全生产基础工作还不够扎实。个别行业监管部门监督检查不全面，安全生产大检查的广度和深度不够，给安全生产留下了盲区和漏洞。特别是各职能部门检查人员专业知识不全面，对企业存在的安全隐患无法及时发现，对复杂工艺环节存在的隐患辨识不准确、不全面，不能从本质上发现问题、解决问题。

二是企业主体责任落实不到位，安全管理制度落实不严。部分企业主体责任落实不到位，安全基础薄弱，重效益、轻安全，安全资金投入少，基本的安全生产条件无保障，对职工的教育培训不扎实，擅自安排上岗现象依然存在，“三违”现象时有发生。

三是安全监管力量仍需加强。安监部门和行业主管部门安全监管专业人员匮乏，不能从严从细开展安全检查，乡镇安监站工作人员变更频繁，安全检查工作由非专人员承担，发现问题隐患能力较弱。生态工业园区未设置具备执法主体资格的专门安监机构，难以应对为数众多的企业开展正常的安全监管业务。

五、2020年工作打算

下一步，我们将以贯彻落实国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、市安全生产工作重要安排部署为主线，以落实企业主体责任、夯实基层基础和深化隐患排查治理为手段，继续深入推进安全生产大检查和专项整治行动，坚决防止各类重特大事故的发生。

一是持续开展各行业领域专项整治活动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，继续深入开展行业领域安全生产专项整治，集中排查整治各行业领域的安全隐患，严厉打击非法违法、违规违章行为，进一步落实安全生产“两个主体责任”。

二是严格目标责任考核。严格执行《XX县党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》，将本次安全大检查工作推进情况纳入考核范围进行严格考核，进一步落实两个责任。将“党政同责、一岗双责、失职追责”落实情况纳入目标责任考核，促进安全生产责任落实。同时，进一步细化行业部门责任清单，全面落实行业主管部门的专业监管责任。

三是继续加大安全生产宣传教育力度。通过电视、报纸、广播、悬挂横幅等多种宣传形式，宣传交通安全生产知识和专项行动的意义，营造安全生产的舆论氛围。

四是强化重点工作落实。针对隐患问题，切实抓好问题隐患整改落实，尤其要抢抓重点时段，组织力量对全县烟花爆竹、危险化学品、道路交通、校园、人员密集场所、彩钢房、农村防火等安全生产重点区域、部位和环节开展监督检查，坚决防止各类重特大事故的发生。积极推进全县安全生产信息化建设，进一步提升安全生产工作能力和水平，创新安全监管手段,夯实安全生产基层基础。