第一篇:××市住建(规划)局2010年工作总结及2011年工作计划
××市住建(规划)局2010年工作总结
及2011年工作计划
今年我局在市委市政府和市住建局及市规划局的领导下,紧紧围绕建设“仙居××”,打造“山水园林城、民族风情城、生态旅游城、区域中心城”的州城建设总体目标,充分发挥规划指导城市建设发展的导向作用,深入扎实地推进各项规划工作,为××经济建设和城市科学发展作出了新贡献。
一、2010年工作总结
2010年我局通过抓基础、严管理、强服务,开拓创新、负重争先、团结实干,队伍素质得到提高,工作作风得到改进,能力建设得到增强,取得了较好成绩。
(一)加强机关建设,展现规划行业新形象
坚持以人为本的理念,树立科学的发展思路,以争创州级最佳文明单位为契机,全面加强党组织建设、党风廉政建设和机关自身建设,全力推进规划事业创新发展。
1、加强基层组织建设。加强领导班子建设,大力开展“创优争先”活动,高要求、高标准抓好党员发展工作,通过召开领导班子民主生活会、局长办公会议和局工作会议等会议,重大问题实行集体研究,做到科学分工、民主决策。今年局党支部新发展2名入党积极份子、1名预备党员转正,为党组织的发展壮大培育了后备力量,基层党组织战斗力进一步加强。
2、加强党风廉政建设。在加强党的思想、组织、作风和制度建设基础上,大力开展廉政文化进机关活动,制定规划办事纪律,积极开展廉政讲座和警示教育,全面推进规划队伍作风建设。建立廉政建设领导负责制,严管“车子、票子、筷子”,紧密结合规划工作实际,抓住方案审查、规划审批、工程报建等重要环节,制定一系列切实可行的廉政制度。
3、重视机关自身建设。一是强化制度管理。今年,对机关管理制度进行全新调整,重新补充内容,重新修订制度,进一步规范机关运行规则。二是强化各科室目标责任,严格进行目标管理,树立责任意识。三是强化基础设施建设,我局请示市政府、市住建局同意租赁了新办公室,改善了办公环境,建立了30人左右的多功能会议室。四是加强档案管理,设置了档案室、阅览室,档案管理达到了省一级。五是加强财务管理,严格执行“收支”两条线,严格控制办公支出。克服资金困难,多方筹集资金改善规划管理、执法、测量用车和电脑等办公设备,为规划管理、规划执法工作能够顺利开展提供后勤保障。六是提高局机关的整体形象。认真抓好政风行风评议工作和党建工作,通过争创州级最佳文明单位为契机,认真搞好社会治安综合治理、计划生育等方面的工作。七是加大宣传工作力度,营造出关心规划、了解规划、理解规划的良好社会氛围,提高群众对规划工作的认知率、知晓率,有力地推动了我市规划工作建设进程。
4、找准切入点,与时俱进争创文明单位。一年来,我局紧密结合围绕政风行风和“创先争优”活动相结合的道路开展争创州级最佳文明单位活动。我们对文明单位创建工作提出了更高要求,始终坚持把单位文明建设摆上领导议事日程,列入党支部和机关管理工作的重点之一,主要领导亲自抓,分管领导协助抓,全体干部职工共同抓,做到活动有方案、年度有计划、季度有评比、半年有小结、年度有总结。机关领导多次在会议上强调要把创建文明单位工作作为一项重要工程来抓,通过创建文明单位活动,增强全体干部职工的思想道德素质、现代科技文化素质,增强服务基层、服务群众、服务社会的本领和能力,努力把我局建设成为文明建设的窗口。
(二)提高规划编制水平,给政府决策当好参谋
1、根据省建设厅安排,我局编制完成并上报了《××市基础设施完善“十二五”规划》和《××市历史文化名城名村保护设施建设“十二五”规划》,为国家、省支持××市基础设施建设提供了项目库。
2、根据市政府安排,组织编制完成了《××沙湾片区控制性详细规划》、《××旗峰坝-方家坝片区控制性详细规划》等控制性详细规划;完成了《××城区广告设置专项规划》;完成了《火车站还建二小区规划》、《耿家坪还建小区规划调整》、《柑子槽还建小区规划调整》、《贺家榜还建小区调整》、《机场还建小区调整》、《连珠大桥还建小区》、《花果山过渡房小区》、《旗峰坝还建小区规划》、《沙湾还建小区规划等》等十几个农民建房小区和拆迁还建小区的规划设计,保障了城市建设、征地拆迁安置工作的顺利进行;完成了《××联通东侧地块改造规划策划方案》、《叶挺路书院桥北侧地块改造规划策划方案》、《叶挺路入口两侧地块改造规划策划方案》、《××宾馆片区规划策划方案》等片区改造规划策划方案,为旧城改造提供了规划依据。
3、根据市住建局安排,配合市住建局启动了《××大峡谷黄鹤楼生态走廊规划》编制工作,完成了2010年度包括舞阳大街三巷、市二中路、书院桥到月亮岩电站道路、工农路二巷、龙凤马路街道路等15项“小街小巷”道路改造设计。
4、多次组织干部职工进行业务培训,加强对城市总体规划、控制性详细规划及各专项规划的研究,认真学习城乡规划法、规划强制性条文、城市居住区设计规范等相关的法律法规,努力提高职工的业务水平。
(三)加强规划管理,建全科学决策机制,推行阳光规划
1、今年5月,市政府成立了市城乡规划委员会,市城乡规划委员会办公室设在市规划局,全年我局共对40多家单位及开发项目进行了选址申报,在踏勘工作中密切联系选址单位,弄清项目规模的大小、性质、拟选用地周边情况,及时上报市城乡规划委员会和州规划委员会审议。同时积极同州规划局搞好衔接,搞好重点项目选址、咨询、论证工作。积极参与对招商引资、工业、国家计划等项目的协调、服务工作。
2、克服困难,切实搞好城区“三办”和龙凤新区的私房工作。为确保城市总体规划和土地利用总体规划的有效实施,满足城市规划建设发展需要,节约土地,减少拆迁量,严格贯彻落实《××土家族苗族自治州城乡规划建设管理条例》第十一条“禁止在自治州行政区域内县市人民政府所在地控制性规划区内新建单家独院式住宅,推行单元楼式住宅”的规定,根据州、市政府的要求,于5月28日停止了城市规划区私人建房规划审批。停办后,我局一是对5月28日以前已审批的进行清理统计,并拟定遗留问题处理意见上报市政府专题研究。二是拟定新的州城规划区私人建房规划管理政策和安置政策,并上报市政府专题研究后由州住建委报州政府出台。现州法制办正在就《××州城镇规划区内个人建房规划管理实施细则》公示。三是为严格执行暂停审批私人建设项目的指示要求,我局积极主动宣传,耐心向人民群众解释政策法规,做到了无群体性上访事件。
3、推行“窗口”式受理、一站式服务、首问责任制,将各种受理项目所需资料、办事流程及注意事项印制成告知单,一次性告知办事人员,提高了工作效率。
(四)提高执法水平,打造法制规划
1、加强规划批后管理,保证城市规划的顺利实施。(1)对30多家单位建设项目和房地产开发项目进行了地理坐标放线、规划验线和验线后的日常跟踪管理,放、验线总建筑面积约56.95万平方米,有力地保证了规划的落实。
(2)对150多户私人住宅建设进行了规划放、验线和验线后日常跟踪规划批后管理,放、验线总建筑面积达2.66万平方米;完成了221户私人住宅竣工验收。初审通过后上报市城乡规划委员会、局办公会审议109户,通过了87户,对71户严重违规行为给予了相应的处罚,强化了私人建房批后管理力度。
(3)对30家单位建设项目和房地产开发项目予以了规划竣工验收,验收总建筑面积约40.52万平方米。对其中10家违规建设单位坚决给予了相应的处罚。
(4)全年的罚款金额达200多万元,并对飞龙房地产开发有限公司开发天怡园4号楼的超面积部分予以了没收,没收总建筑面积为1017.21平方米(共8套住房),通过处罚维护了城市规划的权威性和严肃性。
2、加大规划执法力度,坚决遏制违法建设势头的蔓延。(1)我局积极配合“两违”清理办公室立案调查规划案件487起,对276处违法建设进行了停工,下发停工通知书近276份,违法行为告知书416份,下发限期拆除通知书92份,违法案件处罚听证书123份,行政强制拆除违法建筑54户,动员自拆38户,查处超规划审批总面积约35626.83平方米。
(2)强化规划监督管理,提高规划执法水平。一是制定工作方案,明确工作责任,实行进村入户拉网式排查清理整顿,保证了清理整顿的力度;加强部门间配合,形成合力,从组织上保障了规划监察巡查工作的稳步推进。二是对典型案例和顶风违建房实行整改和拆除,对违规建设行为起到了震慑作用。三是加强规划执法日常巡查工作,对全市重点地段、重点路段、重点工程的日常规划执法巡查,有效地遏制了违法建设现象的发生。
(五)高度重视信访工作,维护社会和谐稳定 严格按照“谁主管、谁负责”的原则,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,科室负责人抓落实的信访和维稳工作的机制,做到一级抓一级,层层抓落实。同时,根据信访性质,实行了分管领导包办制度,对重大信访问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把群众信访问题解决在本部门,不把矛盾上交或推向社会。
1、针对今年在私房建设矛盾非常突出的情况下,我局全体干部职工耐心细致的做好群众思想解释工作,避免了大的群体性事件的发生,确保上级政策的平稳过渡和社会稳定。
2、对州、市信访局和各级领导交办的涉及到私房审批和规划管理的信访件都进行了调查、处理和回复,全年共处理信访件达87件;
3、对州、市人大和政协交办的涉及到规划方面的提案都一一进行了处理和答复。
4、对××新闻网、中国硒都网等网站的22多件投诉意见都进行了答复。
(六)规范测绘管理,服务城市发展,提供有力基础数据保障
(1)进一步加强测量标志保护工作的宣传教育。利用多种宣传渠道(特别是测绘法宣传日)广泛宣传测绘法律法规和测量标志保护工作的宣传。
(2)完成了××市基础地理信息数据覆盖及新农村测绘保障情况统计工作。
(3)完成了省测绘局交办的××市GPS测量标志的维护工作。
二、存在的问题及困难
(一)人员经费方面
1、由于城市的发展,州城规划区范围的扩大,规划监督管理执法人员和资金严重不足。市规划局自2005年恢复职能后,5年时间没有增加人员,现有职工14人,实际在岗职工只10人,要负责城区三办一镇所辖区域内,面积约200多平方公里范围的建设项目的规划监督管理和执法工作,靠在编人员根本不可能管理到位。但市规划局现为参照公务员管理的行政单位,不能直接聘用人员,而从原设计室借调的人员,其工资、保险、福利均得单位自行解决。州规划局、市政府每年也从城市配套费中考虑了一定的费用,但我局资金仍然非常紧张。同时由于经费紧张,我局对聘用人员非常慎重,现有的人员基本上是一个人顶几个人用,经常加班加点,没有节假日。
2、城区三办和龙凤镇的城建工作人员给我们的规划管理做了大量工作,付出了艰辛努力,但是规划部门没有给他们安排任何工作经费。从而造成了他们内心有怨言,工作积极性不高。
(二)规划编制方面
1、规划编制仍然不完善,详规不详,缺乏实际操作性。(1)随着城市的快速发展,城市规模的扩大,2002修编的《××市城市总体规划(2002-2020)》已难以适应城市的发展需要,新一轮的总规修编应尽早完成。
(2)已编制的城市控制性详细规划与××市的实际情况有脱节的现象,编制的规划不能落到实处,同实地的情况相差较大,规划中确定的道路及用地指标难以实施,缺乏合理的操作性。有的详规编制区域太大,导致各地块规划编制深度不够,尤其是私房建设在各项规划中没有明确规定,使得实际管理没有依据。
(3)州城规划区控制性详细规划尚未完全覆盖,高桥坝、七里坪、大沙坝等区域的规划控制和建设都没有控规作依据。
2、编制的规划未按程序审批和公示。
已编制的城市控制性详细规划、重点地段的城市设计等规划大部分都只是编制完成了,未按照法定程序进行评审、论证、审批和公示,广大市民、相关基层单位和市直相关职能单位对规划都不是很清楚。
3、规划编制时与基层衔接不够。
市人民政府、城区三办一镇及市直相关部门未参与规划编制,使得实施规划的政府机构对规划不了解、不清楚,造成规划编制与实施不能合理衔接,城市规划不能完全实施到位。
(三)规划实施方面
1、建设项目审批
近年来,在州城规划委员会的领导和决策下,建设项目实行集中审批制,保障了规划项目审批的权威性、科学性、严肃性。但若所有的建设项目都实行州城规划委员会及其主任办公会集中审批,在具体操作时也存在一定的弊端。首先是项目审批的时间太长,有的项目不论大小,审批办证快则3个月,慢则半年以上,对我市加大招商引资力度,优化服务软环境造成了一定影响。其次是项目审批与基层衔接不够,项目直接通过州规划局报建和审批,××市无法掌握规划实施动态,无法对其项目(特别是招商引资的重点项目)进行安排和配套服务。
2、私房建设(含农民建房)审批
(1)根据州、市政府安排,我局与2010年5月28日停止了城市规划区内的私人建房规划审批,引起的私人建房矛盾非常突出,如何解决私人建房的遗留问题和停批后符合建房条件的居民及农民的安置问题,建议尽快出台《××州城镇规划区内个人住宅规划管理实施细则》,并制定相应的安置政策,疏堵结合的解决私房问题。
3、老城区改造
××老城区(主要是六角亭片区)大约有2平方公里,其中大量民房已成危房,片区内有××市主要的文物古迹、历史街区要保护。由于市级财政有限的建设资金基本用于新区发展,对旧城改造政府投入基本无法落实,建议在发展城市新区的同时也应重视旧城改造。
(四)“两违”清理执法方面
1、规划执法宣传工作尚待加强。市民法律意识不强,法律知识欠缺,少批多建的现象较多,邻里纠纷投诉案件较多,导致批后管理难度加大。2、5月28日以后因私人建房管理规定的实施,部分建房户因分家立户或危房已拆,无处居住,因多次申报无法得到审批导致违规建设增加。
3、从2005年9月在州城进行违法占地、违规建房的“两违”清理整顿工作以来,共清理出的“两违”建设未结案的都位于规划严控区,根据城市规划要求,这些违规建设都不能补办规划手续,对这些私人(主要是农民)违规建房“两违”清理既不能拆除或处罚,又不能补办手续,形成既成事实又不能依法处理的局面
三、2011年工作计划
2011年是“十二五”规划的第一年,安排好2011年的城市规划工作,对于全市规划工作起好步、开好头十分重要。通过认真研究,决定从以下几个方面开展工作。
(一)加强规划编制力度,提高规划编制水平
1、配合州规划局完成《××市城市总体规划》(2010-2030)修编和高桥坝-头道水片区、七里坪片区、谭家坝、五峰山-洗爵溪片区等片区的控制性详细规划编制。
2、配合市住建局完成××市“八大生态走廊”规划和给排水、园林绿化、燃气等专项规划,以及城区小街小巷改造的市政道路设计。
3、加大城市规划区安置小区的规划选址及编制力度,特别是民族特色小区的规划编制要在明年上半年完成10个,力争全完成35个农民建房小区和拆迁还建小区的规划方案设计,真正缓解城市规划区私人建房问题。
4、派遣设计人员到湖北省规划院、武汉市政设计院等单位进行学习深造,提高规划设计、市政工程设计等方面的业务水平。
(二)加大规划宣传和公示力度
1、进一步深入基层,深入百姓,通过电视、报纸、座谈、培训等各种有效途径,加大规划宣传力度,重点宣传办理私人建房的相关政策、相关要求和相关程序。
2、同州规划局加强衔接,将城市总体规划、控制性详细规划和个专项规划按照法定的程序进行审批后,加强对规划的公示和宣传,树立规划的权威性、法定性,让规划深入基层、深入市民。
(三)进一步加强规划管理和执法力度
1、加强规划批后管理,对建设项目登记造册,明确专人进行日常跟踪管理,确保建设项目能够按照规划审批的要求进行建设。
2、进一步加大执法日常巡查力度,科学制定工作方案,明确责任,对城市主次干道、重点工程、规划严控区进行随时巡查,将违规建设消灭在萌芽状态。
第二篇:市住建局2017工作总结
2017年工作总结和2018年工作安排的汇报材料
***市住房和城乡建设局
(2017年12月)
按照要求,现将我局及2018年工作安排情况汇报如下:
一、2017年工作完成情况
(一)多措并举,全力推进房地产业管理
全市房地产开发项目共40项,91.87万㎡,计划投资18.08亿元,本年计划投资11.10亿元。其中:新建项目8项,15.90万㎡;续建项目25项,52.54万㎡。预计年底竣工18项,34.53万㎡,累计完成投资7.15亿元
“去库存”工作稳步推进。工作中,加大棚户区改造的货币化安置比例,鼓励自主购买库存房源。在签约大厅设置库存商品房房源展区,鼓励被征收人自主选择库存商品房。通过提高公积金贷款额度、降低首付比例和贷款利率、优化商品房供应结构等措施,促进库存商品房的销售。截至目前,消化库存商品房24.52万平方米、2540套,其中2017年城市棚户区改造全部采取货币化安置方式,通过棚户区改造直接去库存536套,4.72万平方米。截止目前,库存商品房45.45万㎡,6055套,其中:住宅33.79万平方米,3112套。“去库存”工作已取得明显成效。
房屋征收工作成效明显。2017年自治区下达我市城市棚户区改造任务750套,11.25万平方米,计划投资3.15亿元。为积极做好去库存工作,按照市政府统一部署,2017年城市棚户区改造项目全部采取货币化安置。截止目前,房屋征收工作已基本结束,签约797套,超额完成自治区责任目标任务106%。2015、2016年城市棚户区改造项目已开工36栋回迁安置楼及基础设施配套工程,总建筑面积19.17万平方米。截止目前,24栋回迁安置楼已主体封顶,其中10栋于年底交付使用,其余已开工回迁安置楼及基础设施配套工程将于2018年9月30日前完工。
保障性住房工作有序推进。***市《公共租赁住房保障实施细则》已经市政府常务会议研究通过,正在进行网上公示阶段,同时与发改部门积极对接房屋租金测算事宜。力争2017年年底前,完成自治区责任目标入住率达到95%以上。
物业管理工作扎实推进。积极推动“物业管理服务规范年”活动,召开物业企业推进会,传达自治区规范服务工作要求,以物业服务企业考核标准为内容开展系统培训,督促物业企业按照评分细则全面落实。重点落实“两箱三栏”上墙工作,开展专项检查10次,组织专人审核物业企业制度初稿,严格规范上墙公示内容。实施了老旧小区改造、住宅小区突发事件应急抢修等工程。截止目前,完成住宅专项维修资金使用147项,改造概算约200.63万元,完成应急抢修工程157项,改造概算约450.08万元。集中解决了一批居民反映强烈、涉及百姓切身利益的问题。
(二)强化监管,稳步推进建筑业管理
截至目前,全市在建房屋建筑工程62项,70.47万平方米。其中:新建工程43项,46.28万平方米;结转工程19项,24.19万平方米。
强化建设工程质量监管。加强培训学习,提升监督执法人员自身素质和能力水平。不断深化工程质量管理制度改革,创新管理机制,着力提升工程质量安全监管水平。截止目前,开展建筑市场专项检查8次,下达停工整改通知书347份,整改意见2023条;召开质量安全技术交底会议38次;审结各类工业民用建筑项目图纸62项,42.79万平方米;受理176个项目,6941组材料检测,合格6626组,合格率达95%;制止并排除质量、安全事故10起,及时消除事故隐患,保障人民的生命财产安全。
不断加大建筑业管理力度。积极发挥建筑工程五方责任主体作用,完善质量安全监管模式。加大联合执法检查力度,有效遏制和严厉打击建筑市场违法转包、分包、挂靠等各类违法违规行为。全面推行建筑业企业从业人员实名制综合信息管理系统及农民工工资“一卡通”制度,规范建筑领域农民工工资支付行为,使农民工工资能够按月及时足额发放。截至目前,建设工程社保费收缴152项,7108.87万元;农民工工资保障金收缴85项,1695.03万元。
(三)统筹兼顾,精细做好市政公用事业管理
市政建设维护。建立市政巡逻维护队,坚持全天候、全方位不间断巡视。实施市政设施网格化管理,责任到人,对发现的问题及时处置,有效确保了市政设施的安全运行。公共设施区域内安放多语种标识共计125块,维修道板7080平方米、边石1120米。清掏雨水沉淀井42座,疏通排污管线23公里。路灯设施完好率达到98%以上,主要道路亮灯率达到98%以上。
园林绿化管理。2017年开展市区树木栽植、草坪种植、花卉种植、公园广场草坪补植工程、树池改造、苗圃及苗木驯化工程等8项绿化工程,绿化面积20万平方米。截至目前,已全部完成,完成投资1280万元。
供热燃气管理。加大对我市燃气、供热企业安全大检查力度,确保燃气、供热设施设备安全运行。积极开展应急抢修工作,为百姓解决了采暖期供热跑、冒、滴、漏等困难问题。对全市28个小区45栋住宅楼5公里供热管网进行
“冬病夏医”改造工程,总投资约371万元,现已全部完成。居民反映因供热管网老化,集中连片不热的问题已基本解决。
(四)合理安排,扎实推进重点基础设施工程建设
2017年承担全市重点工程建设24项,续建8项,新建16项,总投资11.48亿元,已完成概算投资5.55亿元。主要包括市区污水处理厂升级改造工程、市区排水管网改造工程、主城区道板改造工程、旅游公厕、扎区棚户区(行政服务中心)配套市政基础设施建设工程、南区一道街城市道路工程、市区绿化等重点工程。截止目前,市区绿化、旅游公厕已全部完工,市区污水处理厂升级改造工程已完成一级A排放标准,其它重点工程正在有序推进。
(五)明确责任,扎实做好安全生产工作
深入贯彻落实上级部门关于安全生产工作的重要会议精神和工作部署,完善住建领域安全生产领导小组,明确职责分工。将安全生产与建筑施工、供热燃气等紧密结合,制定并下发2017年《住建领域安全生产大检查实施方案》。强化监督管理、强化责任落实、强化措施到位,对建筑工地、供热燃气、市政设施等共开展10余轮次安全生产检查工作,未发生1起质量安全事故,在建工程的总体质量和安全生产、文明施工水平显著提高。
(六)为民务实,认真做好维稳信访工作
针对住户反映公安局家属楼、边防大队集训楼、8506住宅楼为危楼的信访问题,我局已委托专业鉴定机构进行鉴定,鉴定上述楼房不是危楼并由设计部门制定维修加固方案;义务商贸城二期业主要求办理房屋所有权证信访问题,我局第一时间召开专题会议,成立领导小组,制定施工方案,目前,已完成小区排水工作,待工程竣工验收后给予办理房屋所有权证。年初至今,接待群众来访210余人次,接访处理信访人来信、来访、来电或政府网站等方式反映诉求信访案件91件,已协调化解信访案件87件,正在化解中的信访案件3件,信访案件化解率95.6%。
(七)跟踪落实,重点做好综合保税区巡视整改工作
深入贯彻落实综合保税区建设项目巡视整改工作会议精神及工作部署,先后6次组织召开局党组会议。对***市综合保税区12个基础设施建设项目依法进行排查,找出主要问题所涉及的工程项目,对应相关法律法规,逐一列出对应处罚条款,并启动相应处罚程序。组织各区住建局及我市建设、施工、监理、设计单位、专家评委、招标代理公司等170余人召开了全市建筑业市场行业管理警示教育大会。制定了我市《关于调整完善***市建设工程评标办法试行的通知》(征求意见稿)及《开展工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作实施方案》。目前,正在对我市2017年以来政府投资项目履行基本建设程序、招投标情况进行专项检查。
(八)加快推广装配式现代木结构建筑
结合我市实际,制定出台了《***市推进装配式木结构建筑产业发展实施意见》。按照市政府要求,2017年初,我局组织申报了***市装配式木结构建筑示范城市和产业基地,于2017年6月通过自治区评审,9月通过国家评审。
(九)积极推进专项规划编制工作
积极开展***市排水防涝专项规划、燃气专项规划、道路专项规划、供热专项规划、市政网建设规划五项规划编制工作。目前五项专项规划均已完成初稿,并召开成果汇报会,按照会上提出的意见正在进行修改完善。
二、2018年工作计划
(一)继续加强建筑市场管理工作和建筑业改革步伐。加大执法监督力度,全面落实住建部“工程质量治理两年行动”及五方责任主体质量终身责任制。深入实施施工现场安全生产工作。持续推进农民工工资月发放及“一卡通”监督管理工作。对建筑业进行全面深入调研,梳理出亟待解决的问题,强化质量安全监督管理,深入推进建筑业规范发展。
(二)继续加大房地产市场调控和监管力度。把去库存作为房地产工作的重点,建立租购并举的住房制度。细化《促进***市房地产市场健康发展的实施办法》,引导***市房地产市场科学开发、良性运行。执行好《***市公共租赁住房管理办法》,采取“因地制宜、多措并举”的方式,进一步加强公共租赁住房的管理,确保公平分配。
(三)全力做好棚户区改造回迁安置楼交付工作。2014年以来,棚户区改造回迁安置楼已陆续竣工,并基本达到交付使用条件。2018年将做好鑫佳西苑、鑫佳小区、阜城A区等城市棚户区改造项目的回迁安置楼交付工作。
(四)提高物业管理和服务水平。继续加大老旧小区整体改造和突发事件应急抢修工作力度,同时引进有实力的物业企业跟进服务,破解“服务”与“收费”的矛盾问题,逐步解决百姓反映突出的物业问题。
(五)继续推进城市基础设施建设。不断提高城市市政基础设施建设水平,创新转变城市建设理念,进一步提升城市综合承载能力。进一步加快城镇供水、排水与污水处理、生活垃圾无害化处理、供热、燃气、园林绿化、综合交通等设施建设步伐,不断提高运营管理水平。
(六)积极推进绿色建筑发展。加强节能减排,降低建筑能耗,2018年计划实施既有居住建筑供热计量和节能改造工程20万平方米,不断提高建筑环境质量和空间舒适度。加快建筑业和房地产业转型升级,促进资源节约型和环境友好型社会建设,改善人民生活质量。
(七)积极做好投融资工作,努力拓宽投融资渠道。积极对接开发银行、农业发展银行,完善相关项目要件,确保贷款资金尽快落实到位。建立城市建设项目库,针对国家重点支持的项目做好储备工作,完善项目前期要件,全力争取国家、自治区的资金和政策支持。
第三篇:市规划局工作计划
市规划局工作计划范文
xxxx年,我们将根据“党的十九大”精神和上级工作要求,紧紧围绕建设“一极两带”和“一个中心、四个x”的战略目标,坚持以科学规划引导城市建设,不断强化规划的统筹和综合调控能力,着力提升规划编制、规划管理、规划执法水平,坚持全面从严治党的方针,扎实搞好党务工作,严格履行“一岗双责”,深入推进党风廉政建设,进一步加强作风建设,提高工作效率,大力推行“阳光”规划,以确保规划的公平、公开、公正。
(一)科学编制规划,完善规划体系
1、加快“多规合一”工作进度。制定《x市“多规合一”工作方案》和《x市“多规合一”信息平台工作方案》,积极推进x市“多规合一”工作,加强国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划、产业布局规划的衔接融合,实现“一本规划、一张蓝图、一干到底”,破解多规并行、复杂交错问题。x月份前形成一张蓝图,x月份前建立全市统一的“空间规划信息管理综合平台”,xx月份前再造一套流程,xxxx年x月健全一组机制(建立政策保障机制,出台建设项目审批制度实施办法)。
2、着力搞好城市“双修双改”工作。根据x省住建厅(湘建规[xxxx]xxx号)《关于贯彻落实<城市设计管理办法>有关问题的通知》和《关于抓紧上报“城市双修”项目库的紧急通知》、《x市城市双修四年行动计划项目清单(xxxx年-xxxx年)》等文件精神,结合“双修双改”要求具体开展以下工作:一是加快城南组团控规修改及重点区域城市设计,提升城市形象,打造城市亮点,对城市山体、水系进行重点保护,突出城市生态特色;二是完善城市道路路网结构,重点解决“断头路”、地下过街通道较少等影响日常交通通行的民生问题;三是进一步完善城市给水管网、污水处理、防洪排涝、电力、教育、医疗、停车场等基础配套设施。
3、加快村庄规划“全覆盖”工作。按照全省村庄规划“全覆盖”统一部署,加快我市xxxx年村庄规划“全覆盖”编制工作:x月份下达全市村庄规划“全覆盖”计划和工作任务(xxxx年新制定村庄规划xxx个,编制建房说明书xxx个);x月份各县市区开展有关工作,做好设计招标准备工作;x月份启动设计招标工作;x月份确定设计单位;x月份开展村庄规划编制基础工作;x月份开展村庄规划编制基础工作;x月、x月份开展村庄规划编制工作;xx月份形成村庄规划编制成果,开展抽查工作;xx月份集中评审,按程序由县市区批复;xx月份组织验收,并将验收情况上报省住建厅。
4、加快总规修改工作。按照总规修改法定程序,加快总规修改审查审批进度:x月份完善编制成果;x月份报市领导征求意见;x月份按市领导意见完善编制成果;x月份报市政府常务会研究审议;x月份按照市政府常务会意见完善编制成果;x月份报市人大常委会研究审议(同步报市委,听取有关审定意见);x月、x月份按照市人大常委会审议意见完善编制成果;xx月份报省住建厅审查;xx月份按省住建厅审查意见完善编制成果;xx月份报省人民政府审批。
(二)加强城乡规划宣传工作。
在规划编制过程中,建立充分民主和平等的监督保证机制,引导公众积极参与规划的制定与实施,主动报请各级人大监督规划实施,通过公众参与、人大监督等手段,形成全社会关心规划、支持规划、监督规划的良好氛围,保证城乡规划透明度和权威性。(三)进一步做好规划审批和规划服务工作。
认真梳理权利和责任清单,按照“减负”的要求,转变工作方式,由被动服务变主动服务,建立服务前移和“无距离服务”工作机制,进一步缩减审批环节,优化审批程序,更好地服务项目建设。严格两会制度(市规委会、技术审查会)和规划公示制度,积极搞好xxxx年市重点项目规划服务,开辟“绿色通道”,确保所有项目提前介入,提前服务,提前办结,顺利开工。(四)加强批后监管力度。
严格规划执法,确保规划落实。逐步建立健全规划管理精细化工作制度,实施网格化管理,规范管理,依法管理,实行项目批后监管责任制。做到每一个项目都有监管负责人,登记造册,建立管理档案,加大问责问效力度,确保规划的严肃性和权威性。(五)落实全面从严治党要求,加强党建和党风廉政建设。
加强规划系统党风廉政建设和纪检监察工作,进一步压紧压实党建和党风廉政建设“两个责任”,建立完善惩防体系,规范权力运行,扎紧扎牢制度笼子,打造规划系统清正廉洁的政治生态。认真贯彻落实“党的十九大”精神,进一步加强基层党组织建设,不断强化能力建设导向,切实改进工作作风,不断提高学习能力、决策能力、执行能力、服务能力、自律能力等“五个能力”建设,建立一支高素质专业化干部队伍。在全力做好规划工作的同时,统筹抓好扶贫攻坚、社会综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育、爱卫创卫、群团建设、财务管理等工作,确保全面完成规划各项工作任务。
第四篇:市城乡规划局工作总结和工作计划
**市城乡规划局2013年工作总结和2014年工作计划(2013年12月)
2013年是**建市20周年,也是我市全面新版城市总体规划修编之年。在省住建厅精心指导下,在**市委、市政府正确领导下,我局深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕建设武汉城市圈副中心城市的工作目标,按照大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”发展路径,全面深化改革,认真履行规划工作职能,积极服务城乡社会经济发展,全市城乡规划工作取得了较好成绩。现将有关情况报告如下:
一、城市规划编制步伐不断加快
(一)全面总结规划。定期对规划编制、执行和制度建设等情况进行总结,完成规划实施报告。在此基础上,每两年一次对城市规划实施情况进行总结评估,形成评估报告,理清城乡一体化发展思路,提出明确规划要求,并报送总体规划审批机关和同级人大常委会备案。9月份,除提交市人大审议总体规划外,还向市人大报告规划实施情况,进行实施评估。
(二)全面打通规划。梳理现有规划,及时修改、提升和调整不符合法律法规和政策要求、不能有效指导实施的规划。围绕规划难点、重点、热点问题,积极探索以城带乡工作方式,不断完善新区建设带动旧城改造工作方法,均衡公众利益,营造社会和谐。如:对老城区和城中村综合改造,按片区整体开发要求编制规划。采取“自下而上、反弹琵琶”改造方式,在尊重群众意愿、户户签订征用补偿协议的前提下,再进行申报老城区和城中村综合改造规划,通过以点带面,不断丰富阳光规划的民生关注机制。
(二)推行定量管理模式。根据“四线”规划和控制性详细规划,量化细化规划条件,作为建设用地容积率管理依据,增加直观性和可测性。未确定规划条件的地块不得出让国有土地使用权,规划条件没有纳入出让合同的,出让合同无效。规划条件不得擅自改变,确需变更的,必须重新提出申请,变更内容不符合控制性详细规划的,不予批准。
(三)实行过程动态管理。在决策阶段,通过定期召开规委会全体会议、主任办公会议、办公室主任会议,分级分类讨论议题,形成民主、公开的规划科学决策机制。对影响城乡一体发展的管总性规划、区域性规划审查,将规委会与市委常委会、市政府常务会、专家技术审查会合并召开,通过填写意见票的形式,突出集体商讨,集行政和技术审查于一体。在工程管理阶段,规范“一书两证一核实”,在建设工程竣工验收前,对其是否按建设工程规划许可证及其附件、附图确定的内容建设进行现场审核,对符合规划条件的核发规划验收证书,对违反规划要求的依法提出处理意见。凡未经规划核实或规划核实不合格的,建设单位不得组织竣工验收。
2013,我市主城区核发《选址意见书》2项、面积909220平方米;《建设用地规划许可证》11项、面积193427.23平方米;《建设工程规划许可证》34份、面积1282353平方米,开发区《建设用地规划许可证》8项、面积175150平方米,《建设工程规划许可证》14项、面积350256平方米,共完成了14个项目规划条件核实。
三、城市规划监督力度不断加大
(一)强化前置条件审查。按照国家法律法规要求,梳理规划要求,进行合法性、廉洁性审查后作为前置条件。认真落实前置条件审查“五制”,即办公例会制:所有申报项目都经办公例会集体讨论,把严规划入口关;咨询服务制:开展规划咨询,列明规划强制性要求,把实规划引导关;专家评审制:组织知名专家对规划方案进行审查,把准规划技术关;批前听证和批后公示制:广泛听取社会各界的意见,完善规划方案,把好规划公正关。
(二)扩大公众参与范围。及时将包括城市总体规划、详细规划等与社会公众利益密切相关的规划方案,通过有效方式方便公众查询。在作出行政许可前后将依法需要公开的内容予以公示(法律规定可不公示的除外),并要求建设单位在建设项目现场将规划许可的证书编号、项目名称、建设规模、四至红线等内容进行现场公示,接受公众监督。将规划决策纳入市政府议事决策规程,设立专题委员,由规划属地政府部门、社会公众代表、专家代表组成。充分听取和吸纳公众意见,把决策从技术层面、政策层面向利益保护层面延伸。
(三)创新规划执法手段。将规划审批人员与规划监管人员合署办公,做到协调一致,统一行动。联合派出所和保安公司,组建“执法110”,实行快速反应,对违法建设做到发现早,判断准,打击狠,不留遗患。积极探索网格化管理模式,将村组社区、办事处、城管队员、基层民警纳入网络,建立村组社区每日巡查、办事处定期巡查、规划管理人员包片巡查、接受纪委督查的查违体系,夯实控违基础。
截至目前,按照《城乡规划法》和《湖北省城乡规划条例》要求,出台了《**市城乡规划管理办法》、《网格化规划办法》等一系列文件,提高规划法制化建设水平。建立了规划管理短信通报平台,健全了“政府组织、部门联动”违法违章案件查处机制。共组织拆除规模以上拆除行动27次,拆除违法建设93227平方米,查处违法违章案件51件,挽回直接经济损失2000多万元。
尽管2013年我市城市规划取得了一定成绩,但距离上级领导期望和社会各界要求还有差距,下一步我局将按照全省住建厅工作安排和市委市政府确定的责任工作任务细化具体措施,坚持自我加压,再添措施,促进2014年各项工作再上新台阶。
第五篇:市规划局工作总结及下年工作计划
市规划局工作总结及下年工作计划
*年是我市推进转型发展的关键一年。一年来,在市委市政府的正确领导下,我们认真落实科学发展观,深入贯彻《城乡规划法》,较好地完成了各项任务,城市规划工作取得显着成绩。**年,我们主要开展了以下工作。
(一)全力推进市属重点工作
**年,我们坚持以“优先办理、优化程序、优质服务”为指导思想,把市委市政府交办的任务作为中心工作来抓,努力简化管理程序,加强前期协调,完善报送制度,较好地完成了各项市属重点工作。
市属重点项目有序推进。去年我局承担的市属重点项目有市植物园、迎宾馆、中医院、职教城、篮球中心、网球中心、运河综合整治、城市规划展览馆、*山城市公园、虎门港客运码头搬迁、**卫生学校新校、市民文化艺术中心及工人文化宫、**火车站迁建工程和东莞市若干主干道路交通堵塞节点整治工程等20多项。为科学、高效地完成各项任务,我局不断完善“专人跟进、领导督办”的工作制度,确保各项工程有序推进。
三区规划设计顺利收官。经过近两年的努力,三区规划设计基本完成,其中中央商务区城市设计经过前期研究、国际竞赛和成果深化三个阶段,目前已通过专家评审,待市政府审批后,将交由市南城国际商务区规划建设工作领导小组办公室负责实施;中央商贸区和中央休闲区规划设计成果已通过市城建领导小组和市规委会审议,实施方案获市政府批准,目前城市彩贝、*湿地公园等市级重点项目正在开展规划设计,相关镇街也通过编制专项规划明确了重点项目,实施工作全面展开。
三旧改造工作深入开展。一是完善“三旧”改造制度。加强政策研究,积极参与市组织的《*市“三旧”改造实施细则》修订工作,编制完成《**市“三旧”改造规划管理政策中期评估报告》,提出了“坚持政府主导、先行争取指标、简化审批环节”等政策建议。二是加快单元规划审查。通过明晰责任、简化程序、突出重点等多项措施,大大提高了审批效率。
绿道建设工作扎实推进。建成260公里城市和社区绿道是**年市政府十件实事之一,为按时按质地完成建设任务,我局和绿道办组织编制了《**市绿道网总体规划》,提出了城市和社区绿道的规划选线和实施计划,并集中精力加强工作协调和进度督导,**年,已建成城市及社区绿道413公里,完成绿化*公里,建成驿站18个,提前、超额完成了十件实事的建设任务。
简政强镇工作顺利实施。按照市委市政府简政强镇的工作要求,一是在试点基础上,制定《*市城乡规划局在市属园区推开简政强镇事权改革实施方案》和《**市城乡规划局在中心镇开展简政强镇工作实施方案》,明确向园区和中心镇下放核发建设用地规划许可等六个方面的审批事项。二是着力构建镇区联网办公系统,加强放权工作的监督和管理,有序推进方案实施。三是完善跟班学习制度,做好简政放权的规划人才培训工作,4-12月,共18人参加第二期跟班学习培训,取得了明显成效。
对口援建工作稳步推进。按照市委市政府的要求,我局积极参与对口援建工作。一是积极承担援建新疆任务,选派一名业务骨干常驻新疆,并多次派员到农三师图木舒克市进行实地考察和工作对接,组织编制完成《*市域城镇体系规划》、《*市域总体规划修编》和《图木舒克市近期建设规划》等六个规划项目。二是参与援建西藏林芝工作,及时成立林芝县小康示范村规划项目组,在实地考察的基础上,编制完成了*村等八个小康示范村村庄整治规划,顺利完成了援建任务。
莞惠一体化进程加速。经多次沟通,我市与深圳、惠州两市规划部门就《*惠地区城镇群协调发展规划》、《*惠边界地区规划协调试点研究》的内容、深度、时间要求、费用安排和委托方式达成了一致意见。同时,我局牵头组织召开了四次*惠规划信息共享平台工作小组会议,编写的《深莞惠规划信息共享系统工作方案》得到了市财政局和电子商务办的认可。
此外,我局积极配合市有关部门开展宜居社区和名村创建活动,协助制定《东莞市宜居社区建设工作指引手册》、《*名村指标体系》等配套文件,加快具体项目的规划核实和技术审查,有关工作进展顺利。
(二)深入开展城市规划编制工作
着力加强规划研究工作。组织开展了《*市今后五年城建工作建言》、《**市提高城市化发展水平研究》、《*市中心区交通综合改善规划研究》、《*市轨道交通线网沿线土地利用整合研究》、《*东站交通枢纽规划研究修编》、《望洪枢纽站站点地区规划研究》、《城市彩贝项目前期研究》、《**湿地公园项目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技术的东莞市生态控制线智能动态监测与预警平台》等20余项规划研究工作,其中《基于遥感和GIS的东莞市生态资源核算研究》荣获“*年华夏建设科学技术三等奖”;《**市城市扩张与生态环境变化遥感动态监测研究》荣获“东莞市科学技术进步二等奖”、“**年地理信息科技进步三等奖”;《*市地下空间开发利用的现状、问题及对策分析》被列为**市*年社科立项课题;《**市轨道交通对城市空间演变的影响研究》被正式列入“住建部**年科学技术项目”。
不断完善城市规划体系。一是启动东莞市总体规划修编工作,目前已基本完成上版总规实施评估,并开展了网上征集意见活动;各镇总体规划修编全面展开,沙田、寮步、大朗、望牛墩四镇规划方案已通过我局技术审查和市规委会审议,其中寮步、沙田两镇总规成果已通过市政府审批。二是积极推进《**市中心城区近期建设规划》编制工作,进一步明确城市近期发展的方向、规模和布局,组织编制完成《东莞市绿道网总体规划》等专项规划。
积极开展城市设计工作。一是对“三区”、松山湖、轨道站点和镇街中心等重点地区,尝试通过国际招标,高标准开展城市设计,取得了较好成效。二是地块包装制度日趋成熟,已成为城市规划管理中的重要环节,在合理确定规划设计条件、提升土地价值和开发品质等方面取得了明显成效。
(三)全面提升城市规划管理水平
推进规划管理规范化。我局从2010年开始编制《**市城乡规划局管理手册》,目的就是通过建章立制,统一管理标准,明晰审批流程,提高规划管理的科学性和规范性。目前行政管理篇已编制完成,内容包括内务管理制度、外联管理制度、廉政制度和镇街规划管理制度等;业务管理篇正在加紧编制,内容包括“一书两证”业务、镇总体规划、控制性详细规划、生态控制线调整的管理程序和具体要求等。该手册将成为我市规划管理工作的重要守则。
推进规划管理精细化。一是完善规划手续预告知、公示现场管理和批后管理制度,明确管理规程,加强巡查督导,提高办事效率。二是加强村镇城建档案管理,开展“东莞市村镇城建档案管理合格单位”评定工作,塘厦镇规划所成为第一个获评单位。三是开展地下管线普查及截污管网竣工测量工作,市区地下管线普查二期工程顺利通过成果验收;截污管网竣工测量的外业探测全部完成,成果已提交水务局审核使用。
推进规划管理信息化。一是建立了规划资源目录体系,将研究报告、规划成果、业务资料整合起来,统一了规划资料来源,方便归档和查询使用。二是健全控规入库制度,全面梳理控规成果,实现了控规“一张图”管理,为规划审批提供依据。三是建立项目报建成果库,制定建设项目规划方案入库流程,将关键信息统一录入,为分类查询、统计分析等深入应用提供基础。四是健全重点工程信息管理系统,提高重点工程的管理水平。
(四)有效落实阳光政务工作
认真办理议案提案。去年我局共承办议案提案51份,其中三份为市重点提案。为提高办理质量,我局高度重视,按照“领导主抓、分工督办”的工作制度,通过认真解读、深入调研、多方论证和规范答复,在规定时限内圆满完成了办理工作,得到了提案人的认可。
全面推进行政公开。一是作为我市“行政三公开”六个试点部门之一,认真制定《*市城乡规划局开展“行政三公开”试点活动实施方案》。6月*日召开“**年市城乡规划局媒体公开局务办公会议”,10月9日举行“感受阳光规划”行政三公开主题开发日。二是对重大项目和民生工程,通过专家咨询、实地调研、培训讲座等多种形式与社会各界进行沟通,主动向媒体发布。三是完善建设项目规划公示制度,采用建设项目现场、固定公示栏和网站等多种途径进行公示,明确具体操作流程、公示文件格式和现场管理责任,并加强公示后信息采集与意见反馈工作。
强化规划监督工作。加大规划效能监察力度,促进机关作风建设,专人专责跟踪阳光热线、市长热线、群众咨询办理工作,不断完善《信访事项处理制度》,规范信访案件处理行为。住建部向我市派驻的城乡规划督察员,在强化规划监督和依法行政方面起到了积极作用。
工作计划
**年,我局将继续以科学发展观为指导,坚持以人为本,创新规划理念,着眼城乡统筹,着力提高城乡规划管理水平,着重推进城乡建设健康有序发展,紧紧围绕市政府的工作任务部署开展规划工作,确保我市经济社会双转型目标如期实现。
(一)以理念创新引领城市规划工作
坚持以城市转型发展理念作为指导思想。我市城市规划工作将书记在全省城市化工作会议上提出的“绿色、智慧、包容、人本”的城市转型发展理念为指导思想,坚持绿色发展理念,在确保生态底线的基础上实现“精明增长”;坚持智慧发展理念,提高城市规划信息化和智能化水平;坚持包容发展理念,为多元文化融入创造条件;坚持人本发展理念,将市民幸福感作为衡量城市规划建设的价值标准。
坚持以服务产业升级转型作为工作宗旨。市第*次党代会首次提出“实现高水平崛起,城市崛起是基础,产业崛起是重点”,为城市规划工作指明了方向,今后我们要以服务产业转型为宗旨,为产业升级提供载体,拓展空间,做好服务,为打造创新型经济强市提供支撑。
坚持以城市内涵和品质提升作为工作追求。一个好的城市应做到“形神兼备”,目前**城市格局基本形成,“形”已初具规模,但“神”仍比较欠缺。因此,今后的城市规划建设应从扩张规模转向提升品质,从搭建框架转向丰富内涵,从而实现城市功能的完善和人文精神的提升。
(二)以总规修编统筹规划编制工作
城市总体规划是指导城市发展的纲领性和法定性文件,是实施城市建设和管理的基本依据,也是城市规划参与城市综合型战略部署的工作平台。目前,我市正在积极筹备城市总体规划修编工作,各镇总规修编也在有序推进,将总规修编与全省城市化工作会议和市第十三次党代会的会议精神结合起来,统筹全市规划编制工作。
继续加大规划编制研究力度。继续推进《*市城市总体规划修编实施评估》、《**市中心城区近期建设规划》、《**中心区道路交通改善研究》、《白沙站点地区规划研究》、《*东站交通枢纽规划研究》,《东站交通枢纽规划研究》、《东纵商圈“城市彩贝”项目前期研究》、《**市龙湾湿地公园项目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等专项规划及课题研究,及时组织安排成果汇报。加强指导,有序开展全市总体规划、控制性详细规划的编制工作。
切实加强热点问题的研究。要围绕全省城市化工作会议和市第*次党代会精神,结合总体规划修编工作,针对“城市如何为产业升级提供支撑、如何塑造富有特色的城市风格”等热点、难点和重点问题,开展专题研究,丰富总规成果,为市委市政府提供决策参考。
此外,还要在总体规划的统筹指导下,有序推进控规、城市设计和地块包装工作,规范管理程序,突出编制重点,提高成果水平。
(三)以搭建平台落实市属重点工作
**年是*的“产业建设年”,城市规划工作要按照市委市政府打造“三区四城”和“创新型经济”的统一部署,积极做优城市平台,围绕承接优质产业、吸引优秀人才、提高生活品质,进一步完善城市功能、优化空间布局、改善人居环境,为创新型经济和大项目引进保驾护航,为东莞高水平崛起开好局、起好步做出贡献。
加快完善城市功能。继续做好市属重点工程规划设计工作,加快建设城市规划展览馆、市民艺术中心、工人文化宫等功能设施,认真落实交通治堵方案,积极配合轨道交通建设以及宜居社区、名镇名村和历史文化名城创建工作,不断完善城市功能,提升城市吸引力、集聚力和辐射力,为产业升级转型提供更好的公共服务。
积极推进三区建设。促进高端商务、商贸和休闲资源的集聚,为现代服务业等创新型经济的发展提供平台。*年,“三区”工作的重心将由规划设计转入实施阶段,其中南城国际商务区由设在南城区的专门办公室负责;中央商圈和中央休闲区的实施工作由设在我局的专门办公室负责,要重点做好城市彩贝、龙湾湿地公园等市属重点项目规划设计,全面跟进镇街项目的申报、实施和督查工作。
全力推进绿道建设。完善我市绿道网,提升宜居发展水平,增强市民的归属感和幸福感,为产业建设提供良好的社会环境。绿道建设已被列为*年市政府十件实事之一,今年计划建成城市和社区绿道300公里,使全市绿道总里程达到900公里。市绿道办应加强统筹协调,完善工作制度,尽快出台《*市城市及社区绿道结算流程》等配套政策。
加强站点统筹开发。通过统筹规划,分类指导,加快轨道站点地区更新改造,打造城市亮点和建筑精品,促进高端产业集聚发展。一是加强轨道站点地区用地控制,根据省住建厅、发改委和国土厅联合发文要求,对于珠三角城际轨道站场半径800米范围内的土地,暂停出具规划设计条件,因重大工程项目确需开发的,由地级以上市政府向省政府专题申请;二是继续做好《**火车站一河两岸区域规划研究》、《虎门白沙站站点地区规划研究》、《**东站站站点地区规划研究》、《市轨道交通R2线沿线站点城市设计》等编制工作,不断提高规划水平。
大力优化园区平台。园区是承接创新型产业和龙头项目的主要载体,应充分发挥城市规划的控制和引导作用,力争使园区土地发挥最大效益。按照市委市政府的要求,进一步明确松山湖、虎门港、生态园和长安新区等园区的发展定位,加快镇街工业园区整合,严格筛选入园企业,严控过度发展房地产项目,确保优质项目落地和扩张。
切实抓好三旧改造。充分利用存量资源,挖掘土地潜力,为新型产业发展拓展空间。**年是实施“三旧”改造特殊政策的最后一年,要继续配合市“三旧”办,主动研究问题,加强产业结构调整和转型升级试点工作的引导和服务,继续深化“三旧”改造单元规划的审查工作。总结经验,加快对“三旧”改造单元规划和方案的审批,建立较为完善的“三旧”规划审查、管理框架。
(四)以提升效能强化规划管理工作
大力提高规划审批效率。继续推进规划管理规范化,加快编制《**市城乡规划局管理手册》,尽快修订《**市城市规划管理技术规定》,统一办事流程和技术要求。创新重点项目审批制度,建立市属重点项目快速反应机制,在前期工作中尽早提出后续规划审批的具体要求,并通过定期催办制度,督促相关镇街加快落实。
深入推进阳光规划工程。一是根据法律法规要求,认真做好规划公示、公众参与、规划听证等工作,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。二是按照既定工作方案,深入推进“行政三公开”工作。三是加强法制建设和效能监察,积极配合住建部、省政府派驻的城乡规划督察员开展工作,不断提高依法行政水平。
全面加强机关建设工作。一是立足行业特点,提高服务意识,规范服务行为,加强职业道德教育,推进机关作风建设。二是完善信访制度,加强法制宣传,尤其是强化城市规划相关法律法规的培训工作。三是抓好党风廉政建设,积极开展效能监察,严格确保城市规划的严肃性和权威性。