第一篇:xx供电公司厂务公开工作考核办法
xx供电公司厂务公开工作考核办法
为了保证《xx供电公司厂务公开实施细则》的贯彻执行,特制定本考核办法。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强企业民主政治建设为宗旨,以促进劳动关系和谐、推动企业发展为主线,以提高职工民主意识为重点,以制度化、规范化、程序化为保证,确实加强厂务公开的时效性,提高工作质量,确保公司厂务公开各项工作落到实处,激发干部、职工的积极性,保持职工队伍的稳定,为早日实现“一强三优”现代公司做出贡献。
二、监督考核内容
1、企业重大决策情况;
2、企业生产经营管理方面的重要情况;
3、涉及职工切身利益的情况;
4、领导班子建设和党风廉政建设情况;
5、班组公开的内容: ①工作任务安排及完成情况;
②考核和奖惩结果、奖金分配情况,评先推荐情况; ③年度民主评议班组长的情况。
6、按照《xx供电公司企业负责人年度绩效管理暂行办法》等有关规定,在每季度下月10日前,上报《厂务公开季度报表》;每半年对厂务公开民主管理工作进行调查分析,形成书面报告,由基层党政主要负责人签字并加盖公章于7月10日前和1月10日前上报公司厂务公开工作办公室。季度报表少报一次在考核总分里减2分;半年分析报告少报一次减10分。
三、被考核单位
公司直属直管各单位、机关各部门和其它单位。
四、考核方法
公司厂务公开监督评议小组、办公室对机关各处室、中心、基层各单位每半年抽查一次,检查结果报公司厂务公开领导小组。
各基层单位厂务公开监督考核小组对本单位科室、班组适时进行检查,其累计结果作为年终奖惩的依据。
公司厂务公开办公室每半年将公司各单位厂务公开情况通报一次。
各单位要加强对厂务公开工作的领导,按照重质量、重过程、重效果的要求认真组织实施,确保各项公开工作得到落实。
五、各县分公司厂务公开考核标准(100分制)
1、组织机构。组织机构健全,形成二级网络,规章制度健全,便于操作;领导重视,有效开展工作,活动有记录,档案齐全。
10分,缺一项扣2分。
2、公开形式。年内召开职代会(职工大会)两次,班组每季召开一次民主管理会议,作为厂务公开的基本形式,并能充分运用党政联席会、办公会、公开栏、局域网等辅助形式开展工作。公开及时、规范,并按要求反馈信息。
10分,职代会缺一次扣5分,公开形式缺一项扣2分。
3、公开内容:
①生产经营指标及完成情况。公开时间:年初、年中;公开方式:职代会;公开范围:全体职工。
9分,少一次会议扣3分。
②成本发生情况。公开时间:年初、年中;公开方式:职代会;公开范围:全体职工。
9分,少一次会议扣3分。
③绩效考核情况。公开时间:届时;公开方式:公开栏;公开范围:全体职工。
9分,没公开扣7分,不规范扣3分。
④职工生活福利事项。公开时间:年初、年中;公开方式:职代会;公开范围:全体职工。
9分,缺一项扣2分。
⑤内部劳动组织和人员变动情况。公开时间:届时公开;公开方式:公开栏;公开范围:全体职工。
9分,科室、班组职工岗位变动情况。未公开扣2分。⑥奖金收入分配情况。公开时间:届时公开;公开方式:文件、会议;公开范围:全体职工。9分,班组、科室内公开,缺一项扣3分。⑦物资库存情况及废旧物资处理情况。公开时间:物资库存情况年初、年中各一次,废旧物资处理情况届时公开;公开方式:公开栏;公开范围:全体职工。
9分,缺一项扣2分。
⑧业务招待费使用情况。公开时间:年初;公开方式:职代会;公开范围:职工代表。
9分,未公开扣7分。
⑨领导干部廉洁自律情况(民主生活会、干部述职述廉等)。公开时间:半年一次;公开方式:会议;公开范围:职工代表、班组长。
8分,民主生活会、述职、述廉缺一项扣2分。
4、职工群众对厂务公开工作的意见或建议,能够受到重视,反馈渠道畅通,遇到问题能及时解决。职工群众对厂务公开工作满意率在90%以上。
满意率在95分以上为优秀,90——95分为达标,90分以下按绩效考核扣减奖金。
六、公司直属各单位厂务公开考核标准(100分制)
1、组织机构。组织机构健全,形成二级网络;规章制度齐全,便于操作;领导重视,有效开展工作,活动有记录、档案齐全。
10分,缺一项扣2分。
2、公开形式。年内召开职工大会两次以上,班组每季召开一次民主管理会议,作为厂务公开的基本形式,能充分利用党政联席会、办公会、公开栏、局域网等辅助形式开展工作。公开及时、规范。
10分,会议缺一项扣5分,其他缺一项扣3分。
3、公开内容:60分
①生产经营指标及完成情况。公开时间:年初、年中;公开方式:职工大会;公开范围:全体职工。
16分,缺一项会议扣6分。
②绩效考核情况。公开时间:届时;公开方式:公开栏;公开范围:全体职工。
16分,未公开扣10分。
③内部劳动组织和人员岗位变动情况。公开时间:届时;公开方式:公开栏;公开范围:全体职工。
16分,选聘班组长提前一周公示,有一项未公示扣4分。
④奖金收入分配情况、评优评先。公开时间:届时;公开方式:文件、会议、班组记录、公开栏;公开范围:全体职工。
16分,缺一项扣6分。
⑤领导干部廉洁自律情况(民主生活会、干部述职述廉等)。公开时间:每年一次;公开方式:会议;公开范围:职工代表、班组长及管理人员。
16分,缺一项扣6分。
4、职工群众对厂务公开工作的意见或建议能够受到重视,反馈渠道畅通,遇到问题能及时解决,职工群众对厂务公开工作满意率在90%以上。满意率在95分以上为优秀,90——95分为达标,90分以下按绩效考核扣减奖金。
七、对公司机关各处室、中心的考核
由于公司机关处室、中心的特殊位置及工作内容与公司基层各单位有着明显不同。因此,对机关处室、中心的考核,只考核所涉及到的责任项目完成情况。各处室、中心应公开的内容必须在应公开的时间内把公开的事项报到公司厂务公开办公室。不报的视为没有公开,扣责任人当月奖金200元。
本办法由厂务公开办公室负责解释。
本办法自行文下发之日起开始实行,同时旧文废止。
第二篇:厂务公开工作考核办法[范文]
厂务公开工作考核办法
第一章 总 则
第一条 为推动公司厂务公开工作扎实、有效地开展,促进企业经济效益和管理水平的提高,根据《公司厂务公开实施细则》的有关规定和要求,制定本办法。
第二条 本办法适用于本企业及其所属的各基层单位。第三条 厂务公开考核要纳入公司党政工方针目标,作为专项内容进行考核。并同本单位领导班子建设、生产经营指标、党风廉政建设、民主管理达标以及各类评先、评优等相结合,实行一票否决制。
第四条 考核采用听取汇报、现场考察、查阅档案、民意测评等方式,有计划、有步骤、有领导、有组织地进行。每对基层单位推行厂务公开工作进行一次考核、验收和评比。
第二章 监督考核内容
第五条 考核内容分为8项,采取百分制考核:
一、建立健全组织领导体制和工作机构(5分)
充分发挥党的领导核心作用,党委统一领导,工会牵头,有工作部署,有近期、长期工作目标;建立办公室工作机构,有负责人,有办公地点和办公电话,成立具体承办公开内容及相关事宜的工作小组(由分管领导、有关职能部门人员组成)。
二、制度建设(10分)
本单位要建立规范的厂务公开制度,公开的标准合理、合法;制定厂务公开实施办法及每项公开内容的实施细则。
三、公开内容(15分)
本单位厂务公开实施办法所确定的公开内容是否符合有关规定(以厂务公开实施细则为基本依据),应公开的内容是否得到公开。
四、公开程序(15分)
公开程序要遵循科学、严谨、有序并能体现民主集中制的原则。基本步骤是:工作小组提出公开的内容——领导组研究确定——监督小组审查通过——正式公开——收集职工群众意见——反馈给有关职能部门整改——再次向职工公开。
五、公开形式(10分)
实现厂务公开的渠道和载体应有以下主要形式: 1.以每年的职代会(职工大会)为基本形式进行公开; 2.在定期召开的职代会代表团(组)长联席会上公开; 3.在本单位生产经营分析会、民主管理大会、民主恳谈会、部分职工代表会及其他会议上公开;
4.在本单位的“车间、班务公开栏”上公开;
5.通过电视、内部信息、网络、报纸、黑板报、简报、公告等形式公开。
六、公开时间(5分)
重点考核规定公开内的时间,重大事项应事前、事中、事后公开;涉及职工切身利益的内容随时公开;党风廉政建设方面要定期公开。
七、公开效果(30分)
推行厂务公开后所产生的实际成效和结果的主要内容包括: 1.职工群众对厂务公开的合理意见、建议是否得到了采纳,反映的问题是否得到了及时处理或比较满意的答复、解释。
2.职工群众关注的热点、难点问题有回音并能逐步得到解决,信访、上访现象明显减少。
3.党风廉政建设进一步加强,违法的人和事得到查处,职工群众对领导干部廉洁自律情况比较满意。
4.民主管理工作得到加强,职代会、工会作用充分发挥,调动了职工群众的积极性。
八、监督保证(10分)
建立健全厂务公开监督机制和工作机制的具体要求是: 成立由纪检、工会、职工代表组成的厂务公开监督小组;有完整的工作制度和监督办法;每项公开内容聘请相应的职工代表监督员;设立厂务公开监督意见箱;公布举报电话号码。
第三章 监督考核的原则和方法
第六条 监督考核工作按照厂统一要求,在各级厂务公开领导小组的具体组织下,有计划、有步骤地进行。考核结果要及时整理汇总报厂务公开办公室,监督小组随时进行抽查。
第七条 监督考核坚持实事求是、求真务实的原则,奖励与惩处相结合的原则,考核得分与民意测验相结合的原则。考核在60分以下为“厂务公开工作不合格单位”、60分~80分为“厂务公开工作合格单位”、80分以上为“厂务公开工作规范单位”;对得分在60分以下,职工群众满意率不足60%的单位要在全厂通报批评,并取消本单位参加各类评先、评优资格,如果职工对本单位有举报的问题,还要根据情况进行查处。
第四章 附 则
第八条 厂务公开办公室负责本办法的实施、考核、评比、监督和解释。
第九条 本办法自下发之日起执行。
年 月 日
第三篇:厂务公开工作
厂务公开报告
一、统一思想、提高认识,自觉把厂务公开工作当作企业的发展来对待。
在社会主义市场经济条件下,企业是经济利益的主体,企业从事生产经营活动也是为了实现其预期的经济利益。但是,就目前而言,国有企业的规章制度还有待进一步完善,各种保证监督制度还有待于进一步落实。在这种情况下,是自觉把厂务公开工作纳入企业发展的轨道中来,还是等待观望,待各种制度健全、力度加大再去规范企业行为,这是我们在生产经营工作中面临的一个实际问题和严肃课题。近年来,我们在学习贯彻“三个代表”的基础上,在学习《工会法》的前提下,在开展厂务公开工作中,从主观和客观上两方面加深了认识。首先,国有企业的一个显著特点就是职工是企业的主人,企业的任何经营活动都要纳入到职工的监督之下。再者,企业发展需要一个稳定团结的内部环境,作为企业的经营者,要牢固树立厂务公开工作能使“群众明白,干部清白”的思想认识,使企业的各项工作都能纳入到良性发展的快车道。基于这种分析,我们从企业发展需要这个角度加深了对开展厂务公开工作重要性和必要性的认识,并在统一思想的前提下,把厂务公开工作纳入企业发展规划,做出长远考虑,我们结合企业实际,按照公司的部署,积极开展厂务公开工作。一是建立了有关领导机构。公司成立了厂务公开领导小组和厂务公开监督小组,党委书记任厂务公开领导小组组长,工会主席任厂务 公开监督小组组长,各党支部书记、企管科、监察科等部门负责人为成员,按照职责担负一定任务,使厂务公开工作始终处在有人抓、有人管的状态。二是明确重点。就是按照“先公司后工地,先局部后全部”的思路整体推进,通过几年的努力,使厂务公开成为企业管理的重要组成部分;三是制定规划,分步实施。我们确定了三步走的战略思路,即第一步,用正反两方面的事例来强化职工特别是领导的公开意识;第二步,按照厂务公开的有关要求,对企业生产经营行为中的难点、热点问题进行公开,化解矛盾、理顺情绪。第三步,加大厂务公开力度,推动公司厂务公开工作向纵深发展,使企业生产经营行为得到保证监督,促进党风廉政建设。
二、抓住契机、提高质量,为开展厂务公开奠定牢固的思想基础
为使公司广大职工和领导干部真正树立起厂务公开思想意识,我们把上级考核看作是搞好此项工作的一个契机,注重搞好“三个结合”,使广大职工“行主人事,尽主人责”,同时也使领导干部在“说清楚,讲明白”的基础上,树立自己廉政为民的公仆形象。
一是把厂务公开同党风廉政建设结合在一起。厂务公开同党风廉政建设既区别又统一。目的都是加强干部教育,促进企业健康发展。近年来,我们十分重视两者的结合,公司党委不断加强党员和干部的廉洁自律教育,工会则把职工中普遍关心的难点和热点问题通过《厂务公开简报》等形式向大家“讲清楚、说明白”,收到较为良好的效果。在2000年公司机关人事制度改革的工作中,由于改革直接涉及到机关干部和职工的切身利益,政策性强,难度很大。为此,公司严格按照厂务公开的工作程序,从竞聘的条件到考核、招聘的全过程进行公开,并在职工任职答辩中邀请部分职工代表参加,使职工参与民主管理、民主监督的作用得到了进一步的发挥。从竞聘的全过程来看,此项工作取得了较为理想的效果。
二是把厂务公开同当前的工作紧密结合起来。《厂务公开简报》是为了达到“干部清白,群众明白”的目的,我们采取这种方式就是要使职工明白,企业中的任何生产经营行为都是与职工的切身利益紧密相联的。公司生存和发展面临着许多困难。突出表现在工程任务严重不足,待岗职工明显增加。面对这一问题,公司党委一方面做好职工的思想政治工作,及时召开待岗职工座谈会,倾听他们的呼声,帮助他们解决实际生活困难,另一方面通过《厂务公开简报》等形式使广大职工知厂情、参厂政、议厂事,逐渐树立起职工依靠企业生存、企业靠职工发展的意识。公司上下团结一致,共渡难关。两年中职工队伍中没有发生一起违法违纪案件,没有一人因待岗向公司提出非分要求,职工队伍比较稳定,受到了上级领导的充分肯定。同时,在安全生产方面,厂务公开领导小组把劳动保护用品、安全工具的采购作为一项重要内容来常抓不懈。规定凡是采购的厂家必须是正规单位,必须符合国家安全生产规定的有关要求。事后,再以《厂务公开简报》的形式,把有关过程、结果一一公布出来,供大家监督。三是把厂务公开同企业特点结合起来。一方面在厂务公开的内容上实现结合。我们每月都要召开效益工资分配会,使效益工资都在公开、透明的原则下进行分配,使职工“实实在在干活,明明白白拿钱”。另一方面,我们在公开的形式、方法上实现结合,把集体合同的执行情况、公司业务招待费及各项管理费用使用情况等十四大项的内容都以《厂务公开简报》的形式印发给职工。每年年初我们都要召开一次职工代表大会,会上全体职工代表听取和审议公司经理关于生产经营情况的汇报,对公司一些重大决定进行表决。通过这些措施的实施,公司广大职工对厂务公开的重要性加深了认识,观念出现了较大的转变。大家认为,在当前市场经济条件下搞好国有企业工作,厂务公开工作不是可有可无、无所作为,而是必不可少、大有作为。我们要抓住厂务公开工作,为企业创造安定团结的政治环境奠定牢固的思想基础。
三、加强民主管理,做到厂务公开工作为企业两个文明建设服务。
近年来,公司把厂务公开与企业经营管理结合在一起,以公开为基础,以促发展、促稳定为目的。对于我们这样一个国有企业,如果说厂务公开是一种企业行为,应该说我们早已付诸实施,并呈现一种渐进的过程。在这一过程中,我们把职代会、职工代表团组长联席会、班组建小家活动及厂务公开等有效的民主管理手段有机结合起来,而且在内容上突出重点,在加强针对性上下功夫,以企业生产经营的重点和难点,职工关心的疑点和舆论集中的热点等方面的内容实事求是的向广大群众公开。我们在职代 会上通过和审议企业的发展规划、生产经营目标、企业的重大决策及改革措施,业务招待费使用情况、审计工作情况、民主评议企业领导干部等内容,公开企业的重点工作;在职代会闭会期间,我们通过职工代表团组长联席会议,审议和通过改革期间企业不断出台的改革举措,保证职工代表从源头参与监督企业的生产经营行为;我们还定期召开职工座谈会,公开解决一些企业经营的难点和热点;同时,我们规范公开的程序,要求有关部门在公开内容时必须认真填写厂务公开审批登记表,并由负责公开的部门、纪检、工会签字,从而起到行政为主体,纪检监督,工会负责日常工作的作用。另外,我们坚持每月经理接待日制度。为使广大职工直接参与企业民主管理、民主监督,并使职工反映的各种问题能够得到及时恰当的解决。经公司厂务公开领导小组研究决定,每月15日为经理接待日。在经理接待日中,公司经理对来访职工反映的问题做一一解答,并制定解决问题的办法。同时,通过经理接待日落实情况登记表和下发经理接待日纪要,对职工提出的问题处理情况进行落实。截至目前,共印发经理接待日纪要10期,接待职工40多人次,解决处理问题25项。
四、厂务公开使民主管理在企业改革发展中发挥着不可替代的作用。
实行厂务公开“实效是前提、真实是灵魂”,我公司在本着积极、主动、稳妥、推进、实事求是的原则,逐步扩大公开领域的同时,十分注重公开后的民主议事工作,建立了意见箱、工会信息反馈制度,并通过明查暗访、问卷调查、个别交谈等形式,广泛收集内容公开后职工群众的反映,进行梳理、归纳、分析,及时召开领导小组和专项小组会,召开职工代表座谈会进行民主议事,正确对待职工的建议和意见,规范公开内容,我们还随时将已公开的各项内容以书面形式和电子文档的形式逐一进行登记、编号、存档。同时,我们加大了对厂务公开的监督力度,成立了厂务公开监督小组,建立了督办制度,增强了严肃性和规范性,减少了随意性。我们始终把厂务公开、民主议事作为一项系统工程来抓,从公开、收集反映、民主议事、检查监督等环节,初步实现了系统的民主管理过程。进而,保证厂务公开、民主监督工作在制度制约下,在党委统一领导、党政共同负责,有关方面全力推进的原则下顺利开展下去,达到调动职工的积极性,促进企业改革发展稳定的目的。
推行厂务公开工作的实践使我们深深体会到:
第一,厂务公开有利于扩大职工民主参与,强化企业的科学管理。厂务公开通过公开厂情,使广大职工真正了解了企业改革发展的重大决策,涉及职工切身利益的重大事项和领导干部廉政情况,为广大职工“知厂情,参厂政,爱厂事,督厂行”,行使民主权利,提供了有力条件,调动了职工群众参与企业管理的积极性,也为企业实现科学管理获得了广泛的群众基础,有利于实现企业管理的科学化、民主化。
第二,利于融洽干群关系,调动干部职工的积极性,通过厂务公开,加强企业领导干部与群众之间的相互沟通,进一步密切了党群、干群关系,有效地调动了干部职工的积极性,保证了企 业的重大决策和管理措施在广大群众地理解和支持下得到全面贯彻和实施,促进了企业的发展进步。
第三,有利于坚持和完善职代会制度,深化企业的民主管理。职工代表大会制度是具有中国特色的企业职工民主管理的基本制度,厂务公开本身就是职代会制度的不断完善和延伸,是新形势下更好地坚持职代会制度、落实职代会职权、发挥职代会作用的客观需要,是在新形势下既坚持职代会制度,又促进职代会制度建设的有效途径。
第四,厂务公开有利于增进企业职工内部凝聚力和向心力,促进企业不断健康发展。作为施工企业,在企业施工任务不足的时候,通过厂务公开,使职工理解企业的困难,愿意与企业一道共渡难关。充分发挥职工在企业里的主人翁作用,促进了企业健康发展。
厂务公开作为改革开放新形势下逐步强化企业民主管理的实践形式。回顾总结以往的工作实践,虽然取得了一定的成绩,但我们还要不断寻找不足,并在工会的领导下,坚持与时俱进,开拓创新,深入实践,逐步完善,力争在延伸拓展厂务公开领域上有所突破,使之真正成为促进公司各项事业发展进步的有效的民主管理形式和载体。
第四篇:厂务公开工作
2006年电力企业厂务公开工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及中心经济工作会议精神,围绕建设“一强三优”现代公司,构建和谐社会,进一步健全民主治理组织、完善民主治理制度、创新民主治理形式,巩固、规范、深化电力系统厂务公开民主治理工作。
一、从落实科学发展观,构建和谐社会的高度熟悉开展厂务公开民主治理工作
开展厂务公开民主治理工作,是落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会关于发展社会主义民主,加强基层民主建设精神的具体体现,是维护职工民主权利、落实科学发展观,构建和谐社会的重要举措,是落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径,是建立现代企业治理制度,建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。是实现企业党委提出的通过职代会、厂务公开等多种形式,组织发动职工民主参与企业经营活动和治理活动,实施群众监督,促进企业决策民主、利益关系公平公正、员工团结和谐,不断增强企业核心竞争力,使企业民主治理成为构建和谐社会的强大动力。
二、认真贯彻执行厂务公开工作责任制度
各级党委(党总支)要按照“坚持和完善党委统一领导、党政共同负责,有关部门齐抓共管、职工群众全员参与”的领导体制和工作机制,调整和充实厂务公开领导(监督)小组,落实各职能机构的职责,注重克服“差不多”的思想,认真总结经验,查找差距,提高厂务公开民主治理的质量和水平。
三、进一步加强和规范县级供电企业的厂务公开民主治理工作
各县级供电企业要建立健全职工代表大会制度、民主评议企业领导制度、厂务公开制度、集体协商、签订集体合同制度等,要注重总结推广县级供电企业在厂务公开民主治理工作中的先进经验,通过学习交流,取长补短,促进县级供电企业在厂务公开民主治理工作健康稳定发展。
四、继续加大对多经(三产)企业和改制企业推行厂务公开民主治理制度的力度
2006年是电力体制新一轮改革的实施年和要害年,主副分离、主多分离改革的实施,必然会涉及职工群众的切身利益,我们必须认真对待高度重视,切实做好多经(三产)企业和改制企业的厂务公开民主治理工作,对这些企业要加强党的领导,发挥职工(代表)大会作用,对涉及职工切身利益的重大事项,都要实行“阳光操作”,向职工公开,坚持规范运作。要及时把握多经(三产)企业和改制企业职工的思想动态,合理解决涉及职工切身利益的各种困难和问题,维护企业和社会改革发展稳定大企业。
五、借鉴ISO9000标准,探索实行厂务公开民主治理的新途径
ISO9000标准是国际通行的企业质量治理模式,其基本原则及方法完全适用于厂务公开。运用ISO9000原理,建立厂务公开民主治理质量体系和控制程序,将厂务公开民主治理纳入企业日常治理之中,将厂务公开民主治理与生产经营治理紧密结合,实现厂务公开程序化、制度化和真公开、常公开,建立长效机制,今年要在更多的单位推行,同时还要探索厂务公开民主治理的有效途径和新方法。
六、继续做好厂务公开民主治理自查和抽查工作
继续做好厂务公开民主治理自查和抽查工作,按照“职工群众全员参与”的要求,切实做好问卷调查和结果统计工作,(100人以下的单位全员参与,1000人以下的单位调查面要达到20%,1000人以上的单位调查面在15%左右),要针对调查了解的结果召开专题分析会,总结经验、细找差距,对暴露出来的问题和教训要认真纠正,提出强化改进的措施,认真部署好本单位下一步的厂务公开民主治理工作。
七、加强厂务公开民主治理工作理论研究
各单位通过对2005全年厂务公开民主治理工作的自查,按检查的内容和调查的结果,形成本单位的工作总结。
同时,要继续重视厂务公开民主治理工作中新情况新问题的研究和探索。针对本单位2005年厂务公开民主治理工作的实际,专题撰写1-2篇研讨文章,真实反映出基层开展厂务公开民主治理工作的某一方面经验、创新、教训、特点和体会,非凡是职工群众的态度,不断提高工作水平,促进厂务公开工作深入持久开展。
自来水公司厂务公开实施方案
为了认真贯彻落实公司《关于印发<厂务公开制度>的通知》精神,促进公司厂务公开工作的全面推广,进一步密切党群、干群关系,加强企业的民主政治建设和思想建设,推进公司系统的改革、发展和稳定,以适应建立现代企业制度的要求,结合自来水公司的实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
实行厂务公开,以“三个代表”和党的十六大精神为指针;以加强民主管理,强化民主监督,推进民主政治建设为核心,以解决职工群众关心的热点问题为重点,进一步提高厂务公开的透明度,推动企业管理和经济效益达到新水平,确保企业的两个文明建设的全面发展。
二、厂务公开的主要内容:
1、企业重大经营决方案(包括企业改革、改制方案、企业内部承包、职工裁员、分流、安置方案等重大事项。
2、企业经营状况(包括生产经营指标及完成情况、水利工程建设项目的招投标、物质采购等)。
3、财务收支情况(主要包括主营业收入、支付的各项费用等)。
4、涉及职工切身利益方面的重要问题(包括集体合同、劳动合同的签定和履行情况、职工养老、医疗、工资、奖金分配、社会保险基金缴纳情况、安全生产、劳动保护等应该公开的事项)。
5、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题(主要包括民主评议、民主测评、业务招待费使用情况、领导人的工资、奖金、用车、通讯工具的使用情况等)。
三、厂务公开遵循原则:
1、“突出重点”的原则,重点是指全厂重大经营决策,及涉及职工利益,群众关心,反映强烈的热点问题。
2、“实事求是”的原则,厂务公开制度,要实事求是,重视实际效益,公开的内容必须真实可靠,准确可信。
3、“方便群众”的原则,厂务公开其目的是接受群众监督,把工作做的更好,所以必须方便群众简便可行,为多数职工群众所理解和接受。
4、“有章可循”的原则,确定公开内容后。我厂将根据有关
部门的要求,从实际出发,制定出具体的、周密的、操作性强的实施办法,对公开的内容形式、程序、标准、时间及监督考核办法,都要作出明确规定,同时要与局有关部门及时沟通,并接受监督和检查。
5、“服务中心”的原则,在企业里任何工作都要服从服务与生产经营这个中心,服从团结、稳定、发展的大局。
6、“分层次公开”的原则,根据不同的公开内容,在全厂的不同层次和范围公开,做到制度、程序、监督执行情况四公开。
四、厂务公开制度的形式。
1、建立厂务公开公开栏。
2、利用板报、画廊等多种宣传形式,公布应公开的内容。
3、通过不同层次的干部会、党员会、职工代表大会,及时公开应公开的内容。
4、建立《主人翁信箱》收集职工群众建议和要求,便于公开。
五、民主监督的办法。
1、建立“建议和监督信箱”,全厂的干部、职工的重要建议,对违法、违纪人和事的揭发检举,都可通过“监督信箱”及时反映到有关领导。
2、厂工会聘请若干名职工群众和退休职工担任厂务公开监督信息员,经常与他们沟通信息。
3、组织召开由职工代表参加的座谈会,征求全厂职工的正确意见和要求,通过口头或书面形式及时向有关领导和部门反映。
4、通过“民主监督电话”及时听取职工的反映和要求,并及时研究解决。
5、公司厂务公开领导小组和监督评议小组,要及时召开会议,听取并研究职工代表的意见和建议。
6、搞好群众评议,某项“厂务公开”以后,监督评议小组要及时组织职工代表召开座谈会,对公开的内容、形式、效益、真实程度进行评议,并把评议的结果及时向有关领导反映。
六、厂务公开的时间:
厂务公开的时间根据公开的项目、内容和群众关心程度而定。
年终目标任务完成进度、招待费使用、民主评议领导干部、领导干部廉洁自律等情况,可半年公开一次,其余内容可根据时间情况按月、按季公开,或随时公开。
七、组织领导:
成立厂务公开领导小组:
组长: 高永泉安玉平
副组长: 孙蒙奎于柏林王昌喜
组员: 王发国初光宇杨士波宋儒才
魏宝君张金国李克夫赵品江
八、厂务公开领导小组工作职责:
1、认真贯彻落实党的路线方针政策,坚决执行局党委、林业局的各项指示精神,严格遵守国家的法令、法规。
2、认真组织和开展好厂务公开工作,正确行使常务、行政及财务工作职责、为全厂负责,为职工服务。
3、政治立场坚定、勤政务实、坚持真理,说实话办实事,一切工作服从服务于全厂的经济工作和职工的生活。
4、组织率领班子成员搞好廉政建设工作,每半年向职工群众汇报一项廉政自律工作开展情况。
5、强化党组织的政治核心监督保证作用,加强对班子成员的思想政治教育,为我公司的两个文明建设服务。
九、厂务公开监督小组
组长:
副组长:组员:
十、厂务公开监督小组工作职责:
1、认真贯彻执行国家的法令、法规,组织开展好厂务监督工作,协助党组织做好廉政教育工作。
2、监督和协助行政,搞好对人、财、物的管理,使其做到帐物清楚,准确无误。
3、及时反映职工群众对班子,党员及机关工作人员存在的不正之风及违法现象,并督促其改正。
十一、厂务公开监督小组权利:
1、有责任和权利向厂领导建议和提出廉政建设问题。
2、有责任和权利批评破坏纪律、违反原则的党员和领导干部。
3、有责任和权利制止我厂人员正在发生的违法、违纪行为。
4、有责任和权利对厂务公开的内容向领导进行询问和提出建议。
十二、厂务公开监督小组的义务:
1、经常向职工群众传达局党委,林业局的各项指示精神,传达厂的各项重大决策,做好职工群众的思想工作。
2、有义务督促领导班子成员搞好廉政自律事宜。
3、协助我厂搞好厂务公开工作,对存在的问题,有义务帮助改正,并做好对职工群众的解释工作。
4、正确行使权利,模范遵守厂制度的各项规章制度,立场坚定,爱憎分明,表里如一,言行一致。
第五篇:公司厂务公开工作调研报告
公司厂务公开工作调研报告
公司厂务公开工作调研报告
“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。”这是党的十七大对发展社会主义民主政治建设,对发展基层民主完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开提出了明确要求。为深入贯彻落实中央、省、市厂务公开有关精神,按照山东重工群函【】48号文件《关于转发省国资委的通知》和《市关于厂务公开民主管理工作的意见》要求,对今年以来厂务公开民主管理工作进行了自查,广泛征求职工建议和意见,进一步总结推行厂务公开经验,查找存在问
题,积极制订措施,确保厂务公开民主管理工作在企业实现跨越发展的环境里健康发展。
基本情况和做法近年以来,全体职工在上级工会的指导和公司党政领导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻“依靠”方针,坚持以生产经营为中心,保稳定,促发展;坚持以人为本,强化厂务公开民主管理工作,全面调动了广大职工的积极性和创造性,有力促进了企业持续、健康发展。1.健全机制,深化措施。在公司领导的高度重视下,公司各基层单位把健全厂务公开机制作为一项重要的基础工作抓好。以来我们借鉴iso10001质量标准,纳入了公司厂务公开民主管理;完善了厂务公开民主管理各项规章制度,充实了由党政工领导和相关部门负责同志参加的厂务公开领导小组和监督小组,有力保证了公司厂务公开工作的顺利开展。在实践中,我们采取了有力措施,首先统一思想,提高认识。充分利用各
种形式组织干部职工深入学习党的十七大和中央、省、市领导讲话精神,通过学习一致认为,搞好厂务公开是进一步加强企业民主政治建设和领导班子建设的重要措施,只有让广大职工知厂情、参厂政、谋厂事,才能全面调动广大职工的工作积极性和创造性,才能确保企业的稳定、健康发展。其次是结合实际坚持了五项原则。再次,我们还根据省、市关于实施厂务公开的意见要求,把与职工切身利益相关的事情,把容易引发矛盾和滋生腐败的问题,根据法律和上市公司的特点分为九项内容进行公开。2.规范运作,不断深入。公司各基层单位在厂务公开工作中,做到规范之后再深入,使厂务公开稳定健康地发展。《股份公司厂务公开实施细则》对厂务公开的原则、内容、程序、时间、形式等做了具体规定。从公开的层次上,我们实行了公司、事业部、内部工厂三级公开网络,各部门按照各自公开的项目内容进行公开。对公开的内容、时间和形式
分别做出了不同要求。公司级主要对重大经营决策、企业招待费使用情况、人员竟聘上岗、重大物资采购情况等。公开的形式主要是通过职工代表大会、职工代表联席会、厂务公开座谈会、民主恳谈会等会议、《报》、《快报》、办公自动化微机互联网等进行公开。事业部主要针对本单位生产经营情况、产品质量情况、职工工资分配情况、安全生产等。主要形式除通过各种会议进行传达外,充分利用公开栏和领导接待日等制度。内部工厂公开内容主要是工厂生产经营任务完成情况、产品质量情况、二次分配、安全生产等。主要形式是利用职工大会、班前会、工作例会等各种形式进行传达和贯彻,并随时在公开栏或公示板中公开。
由于运作规范,公司各单位厂务公开发生了“四个转变”。一是由被动公开向主动公开转变。公司各级领导干部对厂务公开工作的重要性、实效性和必要性有了更加理性的认识,意识到厂务公开是
“给企业一个和谐,还职工一个明白”的最好形式,由被动公开向主动公开转变。二是由部分公开向全面公开转变。以往的厂务公开,只局限在公布生产经营任务完成情况等少数几项,职工认为知道不知道都无所谓。现在,厂务公开内容得到充实,特别是针对一些薄弱环节,实施公开透明的“阳光”运作,极大地凝聚了人心,增强了向心力。三是由定期公开向随时公开转变。由公开栏形式向公示板、网络和多种会议传达等形式转变,保证了广大职工随时了解公司正在发生的重大事情。四是由公开结果向公开过程转变。在以往的厂务公开工作中,往往只注重公开办事结果而忽略了公开办事过程,现在是全程公开。
3.坚持制度,突出重点。工作中我们坚持了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度等系列制度。厂务公开以职工代表大会为基本载体,就企业改革、发展和生产经营重大决策、集体合同的签订及上集体合同落实情况、企业招
待费使用情况和涉及职工切身利益的问题等重大事项,由职代会审议讨论和通过。职代会闭会期间则充分发挥职工代表联席会作用,促进了企业民主管理工作的开展和各项改革措施的顺利实施。健全完善平等协商、签订集体合同制度。在上签订集体合同的基础上,逐步完善充实合同内容。公司集体合同平等协商会议,经过平等协商,双方达成一致,并在职代会上讨论通过报上级审核批准后实施,由集体合同的履行情况由监督小组进行全程跟踪监督。上半年公司依据国家有关法律规定,坚持按时足额为符合条件的职工缴纳了各项保险费用;在全体职工中开展了“安康杯”竞赛活动等。从根本上维护了广大职工的经济利益和合法权益。坚持每厂务公开座谈会,现场解答职工提出的问题。
4.强化落实,注重成效。今年以来全体职工凝心聚力,绽放激情,脚踏实地,干事创业。由于公司上下齐抓共管,措
施得力,取得了明显成效。公司被授予“全国厂务公开民主管理先进单位”荣誉称号,成绩主要得益于:
———深化厂务公开推动了企业稳定快速发展。以来事业随着山东重工集团发展战略的全面实施在逐步壮大,跨越发展,全体职工积极发扬识大体、顾大局和积极奉献的精神,使企业的发展态势依然强劲,四、五月份推土机产量突破千台,再创历史新高。今年1—6月份累计完成营业收入688626万元,完成年计划的57%,比去年同期增长107%;其中,出口创汇12450万美元,完成年计划的51%,比去年同期增长49%。———深化厂务公开调动了广大职工的积极性。公司人力资源部在用工制度上采取公正、公平、公开的原则,择优录用,考试分数和答辩过程全部公开,增加了透明度,增强了说服力,全面调动了广大职工的积极性。
———深化厂务公开在大宗物资比价采购中为公司节约了资金。公司大宗物
资比价采购坚持公开招标不动摇,采购部通过比质比价采购,仅公司办公大楼办公家具一项,通过招标为企业节约资金50余万元。
———深化厂务公开融洽了干群关系。企业领导干部以身作则,严以律己,身先士卒,为职工着想、为职工办事的多了,工作中推委扯皮的少了,更多的领导干部深入一线搞调研,倾听职工意见和呼声,了解职工思想动态,分析解决问题的作风更扎实了。广大职工对企业的改革也表示理解和支持。深化厂务公开拆除了干群之间的“隔心墙”,架起了“连心桥”。企业各项改革措施、制度得到了按期落实。
———深化厂务公开促进了企业领导班子的党风廉正建设。厂务公开机制的建立,有效地加强了对企业领导干部的监督约束,提高了干部廉洁自律的自觉性。
工作中存在的不足和原因分析
一是部分同志对当前深化厂务公开民
主管理的思想认识还有待提高,部分同志认为民主管理工作是务虚,缺乏深入推进企业民主管理工作的积极性。深化厂务公开民主管理是发展社会主义民主政治的基础性工作,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。进一步做好厂务公开民主管理工作,有利于坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,保障广大职工对企业改革和生产经营的知情权、参与权、表达权和监督权;有利于集中广大职工群众智慧和力量,从而实现科学决策、正确决策;有利于引导职工群众以理性合法的形式表达利益要求,妥善处理各种矛盾,促进社会主义和谐社会建设。我们一定要按照上级的要求,站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识深入推进厂务公开民主管理工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,把厂务公开民主管理工作进一步推向深入。
二是在厂务公开民主管理的质量方面
还需要进一步提高。个别单位在推行厂务公开工作中还不太规范,质量不高,有的单位重形式轻内容,监督作用发挥的还不够充分等。主要反映在以下几个方面:首先是工作记录不健全,有的单位记录零乱,不利于管理。还有的单位更换记录本太勤,前后工作缺乏连贯性,及个别单位没有记录。其次是由于企业整体搬迁等原因,厂务公开栏还没有做到完全统一和规范,从公开的内容上看有些单一,张贴不认真等。再次是厂务公开工作随意性强,不按公开的程序进行公开等。
三是厂务公开民主管理还需要加强理论支持。厂务公开民主管理的理论研究和实践能否有机相结合,是提高厂务公开民主管理质量的关键,部分同志对厂务公开理论与实践的结合上存在模糊认识,认为企业应该集中精力抓好生产经营,效益上去了职工就能得到更多实惠,职工队伍就自然稳定和谐了,当然,这种认识有他的道理,但却是片面的,忽
视了厂务公开作为企业民主管理的发展和延伸,在企业发展中的关键作用。因此,很有必要加强理论学习和研究,对厂务公开经验进行理论的总结,以期指导新的实践。
深入推行厂务公开民主管理工作的几点体会 体会一:推行厂务公开,必须建立健全领导体系和工作机制。厂务公开是一项政治性、原则性、系统性很强的工作,必须从实际出发,建立健全领导体系和运行机制,把厂务公开切实纳入企业重要议事日程,以制度推进工作。党政工团组织要分工明确,责任到位,通力合作,形成党委统一领导,行政具体推行负责,纪委监督,工会牵头实施,业务部门具体配合承办,全体职工积极参与的领导体系和工作机制,深入推进厂务公开的全面实施。体会二:推行厂务公开,必须全面推进职代会建设。职工代表大会制度是厂务公开民主管理的基本载体和基本形式,加强职代会建设是推进厂务公开民主管理的基础性工作。因此,必须规范职代会的各项制度建设,理顺职代会的职权,充分发挥职代会职能,发挥广大职工的民主参与、民主管理、民主监督作用,促进企业和谐健康发展。体会三:推行厂务公开,必须抓住企业发展的重点和职工关注的焦点。企业的重大决策和涉及职工切身利益的问题能否向广大职工公开,是决定厂务公开质量的关键。在企业深化改革、快速发展进程中,所有涉及企业的重大战略部署、生产经营和企业管理中的薄弱环节和涉及职工切身利益的重大决策、措施,都应广泛听取职工意见和建议,让员工参与企业管理,集中职工的智慧,努力拓宽和深化厂务公开民智管理向企业经营管理领域延伸的渠道。体会四:推行厂务公开,必须建立健全监督检查机制。要努力把厂务公开民主管理的要求融入到依靠职工办企业的机制之中,大力加强制度建设,建立健全
对厂务公开的监督约束和保证体系,加大监督检查力度,严格落实责任追究,对重要事项跟踪检查,对不公开、假公开、走形式的单位和个人追究责任,推动厂务公开工作再上新台阶。
深入推行厂务公开民主管理工作的几点建议
深入推行厂务公开是加强企业管理、改善干群关系、落实依靠方针、提高管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的需要。经过多年的探索和实践,厂务公开取得了明显成效,促进了企业的改革、发展和稳定。但是厂务公开在广度和深度等方面,还需要采取相应对策,建议做好以下几方面工作,把厂务公开工作推向深入。
1.加大宣传力度,进一步提高对厂务公开民主管理工作重要性的认识。党中央把厂务公开作为社会主义民主法制建设的一项基础性工作来抓,党的十七大对发展社会主义民主政治建设,对发展基层民主完善以职工代表大会为基本形式 的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开提出了明确要求。提出“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。”实行厂务公开民主管理是发展社会主义民主政治的基础性工作,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。特别是在当前,国际金融危机继续蔓延、实体企业深受影响、思想观念深刻变化的关键时期,进一步做好厂务公开民主管理工作,有利于坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,保障广大职工对企业改革和生产经营的知情权、参与权、表达权和监督权;有利于集中广大职工的智慧和力量,从而实现科学决策、正确决策;有利于引导职工以理性合法的形式表达利益要求,妥善处理各种矛盾,促进和谐社会建设。2.加强职代会制度建设,保证厂务公开民主管理规范运行。实行职工代表大会
制度,既是广大职工在长期实践中的创造,也是党坚持依靠职工办企业的经验总结,具有明显的先进性。一是职代会制度是企业民主管理的基本制度,具有不可替代性。二是职代会制度是实行厂务公开的主要载体,深化厂务公开工作就必须加强职代会制度建设。三是职代会制度是基层企业单位协调劳动关系的有效机制。四是职代会制度是企业单位工会组织发挥作用的重要平台。
3.建立完善现代企业制度和法人治理结构,全面推行厂务公开民主管理。把稳定和发展作为第一要务,在做大做强、建立现代企业制度的同时,推行厂务公开。在社会主义市场经济条件下,职工与企业是互利共赢的利益共同体,职工比以往任何时候都更加关心企业的前途和命运,推行厂务公开民主管理,有利于按照建立现代企业制度的要求,完善企业法人治理结构,促进企业建立健全内部制约和监督机制;同时,通过广泛听取职工群众的意见和建议,有利于及
时发现企业管理的不足之处,进一步健全管理制度,提高管理水平,不断增强企业活力和竞争力。
4.建议进一步加快厂务公开民主管理的立法进程。通过立法,可以将厂务公开民主管理制度用地方性法规的形式固定下来,依法保障职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权利,维护职工合法权益,使厂务公开民主管理工作有法可依,为加强基层民主政治建设作出积极的贡献。