网络安全员培训-法律法规知识

第一篇：网络安全员培训-法律法规知识

第三章

法律法规知识 第一节 概述

一、法律基本概念

如表 3-1 所示：(1)法律是调整人们行为或社会关系的规范，具有规范性；(2)法律出自于国家，是由国家制定和认可的，具有国家意志性；(3)法律规定了人们的权利与义务，具有权利义务统一性；(4)法律由国家强制力保证实施，具有国家强制性。3.渊源 当代中国的法律渊源主要是以宪法为核心的各种制定法，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、经济特区的规范性文件、特别行政区的法律、规章、国际条约、国际惯例等。2.特征 通过认识法律的特征，有助于理解法律的性质、作用，有助于认识法律的自身规律。1.定义 法律指立法机关或国家机关制定，国家政权保证执行的行为规则的总称。

二、主要行业相关法律法规 1． 电信法 2． 反不正当竞争法 反不正当竞争法是指经过国家制定的，用以调整在市场经济活动中形成的不正当竞争关 系的法律规范的总称。1993 年 9 月 2 日我国第八届全国人大常委会第三次会议通过了《中

华人民共和国反不正当竞争法》，其立法宗旨是：保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和 保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益。3． 消费者权益保护法 消费者权益保护法除具务民法的一些特点外，还包含了现代经济法的内容。4． 劳动法 劳动法做为维护人权、体现人本关怀的一项基本法律。1 / 1 6． 5． 4． 式。1． 第二节 电信法规

一、电信法的渊源 电信法的渊源，指电信法的各种具体表现形式。这种表现形式有广义和狭义之分。广义的电信法 2． 狭义的电信法 狭义的电信法指将来由全国人大常委会审议通过并颁布的〈中华人民共和国电信法〉。

二、中华人民共和国电信条例

1． 电信业务经营的许可制度 电信业务经营许可指电信行政管理机关根据相对人依法提出的申请，经依法审查，准予 其从事电信业务经营活动的一种具体行政行为。2． 电信网间互联管理制度 电信网间互联是指所有提供电信业务的经营者的网络连接起来，使不同电信企业的用户 以相互通信、共享各种电信业务。3． 电信资费管理制度 根据电信业务的不同情况，电信资费实行企业定价、政府指导价和政府定价 3 种定价方

电信资源有偿使用制度 无线电频率、卫星轨道位置、电信网码等用于实现电信功能、数量有限的资源，须由国 家统一规划、集中管理、合理分配，实行有偿使用制度。

电信服务质量监督制度 电信服务质量监督制度规定了电信业务经营者有责任为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。

电信建设保障管理制度 电信建设保障管理是指为了实现国家资源的有效配置与合理利用，防止不必要的重复建 设，公用电信网、专用电信网、广播电视传播网的建设应当接受国务院信息产业主管部门的 统筹规划和行业管理。2 / 18． 7．

电信设备进网制度 电信设备进网制度规定了对电信设备、无线电电信设备和涉及网间互联的设备，国家实 行进网许可制度。

电信安全保障制度 电信安全包括两个方面的内容：一是电信网络的安全，二是信息安全。

三、电信服务规范 附：概念链接 1． 市场准入 市场准入指经营电信业务必须依照电信条例的规定取得国务院信息产业管部门或省、自 治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证，否则任何组织或者个人都不得从事 电信业务经营活动。2． 电信开放 按照 WTO 规则，我国电信开放的特点是：业务分层次、地哉分东西、时间分先后、外 资有限制。3． 网间互联 网间互联是指为了建立电信网络之间的有效通信连接以使某一电信业务经营者的用户 与另一电信经营者的用户进行通信或使用另一电信业务经营者提供的业务，而将所有提供电 信业务经营者的网络连接起来。4． 网间结算 网间结算是指业务经营者之间存在的网间通话费的结算和互连费用的分摊问题。5． 电信资源 电信资源的指无线电频率、卫星轨道位置、电信网码号等用于实现电信功且有限的资源。国家对电信资源统一规划、集中管理、合理分配，实行有偿使用制度。6． 监督、管理电信服务的相关机构 电信用户申诉中心：受工业和信息化部或省、自治区、直辖市通信管理局委托，处理电 信用户申诉的机构。消费者协会：维护消费者合法权益的社会团体。3 / 1

4电信用户委员会：由社会各界电信用户代表、相关国家机关、社会团体、新闻单位等部

门代表组成的团体。社会舆论监督：主要包括社会公众、新闻媒介和相关社团组织对电信服务的监督。7． 用户满意度指数 用户满意度指数用户向企业购买产品或服务，在使用过程中由于期望与实际感受的差距 所形成的态度。用户满意度指数是衡量服务质量优劣的重要指标。8． 电信设备 电信设备是指利用有线、无线的电磁或光，发送、接收或传送语音、文字、数据、图像 或他任何性质信息的硬件和软件系统的总称。9． 电信终端设备 电信终端设备的指连接在公用电信网的末端、为用户提供发送和接收信息功能的电信设 备。如电话机、移动电话机、传真机、调制解调器等。

10． 电信设备入网许可 电信设备入网许可是指接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互 联的设备，必须符合国家规定的标准并取得入网许可证。

11． 电信网络安全 电信网络安全指电信网络系统的硬件、软件和系统中的数据受到保护，不遭受偶然或者 恶意的破坏、更改和泄漏、系统连接、可靠、正常地运行，网络服务不中断。

12． 信息安全 信息安全指网络中存储及流通的一切文字、符号、声音、图像等内容的组合不被非法篡改、增删、复制、解密、泄漏和使用。保障信息安全是保障网络安全的根本目的。

13． 互联网应急响应 互联网应急响应指安全技术人员在互联网遇到突发事件后及时采取的措施和行动。我国 互联网应急响应的方针为：积极预防、及时发现、快速反应、确保恢复。第三节 消费者权益保护法

一、消费者权益保护法的渊源 消费者权益保护法是调整生活消费关系的法律规范的总称。4 / 1

4广义的消费者权益保护法

广义的消费者权益保护法由《中华人民共和国消费者权益保护法》以及与消费者权益相 关的一系列配套规定构成。一些主要的相关的规范性文件如表 3-3 所示： 1． 狭义的消费者权益保护法 狭义的消费者权益保护法是指 1993 年 10 月 31 日我国第八届人大常委会第四次会议通 过并颁布的〈中华人民共和国消费者权益保护法〉。

二、中华人民共和国消费者权益保护法 1． 消费者的权利 消费者享有 9 项权利：安全权、知情权、选择权、公平交易权、获得赔偿权、结社权、受教育权、受尊重权、监督权。2． 经营者的义务 经营者有遵守法律、接受监督、保障安全、提供信息、标明名称和标志、出具凭证、保 证质量、承担责任、实现公平、合理交易、尊重人格、保障人身自由的义务。3． 国家对消费者合法权益的保护 消费者合法权益的保护包括：（1）国家对消费者合法权益的保护；

（2）消费者组织对消费者合法权益的保护；

（3）广大消费者进行社会和舆论监督。

（1）协商和解； 5.争议解决 消费争议解决的途径有： 4．消费者组织 消费者组织指消费者协会和其他消费者组织。消费者组织是依法成立的，对商品和服务 进行社会监督的，保护消费者合法权益的社会团体。

（2）消费者协会调解；

（3）向有关行政部门申诉；

（4）按仲裁协议提起仲裁； / 1

4（5）向法院起诉．

（1）与经营者协商和解； 4． 维权渠道 消费者和经营者发和消费权益争议时，可以通过以下途径解决： 3．“三包” “三包”是指销售者、修理者、生产者承担的部分商品的修理、更换、退货的责任和义务，即“包修、包换、包退”的简称。2.格式条款 格式条款是指一方当事人将对所有相对人采用的交易预先拟定，由相对人决定承诺与 否的合同条款。6．法律责任 《中华人民共和国消费者权益保护法》具体阐述了损害者权益的经营者应负的法律责 任。附：概念链接 1． 消费者 消费者是指为满足生活需要而购买某种商品或服务的人。

（2）请求消费者协会调解；

（3）向有关行政部门（工商行政管理部门或质量监督部门）申诉；

（4）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

（5）向人民法院提起诉讼。

7． 不正当价格行为 6． 虚假广告 虚假广告指广告内容是虚假的或者是容易引人误解的。一种是商品宣传的内容与商品 的客观事实不符，另一种是指可能使宣传对象或受宣传影响的人对商品的真实情况产生错误 的联想，从而影响其购买决策的商品宣传。其内容往往夸大失实、语意模糊、令人误解。5． 申诉时限 工商管理部门受理申诉有一定的时效：“消费者知道或者应该知道自己权益受到侵害 超过一年的，申诉不予受理或者终止受理”。/ 1

4不正当价格行为指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的行

为。第四节 反不正当竞争法的渊源

一、反不正当竞争法的渊源

二、中华人民共和国反不正当竞争法 《中华人民共和国反不正当竞争法》主要认定了以下几种不正当竞争行为： 1． 采用欺骗性标志从事交易行为 采用欺骗性标志从事交易行为是指经营者采用仿冒的标志或采用其他虚假的标志 从事交易，引起公众的误解，诱使消费者误购，牟取非法利益的行为。2． 强制性交易行为 强制性交易行为是指公共企业或者其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买其 指定的经营者的商品，排斥其他经营者的行为。3． 滥用行政权力限制竞争行为 滥用行政权力限制竞争行为是指政府及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指 定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营行动，或者限制经营者跨地区、跨部门的 交易，干扰、阻碍正常的交易活动。4． 商业贿赂行为 商业贿赂的主要表现形式是回扣。《中华人民共和国反不正当竞争法》第 22 条规定： 经营者进行商业贿赂，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可 以根据情节以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。5． 虚假宣传行为 虚假宣传行为是指经营者利用广告或者其他的方法，对商品的质量、性能、用途、特 点、使用方法等作引经误解的虚假表示，诱发消费者产生误购的行为。《中华人民共和国 反不正当竞争法》第 24 条规定：经营者利用广告或者其他方法，对商品个引人误解的虚

假宣传的，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，可以根据情节处以一万元以 上二十万元以下的罚款。7 / 1

4《中华人民共和国反不正当竞争法》第 10 条规定，经营者不得采用下列手段侵犯商 6． 侵犯商业秘密行为 商业秘密是指不不公从所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采 取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密同时具有商业性和秘密性。业秘密：（1）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业的秘密；

（2）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；

（3）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人

使 用其所掌握的商业秘密。7． 压价排挤竞争对手行为 压价排挤竞争对手行为是指经营者一定的市场上和一定的时期内，采用低于成本的价 格销售商品的手段，达到排挤竞争对手的目的的行为。8． 搭售和附加不合理交易条件行为 搭售和附加不合理交易条件行为是指经经营者利用其经济优势，违背交易相对人的意 愿，在交易中搭配销售其他商品或附加不合理交易条件的行为。被侵害的经营者权益受到 不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起诉讼，要求侵权人承担损害赔偿责任。9． 不正当有奖销售行为 有奖销售是经营者的一种促销手段，《中华人民共和国反不正当竞争法》并未对有奖 销售一并禁止，而是作了严格的规定，对可能产生不正当竞争后果的有奖销售行为予以禁 止。该法第 13 条规定：“经营者不得从事下列有奖销售：

（一）采用谎称有奖或者故意让

内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；

（二）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；

（三）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元”。10． 诋毁商誉行为 诋毁商誉行为是指经营者通过捏造、散布虚假事实等不正当手段，损害竞争对手的商业 信誉和商品声誉，削弱结手竞争能力的行为。对于这种行为，被侵权人员中以向人民法院提 起诉讼，请求救济。11． 串通勾结投标行为 《中华人民共和国反不正当竞争法》第 15 条规定： 投标者不得串通投标，抬高标价或 “ 者压价标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争”。8 / 1

4通常，可以把调整合同关系的法律、法规统称为“合同法”。包括 1999 年 12 月 1 日 1． 广义的合同法 合同法是调整社会商品交换关系的最主要的法律手段，为保证社会经济秩序与交易的 安 全，维护当事人的合法权益，世界各国都在不同的历史时期制定、发布有关的法律，用以 调整人们之间的商品交换关系，规范社会交易行为。第五节 合同法

一、合同法的渊源 《中华人民共和国合同法》第 2 条规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组 织之间设

六、变更、终止民事权利义务关系的协议”。这是我国以合同立法的形式所确定 的合同的基本概念。合同法是调整平等主体的当事人之间因设

六、变更、终止民事权利义务而发生的各种 关系的法律规范的总称。最 高人民法院审判委员会第 1090 次会议通过的《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干

问题的解释

（一）》等。2． 狭义的合同法 狭义的合同法是指 1999 年 3 月 15 日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中 华 人民共和国合同法》。这部法律由总则、分则与附则构成，共 23 章 428 条，于 1999 年 10

《中华人民共和国合同法》体现了平等、公平自愿、诚实信用、合法、法律保护 5 大原则。月 1 日起施行。

二、中华人民共和国合同法 合同法的基本原则是贯穿于全法之中的指导思想，是合同立法、执法和司法的基本准 则。

从合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转让、合同的权利义务终止、违 9 / 1

4约责任等方面进行规定，并定义了 15 种有名合同。

（1）首部，用来确认当事人的自然状况，主要包括当事人的名称、姓名、住所、国 2.合同书的结构 任何一项合同书在内容上大体由 3 部分组成。1.合同的订立 合同的订立是指当事人在相互之间形成合同关系所从事的一系列行为的过程，当事人 行 为的最终结果是在相互之间成立了一项合同。

籍、性质以及交易的位置等。（2）主体，也就是合同的正文部分，应当详细地确认当事人交易的具体条件、方式、状态、责任等，其核心是当事人的权利、义务范围的确定。（3）尾部，主要包括合同当事人签字、盖章，以及签字时间、地点等。

条规定：“ 束力，是因为法律赋予的效力。《 中华人民共和国合同法》第 依法成立的合同，3． 合同的效力 合同的效力是指依法成立的合同对当事人所具有的法律约束力。合同之所以具有法律 约 对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除 合同”。第 44 条规定：“依法成立的合同，自成立时生效”。

6． 合同的变更、转让与解除 合同的变更是指在合同生效后尚未履行完毕之前，双方当事人依据约定或法定的原因 对原有合同条款作出的修改、增删。合同的转让是指合同权利、义务的转让，是当事人依法将合同中的权利或者义务让给 第 10 / 145． 合同的保全 合同的保全是指法律为防止因债务人财产不当减少而给债权人的债权带来危害，允许 债权人对债务人或者第三人的行为行使撤销权或代位权以保护债权的法律制度。4． 合同的履行 合同的履行是指当事人依法签订后，债务人全面地、适当地完成合同义务，使债权人 的债权得以实现的行为。合同履行遵循全面履行、诚实信用、情事变更的原则。

三人的行为。

合同的解除是指在合同有效期间，因具备解除的条件，依当事人一方或双方的意愿表 达 使得合同关系消灭的行为。7． 合同的权利义务终止 合同的权利义务终止，又称合同的消灭，简称合同终止，是指当事人之间的合同关系 由 于法宝或约定的事由而归于消灭的行为。合同终止的原因包括：清偿、解除、抵消、提存、免除、混同，以及法律规定或者当 事 人约定终止的其他情形。8． 违约责任 违约责任是指当事人违反合同法义务时，依法或者依约应当承担的法律责任。（1）违约行为

违约行为是指合同当事人违反合同义务的行为。主要有预期违约和实际违约两种类 型。（2）违约责任的形式

违约行为发生时，当事人应当按照约定或者法律规定承担具体的违约责任形式。我国 合 同法规定了实际履行、损害赔偿、违约金、定金 4 种违约责任形式。

10.有名合同 合同法规定的 15 项有名合同分别是：买卖合同；供用电、水、气、热力合同；赠与 合 同；借款合同；租赁合同；融资租赁合同；承揽合同；建设工程合同；运输合同；技术合 同；保管合同；仓储合同；委托合同；行纪合同；居间合同。9． 合同争议的解决 合同争议发生时的解决途径一般有仲裁、诉讼、以及当事人自行协商或者第三人主持 的调解解决。11 / 1

4（1）劳动就业制度； 2.劳动用工制度 我国现行的劳动用工制度包括： 1． 广义的劳动法 第六节 劳动法

一、劳动法的渊源 劳动法是国家为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义 市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法而制定、颁布的法律。同样的，劳动法的渊源也有广义和狭义之分。

二、中华人民共和国劳动法 1.劳动法律关系 劳动法律关系是指劳动者与用人单位或个人在实现劳动过程中依据劳动法律规范而形 成的劳动权利和劳动义务关系。

（2）劳动合同制度；

（3）工作时间、休息休假和工资制度。

（1）劳动安全卫生制度； 4.劳动保护制度 劳动保护制度是指国家为了改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全与健康而制 定的有关法律规范。包括以下几个方面： 3.职业培训制度 职业培训是指对具有劳动能力的、未正式参加工作的青年和在职的职工进行技术业务知 识和实际操作技能的教育和训练。国家根据职业分类规定不同职业的技能标准，经政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者 实施职业技能考核鉴定，发放职业资格证书，做为签订合同的重要依据。

（2）女职工特殊劳动保护制度；

（3）未成年工特殊劳动保护制度； 12 / 1

4（4）国家劳动安全卫生监察制度。

根据《反不正当竞争法》的相关规定，国家工商行政管理局于 1995 年 11 月 23 日 5.劳动争议的处理 劳动争议的处理方式有：协商、调解、仲裁、诉讼。

第七节 商业秘密的法律保护 商业秘密是能够给企业带来巨大经济利益的无形资产。这种无形资产带有一定的垄 断性，往往可以使企业在一定时间、一定领域内获得丰厚的回报。正是因为如此，商业 秘密对其他企业来说有着极大的诱惑力，保护商业秘密，就是保护企业利益。

一、商业秘密的含义 1． 商业秘密的定义 《反不正当竞争法》第 10 条规定，商业秘密指“不为公众所知悉，能为权利人带 来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。根据这一 法律规定，商业秘密首先必须是企业的技术或经营信息，通常包括企业承 的技术图纸、技术资料、研发信息、报价单、客户名录等。

限。公 布了《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》。在通信行业内，各种统计数据、客户资料、业务资料均属于商业秘密，有关组织机 构、人员编制、通信设备、营业收入、客户资料等信息也被列入商业秘密的范畴。工作 中积累的客户关系和因工作需要而搜集的技术资料都是公司的无形资产，不能视为个人 所有。在实际工作中，还必须分清公司对外宣传资料和公司内部技术或业务资料之间的界

二、保护商业秘密的措施 1． 法律途径 目前我国对商业秘密的法律保护主要有两种形式：一是侵权行为法对商业秘密的保 13 / 1

4护，主要是《民法通则》、《反不正当竞争法》和《刑法》；二是合同法、劳动法对商业 秘密的保护，主要是《技术合同法》和《劳动法》。（1）侵权行为法对商业秘密的保护

（2）合同法、劳动法对商业秘密的保护

《合同法》主要针对商业秘密中的技术秘密在流转过程中给予保护。无论是权利人 或与权利人为交易对象的相对人，都必须严格履行规定的保密义务，否则承担违约责任。2． 行政手段（1）完善企业保密制度（2）与职工签订保密合同

（3）加强保密宣传教育

3． 经济方式 除了法律手段，一些企业也往往同时采用分配、劳动契约长期化、产权安排等经 济手段来保护公司商业秘密。14 / 14

第二篇：网络信息安全员培训通知

第二十四期网络信息安全员培训同志

根据中共江苏省委宣传部、江苏省通信管理局、江苏省公安厅“关于开展网络信息安全员培训上岗的通知”（苏通联[2010]3号），受江苏省互联网协会委托，由江苏电信培训中心具体承办我省各增值电信企业、互联网从业单位信息安全员培训班，现将有关事项通知如下：

一、培训对象

1、培训考核人员范围为已取得江苏省增值电信经营许可证的企业以及新申请许可的增值电信业务单位。具体对象为：一名企业法定代表人、二名企业网络信息安全管理人员（其中一名为信息安全员、一名为网络管理员）。

2、在江苏省的部颁许可证备案企业(网上报名时请注意要填写分公司名称)。具体对象为：一名江苏地区的业务负责人、一名网络信息安全管理员。

二、培训内容

国家互联网管理方面政策法规、增值电信业务经营许可证使用管理、互联网从业单位网络信息安全职责、信息安全保障机制和技术建设、信息安全基础与网络安全体系设计、信息安全和设备安全、网络攻击与防范技术、入侵检测与安全审计等。

三、报名方式

请登录江苏省互联网协会网站（http://合格证书查询咨询电话为 025-52869890（王老师）

5、江苏省互联网协会联系电话：025-83343696

第三篇：食品安全知识及法律法规培训制度

食品安全知识及法律法规培训制度

一、餐饮服务人员应在接受《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和食品安全知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。

二、认真制定培训计划，在食品药品监督管理部门的指导下定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和法律、法规的培训以及专业操作技能培训。

三、餐饮服务人员的培训包括企业负责人、食品安全管理人员和从业人员，初次培训时间分别不得少于40课时。

四、新参加工作的人员包括实习工、实习生必须经过培训、考试合格后方可上岗。

五、培训方式以集中讲授与自学相结合，定期考核，不合格者离岗学习，待考试合格后再上岗。

六、建立从业人员培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。

第四篇：环保管理及法律法规知识培训

环保管理及法律法规知识

1.什么是环境？

在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接或间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总称。在世界各国的一些环境保护法规中，往往把环境中应当保护的环境要素或对象称为环境，例如《中华人民共和国环境保护法》所规定的环境是指：“大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、生活居住区等。”尽管环境所包含的范围并不仅限于上述法定范畴，然而环境保护法所指明的环境范畴,则是环境管理的法律依据。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、这些都是让人类得以生存的物质基础；而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供了必要的保证条件。人类运用自己的智慧，凭借地球环境所提供的物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源，创造物质财富的过程中，也对自己的生存环境产生了诸多不利影响，进而产生了一系列环境问题。2.什么是环境问题？

环境问题通常是指：“由于人类活动作用于人们周围的环境所引起的环境质量变化，以及这种变化反过来对人类的生产、生活和健康产生影响的问题。”环境问题按其产生原因可以归纳为原生环境问题和次生环境问题两类：原生环境问题是指一些非人类能力所能控制的，而由自然因素（活动）引起的环境变化。如：由太阳辐射变化引起的台风、干旱、暴雨；由地球热力和动力作用产生的火山爆发、地震等。次生环境问题是指由人类的社会经济活动造成的对自然环境的破坏。如：由于人类生产、生活引起的大气污染、水体污染、生态破坏、资源枯竭、水土流失、沙漠化、气候异常、地面沉降、诱发地震等。目前，人类活动对环境损害所造成的后果和环境污染对社会发展的反作用已日渐被人们所感受，并逐渐形成共识。保护环境，保护我们人类共同的家园--地球，是全人类共同的责任。3.人类面临的全球环境问题主要有那些？

到目前为止已经威胁人类生存并已被人类认识到的环境问题主要有：全球变暖、臭氧层破坏、酸雨、淡水资源危机、能源短缺、森林资源锐减、土地荒漠化、物种加速灭绝、垃圾成灾、有毒化学品污染等众多方面。

（1）全球变暖全球变暖是指全球气温升高。近100多年来，全球平均气温经历了冷－暖－冷－暖两次波动，总得看为上升趋势。进入八十年代后，全球气温明显上升。1981～1990年全球平均气温比100年前上升了0.48℃。导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多种温室气体。由于这些温室气体对来自太阳辐射的短波具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性，也就是常说的温室效应“，导致全球气候变暖。全球变暖的后果，会使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。

(2）臭氧层破坏在地球大气层近地面约20～30公里的平流层里存在着一个臭氧层，其中臭氧含量占这一高度气体总量的十万分之一。臭氧含量虽然极微，却具有强烈的吸收紫外线的功能，因此，它能挡住太阳紫外辐射对地球生物的伤害，保护地球上的一切生命。然而人类生产和生活所排放出的一些污染物，如冰箱空调等设备制冷剂的氟氯烃类化合物以及其它用途的氟溴烃类等化合物，它们受到紫外线的照射后可被激化，形成活性很强的原子与臭氧层的臭氧（O3）作用，使其变成氧分子（O2），这种作用连锁般地发生，臭氧迅速耗减，使臭氧层遭到破坏。南极的臭氧层空洞，就是臭氧层破坏的一个最显著的标志。到1994年，南极上空的臭氧层破坏面积已达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在一个世纪里就被破坏了60％。北半球上空的臭氧层也比以往任何时候都薄，欧洲和北美上空的臭氧层平均减少了10～15％，西伯利亚上空甚至减少了35％。因此科学家警告说，地球上空臭氧层破坏的程度远比一般人想象的要严重的多。

(3)酸雨酸雨是由于空气中二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）等酸性污染物引起的pH值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地区，出现了土壤和湖泊酸化，植被和生态系统遭受破坏，建筑材料、金属结构和文物被腐蚀等等一系列严重的环境问题。酸雨在五、六十年代最早出现于北欧及中欧，当时北欧的酸雨是欧洲中部工业酸性废气迁移所至，七十年代以来，许多工业化国家采取各种措施防治城市和工业的大气污染，其中一个重要的措施是增加烟囱的高度，这一措施虽然有效地改变了排放地区的大气环境质量，但大气污染物远距离迁移的问题却更加严重，污染物越过国界进入邻国，甚至飘浮很远的距离，形成了更广泛的跨国酸雨。此外，全世界使用矿物燃料的量有增无减，也使得受酸雨危害的地区进一步扩大。全球受酸雨危害严重的有欧洲、北美及东亚地区。我国在八十年代，酸雨主要发生在西南地区，到九十年代中期，已发展到长江以南、青藏高原以东及四川盆地的广大地区。

(4）淡水资源危机地球表面虽然2/3被水覆盖，但是97％为无法饮用的海水，只有不到3％是淡水，其中又有2％封存于极地冰川之中。在仅有的1％淡水中，25％为工业用水，70％为农业用水，只有很少的一部分可供饮用和其它生活用途。然而，在这样一个缺水的世界里，水却被大量滥用、浪费和污染。加之，区域分布不均匀，致使世界上缺水现象十分普遍，全球淡水危机日趋严重。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。预测再过20～30年，严重缺水的国家和地区将达46～52个，缺水人口将达28～33亿人。我国广大的北方和沿海地区水资源严重不足，据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里。全国500多座城市中，有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米，这些缺水城市主要集中在华北、沿海和省会城市、工业型城市。世界上任何一种生物都离不开水，人们贴切地把水比喻成生命的源泉”。然而，随着地球上人口的激增，生产迅速发展，水已经变得比以往任何时候都要珍贵。一些河流和湖泊的枯竭，地下水的耗尽和湿地的消失，不仅给人类生存带来严重威胁，而且许多生物也正随着人类生产和生活造成的河流改道、湿地干化和生态环境恶化而灭绝。不少大河如美国的科罗拉多河、中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。

(5）资源、能源短缺当前，世界上资源和能源短缺问题已经在大多数国家甚至全球范围内出现。这种现象的出现，主要是人类无计划、不合理地大规模开采所至。本世纪九十年代初全世界消耗能源总数约100亿吨标准煤，预测到2000年能源消耗量将翻一番。从目前石油、煤、水利和核能发展的情况来看，要满足这种需求量是十分困难的。因此，在新能源（如太阳能、快中子反应堆电站、核聚变电站等）开发利用尚未取得较大突破之前，世界能源供应将日趋紧张。此外，其它不可再生性矿产资源的储量也在日益减少，这些资源终究会被消耗殆尽。

(6）森林锐减森林是人类赖以生存的生态系统中的一个重要的组成部分。地球上曾经有76亿公顷的森林，到本世纪时下降为55亿公顷，到1976年已经减少到28亿公顷。由于世界人口的增长，对耕地、牧场、木材的需求量日益增加，导致对森林的过度采伐和开垦，使森林受到前所未有的破坏。据统计，全世界每年约有1200万公顷的森林消失，其中占绝大多数是对全球生态平衡至关重要的热带雨林。对热带雨林的破坏主要发生在热带地区的发展中国家，尤以巴西的亚马逊情况最为严重。亚马逊森林居世界热带雨林之首，但是，到九十年代初期这一地区的森林覆盖率比原来减少了11％，相当于70万平方公里，平均每5秒钟就有差不多有一个足球场大小的森林消失。此外，在亚太地区、非洲的热带雨林也在遭到破坏。

(7）土地荒漠化简单地说土地荒漠化就是指土地退化。1992年联合国环境与发展大会对荒漠化的概念作了这样的定义：“荒漠化是由于气候变化和人类不合理的经济活动等因素，使干旱、半干旱和具有干旱灾害的半湿润地区的土地发生了退化。1996年6月17日第二个世界防治荒漠化和干旱日，联合国防治荒漠化公约秘书处发表公报指出：当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1.35亿人在短期内有失去土地的危险。荒漠化已经不再是一个单纯的生态环境问题，而且演变为经济问题和社会问题，它给人类带来贫困和社会不稳定。到1996年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和。全世界受荒漠化影响的国家有100多个，尽管各国人民都在进行着同荒漠化的抗争，但荒漠化却以每年5～7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。到二十世纪末，全球将损失约1/3的耕地。在人类当今诸多的环境问题中，荒漠化是最为严重的灾难之一。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础--有生产能力的土地的消失。

(8）物种加速灭绝物种就是指生物种类。现今地球上生存着500～1000万种生物。一般来说物种灭绝速度与物种生成的速度应是平衡的。但是，由于人类活动破坏了这种平衡，使物种灭绝速度加快，据《世界自然资源保护大纲》估计，每年有数千种动植物灭绝，到2000年地球上10～20％的动植物即50～100万种动植物将消失。而且，灭绝速度越来越快。世界野生生物基金会发出警告：本世纪鸟类每年灭绝一种，在热带雨林，每天至少灭绝一个物种。物种灭绝将对整个地球的食物供给带来威胁，对人类社会发展带来的损失和影响是难以预料和挽回的。

(9）垃圾成灾全球每年产生垃圾近100亿吨，而且处理垃圾的能力远远赶不上垃圾增加的速度，特别是一些发达国家，已处于垃圾危机之中。美国素有垃圾大国之称，其生活垃圾主要靠表土掩埋。过去几十年内，美国已经使用了一半以上可填埋垃圾的土地，30年后，剩余的这种土地也将全部用完。我国的垃圾排放量也相当可观，在许多城市周围，排满了一座座垃圾山，除了占用大量土地外，还污染环境。危险垃圾，特别是有毒、有害垃圾的处理问题（包括运送、存放），因其造成的危害更为严重、产生的危害更为深远，而成了当今世界各国面临的一个十分棘手的环境问题。

(10）有毒化学品污染市场上约有7～8万种化学品。对人体健康和生态环境有危害的约有3.5万种。其中有致癌、致畸、致突变作用的约500余种。随着工农业生产的发展，如今每年又有1000～2000种新的化学品投入市场。由于化学品的广泛使用，全球的大气、水体、土壤乃至生物都受到了不同程度的污染、毒害，连南极的企鹅也未能幸免。自五十年代以来，涉及有毒有害化学品的污染事件日益增多，如果不采取有效防治措施，将对人类和动植物造成严重的危害。物造成严重的危害。

4.环境问题的实质是什么？

从环境问题的发展历程可以看出，人为的环境问题是随人类的诞生而产生，并伴随着人类社会的发展而发展。造成环境问题的根本原因是人类对环境价值的认识不足，缺乏妥善的经济发展规划。环境是人类生存发展的物质基础和制约因素，人口的增长要求工农业迅速发展，从环境中取得食物、资源、能量的数量必然要增大，其中一部分供人类直接消费，有的经人体代谢变化；废物”排入环境，有的经使用后降低了质量。然而，环境的承载能力和环境容量是有限的，如果人口的增长、生产的发展，不考虑环境条件的制约作用，超出了环境允许的极限，就会导致环境污染与破坏，造成资源的枯竭和对人类健康的损害。因此，可以认为，环境问题的实质在于人类经济活动索取资源的速度超过了资源本身及其替代品的再生速度，以及向环境排放废弃物的数量超过了环境的自净能力。

5、环境保护的基本内容和任务是什么？

环境保护的基本内容和任务世界各国不尽相同，同一个国家在不同时期，其内容和任务也有变化。概括地讲，就是运用现代环境科学理论和方法，保护和改善环境质量，保护人类的身心健康，防止机体在环境污染影响下产生遗传变异和退化；合理开发利用自然资源，减少和消除有害物质进入环境；保护自然资源，加强生物多样性保护，维护生物资源的生产能力，使之得以恢复和扩大再生产；促进经济与环境协调和可持续发展，造福人类，贻惠于子孙后代。

6、《联合国人类环境宣言》的意义和主要内容是什么？

《联合国人类环境宣言》，简称《人类环境宣言》。于1972年6月16日斯德哥尔摩联合国人类环境会议全体会议通过。它是人类历史上第一个保护环境的全球性宣言，它对激励和引导全世界人民奋起保护环境起到了积极的作用，具有重大历史意义。宣言的内容是由各国在会议上取得的7项共同观点和26项原则组成。

7项共同观点的主要内容如下：

(1）人是环境的产物，同时又有改变环境的巨大能力；

(2）保护和改善环境对人类至关重要，是世界各国人民的迫切愿望，是各国政府应尽的职责；

(3)人类改变环境的能力，如妥善地加以运用，可为人民带来福利；如运用不当，则可对人类和环境造成无法估量的损害；

(4）发展中国家的环境问题主要是发展不足造成的，发达国家的环境问题主要是由于工业化和技术发展而产生的；

(5）应当根据情况采取适当的方针和措施解决由于人口的自然增长给环境带来的问题；

(6）为当代人和子孙后代保护和改善人类环境，已成为人类一个紧迫的目标；这个目标将同争取和平、经济和社会发展的目标共同和协调地实现。(7）为实现这一目标，需要公民和团体以及企业和各级机关承担责任，共同努力。各国政府要对大规模的环境政策和行动负责。对区域性全球性的环境问题，国与国之间要广泛合作，采取行动，以谋求共同的利益。

26项原则归纳起来有6个方面：

(1）人人都有在良好的环境里享受自由、平等和适当生活条件的基本权利，同时也有为当今和后代保护和改善环境的神圣职责。(2）保护地球上的自然资源。对资源的开发和利用在规划时要妥善安排，以防将来资源枯竭。各国有按其环境政策开发的权利，同时也负有不对其他国家和地区的环境造成损害的义务。有毒物质排入环境应以不超出环境自净能力为限度。对他国或地区造成环境损害，要予以赔偿。

(3)各国在从事发展规划时要统筹兼顾，务使发展经济和保护环境相互协调。

(4）因人口自然增长过快或人口过分集中而对环境产生不利影响的区域，或因人口密度过低而妨碍发展的区域，有关政府应采取适当的人口政策。

（5）一切国家，特别是发展中国家应提倡环境科学的研究和推广，相互交流经验和最新科学资料。鼓励向发展中国家提供不造成经济负担的环境技术。

(6）各国应确保国际组织在环境保护方面的有效合作。在处理保护和改善环境的国际问题时，国家不分大小，以平等地位相处。本着合作精神，通过多边和双边合作，对产生的不良影响加以有效控制或消除，同时要妥善顾及有关国家的主权和利益。《人类环境宣言》第一次为国际环境保护提供了各国在政治上和道义上必须遵守的规范，总结和概括了制定国际环境法的基本原则和具体原则，并为各国国内环境法的发展指出了方向。

7、《中国21世纪议程》主要阐述了哪些观点？

《中国21世纪议程》的主题词是“发展”，体现新的发展观，力求结合中国的国情，有计划、有重点、分阶段摆脱传统发展模式，逐步由资源型经济过渡到向技术型经济发展。

《议程》认为：

我国东部和东南部沿海地区经济相对比较发达,在经济继续保持稳定、快速增长的同时，重点是提高增长的质量，提高效益，节约资源与能源，减少废物，改变传统的生产模式与消费模式，实现清洁生产和文明消费。

我国西部、西北部和西南部经济相对不够发达地区，重点是消除贫困，加强“发展”所必须的基础设施建设，如能源、交通、通讯等基础设施建设，提高经济对区域开发的支撑能力。

中国是农业大国，农业、农村和农民问题是我国经济发展和现代化建设的根本问题。《议程》特别重视农业可持续发展，提出一系列通过政策引导和市场调控等手段，逐步使农业走上调整结构、提高效益为主要特征的新阶段，向农业高产、优质、高效的方向发展；发展我国独具特色的乡镇企业，引导乡镇企业走向专业化、社会化协作生产，提高效益，为农村剩余劳动力提供更多的就业机会。能源是我国国民经济的支柱产业。根据我国能源结构中煤炭占70％以上的特点，在能源发展中重点发展清洁煤技术。在《议程》“可持续的能源生产与消费”一章以及优先项目中，推出一系列清洁煤技术发展项目和示范工程建设项目。《议程》提倡运用经济、终端导向等手段大力节能、提高能源效率以及加快可再生能源的开发利用，为2000年以后可持续能源发展打下坚实基础。

中国是世界上人口最多的国家，解决人口与发展的关系是《议程》的又一战略重点。巨大的人口基数给经济、社会、资源和环境带来压力。尽管我国的人口自然增长率呈下降趋势，但人口增长的绝对数量仍然很大（每年1500万），社会保障、卫生保健及教育、就业等不适应人口增长的需求。继续进行计划生育，在控制人口数量的同时，通过大力发展教育事业、健全城乡三级医疗卫生妇幼保健系统、完善社会保障制度等举措，提高人口素质、改善人口结构、大力发展第三产业，扩大就业容量，充分发挥中国人力资源的优势。上述战略思想在《议程》的各有关章节得到了充分体现。《议程》中表述的中国资源与环境战略，突出了以下特点：

中国在总体上是一个资源并不富裕的国家。以资源的人均占有量而言，可耕地仅为全球人均占有量的32.3％，森林为14.3％，淡水为28.1％。从长远看，资源短缺和人口激增两个因素加在一起，是中国经济发展的巨大制约力。《议程》唤起人们从现在起就要有资源危机感。迈向二十一世纪，要建立资源节约型经济体系，将水、土、矿、森林、草原、生物、海洋等各种自然资源管理纳入国民经济和社会发展计划；建立自然资源核算体系，运用市场机制和政府宏观调控相结合的手段，促进资源合理配置，实行资源保护、利用与增殖并重的政策。中国二十一世纪环境战略的核心是环境的外部化转向环境的内在化。环境保护是“发展”自身主要的组成部分。不能让发展还是老样子，而把污染留给环保部门来解决。把这种环境保护放在传统发展模式的修补位置上，事实证明不是成功之路。要由环境与经济、环境与社会、环境与资源等相分割的战略、政策和管理模式，转向环境与发展紧密结合为一体的可持续发展管理模式。从现在到二十一世纪初，中国环境保护的主要压力还是来自工、农业发展和城市化引起的环境问题。解决的关键在于产业政策与环境政策的协调，科学的管理与恰当的技术选择。《议程》中对此给予了明确回答。《议程》针对全球环境问题将更加尖锐化的严重现实，充分注意到了中国国家战略与全球环境与发展战略的协调。对诸如全球气候变化问题、防止平流层臭氧损耗问题、生物多样性保护问题、防止有害废物污染转嫁越境问题以及水土流失问题和荒漠化问题等，都提出了相应的战略、对策和行动方案，表明中国政府以强烈的历史使命感和责任感去完成对国际社会应尽的义务，不懈地为全人类共同的事业做出自己应有的贡献。

能力建设是实施可持续发展战略的基本保证，《议程》从机制、立法、教育、科技和公众参与等诸方面提出了能力建设重大举措，并为中国可持续发展的国际合作创造适宜契机与良好环境。

《议程》与优先项目计划的同时出台，为《议程》的实施、广泛开展国际合作和把《议程》纳入国民经济和社会发展计划提供了保障。第一批出台的62项优先项目计划已引起国内外的关注。根据需要，优先项目计划将滚动发展，不断调整与完善，并与我国各部门各地区的国民经济和社会发展计划紧密结合，形成《议程》项目体系，突出了战略的可操作性。

8、世界性的与环境有关的节日有哪些？

目前世界性的与环境有关的节日有14个，按时间顺序排分别是：水日、气象日、地球日、无烟日、环境日、防治荒漠化日、禁毒日、人口日、保护臭氧层日、旅游日、粮食日、生物多样性日以及植树节、爱鸟周（节）等。

（1）世界水日（3月22日）1993年1月18日，第47届联合国大会作出决定，从1993年开始，每年的3月22日为“世界水日”。人类的一切生活和经济活动都极大地依赖于水资源的开发、利用和保护，确立“世界水日”标志着水的问题日益为世界各国所重视，旨在唤醒全世界充分认识当前世界性的水危机和水污染，人人都来关心水、爱惜水、保护水。每年的这一天，世界各国根据自己的国情就水资源保护与开发开展各项活动，以提高公众爱护水的意识。

（2）世界气象日（3月23日）1960年6月，世界气象组织（WMO）决定，以每年的3月23日为“世界气象日”。该组织要求其成员国每年在这一天举行纪念和宣传活动，例如举行纪念性学术活动仪式，举办气象展览会，举行记者招待会，发表文章，广播，演说，放映气象科学影视，发行纪念邮票等，并广泛宣传天气气候、保护地球大气环境及气象工作对人类的重要性。1995年5月30日，参加第12届世界气象大会的178个世界气象组织成员国一致同意，气象组织要加强其在环境领域的活动，使气象日活动更加增添了环境保护的色彩。

（3）世界地球日（4月22日）每年的4月22日是“世界地球日”。地球日“是从1970年4月22日美国的一次规模宏大的群众性环境保护活动开始的，这一天全美国有2000多万人，1万多所中小学，2000所高等院校、2000个社区和各大团体参加了这次活动，人们举行集会、游行、宣讲和其它多种形式的宣传活动，高举着受污染的地球模型、巨画和图表，高呼口号，要求政府采取措施保护环境。这是人类有史以来第一次群众性的环境保护运动，它不仅推动了美国国内环境保护的深入开展，而且有力地推动了世界环境保护事业的发展。从此，国际上各国保护环境、救救地球的呼声日益高涨。1970年”地球日“过后，”地球日“每年都受到世人的关注，其影响逐渐扩大，在国际上建立了广泛的联系网，已经大大超出了美国的国界。虽然没有固定的组织机构协调，但由于有广泛的群众基础，每年的地球日都能开展各种活动，同时也得到了国际组织、各国政府的支持。由于环境保护问题已成为国际关心的热点，”地球日“也逐步演变为具有国际性的节日，1990年4月22日美国发起”地球日“20周年之际，全世界都进行了地球日活动，从此”地球日“真正成为”世界地球日“。目前全球”地球日“的活动组织机构是一个松散的自愿联盟，各地各自独立开展纪念活动。由国际知名人士和环境专家组成的组委会和顾问组，负责与各国、各参加活动的组织团体联系、协调和指导工作。

（4）世界无烟日（5月31日）1989年世界卫生组织将每年的5月31日定为”世界无烟日“，告诫人们吸烟污染环境，有害健康；呼吁全世界所有吸烟者在世界无烟日这一天主动停止或放弃吸烟；呼吁烟草推销单位和个人，在这一天自愿停止公开销售活动和各种烟草广告宣传。1995年5月31日世界卫生组织在第8个”世界无烟日“到来之际发表文告公布，目前世界上有11亿烟民，每年消耗6万亿支香烟，每年有300万人因吸烟引起的疾病而死亡。在全世界，特别是在发展中国家，吸烟者仍在增加，令世人担心，吸烟带来的危害健康、污染环境和导致火灾等恶果，使有识之士、社会团体、国际组织以及各国政府纷纷参与并组?quot;反烟”运动。

（5）世界环境日（6月5日）1972年6月5日至6月16日联合国人类环境会议建议将这次会议的开幕日6月5日定为世界环境日，同年10月，第27届联合国大会接受并通过了这项建议，规定每年6月5日为“世界环境日”。世界环境日是为纪念第一次全球人类环境会议，促进全球环境保护，由联合国确定的世界性活动日。联合国确定“世界环境日”的目的在于提醒全世界注意全球环境状况和人类活动对环境的影响，并要求联合国系统和各国政府在这一天开展各种活动来强调保护和改善环境的重要性。从1973年的6月5日开始，每年的这一天，全世界各国都要围绕一个统一的主题开展各种环境保护活动，并且发表全球环境现状的报告书，并表彰对在环境保护和促进环境保护事业方面有突出贡献的“全球500佳”。6.5世界环境日“的活动主题是由联合国环境规划署逐年确定的，主题内容基本上反映了当年的世界主要环境问题及其环境热点，很有针对性。

（6）世界防治荒漠化和干旱日（6月17日）1994年12月，联合国第49届大会通过了115号决议，宣布：从1995年起，每年6月17日为”世界防治荒漠化和干旱日“。呼吁各国政府重视土地沙化这一日益严重的全球性环境问题。世界防治荒漠化和干旱日”的确立，意味着人类同荒漠化抗争的行动从此揭开了新的篇章，为防治土地荒漠化，全世界正迈出共同的步伐。

（7）国际禁毒日（6月26日）毒品泛滥已是当今世界最为严重的问题之一，积极开展国际禁毒斗争，是国际社会刻不容缓的任务。1987年6月，联合国在维也纳召开部长级国际禁毒会议，建议设立国际禁毒日。1988年，第42届联合国大会确定每年6月26日为“国际禁毒日”，它标志着毒品问题已成为全球共同关心的重大问题。这一天也成了特别关注毒品问题的日子。毒品不仅危害人体健康，在其生产过程中还严重破坏生态系统。世界上用于生产毒品植物的地区大部分集中在有热带森林的地区，种植者为了不被发现或是提高产量，总是到处流动，任意砍伐森林，开垦新地，造成水土流失。另外毒品种植者大量使用化肥、除草剂和其它杀霉菌剂，严重污染土壤和河流。此外，还破坏了植物的多样性。在1公顷热带森林中，一般存活300多个植物品种，而在1公顷种植毒品植物的土地上只有唯一的一个植物品种。

（8）世界人口日（7月11日）据有关专家推算，地球上第50亿个人在1987年出生。联合国人口活动基金会（UNFPA）根据这一推算，假定1987年7月11日为世界人口突破50亿大关日，倡议在这一天举行“世界50亿人口日”活动。此后，于1990年7月11日，联合国又确定并发起举行了第一个“世界人口日”，同时将7月11日定为“世界人口日”。人口的过快增长对地球上各种资源造成了巨大的压力，并带来了一系列的环境问题。自有人类以来到1830年世界人口达到10亿，经历了300多万年的漫长岁月。但是到1930年，世界人口突破20亿，其间100年相当于300多万年的人口增长数。1960年世界人口达到30亿，1975年达到40亿，1987年达到50亿，现在世界人口已达58亿，到2000年将超过60亿，预测如果不采取有效措施到2050年将达到100亿。100亿人口意味着什么呢？意味着拥挤、贫困、饥饿和资源破坏，并且也可能引发战争，地球上的一切将毁于人类数量的失衡。确定“世界人口日”旨在进一步促进世界各国政府、民间组织及各方面人士注重和解决人口问题，创造有利于控制人口过快增长的舆论环境和工作环境，以利于推进各国的人口与计划生育事业。

（9）国际保护臭氧层日（9月16日）1995年1月23日，联合国大会通过决议，确定从1995年开始，每年的9月16日?quot;国际保护臭氧层日“。国际保护臭氧层日”的确立旨在纪念1987年9月16日签署的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，要求所有缔约国根据《议定书》及其修正案的目标，采取具体行动纪念这一特殊日子。国际保护臭氧层日“的确定，进一步表明了国际社会对臭氧层耗损问题的关注和对保护臭氧层的共识。

（10）世界旅游日（9月27日）世界旅游日”，是由世界旅游组织确定的旅游工作者和旅游者的节日。从1980年起，有关国家每年都在这一天组织一系列庆祝活动，如发行纪念邮票，举办明信片展览，推出新的旅游路线，开辟新旅游点等。一些饭店和旅游服务设施还实行减价。旅游业与环境保护密切相关。有一个好的环境才能吸引游客，相反，倘若大气、水被污染或水土流失、植被破坏、山石裸露、沙尘风暴骤起，则很难吸引旅游者前去观光。因此，环境与生态破坏，是对旅游资源的最大破坏。此外，旅游业本身对环境也有污染。例如1994年，全世界出国旅游的人数约5.3亿，这意味着地球表面上平均每天就有145万人在迁移，仅从运送这么多人的交通工具而言，汽车、飞机等频繁往来，必然给环境施加很大的压力。近代环境污染的原因之一，不能不说与旅游的兴起有关。从局部地区环境来看，旅游造成的环境污染问题相当突出。据报载，中国风景区庐山，每日来往大小车辆达几千台次，汽车尾气严重污染了空气，使路旁树叶发生枯黄现象，同时汽车的噪声也破坏了原来宁静的自然环境。此外风景旅游区的生活、娱乐设施等建筑物及生活废弃物，会破坏自然景观和污染环境。一些游客的不文明行为，如随手抛弃罐头盒、汽水瓶、塑料袋及吃剩的食品等也会污染环境。旅游作为环境的一部分，其特点在于，这部分环境的开发利用价值更高，用于欣赏的价值更大，应该更加重视保护旅游环境。世界旅游组织所开展的活动中就?quot;环境与计划“的专题内容，其基本点是发展适度旅游，强调在旅游产品和旅游服务过程中，不仅要有商业意识，而且要具有明显的环境保护意识。

（11）世界粮食日（10月16日）1979年11月，第20届联合国粮食及农业组织（FAO）大会决议确定，1981年10月16日是首届”世界粮食日“，此后每年的这一天都将作为”世界粮食日“，举行有关活动。联合国粮食及农业组织大会决定举办世界粮食日活动的宗旨在于唤起世界对粮食和农业生产的高度重视。二十世纪以来，世界人口增长的速度不断加快，再加上经济高速增长的需求，粮食供应受到前所未有的沉重压力。1955年～1985年的30年间，世界的粮食产量翻了一番还多，而且在同一时期耕地面积仅增加15％。耕地增加不多说明了两方面的问题：一是粮食的增产并非源于由耕地面积的扩大，而是由于对土地的过分使用实现的；二是由于对耕地的过分使用，造成了土壤侵蚀和荒漠化，最后不得不放弃一部分耕地。土壤的肥力主要是通过土地间歇休闲，以再生养分来维持的。由于人口压力的增加，必须生产更多的粮食，休耕地的面积必然缩减，久而久之使土地变得越来越贫瘠，甚至完全丧失了生产能力。全世界每年被迫弃耕的土地有500～700万公顷之多。另外，为了增加土壤肥力，以生产更多的粮食满足人类的需要，施用大量无机化肥是当今粮食增产的主要技术手段之一。然而，化肥对环境的危害却被人们所忽视。农田所施用的任何种类的化肥，都不能全部被植物吸收利用。各种作物对肥料的平均利用率为：氮40～50％，磷：10～20％，钾：30～40％。化肥使用量的增加和过量施用，都会使大量化肥进入环境中，对人类的生存环境构成很大威胁。在我们当今居住的地球上，不仅动植物，而且农作物的品种也日益减少。古代先农们种植过多达数千种的农作物，而现在只有大约150种被广泛种植，成为人类的主要食物来源。其中玉米、小麦、水稻约占60％，而大多数其它农作物品种已处于灭绝的边缘。随着农作物品种日趋单一和世界人口爆炸性增长，全世界粮食供应正变得日趋脆弱。现在人类已经意识到粮食品种在减少、各种野生植物、珍贵食物资源越来越少。而解决人类粮食问题的希望，也正是寄托在那些濒于消失的珍稀农作物中。基于人们对全球粮食生产所面临的困境的认识以及过度追求粮食生产所引发的环境问题，许多国家政府对于举办”世界粮食日“的活动都很重视。

（12）国际生物多样性日（12月29日）1994年12月19日联合国大会第49/119号决议案宣布12月29日为”国际生物多样性日"。国际生物多样性日的诞生，说明人类已经省悟到生物多样性是人类赖以生存和发展的基础。这个国际纪念日的确立，还说明生物多样性问题已经引起国际社会和各国政府的广泛关注。生物多样性保护与持续利用已成为人类环境领域的中心议题。

9、环保法律法规？

⑴中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日第七后全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，同日中华人民共和国主席令第二十二号公布，自同日起施行)⑵中华人民共和国水污染防治法

(1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，根据1996年5月15日《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国水污染防治法＞的决定》修正。)⑶中华人民共和国大气污染防治法

(2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)⑷中华人民共和国固体废物污染环境防治法

(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，同日公布)⑸中华人民共和国环境噪声污染防治法

(1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，同日公布)⑹建设项目竣工环境保护验收管理办法

(国家环境保护总局2001年12月11月 国家环境保护总局令 第13号)

第五篇：法律法规知识

小学生法律知识竞赛题

一、选择题：

1、我国第一部《中华人民共和国宪法》诞生于（）年。

A、1949年

B、1954年

C、1950年

D、1982年

2．（）是国家的根本法，具有最高的法律效力。

A、刑法

B、宪法

C、立法法

D、民法

3.中华人民共和国的一切权力属于（）。

A、人民

B、中国共产党

C、公民

D、群众

4.中华人民共和国（）在法律面前一律平等。

A、人民

B、公民

C、国民

D、群众

5.中华人民共和国公民的（）尊严不受侵犯。

A、人身

B、人格

C、民主

D、民权

6.《中华人民共和国未成年人保护法》是于（）正式施行的。

A、1991年1月1日

B、1991年9月4日

C、1992年1月1日

D、1999年11月1日

7.国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人运用（）手段，维护自己的合法权益。

A、武力

B、法律

C、暴力

D、权力

8.父母或者其他监护人应当依法履行对未成年人的监护职责和（）义务，不得虐待、遗弃未成年人；不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。

A、赡养

B、抚养

C、扶养

D、培养

9．（）不得披露未成年人的个人隐私。

A、任何组织和个人

B、学校

C、单位

D、机关团体10.《中华人民共和国义务教育法》是在（）颁布的。

A、1986年

B、1978年

C、1976

D、1988

11、我国实行（）制义务教育。

A、六年

B、九年

C、十二年

D、十四年

12、未成年人是指（）公民。

A、未满十六周岁

B、未满十八周岁

C、已满十六周岁未满十八周岁

D、已满十四周岁未满十六周岁

13、十四周岁以上不满十六周岁的未成年人犯罪的案件，（）不公开审理.。

A、一般

B、可以

C、一律

D、应该

14、劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过（）

A、一个月

B、三个月

C、六个月

D、一年

15、国家对义务教育的学生免收（）。

A、书本费

B、学费

C、杂费

D、教育费

16、禁止在（）附近开办营业性歌舞厅，营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所。

A、居民住宅区

B、厂矿企业

C、中小学校

D、商业区

17、对于被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效以前，（）取消其学籍。

A、可以

B、不得

C、必须

D、应当

18、（）不得在中小学的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的室内吸烟。

A、学校老师除外其他人

B、任何人

C、家长

D、除领导外其他人

19、.未成年人的父母或者其他监护人对未成年人的法制教育负有（）责任。

A、直接

B、间接

C、主要

D、次要

20、博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆、动物园、公园等场，（）对中小学生和儿童优惠开放。

A、可以

B、应当

C、必须

D、节假日

21、对流浪乞讨或者（）的未成年人，民政部门或者其他有关部门应当负责交送其父母或者其他监护人。

A、离家出走

B、小偷小摸

C、逃学旷课

D、打架骂人

22、父母或者其他监护人不得使在校接受义务教育的未成年人（）。

A、留级

B、休学

C、辍学

D、转学

23、中小学生（），学校应当及时与其父母或者其他监护人取得联系。

A、上课讲话

B、旷课

C、吸烟

D、不交作业

24、（）场所不得向未成年人出售烟酒。

A、娱乐

B、健身

C、任何经营

D、商业

25、除国家另有规定外，任何组织和个人不得招用____的未成年人参加劳动。

A．未满16周岁

B．未满17周岁

C．未满18周岁

D、未满14岁

26、《中华人民共和国未成年人保护法》自____起施行。

A．1992年1月1日

B．1994年7月1日

C．1996年10月1日

D、1996年1月1日

27、未成年人的父母离异的，____对子女都有教育的义务。

A．离异双方

B．抚养方

C．双方约定的一方

D、任何一方

28、营业性电子游戏场所除____外，不得允许未成年人进入。

A．寒暑假

B．星期

六、日

C．国家法定节假日

D、任何时候

29、参与赌博屡教不改，属____行为。

A．不良

B．严重不良

C．犯罪

D、处罚

30、打架斗殴、辱骂他人，属____行为。

A．不良

B．严重不良

C．犯罪

D、处罚

31、未成年人的监护人让未满16周岁的未成年人脱离监护单独居住的，由公安机关予以（）、责令其立即改正。

A.训诫

B.罚款

C.警告

D.处罚

32、车辆和行人遇有灯光信号、交通标志或交通标线与交通警察的指挥部一致时服从（）的指挥。

A.交通标志

B.交通标线

C.交通警察

D.交通监督员

33、义务教育可分为（）。

A.小学教育和中学教育

B.初等教育和初级中等教育

C.初中教育和高中教育

D.初级教育和高级教育

34、对违反治安管理的人处以拘留，拘留最长为几天？（）

A.１０天

B.１２天

C.１５天

D.１８天

35、列队通过道路时，每横列应为几人？（）

A.不超过2人

B.可超过2人

C.不超过3人

D.可超过3人

36、学校对（）的未成年人应当加强教育、管理，不得歧视。

A、不听话

B、有疾病

C、身体有缺陷

D、有不良行为

37、如果我才12岁法律规定不负刑事责任，即使我做了严重犯罪的坏事，法律规定也可以（）处理。

A、没有办法

B、收容教养

C、拘留

D、劳动教养

38、在上课时有同学捣乱，学生在学校学习的权利遭到侵犯由（）来保护。

A、家长与老师 B、老师与同学

C、警察与老师 D、家长与同学

39、学生在学校违反校规（如未按规定存车），法律规定学校（）对学生进行罚款。

A、应当

B、可以

C、禁止

D、必须

40、法律规定：“父母依法有对未成年的子女有抚养监护的职责”。那么，养父母，有抚养关系的继父母（）抚养监护的职责。

A、也有

B、没有

C、有一定的D、应该有

41、法律规定：父母、监护人必须保证适龄未成年人接受九年义务教育。如果未成年人自己不愿意上学，（）就违法了。

A、未成年人

B、父母、监护人

C、未成年人、父母、监护 D、学校

42、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中规定，未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满（）周岁的未成年人脱离监护单独居住。

A、14

B、15

C、16

D、18

43、学校组织的社会公益劳动、法制教育、军训等活动，法律规定没有正当理由也（）参加。

A、可以不

B、就有义务

C、可以家长请假就不

D、应当

44、我国年满（）周岁的公民，可以享有选举权和被选举权。

A、14

B、16

C、18

D、20

45、对未成年犯应当在（）执行刑罚。

A、监狱

B、少管所

C、劳教场所

D、收容所

46、未成年人（）其父母或者其他监护人，其所在的寄宿制学校应当及时查找，或者向公安机关请求帮助。

A、逃学

B、旷课

C、不在家中

D、擅自外出，夜不归宿

47、学校、幼儿园、托儿所的教职员工对未成年学生和儿童实施（），情节严重的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

A、批评

B、指责

C、体罚或变相体罚

D、教导

48、任何组织和个人不得招用（）的未成年人，国家另有规定的除外。

A、未满10周岁

B、未满14周岁

C、未满16周岁

D、未满18周岁

49、因不满16周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，也可以（）。

A、由政府依法收容教养

B、送工读学校

C、行政拘留

D、罚款

50、学校应当根据女性青少年的特点，在教育、管理、设施等方面采取措施，保障女性青少年（）健康发展。

A、身心

B、素质

C、身体

D、心理

51、建立劳动关系应当订立（）

A、协议书

B、劳动合同

C、口头协议

D、意向书

52、下列属于国家法定节假日的又（）

A、星期六和星期天

B、元旦

C、寒假

D、暑假

53、中小学周围环境的治理应当由（）负责。

A、学校

B、公安机关

C、社区

D、居民委员会

54、未成年人合法权益受到侵害时，被侵害人或其监护人有权要求有关主管部门处理，或者依法向（）提起诉讼。

A、人民法院

B、人民检察院

C、公安机关 D、司法机关

55、下列属于未成年人不良行为的是（）

A、抄袭作业行为

B、携带管制工具

C、考试作弊行为

D、不遵守课堂纪律

56、下列哪个是未成年人不宜进入的场所（）

A、电影院

B、博物馆

C、营业性电子游戏厅

D、动物园

57、收留夜不归宿的未成年人的，应当征得其父母或者其他监护人的同意，或者在（）内及时通知其父母或者其他监护人、所在学校或者向公安机关报告。

A、12小时

B、24小时

C、14小时

D、28小时

58、对未成年人违反治安管理的，已满十四岁不满十八岁的人从轻处罚，不满十四岁的人免于处罚，但是可以（），并责令其监护人严加看管。

A、训诫

B、警告

C、罚款

D、劳动教养

59、下列未成年人的物品哪些不能传阅？（）

A．少儿图书

B．作业本

C．信件

D、卡片

60、父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，____可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤消其监护人的资格。

A．公安机关

B．人民检察院

C．人民法院

D、居委会法律是一叶扁舟，乘载着你，在人生漫漫大海上安全行驶一辈子。

法律不能使人人平等，但是在法律面前人人平等。

法律职业的社会地位是一个民族文明的标志。

学法明是非，懂法知荣辱，用法保幸福。有一种爱叫法律，有一种温暖叫遵守。

如何应对敲诈勒索和抢劫：

反抗法:寻找薄弱,功其不备

感召法:通之以理,晓之以法

周旋法:佯装服从,伺机脱逃

耍赖法:嚎叫喊哭,引起旁观

呼叫法:呼喊救命,以求援助

认亲法:碰到大人,佯装害怕,迷惑对方。抛物法:扔掉物品,引开视线。

小学生法律知识儿歌：

从小要学法，法律威力大，生活大世界，处处不离它。护己要学法，保护你我他，法前人平等，用法闯天下。齐心来学法，歪风都能杀，弘扬正气好，利民利国家。

2.被人殴打以后怎么办？

第一、设法与才老师或家长取得联系，以便尽快得到救助。第二、及时治疗。

第三、妥善保管包看病治疗的医院单据和诊断书，以备后用。

第四、及时报案，要报清出事的时间、地点、打人凶手的特征。

3.有人拉你参与打架怎么办？(1)自己坚决不去。不管这件事和你是否有关，不管矛盾双方和你本人的关系如何，你都不能参与。

(2)设法劝阻。尽自己的最大的能力说服对方，表明打架的危害性。(3)及时报告。如果劝服不了，就及时向老师、家长或学校门卫、学校领导报告，严重的要打110报警。

遵纪守法，从小做起。遵纪守法，不做危险事。

争做守法好孩子 知法、守法、从我做起