退耕还林阶段验收质量保证书

第一篇：退耕还林阶段验收质量保证书

退耕还林工程退耕地还林阶段验收质量保证书

本人参加东至县2008年退耕还林工程退耕地还林阶段验收，对检查验收结果做出如下保证：

一、坚持“公正、严格、准确、真实”的验收原则，严格按照《退耕还林条例》、《国家林业局退耕还林工程检查验收办法》、《安徽省退耕还林工程检查验收实施细则》及《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法(试行)》执行；

二、严格遵守廉政建设的有关规定；

三、保证提供的检查验收数据符合《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法(试行)》要求；

四、保证对被检查乡镇的检查数据的真实性、准确性、可靠性负责。

五、保证小班面积调查误差率在±5%以内，小班株数保存率调查误差在±3%以内。

保证人： 年 月 日

第二篇：各乡镇2011年退耕还林阶段验收自查报告

内江市市中区伏龙乡

2011年退耕还林阶段验收自查报告

市中区天退办：

根据省林业厅《关于开展2011退耕还林工程退耕地还林阶段验收工作的通知》（川林函〔2010〕1069号）文件精神，以及内江市市中区天退办《关于2011退耕还林工程阶段验收的通知》内市区天退办[2011]1号文件，伏龙乡党委、政府形成由乡长负总责，分管领导亲自带队组织实施，农业中心干部和涉及退耕还林的村、社干部为成员，对全乡退耕小班进行逐村、逐社、逐地块的自查。现将实施自查的情况汇报如下：

一、自查验收的主要工作

（一）自查验收范围与内容

自查验收的范围：国家计划安排的2003年退耕地中的生态林；

自查验收的内容：退耕地面积、林木保存情况、工程管理等情况。

（二）自查验收方法

1、退耕还林逐村逐社逐小班逐户检查，查清每户合同面积、实际栽植面积、保存面积、合格面积、不合格面积、政策兑现情况等。

2、提出整改措施。将自查清理的情况按工程项目分小班逐一记录，对不合格的小班逐个整改，包括落实地块、补植措施、需苗种类数量、整改时间等。

二、自查验收的主要结果

此次自查涉及2003退耕还林生态林工程，因我乡人均耕地面积少造成小班零星分散，耗人力物力较大，经过全乡各级干部群众的共同努力，自查工作于4月10日全面结束。4月13日区林业局组织造林科的同志再一次对我乡退耕还林进行核查。

（一）基本情况：

2003共实施退耕地还生态林704.73亩，其中水口村260亩、大湾村109.58亩、新祠堂村335.5亩。

（二）自查结果

1、造林面积保存、合格情况

我乡2003退耕还林任务704.73亩，上报完成704.73亩，保存面积704.73亩，核实面积704.73亩，核实率100%。保存面积中：合格面积704.73亩，全乡平均合格率100%。

2、管护情况

管护到位，严格执行政策。我乡严把补贴兑现前的地块检查验收关、对验收情况及时告知农户，如果不合格，及时下达整改通知书，督促农户利用造林季节补缺补差。补贴兑现中对补贴农户张榜公布，将国家的退耕还林现金补助和生活费补助及时足额发放到群众手中，增强了农户管护的积极性。

3、林权证发放情况

全乡共704.73亩生态林的林权证发放率为100%。

三、林业工程存在的主要问题

（一）造林不合格面积存在

1、由于连年干旱等自然灾害和退耕还林农户不按合同规定履行相关义务，不加强管理，不注重投入，部分林木长势差。

2、存在小班移位现象。由于工程造林小班面积小、个数多，部份小班存在移位现象。

3、存在部分间种现象。

四、整改办法

1、补植补造。即对面积减少部份和不合格部份进行补造或重造。

（1）补植时间

一阶段：2011年2月：在前期自查清理的基础上，进一步摸排情况，落实好造林地块、种苗资金，做好苗木预订、造林劳动力准备等工作。

二阶段：2011年3月中旬：完成所有造林工作。三阶段：2011年4月，对补植补造进行全面检查，形成较为详细的成果资料。

（2）补植面积：全乡退耕还林不合格面积173亩，均需补植补造。

（3）补植方法：原则上在原小班内补植补造。如果不在原小班内，而进行置换造林，则乡政府要落实土块；二是退耕还林必须成片规划。

（4）补植树种：在选择树种时充分尊重农民意愿，既考虑 林业产业化发展，又注重林产品市场需求。退耕还林补种原则上与原小班树种相同。此次补植补造树种及数量为：巨桉：1.9万株，110株/亩，可造林173亩。

2、关于小班移位的问题，由区林业局组织技术人员全面清理，重新绘制上图，形成退耕还林成果资料。

3、对部分间种现象积极做群众的思想工作，严格按照退耕还林政策办事，保证退耕还林地的质量。

4、加大对造林地抚育管护的工作力度，提高造林质量。为提高造林质量，巩固造林成果。

内江市中区伏龙乡人民政府

二○一一年五月十九日

第三篇：退耕还林规范管理机制提升验收质量

规范管理机制提升验收质量

——康县退耕还林检查验收典型材料

康县位于甘肃省东南部，地处陕、甘、川三省交界地带，境内气候温暖湿润，雨量充沛，属北亚热带向暖温带过渡性区域。全县辖21乡镇，350个行政村，1640个合作社，20.38万人，土地总面积443.95万亩，其中林业用地288万亩。森林覆盖率56.46%，素有“陇上江南”之美称。

康县自1999年启动退耕还林工程以来，经过全县广大干部群众的艰苦努力，累计完成退耕还林工程任务29.80683万亩，其中完成退耕还林13.60683万亩，涉及全县21乡镇254村2.7914万户11.5417万人，完成荒山造林15.5万亩，完成封山育林0.7万亩。十年来，康县在各级林业主管部门的重视支持下，通过全县人民的共同努力，严格按项目计划落实任务，按局域布局，按作业设计施工，按工程标准检查验收，退耕还林工程取得了阶段性成果，2007年康县林业局被甘肃省林业厅表彰为“全省退耕还林工程建设先进单位”。退耕还林工程是一项涉及面广、建设规模大、投资多的一项林业工程，如何加大工程管理力度，提高工程建设质量和国家投资效益，是退耕还林工作急待解决的一个重大课 1

题。特别是退耕还林工程建设检查验收这一重要环节，一直是工程管理中的难点和重点。针对这一难点，从1999年退耕还林试点以来，我县始终围绕国家有关政策法规，结合我县退耕还林工程建设实际情况，重点加强检查验收工作的管理力度，不断创新机制，取得了一些初步经验。

一、检查验收工作成效。

（一）、验收质量逐年提高，进度不断加快。自1999年退耕还林开展以来，我县在总结退耕还林工程建设检查验收的基础上，成立了由专业学校毕业且实践经验比较丰富的专业技术人员组成的退耕还林验收工作组，工程师担任组长，专题进行退耕还林的设计及检查验收，在历年的检查验收过程中，验收组成员克服重重困难，任劳任怨，全部在规定的时间内完成了验收工作，确保了退耕还林各项补助政策的及时兑现。同时，验收质量也大大提高，据市级复查和省级核查的结果显示：一是外业验收质量较高，历年验收面积核实率100%，面积合格率均值为99%，验收质量合格率达100%；二是内业资料规范完整，外业手图、原始草表、内业图、表、册都制定了统一格式，进行了规范整理，县、乡、村三级组织都建立了完整的退耕还林档案。

（二）、保证了检查验收结果的真实性和公正性，有效地防止和克服了检查验收中的不良倾向，退耕还林验收不仅关系到工程建设质量，还直接影响政策兑现，与广大退耕农户

切身利益紧密相连，验收结果的真实性、客观性、公正性与否，突出的表现就是农户上访问题，我县退耕还林工作开展10年来，退耕农户普遍反映良好，被广大群众亲切地称为“阳光工程”，10年收到有关反映验收问题的信访案件3起，我们用最短的时间做了调查处理，还群众一个明白，使退耕还林真正成为农民群众看得见、得实惠的放心工程。

（三）、检查验收费用逐年减少，减轻了基层单位负担。在退耕还林启动的验收中，县林业局每年都要投入大量的人力、物力和资金，年均检查验收的费用高，2002年成立专业技术人员组成的验收工作组后，在订任务、抢进度的前提下，充分发挥验收工作组的主观能动性，验收费用不增反减，同时，由于验收人员的减少，为退耕区各乡镇和项目实施村减少了验收费用支出，极大地减轻了基层单位验收负担。

二、主要经验及做法。

（一）、创新机制，实行专业技术人员工作组验收。退耕还林检查验收涉及的范围广，检查内容多，既关系到工程建设，又影响政策兑现，既要检查工程施工质量，又要验收内业档案管理，为确保验收质量，有力推进工程建设进度，我县在退耕还林检查验收工作中不断探索，力求寻找最佳方案：1999—2001年采用由专业技术人员带队，抽调基层林业站工作人员为成员开展验收，但由于验收人员水平不一，影

响验收质量，2002年针对退耕还林验收任务重、时间紧的实际，局领导从年初全县林业工作会议后，从基层各林业站上调了10余名政治素质强、业务水平高的科班专业林业院校毕业的正规专业技术人员组成固定的验收工作组，解放思想，创新机制，实行任务到人、责任到人的检查验收新机制，既强化了责任，又节约了经费，从而保证了检查验收工作的连续性、责任的明确性和结果的准确性。

（二）、规范管理，实行检查验收责任追究制度。为进一步规范全县退耕还林检查验收工作，我县根据有关文件规定制定了《康县退耕还林工程检查验收办法》，使检查验收工作步入正规化、规范化轨道。同时，为规范检查人员的工作，还专门制定了检查验收人员廉洁自律“六不准”，实行验收对象固定制、责任终身制和错误追究制，从根本上杜绝了“人情验收”、“关系验收”等损害退耕还林工程建设的行为，从而确保了验收结果的真实性、公平性和公正性。

（三）、严格程序，实行验收公开。为确保验收结果真实、公平、公开，在验收工作中严格实行“三签字两公开”制度，使检查验收从程序上、责任上、结果上更加公开化、透明化。“三签字”即：县级验收必须有县、乡、村三级人员共同参加，验收结果当场公布，由参加人员现场签字；全县验收结束后，验收工作组向县退耕办提交验收报告，经审核后留存备档。“两公开”即：退耕还林项目在交通方便、人口集中地段对验收结果分组公示，经公示无异议后，上报乡镇再进行全乡镇范围内公示，确无异议，汇总上报县退耕办后整理汇总兑现。

（四）、后勤保障，实行人性化服务。为确保验收工作顺利开展，县林业局一方面根据验收任务，在资金十分困难的前提下千方百计筹措验收经费，及时为验收工作组“加满油、鼓足劲”，极大地调动了验收人员的工作积极性。另一方面针对退耕还林检查验收外业工作量大，工作辛苦，常常需要爬山涉水，安全问题十分突出的实际，挤出一部分资金，为验收人员购买胶鞋、迷彩服及一些必备药品，并为每个验收人员购买了一份人身保险；验收人员有家庭困难的，单位都组织人员及时帮助解决，为验收人员解决了后顾之忧，使验收人员工作安心、顺心、开心，大大促进了检查验收工作进度。

三、几点体会

（一）、加强宣传，统一认识是做好检查验收工作的前提，退耕还林工程建设时间长，投资规模大，范围广，工程检查验收既是考核工程建设成效的关键环节，又是兑现政策的主要依据，验收质量不仅影响到工程建设的质量，更关系到广大退耕农户切身利益，因此加强政策宣传，统一思想认识显得尤为重要。众人合心，齐力断金，只有让我们的验收人员、基层干部和广大群众从思想上意识到开展检查验收工

作的必要性和重要性，进而在行动上高度统一，我们的验收工作才具有了思想基础和群众保障，验收工作也才能顺利开展。

（二）、更新观念，创新机制是搞好验收工作的有效手段。更新观念，创新机制是适应新时期社会可持续发展的需要，是加快当前林业发展的需要，只有进一步解放思想，更新观念，在发展中求变化，在变化中求发展，创新工作机制，才能更好服务检查验收工作，不断开创退耕还林工程建设新局面。

（三）、明确责任，规范管理是搞好验收工作的保障。不依规矩不成方圆，只有通过规范化的管理，明确各自职责，才能有效地推进退耕还林检查验收工作再上新台阶。

第四篇：县林业局退耕还林阶段检查验收自查报告

县林业局关于退耕还林工程退耕地还林阶段验收自查报告

根据川林发〔〕153号文，遂林发〔〕3号文件的安排，按国家林业局印发的《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法》（试行）的相关规定，对全县实施的退耕地还林生态林、实施退耕地还林经济林进行了全面自查验收，现将全县阶段验收工作自查情况报告如下：

一、自查工作基本情况

1．自查的依据

川林发〔〕153号文，遂林发〔〕3号文件，《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法》（试行）。

2．自查范围及任务量

本次县退耕还林工程退耕地还林阶段验收自查的范围包括实施退耕还林生态林8400亩，实施的退耕还林经济林151亩及生态林补查面积1.1亩，共计8552.1亩，涉及15个工程乡镇。

3．自查工作开展情况

为了做好此次全面自查工作，天然林资源保护和退耕还林工程建设领导小组从县林业局、乡镇农业服务中心、林业站抽出了28名业务人员组成14个自查小组，在集中培训，认真学习检查验收办法及相关技术规程的基础上，深入工程乡镇开展了自查工作。县领导小组组织了2个督导组负责自查工作的进度和质量把关。自查工作从2月25日全面展开，至3月10日结束。

二、工程管理和建设成效

（一）面积保存情况

全县阶段验收总面积8552.1亩，自查保存面积8552.1亩，占100%。保存面积中成林面积8552.1亩，占100%；林权证发放面积8552.1亩，占100%。其中：生态林面积8400亩，实施面积8400亩，自查保存面积8400亩，占计划的100%。保存面积中成林面积8400亩，占保存面积的100%。林权证发放面积8400亩，占100%；退耕地还林经济林151亩，实施面积151亩，自查保存面积151亩，占计划的100%。林权证发放面积151亩，占100%；退耕还林生态林补查面积1.1亩，自查保存合格面积1.1亩，占100%，林权证发放面积1.1亩，占100%。

（二）工程管理情况

1．档案管理

县林业局配备了专职档案管理人员，落实了相应的设施设备，作业设计、合同卡片、自查验收、政策兑现相关工程建设资料较为完善。

2．管护情况

退耕还林地管护实行以经营者管护为主。县、乡层层制定了管护制度和办法，各工程村制定了退耕地管护的乡规民约。全县把退耕还林地纳入天保管护的范畴，作为天保管护人员的重要职责，退耕地管护总体效果较好。

3．退耕农户权益维护情况

从工程建设一开始，就认真贯彻执行了国家退耕还林政策，严格实行公示制度，加强了监督检查，把国家补助钱、粮兑现到退耕农户手中。特别是近年采取“一折通”方式发放退耕还林补助资金，减少了中间环节，杜绝挤占、抵扣、挪用等违纪行为，维护了退耕农户利益，促进了工程建设。

4．退耕地效益情况

除业主承包经营的经济林地块管护措施落实，经营技术到位，效益较好，每亩收入可达多元，农户分散经营的地块经营管理较差，经济效益不高。

三、问题反映和分析

尽管工程建设取得了显著成效，但由于涉及面广、任务重等原因，在工程建设管理中也还存在一些问题。主要是少数农户只享受国家补助，不履行抚育管护的义务，部分地方管护较差。有些小班虽然总体上已经达到成林标准，验收合格，但仍有零星地块保存率较低，需要进一步补植。

附件：

1、遂宁市县退耕还林工程退耕地还林阶段验收（全面检查验收）结果统计表

2、遂宁市县退耕还林工程退耕地还林阶段验收（全

面检查验收）成林与林权证发放面积统计表

3、度退耕还林工程退耕地还林阶段验收申请补查

面积统计表

第五篇：退耕还林验收整治措施

一、检查目的通过对历年退耕地还林进行检查验收。进一步巩固退耕还林成果，提升工程管理质量，落实退耕还林政策补助资金兑现，维护退耕农户利益，妥善处理退耕还林矛盾纠纷，同时为迎接国家开展的退耕还林阶段验收提供基础资料。

二、检查任务

年3.5万亩，市政府将组织林业技术专班对全市年退耕还林工程退耕地还林面积6.5万亩进行全面检查。重点检查历年退耕地还林面积保存情况、工程建设质量(包括造林成活率、保存率、郁闭度、覆盖度、株数保存率、林分平均高等)工程管理情况(包括档案、管护、抚育、林权证发放、补助发放等)等。并提交《赤壁市历年退耕还林核查小班（地块）保存情况调查表》赤壁市历年退耕还林不合格面积到户表》赤壁市历年退耕还林检查验收竣工图等资料。所有的提交资料均要签字盖章。

三、检查标准

（一）造林合格标准和保存合格标准。

造林合格标准为造林成活率≥85%保存合格标准为乔木林：郁闭度≥0.20或株树保存率≥80%灌木林：覆盖度≥30%或株数保存率≥80%乔灌混交林：乔木郁闭度/0.2+灌木覆盖度/30%≥1或株数保存率≥80%

（二）成林标准。

乔木林：郁闭度≥0.2灌木林：覆盖度≥30%

乔灌混交林：乔木郁闭度/0.2+灌木覆盖度/30%≥

1（三）面积核实标准。

包括合格面积、不合格面积。所有面积均为水平面积计算，核实面积为经检查确定的实际退耕还林面积。以亩为单位，保留一位小数。

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