第一篇：南京邮电大学执行“三重一大”制度暂行办法
南京旅游职业学院执行“三重一大”制度暂行办法
为全面贯彻落实党的十七大精神，根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求和三部委《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》精神，完善并严格执行议事规则和决策程序，规范“三重一大”运行程序，促进决策科学化、规范化和民主化，把我院建设成特色鲜明、国内一流的旅游职业学院提供制度保障，根据上级有关规定，结合我院工作实际，制订本办法。
一、“三重一大”制度的内涵
“三重一大”制度是指：凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论作出决定的制度。
（一）重大事项决策
凡涉及学院改革、发展和稳定，关系师生员工切身利益的重大问题，均属重大事项决策的范畴，主要内容包括：
1．党和国家的路线、方针、政策和上级有关文件精神的贯彻和落实；
2．学院发展规划，党委、行政工作规划（计划）的制定； 3．党的建设、反腐倡廉建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题；
4．学科建设、师资队伍建设、干部队伍建设的规划和规章的制定；
5．学院重大改革方案和改革措施的制定；
6．学院年度财务预算、决算的制定、审计，重要专项经费的确定和调整；
7．学院教学、科研、管理和后勤的机构设置、人员定编； 8．学院办学规模、基本建设、基础设施等办学资源配置的重大决定和重大调整，招生计划和就业指导政策的制定； 9．全校性规章制度的制定、修订和废除；
10．校级荣誉称号的授予和全校性的奖惩事项；推选省（部）级以上荣誉称号的授予及奖励事宜； 11．岗位业绩津贴、福利、医疗、住房等涉及教职工切身利益的政策制定和调整；
12．国内外重要合作和交流事项； 13．重大案件涉及党纪政纪的处理；
14．学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项。
（二）重要干部任免
1．学院正、副处级干部任免； 2．校院后备干部推荐、选拔；
3．全国、省、市、区人大代表和政协委员的推荐；
4．学院学术委员会、学位委员会负责人和成员的遴选（任免）； 5．其他重要干部任免。
（三）重要项目安排
1．未列入预算的基本建设项目、不动产购置（投资在20万元以上）；
2．房屋修缮项目、大宗物资、设备采购（10万元以上）等； 3．国内外合资、合作的重大项目（含合作办学）及对外投资项目；
4．学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项的安排。
（四）大额度资金使用
1．未列入预算，单项支出在20万元以上（含20万元）的资金款项的支出；
2．教职工的各项津贴、福利、奖酬金的发放标准；
3．学校领导班子认为应当集体研究决定的其他大额度资金使用。
二、“三重一大”制度实施的决策机制和程序
（一）集体决策机制和分工
1．依照《中华人民共和国高等教育法》，南京旅游职业学院实行党委领导下的院长负责制。党委委员会讨论决定关系学院党的建设、改革发展以及教学、科研、管理、后勤等工作中的重大事项，统一领导学院工作，支持院长独立负责地行使职权。2．院长全面负责学校的教学、科学研究和行政管理工作。
（二）集体决策的形式
1．学院“三重一大”事项主要采取会议形式决策，会议形式主要为学院党委常委会、党政联席会和校长办公会。
2．集体决策按照《南京旅游职业学院党委委员会议事规则》《南京旅游职业学院党政联席会议议事规则》和《南京旅游职业学院院长办公会议议事规则》文件执行。
3．“三重一大”事项决策要将决策事项、决策人、决策过程、决策结论、工作时效等以会议纪要、记录、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。
（三）民主决策程序
1．依照国家法律、法规和学校规章，凡属“三重一大”事项，在提交党委会、党政联席会决策之前，要经过必要的民主程序进行论证。
2．依照《高等学校教职工代表大会试行条例》规定，应交职工代表会或教代会审议通过的重要事项，在党委会、党政联席会和校长办公会决策之前要提交职工代表会或教代会审议和通过。3．依照《中华人民共和国高等教育法》和学校的有关规定，应由学术委员会审议的重大学术事项，在校长办公会决策之前要提交学术委员会审议。
4．副处级及以上的干部任免，党委会决策之前要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。5．其他“三重一大”事项，在党委会和党政联席会决策之前，要依照法律、法规和学校规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，提交论证报告或立项报告。
三、“三重一大”事项决策的组织实施
（一）分工组织实施
集体决策的事项，由领导班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。
（二）加强监督检查
1．党委会、党政联席会、校长办公会决定的事项，分别由党委办公室、院长办公室负责催办，并及时将落实情况向党委常委会、党政联席会和校长办公会汇报。
2．纪委、监察处、审计处、财务处等部门根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，并提出整改建议。
四、责任追究
（一）凡属下列情况给国家、学院造成重大经济损失或严重政治影响的要追究责任：
1．不履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；
2．凡属“三重一大”事项而未经集体讨论决定的； 3．未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的相关人员； 4．执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；
5．其他违反本实施办法而造成失误的。
（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。
（三）对给学院造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。
五、其他
（一）学院各处室，系部应结合本单位（部门）的工作实际，参照上述规定制定本单位（部门）重大事项的有关执行办法。
（二）本办法的解释权属中共南京旅游职业学院委员会。
（三）本办法自发布之日起试行。
中共南京旅游职业学院委员会
2009年11月
第二篇：三重一大执行制度
“三重一大”制度执行办法
------铁锋区工信局
根据齐齐哈尔市关于“三重一大”事项的若干规定，为确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，进一步加强和健全党内监督，推进民主集中制建设，促进民主、科学和规范决策，结合铁锋区工信局工作实际情况，现制定本执行办法。
一、“三重一大”制度执行范围
凡涉及区经济发展、稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括：
（一）重大事项
1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；
2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等事项；
3、区经济工作发展方向、发展规划、管理办法和计划；
4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；
5、预算的制定和调整；
6、重要规章制度的制定、修改和废止；
7、重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工利益的重要事项；
8、需向上级报告、请示的重大事项；
9、其他需要集体研究决定的重大事项。
（二）重要干部任免
1、优秀后备干部推荐、选拔与管理；
2、对干部职工的奖惩，对违犯党纪政纪干部职工的处理；
3、其他干部管理的重要事项。
（三）重要项目安排
1、基本建设工程承发包项目的招投标以及其他重大项目的安排；
2、修缮、改造等基本建设工程项目；
3、大宗物品采购，大宗资产的使用安排；
4、办公设施及其他重大设备的购置；
5、其他需要集体研究决定的重要项目安排；
（四）大额度资金使用
1、资金使用预算和预算调整；
2、一次性经费开支1万元（含）以上，以及重大捐赠、赞助；
3、其他大额度资金使用。
二、“三重一大”制度执行程序
（1）凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员，并保证其有充足时间了解相关情况。“三重一大”事项决策前，班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，但不得作出决定或影响集体决策，不能在会上搞临时动议或形式主义。
（2）领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见后，进行归纳总结，在此基础上发表意见。
（3）对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数人的意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作出决策。
（4）“三重一大”问题一般应有计划性，严禁未经会议决定擅自操作。
（5）领导班子成员的表决意见、理由，应形成会议记录。对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有关部门及相关人员。
三、责任追究
对个人或少数人决定“三重一大”事项的，化整为零使用大额度资金的，拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的，未向领导集体提供真实情况而造成错误决策的，集体决策执行不力或错误执行并给单位造成重大经济损失或其他严重后果的，要依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及有关规定，追究责任。
第三篇：三重一大制度实施暂行办法
夏地税发„2011‟15号
夏邑县地税局党组关于印发税务局领导班子“三重一大”制度实施暂行办法的通知
为认真贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，结合工作实际，制定本暂行办法。
一、基本原则
坚持科学决策、民主决策、依法决策和效率原则。
二、“三重一大”事项范围
（一）重大决策
1、贯彻落实党和国家的路线方针政策、上级重要会议、文件精神、重大决策、重要工作部署的意见和措施；
2、加强党的建设、精神文明建设、思想政治工作、表彰奖惩等事项；
3、涉及县局以及全系统改革、发展全局的重大问题、长远工作规划和工作计划；
4、重要工作部署和向上级请示报告的重要事项；
5、县局重要规章制度以及以县局名义印发的有关行政管理、税收征管、单项税种管理等办法、规定的制定和修改、废止；
6、减免税事项；
7、其他有较大影响的地税工作事项。
（二）重要人事任免与管理
1、副科级干部推荐；
2、分局长（含稽查局长、办税厅主任）任免、备案；
3、股级干部的任免、备案；
4、省、市局为本局招录的公务员、招聘的事业编制人员以及分配的军转干部、考录的退伍士兵等的接收安置；
5、其他重要事项。
（三）重大项目安排
1、预、决算情况；
2、地税收入任务的计划分解；
3、办公、生活设施新建、改造项目安排与招（投）标；
4、重要物资、设备购置以及招（投）标；
5、管理职责范围内金额在2000元以上的资产处置、废旧物资处理；
6、本局重大活动安排；
7、其他需要集体研究决定的重要项目安排。
（四）大额资金使用
1、凡新增项目支出或调整预算，预算中未列出具体项目，或者预算外超过5000元以上的重大开支；
2、不可预见的临时性特殊支出金额在5000元以上；
3、其他大额资金使用。
三、决策方式
凡属“三重一大”事项，除重大突发事件和紧急情况外，应由局领导班子依照法律、法规和规章制度，以会议形式集体讨论决定，不得以传阅或个别征求意见方式代替集体决策。
集体讨论决定“三重一大”事项，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有党组会、局长办公会、局务会等。
集体讨论决定“三重一大”事项，应采取口头、举手表决、无记名投票或记名投票等方式进行表决，表决结果和表决方式应记录在案。
四、决策程序
（一）酝酿决策
1、确定议题。局党组会、局长办公会或局务会议题由局党组书记（局长）根据副职或机关各股（室）、基层单位的建议，确定研究议题；提请研究审议的“三重一大”事项议题应按规定程序提出，除重大突发事件和紧急情况外，议
题的提出，不得临时动议。
2、准备材料。会议所需文件、材料由分管领导组织相关股（室）、基层单位提前准备。提交议题的股室（单位）事前应广泛深入调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对涉及干部职工利益密切相关的事项，应召开座谈会听取意见，扩大群众参与度；对拟提任的干部人选，在提交集体讨论前，应征求纪检监察部门意见。
3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员，会议材料会前送达，并保证其有一定时间了解相关情况。与会人员应认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。
4、充分讨论。会议由党组书记（局长）主持，议题由分管局领导或相关股室、基层单位主要负责人汇报，与会人员就议题进行充分酝酿。
（二）集体决策
5、逐个表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。班子成员应对决策建议逐个明确表明同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。根据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行，因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。实行党组书记（局长）末位发言制，党组书记（局长）在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表
意见。
6、做出决策。党组会由党组书记根据表决结果，按照少数服从多数原则做出最后决定。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再做决策。局长办公会、局务会由局长参考表决结果，做出最后决定。
7、形成纪要。会议应指定专人负责会议记录。对班子成员的表决意见和理由等情况，应原原本本记录并存档，同时形成会议纪要。领导班子对“三重一大”事项决策结果，应以书面形式通知有关股室、单位、监督部门和相关人员。
（三）执行决策
8、分工负责。“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按照分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头。
“三重一大”事项决策后，全体班子成员必须不折不扣执行，个人无权改变集体决议，如有不同意见的，可以保留，同时，可按组织程序向上级党组织反映意见，但在没有做出新的决策前，应无条件执行。
9、决策变更。班子成员不得擅自改变集体决策。在贯彻执行“三重一大”事项决议过程中，如发现新情况、新问题无法执行该决策时，有关成员可以提出意见。通过进一步调查论证，进行复议。如遇重大突发事件和紧急情况做出临
时处置的，应在事后及时向领导班子或上级党委、纪检监察机关、人事部门报告，未完成事项如需领导班子重新做出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。
五、监督检查
（一）县局党组定期向市局党组报告“三重一大”制度贯彻情况，班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项决策制度的执行情况，并将贯彻落实本暂行办法的情况列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容。
（二）党组会、局长办公会、局务会决定的“三重一大”事项，由县局办公室负责督办，并及时将落实情况向班子主要负责人和班子进行汇报。对“三重一大”事项的决策、执行情况，除依法应保密的外，应定期或不定期在相应范围内公开。
（三）县局纪检组、监察室根据职责权限对决策的执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，并提出纠正建议。
六、责任追究
（一）凡属下列情况给国家、单位造成重大经济损失和严重政治影响的，要追究相关人员责任：
1、个人或少数人决定“三重一大”事项的；
2、拒不执行或擅自改变集体决策的；
3、集体决策不力或错误执行造成损失的；
4、领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情
况、分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他负责人的相应责任。
（二）责任追究应依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《江西省贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施办法》等，追究有关责任人的责任。
（三）责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、责令辞职、免职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。
二○一一年四月二十七日
第四篇：执行三重一大制度自查自纠方案
执行三重一大制度自查自纠方案
按照国家电网公司和省电力公司《关于对执行“三重一大”集体决策制度情况进行督查的通知》精神，和大庆电业局“三重一大”集体决策制度执行情况督查工作方案》，为了切实执行“三重一大”集体决策制度，搞好自查自纠工作，制定《送电工区执行“三重一大”集体决策制度自查自纠方案》。
一、工作目标通过开展自查自纠工作，找准本单位存在的重点问题，切实抓好整改，务求取得实效，推进服务型、责任型、效能型企业单位建设，努力做好人员管理和设备管理，促进电力企业发展。
二、范围和重点自查自纠的范围：关于对执行“三重一大”集体决策制度情况进行督查的通知》精神，和大庆电业局“三重一大”集体决策制度执行情况督查工作方案》，为了切实执行“三重一大”集体决策制度，搞好自查自纠工作，制定《送电工区执行“三重一大”集体决策制度自查自纠方案》。
一、工作目标通过开展自查自纠工作，找准本单位存在的重点问题，切实抓好整改，务求取得实效，推进服务型、责任型、效能型企业单位建设，努力做好人员管理和设备管理，促进电力企业发展。
二、范围和重点自查自纠的范围》，结合工区的实际情况，制定送电工区执行“三重一大“制度自查自纠方案。
（二）认真自查自纠（7月）
1、采取多种方式自查自纠
（1）对照自查自纠的重点，开展深入细致的自我检查，查找突出问题；
（2）采取走访、发放征求意见函、召开座谈会等形式，广泛征求社会各界意见，重点征询群众的意见和建议；
（3）采取设置意见箱、公布监督电话、设立领导接待日等多种形式，倾听群众意见。
2、及时归纳梳理。工区对自查中发现的问题，要及时进行归纳梳理，梳理汇总工作在7月31日前完成。
（三）抓好整改落实（9月）
1、制定整改方案。工区要对自查中收集到的意见建议、xx以来“三重一大”制度执行情况群众满意度调查收集到的意见和建议及群众意见和建议，制定详细的整改方案。整改方案内容包括：
收集到的意见和建议、整改计划和措施、负责领导、完成时间。整改方案在9月1日前完成。
2、认真进行整改。工区要按照整改方案的要求，抓紧进行整改，整改工作必须在9月25日前完成，四、工作要求
（一）搞好自查自纠工作。
对自查自纠阶段工作做出周密安排，增强做好自查和整改工作的主动性和紧迫感，切实把各项工作要求落到实处。（二）明确责任。
工区各级人员要树立“一盘棋”思想，在重点做好自身自查工作的同时，对收集到的群众意见和建议，要及时归纳梳理。并进行整改落实。（三）边查边改。
对查找出来的问题要即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改，让群众感受到送电工区执行“三重一大”制度的实际效果；对一些尚需时间解决的问题，要尽快拟出整改方案，限期整改；对因合理原因不能解决的问题，要做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。（四）严肃纪律。
送电工区一把手是执行“三重一大”制度的第一责任人，要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准，做到“四个不放过”，即发现问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；对违法违纪问题纠正处理不到位不放过；对群众反映的问题没有答复不放过。第五篇：执行三重一大制度自查自纠方案
按照国家电网公司和省电力公司《关于对执行“三重一大”集体决策制度情况进行督查的通知》精神，和大庆电业局“三重一大”集体决策制度执行情况督查工作方案》，为了切实执行“三重一大”集体决策制度，搞好自查自纠工作，制定《送电工区执行“三重一大”集体决策制度自查自纠方案》。
一、工作目标
通过开展自查自纠工作，找准本单位存在的重点问题，切实抓好整改，务求取得实效，推进服务型、责任型、效能型企业单位建设，努力做好人员管理和设备管理，促进电力企业发展。
二、范围和重点
自查自纠的范围：送电工区。
自查自纠的重点：“三重一大”制度是否建立、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范执行是否严格有效、监督是否有力、违规是否纠正等内容。
三、主要环节
（一）制定工作方案（6月底前）
送电工区根据《大庆电业局“三重一大”集体决策制度执行情况督查工作方案》，结合工区的实际情况，制定送电工区执行“三重一大“制度自查自纠方案。
（二）认真自查自纠（7月）
1、采取多种方式自查自纠
（1）对照自查自纠的重点，开展深入细致的自我检查，查找突出问题；
（2）采取走访、发放征求意见函、召开座谈会等形式，广泛征求社会各界意见，重点征询群众的意见和建议；
（3）采取设置意见箱、公布监督电话、设立领导接待日等多种形式，倾听群众意见。
2、及时归纳梳理。工区对自查中发现的问题，要及时进行归纳梳理，梳理汇总工作在7月31日前完成。
（三）抓好整改落实（9月）
1、制定整改方案。工区要对自查中收集到的意见建议、2007年以来“三重一大”制度执行情况群众满意度调查收集到的意见和建议及群众意见和建议，制定详细的整改方案。整改方案内容包括：收集到的意见和建议、整改计划和措施、负责领导、完成时间。整改方案在9月1日前完成。
2、认真进行整改。工区要按照整改方案的要求，抓紧进行整改，整改工作必须在9月25日前完成，四、工作要求
（一）搞好自查自纠工作。对自查自纠阶段工作做出周密安排，增强做好自查和整改工作的主动性和紧迫感，切实把各项工作要求落到实处。
（二）明确责任。工区各级人员要树立“一盘棋”思想，在重点做好自身自查工作的同时，对收集到的群众意见和建议，要及时归纳梳理。并进行整改落实。
（三）边查边改。对查找出来的问题要即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改，让群众感受到送电工区执行“三重一大”制度的实际效果；对一些尚需时间解决的问题，要尽快拟出整改方案，限期整改；对因合理原因不能解决的问题，要做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。
（四）严肃纪律。送电工区一把手是执行“三重一大”制度的第一责任人，要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准，做到“四个不放过”，即发现问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；对违法违纪问题纠正处理不到位不放过；对群众反映的问题没有答复不放过。对自查自纠不认真的地方，要严肃批评教育，责令纠正
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