第一篇:中共中垾镇纪委工作报告(草案)大全
多措并举
惩防结合
努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面
——在中共中垾镇第五次代表大会上的工作报告
陈 和 荣
(2011年3月19日)
各位代表、同志们:
我受中共巢湖市居巢区中垾镇纪律检查委员会的委托,现将2006年以来五年的工作情况和今后的工作建议,向中共巢湖市居巢区中垾镇第五次代表大会报告,请予审议。
回顾五年工作
五年来,在区纪委和镇党委的正确领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十七大和十七届四中、五中全会精神以及中纪委五次、六次全会会议精神,按照省、市、区纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,深入开展反腐败斗争,圆满完成了四次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展和维护社会稳定作出了积极的 贡献。
一、加强党员干部党性党风党纪教育,保证党员干部廉洁自律,必须立足于教育,着眼于防范,筑起思想道德防线。五年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会,加强党员干部党风党纪教育,组织全镇党员干部,学习贯彻各项会议、文件精神,通过学文件、听报告、讲党课等多种形式的廉政教育,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念。二是加强对党员干部的针对性教育。利用多种形式对镇村党员干部进行党的政治纪律教育,在全镇范围内开展了廉政文化进机关、进学校、进企业、进村进户等走近各级干部的身边,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育工作,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变的能力。三是抓好党政领导干部廉洁自律民主生活会的召开,要求班子成员自觉接受党员、干部和群众的监督,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性。
二、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善有关配套制度和措施。党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根 本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治,从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。坚持每年在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政正职与副职,副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》和《领导干部个人事项报告》,镇党委、政府与基层支委及机关科级干部签订《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人到岗,落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职述廉及领导班子民主生活会、干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
三、认真受理信访举报,加大案件的查办力度。几年来,镇党委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,建立了信访接待机制。镇机关建立了信访接待室并确定负责人和专职信访接待员,每天负责群众来访接待工作。镇党委、政府建立并坚持了领导接待日制度,建立中垾镇信访网络,在各村(居)建立信访联系点,有效的畅通了党员、群众的信访渠道。镇纪委始终把查处党内违纪案件、受理群众来信来访案件作为从严治党、加强党风廉政建设的中心环节来抓,严格依纪依法办事,廉洁文明办案。五年来,镇纪委累计共受理 群众来信来访14件次,立案8件,给予8人党纪政纪处分。诫勉谈话3人,组织处理7人,对7名受处分的党员干部进行了回访教育。
四、推进“阳光村务工程”建设,基层党风廉政建设不断深化。
深入推进党务、政务、村务公开。镇、村均成立了政务、村务公开领导组,设立了公开栏,规范了公开的时间、内容、形式和程序,提高了公开的实效。
加强了集体“三资”管理工作。2010年,8个村(居)选举成立了村务监督委员会,建立和完善了农村集体资金、资产、资源管理等各项规章制度,农村集体“三资”委托代理实行电算化、网络化管理,村级事务流程化管理工作逐步推进。
各位代表、同志们,五年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。我们必须高度重视,认真加以解决。
今后五年工作目标任务
今后工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,认真完成党章赋予纪委工作的三项任务,认真履行四项职能。打基础、抓规范,转变作风,扎实工作,使纪检监察工作能够适应改革、发展的新要求。
一、着眼于加大预防腐败力度,进一步推进惩防体系建设。中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的 惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐明了构建惩防体系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和工作措施,是深入开展党风廉政建设的指导性文件。把贯彻上级要求与落实《惩防体系目标任务》结合起来,融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施,创新工作思路和工作方法,切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性,加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制,为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来,贯穿于人、财、物管理的各个环节,融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中,共同推动源头治理工作。同时,注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题,不断探索反腐倡廉教育新的方式方法,丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育;以“廉政文化进农村”活动为载体,扎实开展廉政文化建设,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及。
二、着眼于从严规范领导干部从政行为,进一步加强领导干部廉洁自律工作。一要严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度,要积极运用好监督检查手段,畅通信访举报和舆论监督渠道,拓宽监督范围,及时发现违纪线索,严格执行纪律。二要继续严格执行关于领导干部配偶、子女及其身边工作人员管理的具体 规定,严格实行领导干部个人事项报告制度。
三、着眼于维护党纪政纪,进一步保持查办案件工作的强劲势头。严肃查办党员干部违纪违法案件,是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能,也是抓好党风建设的重要手段。一要突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严厉惩处违法违纪人员,对顶风作案的依纪依法从严惩处。严肃查办违反政治纪律的案件、利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件,对违法违纪案件发现一起查处一起,绝不姑息迁就。二要关注热点。进一步加强信访举报工作,进一步整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,既要畅通党员、群众合理的信访渠道,又要着力化解矛盾、维护稳定,注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处,切实维护群众利益。三要突破难点。加大工作力度,集中工作力量,认真查办群众反映强烈的违法违纪案件,力争实现案件查处工作的新突破。同时,重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件,提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。
四、着眼于构建和谐社会,进一步纠正损害群众利益的不正之风。继续开展专项治理工作,坚决制止乱收费各种行为,坚持查处违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风 活动,重点抓好窗口服务单位的作风建设,不断增强评议的科学性和导向性,紧贴党委、政府中心工作开展评议,充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用,进一步深化改革,建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点,努力提高基层站所的服务质量和水平,不断加强基层干部作风建设,切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。
五、切实抓好基层党风廉政建设,努力解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进“阳光村务工程”建设,健全农村集体“三资”管理体制、运行机制和考核评价体系,大力推进村级事务流程化管理和建立村务监督委员会工作制度,强化村级财务管理。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,深入推进政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。加大对基层违纪违法案件的查处力度,切实解决在征地拆迁等方面存在的问题,严肃查处滥用职权、侵吞国家和集体财产等不法行为,维护群众的合法权益。
六、着眼于党委的中心工作,进一步深化软环境建设。围绕党委的中心工作,镇纪委要进一步优化软环境建设,完善工作体制和机制,提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访,确保制度执行到位,不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动,主动深入基层定期、不定期地开展明查暗访活动,坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境 建设,切实加大监督力度,有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境,使我镇真正成为投资的热土、创业的乐园。
七、加强纪委自身建设,不断提高服务和保障科学发展的能力和水平。镇纪委坚持强化学习教育,提升能力素质,真正把镇纪委建设成学习型、创新型、攻坚型组织。继续以强化学习为载体,加大思想政治教育和业务培训力度,以改革的精神、创新的思路来推进反腐倡廉工作。深入开展调查研究,掌握基层工作动态,及时总结和推广创新性成果和成功经验,不断提高反腐倡廉建设科学化水平、不断创新工作体制。按照《关于进一步加强全省纪检监察干部队伍建设的意见》文件精神,着力加强纪检监察干部队伍建设,努力提高服务水平。
各位代表: 新的机遇、新的挑战摆在我们面前,我们要在区纪委和镇党委、政府的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神,坚定信心,扎实工作,忠实履行纪检监察工作的各项职能,认真完成既定的各项目标任务,多措并举,惩防结合,努力开创中垾镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为我镇的改革、发展、稳定,为经济社会建设做出新贡献!
第二篇:中共XX镇第三届党代会纪委工作报告
标本兼治 惩防并举
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
--在中国共产党XXX第三次代表大会上的报告
(2011 年 9 月28日)
肖祖功
同志们:
受中共XXX纪律检查委员会的委托,今天我向镇第三次党代表大会作纪律检查委员会工作报告,请予以审议。
过去五年主要工作回顾
自2006年XXX第二次党代表大会以来,镇纪委在市纪委和镇党委、政府的领导下,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,坚持以党的十七大精神、邓小平理论及三个代表重要思想为指导,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,深入贯彻落实科学发展观,全面履行纪检监察职能,党风廉政建设和反腐工作不断取得新成效,为全镇精神文明、物质文明和政治文明协调发展,推进社会主义新农村建设,全面实现小康目标,提供了坚实的政治保证。下面我就近五年来纪委工作要点汇报如下:
一、深入开展廉政教育,努力构筑拒腐防变的思想道德防线
五年来,我们紧紧围绕反腐任务,联系党员干部思想实 际,注重加强对党员干部的思想教育。在镇党委的领导下,积极与组织、宣传等部门协调配合,努力构建“宣教结合”的工作格局,健全学习教育机制,把党风廉政教育纳入“创先争优”和“三会一课”活动之中。针对党员领导干部在思想、作风、工作等方面存在的突出问题,重点开展了理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育、反腐倡廉形势教育,坚持开展党政“一把手”上廉政党课活动,组织领导干部深入学习《廉政准则》,增强了党员领导干部的廉洁自律意识。针对新形势、新特点,突出重点,创新方法,积极推进廉政文化建设,推动廉政文化进机关、社区、学校、企业和农村,弘扬以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,全镇廉政文化建设取得良好成效。五年来,我们采取专业培训以会代训、联合培训等形式,培训党员干部5000余人次,发放廉政公开信和学习资料6000余份。通过宣教活动开展,不断增强广大党员、干部廉洁从政意识。
二、切实落实责任制,廉洁自律工作进一步加强 切实落实责任制,按照党风廉政建设责任制的规定,实行“一岗双责”。党委制定了《领导班子成员党风廉政建设责任制》,各级领导如实填报《廉政档案》,同时,镇党委将党风廉政建设工作任务列入村级百分制考核目标,每年年初与各村、各部门负责人签订责任书,明确各自的责任,强化 责任考核和责任追究,增强了各村、各部门“一把手”抓党风廉政建设的责任感和自觉性。对工作不尽责任,违反纪律的有关部门和人员进行了责任追究,促进了反腐倡廉工作的深入开展。在落实中央、省、市关于加强领导干部廉洁自律的各项规定工作中。我们建立和完善个人重大事项报告、述职述廉、诫免谈话、责任追究等制度,镇纪委按制度对党风廉政建设工作不力、督促不到位的单位领导分别采用廉政诫勉谈话和批评教育,对违纪造成不良影响的责任人实行责任追究。五年来共进行廉政诫勉谈话18人,其中3人被责任追究,予以党纪处分。
三、认真处理来信来访,严格查处各类违纪违法行为 在纪检监察信访工作中我们进一步完善了信访工作领导责任制、领导接待制度、信访工作网络,建立了纪检监察“信访接待日”工作机制,镇主要领导轮流安排接待群众来访,畅通信访渠道。对来信来访及时处理,特别是对反映干部作风问题的信访高度重视,认真查实,对苗头性问题及时提醒谈话,对违纪违规问题则严肃处理。信访工作始终紧贴全镇中心工作,钝化矛盾,维护群众利益和全镇社会稳定,五年来,我们共受理群众信访举报 56 件,自办和协助上级办理各类违纪案件32件,其中经济案件 18件(1万元以上经济案件5件),处理违纪党员干部32人,其中开除党籍3 人。通过上述违纪案件的公开查处,收到了查处一案,教育一片的良好效果,表明了党委政府惩治腐败的决心,严肃了党的纪律。
四、坚持标本兼治,扎实推进源头防治腐败
坚持标本兼治,在干部使用上,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行票决制和任前公示制,做到公开、公正、择优用人。在干部监督管理上,认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,坚持实行诫免谈话、重大事项申报、领导干部任期经济责任审计、勤廉双述、公开承诺、党群议事会活动等制度。在财务管理上,进一步完善措施,坚持实行机关部门财务收支两条线的规定,村级财务由镇财经所“双代管”,认真执行《XXX农村集体财务管理制度规定》,及时整改有关问题。在专项治理方面,认真组织开展农村一事一议财政奖补和政策性“三农”保险赔付等惠农资金专项清理工作,持久开展“三资清理”工作,做到案件查处、干部教育、漏洞堵塞三位一体的农村经济问题查处模式。依照《关于党的基层组织实行党务公开的意见》有关要求,全面推进政务公开、村务公开、财务公开,使基层党务公开不断走向程序化、规范化和制度化。在源头治腐上,建立“十个全覆盖”工作机制,真正做到,财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖。腐败风险预警防控工作全覆盖,电子政 务和电子监察系统全覆盖,国库集中收付全覆盖,行政服务网络全覆盖,政务、村务、厂务、党务全覆盖,招投标监管全覆盖,“三资”清理和监管代理全覆盖,腐败教育全覆盖,纪检检查组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。通过落实“十个全覆盖”提高党员干部拒腐防变能力,减少腐败事件的发生。
五年来,在镇党委、政府的领导和全镇广大干部群众的支持下,我镇纪检监察工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距:部分党员干部廉洁自律意识还比较淡薄,党性观念不强;党风廉政建设责任制落实考核和追究不力;镇纪委自身开拓创新意识不浓,对反腐倡廉工作措施的有效性、针对性研究不够等等。对这些问题必须予以高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
今后五年主要工作任务
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,也是我镇经济和社会发展至关重要的五年。镇纪检工作要紧紧围绕全镇经济社会发展大局,认真贯彻党的十七大、中央纪委十七届六次全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党的党风廉政建设责任制,围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、改革创 新,狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学水平,为峰口的经济快速发展提供有力的政治保障。
一、加强作风建设,力求在保障我镇经济科学发展上有新作为
围绕全镇中心工作,正确处理反腐倡廉工作与科学发展的关系,一切的工作措施和重点要落实在服务和促进科学发展上,落实在保障全镇各项工作的推进上。要认真贯彻落实省、市《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,督促全镇党员干部认真执行党的纪律,执行镇党委、政府出台的重大决策部署,自觉与党委、政府保持一致,坚决查纠有令不行、有禁不止的行为。结合创先争优活动,引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进工作作风,真正做到办事公、作风实、用人当、为政廉。要围绕镇党委、政府中心工作和群众关心的热点问题,积极开展行政执法和案件查处工作,加强对全镇各单位依法办事和廉政勤政的监督检查,以促进工作作风的进一步好转,提高服务效能。
二、注重廉政教育,力求在促进党员干部廉洁自律上有新进展
廉政教育是构建惩防体系的重要环节,要充分发挥教育的基础性作用,切实解决廉洁从政方面存在的问题,促使党员干部做到为民、务实、清廉。深入开展学习贯彻党章活动,要进一步完善“宣教结合”工作格局,在党员干部中重点开展权力观和政绩观教育,加强对党员干部的理想信念和从政道德教育,党纪条规教育,用党章规范党员干部的言行。要深入开展正反典型教育,拓展廉政文化宣传阵地,整合廉政文化社会资源,大力推进廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政文化活动,树立以廉为荣,以贪为耻的社会风尚。
三、强化监督检查,力求在促进领导干部廉洁从政上有新成效
在促进领导干部廉洁从政要严格执行《廉政准则》,切实抓好中央及省、市委关于廉洁自律各项规定的落实,结合本镇实际完善相关制度规定,加强监督检查。严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参与赌博等违纪违法行为;认真执行领导干部重大事项报告制度,落实领导干部勤廉公示制度;深入开展农村党员干部民主测评活动,完善村干部保廉体系;进一步规范职务消费、公务招待制度,树立干部队伍清正廉洁的形象。
四、拓宽信访渠道,力求在案件查办上有新突破
要高度重视和切实改进信访工作,深入基层、主动了解群众诉求,将矛盾化解在基层,维护社会稳定,严肃查处侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为,及时解决群众反映的合理合法的问题。要充分发挥纪委查办案件的职能,继 续保持查办案件工作力度,对那些有令不行、有禁不止,以权谋私,侵犯群众利益,侵占集体资产以及因失职、渎职造成严重经济损失和社会影响的案件要坚决查处,切实维护党的纪律的严肃性。在今后的五年中,纪委查办案件的重点在如下六个方面:一是严肃查处拒不执行和严重的违反党委政府决定的案件;二是严肃查处侵占各种惠民补贴,土地补偿、扶贫救灾,社会保障等专项资金的案件;三是严肃查处擅自处臵集体资产资源、侵占集体收益的案件;四是严肃查处领导干部贪污贿赂、失职、渎职案件;五是严肃查处吃、拿、卡、要等严重影响和阻碍峰口经济发展的案件;六是严肃查处重要领域和关键环节的建设案件。
五、深化制度建设,力求在源头治腐上有新拓展 要认真贯彻党内监督条例和干部选拔任用条例,完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫免谈话和信访函询等制度。推进党务公开,进一步完善政务、村务、财务公开工作,抓住重点环节和部位,加强监督检查。进一步健全完善村级集体资金、资产、资源管理制度和民主理财制度,推进村级事务民主监督与管理,提高农村“三资”管理成效。进一步加强财务审计监督力度,严肃财经纪律。要继续健全工程建设项目招投标制度,加强对建设工程的全程监督。
六、加强自身建设,力求在工作水平上有新提升 新时期党风廉政建设和反腐败工作面临着新的形势和任务,对纪检监察工作提出了更高的要求。纪检监察部门要进一步增强责任感和使命感,要认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要加强纪检监察干部的自身建设,努力提高政策水平和办案能力,真正做到以身作则,严于律己。
同志们,面对新形势下的发展时期,纪检工作也不断会面临新的挑战。要完成好今后一个时期的党风廉政建设和反腐工作任务,责任重大,使命光荣。相信有市纪委和镇党委、政府的坚强领导,有广大基层党员干部的共同努力,只要我们坚定信心,振奋精神,开拓进取,改革创新,纪检工作一定会为促进XXX经济的和谐发展作出新的贡献!
谢谢大家!
第三篇:镇纪委工作报告
镇纪委工作报告
各位代表:下面,我代表中共X镇纪律检查委员会,向大会作工作报告,请予审议。
一、过去五年工作回顾
五年来,X镇纪委在县纪委县监委和镇党委的坚强领导下,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉践行“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,全面落实党风廉政建设监督责任,按照稳中求进的工作总基调,坚定不移正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃党的纪律、规范权力运行、优化作风建设,有力推动党风廉政建设走深走实、落实落细,为全镇各项社会事业的健康发展提供了坚实的纪律保障。
(一)加强党纪学习教育,提高党员、干部政治素质。
认真组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观;增强党员干部抵御拜金主义、利己主义和享乐主义侵蚀的能力;引导党员干部正确处理好市场经济与廉政建设,权力地位与责任义务的关系。(二)加强党风廉政建设,扎牢制度的“笼子”。
镇纪委按照县纪委和镇党委的决策部署,把坚决贯彻落实中央“八项规定”精神,开展专项督查作为加强农村党风廉政建设的主要工作来抓实抓好。五年来,镇纪委主要从以下几个方面抓好监督:1、贯彻财务法规,严肃财经纪律。在全面落实财务管理制度的基础上,对村(社区)干部的工资、奖金补贴的发放一律按照先申请,纪委审核,党委研究决定的流程进行落实,不断完善财务管理系列制度,有效形成了从源头上遏制不廉洁行为的发生;2、完善公务用车管理,完善X镇公车管理制度,严禁出现节假日使用公车现象,杜绝“公车私用”和“私车公养”现象,确保行车安全;3、加强农村“三资”管理,特别是针对资产、资源流转,工程建设招投标,镇纪委都实行事前主动参与研究、事中加强监督、事后开展督查的工作格局;4、运用廉政谈话、廉政约谈等有效手段规范党员干部的行为轨迹,五年来,在重要时间节点,重点领域和关键环节上下功夫,紧盯元旦、春节、清明节、五一、端午、国庆、中秋等时间节点,共开展集体廉政谈话X次X余人人次,廉政谈话X次X人。(三)坚决整治群众身边腐败问题和不正之风,不断强化源头预防,持续深化标本兼治。
持续开展腐败和作风问题专项治理,严肃查办违纪违法案件,形成有力震慑,以案件查处的法纪效果和社会效果,彰显和强化执纪监督职能。五年来处置问题线索X件,立案审查调查X件X人,给予党纪政务处分X人(其中,党内警告X人、党内严重警告X人),诫勉谈话X人,警示教育X人。结合“以案促改”及时通报学习典型违纪违法案件,用身边的案例警示身边的人,持续深化以案示警、以案为戒、以案促改工作。健全廉政风险防控机制,针对制度盲区和关键岗位,加强对岗位廉政风险点的排查、分析、评估和检查,强化对权力运行环节的制约和监督,让权力在阳光下运行。五年来共受理群众诉求X件,均全部办结,满意率X%。不断加强农村“三资”管理工作的监督检查力度,督促全镇X个村委会X个村小组认真开展“三资”清理,并及时公布、公示,接受群众监督。通过节前廉洁警示提醒、签订承诺书等方式,进一步严明政治纪律和政治规矩,教育引导全乡党员干部知敬畏、明底线、守纪律,筑牢防腐拒变的思想防线。(四)落实党风廉政建设责任制。
每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各部门、各村委,提出各项任务要求,各班子成员对分管部门的党风廉政建设负有直接领导责任,并实行责任追究制,对责任考核、责任追究作了具体规定,对我镇的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。同时,镇党委与各部门、各村签定了《党风廉政建设目标管理责任书》,完善了纵向到底,横向到边的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实和群众广泛参与的工作机制,对于预防和减少违纪违法行为起到了积极作用。(五)加强监督检查,倒逼责任落实。
为了保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,镇纪委紧紧围绕党委政府的中心工作,针对各个时期群众反映出来的热点和突出问题,会同有关部门,有计划、分层次开展监督检查工作。先后开展了对执行民主集中制和遵守政治纪律工作的情况、镇村重大项目资金管理使用情况、集体资金资产使用等情况进行了监督检查,及时纠正和制止了违反有关政策规定的行为,保证了政令畅通,促进了全镇经济发展和社会稳定。过去的五年,我们的工作在上级纪委和镇党委以及有关部门的支持帮助下,经过全体纪检干部的共同努力,全镇党风廉政建设和反不廉洁工作取得了一定的成效,总的来说,党的队伍主流是好的,党风不断向好的方面发展,但是党内的不良作风仍然存在。我们将不断总结经验,加强学习,振奋精神,扎实做好党的纪律审查工作。
二、今后五年发展思路
在县纪委和镇党委的领导下,X镇纪委将按照全县党风廉政建设工作的总体安排和部署,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委四次全会、省纪委、市纪委、县纪委相关会议精神,坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。
三、今后五年发展措施
(一)继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设。
加强监督检查,加大查纠力度,严格执行纪律,强化源头治理。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准,实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度,坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。要严格执行《关于严禁党员领导干部红白喜事大操大办的通知》,严格申报制度,不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办,对违反规定者,要进行组织处理和经济处罚,决不姑息迁就。(二)继续加大查处违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。
要运用好执纪监督四种形态,坚决查办严重违反纪律的案件,对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件,发现一起,查处一起。要进一步加大办案力度,突破一批大案要案,促进查案工作深入开展。要严肃执纪,切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任,对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理,对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正,并追究有关责任人的责任。努力拓宽揭露腐败问题的渠道,进一步加强信访举报工作。(三)加强常态化监督检查,树立日常监督机制。
一是持续严格落实“中央八项”规定,开展“节日病”专项治理,抓住元旦、春节、清明、五一、端午等节日关键时间节点,进行突击检查。二是严格执行作风建设明察暗访常态化制度,采取定期与不定期明察暗访方式针对违反中央八项规定、“四风”问题、“慵懒散”问题、“吃、拿、卡、要”等问题进行监督检查。三是对党员干部婚丧喜庆等事宜加强事前提醒、事中监督、事后核实,规范党员干部子女升学报备和谈话制度,坚决整治大操大办等违反规定的行为。(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。
深入开展党风廉政教育活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入日常学习和主题学习教学计划中,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,增强党员干部的党性和纪律观念。(五)加强农村基层党风廉政建设,推进各项事业健康发展。
加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。同志们,反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大,今后,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!
第四篇:镇纪委工作报告
镇纪委工作报告
各位代表:
现将2012年的工作情况和2013年的工作计划向镇第十二次党代表大会第三次会议报告如下,请予审查。
一、2012年工作回顾
2012年,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,团结和带领全体纪检干部,认真履行纪检职能,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风,努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。主要工作表现为五个“强化”。
(一)强化教育倡廉,筑牢思想防线防腐拒变。形式多样开展宣传教育活动,努力形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好风气,筑牢党员领导干部防腐拒变的思想防线。一是加强领导干部教育学习。邀请县第五纪工委、镇党委主要领导为全镇党员干部作廉政专题教育,深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性,努力做到反腐之音长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》3场次,《规定》宣传挂图覆盖率达100%,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,杜绝违反《准则》、《规定》现象发生。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求各单位、部门深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,明知反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线,有力防范和减少违纪违法事件发生。充分运用好企信通手机短信、固定公开栏、网络报刊等宣教平台,提升反腐倡廉宣传教育力度。云南日报刊发待补党务公开信息1则;曲靖日报刊发“五事工作法”信息2则;县《纪检监察信息》刊发待补纪检信息10则,名列全县纪检系统前列;镇纪委通过企信通平台发送待补党务公开专刊6期,起到了较好的宣传教育效果。
(二)强化监督防范,促进党员干部廉政勤政。一是加大对重点工程项目的监督检查。围绕镇党委、政府的中心工作,加大对小城镇建设“十项”重点工程、省级重点村、村卫生室建设等重点工程项目的监督检查力度;采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查,保障安全生产规范运行,按时向县第五纪工委上报相关工作动态。全年督查16次,提出意见建议6条,确保各项工程建设有序推进。二是以党务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下,制定实施方案,编制公开目录,根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关、歹咩、糯租、鹧鸡村为试点,探索开展党务公开的新做法,发挥以点带面作用,把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合,资源共享、内容衔接,进一步丰富公开内容。通过努力,待补党务公开工作得到县委党务公开领导小组办公室的充分肯定,被列为会泽县党务公开现场会观摩点。
(三)强化制度建设,推动村级事务透明阳光。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕县委和镇党委签订的党风廉政建设责任书开展工作,真正做到年初有计划,年终有总结,与各村(居)委会、各单位(部门)签订《党风廉政建设责任书》,并将考核结果纳入全镇贯彻落实科学发展观综合考核。二是村纪检小组正常运行。加大对村监会和村级纪检监督小组培训力度,让纪检小组全面参与到村级各项事务监督中,更加注重发挥监督、协助、服务、保护职能。三是创新“五事工作法”打造阳光村务。在认真总结“三务公开”、“四议两公开”等经验制度的基础上,以鹧鸡村为试点,深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”,进一步健全民主决策机制,规范村级重大事项决策程序,逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。促使村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标,促使党群干群关系融洽,农村社会和谐、稳定、发展。
(四)强化作风转变,促进干事环境风清气正。始终保持高压态势,坚决遏制消极腐败现象。一是加大作风转变力度。突出解决部分党员干部作风不实的问题,出台《关于进一步严肃工作纪律严格上下班工作制度的通知》,认真查处慵、懒、散和损害集体形象等问题,全年发出通报5期,处理人。二是加大信访工作力度。建立健全服务群众、联系群众和维护群众利益机制,坚持领导干部定期接访、定期下访,及时阅处群众来信,对群众反映的问题及时反馈、限时办结,重点解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。全年接待群众来信来访XX件,办结XX件,XX件正在办理中,信访案件办结率XX%。三是加大案件查办力度。把案件查办摆上首要位置,注重多层次、全方位地排查线索,挖掘案源,做到快查、快审、快结,提高办案质量和效率。严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为,坚决查处领导干部的违纪违法行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题。注重从信访举报、专项治理、监督检查中发现案件线索,努力拓宽案源,着力提高案件查办能力,全年自办案件2件(次)。四是加大民主评议力度。坚持和完善民主生活会制度,定期分析党员干部作风状况。深入开展“群众评议机关”工作,把作风建设作为单位
领导和个人考核及领导班子述职的重要内容,实行日常考评与年终评比相结合,改进机关作风,优化政务环境,努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。
(五)强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡镇纪检组织建设。认真贯彻落实中纪发26号、云纪发7号文件精神。切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强乡镇纪检组织建设,配备纪委副书记兼监察室主任X名,纪检专干X名。二是积极参加教育培训。镇纪委书记参加了中国监察学院培训;镇纪委班子参加了会泽县纪检监察局组织的业务培训,镇纪委工作得到省纪委检查组的充分肯定。三是深入开展“四群”教育活动。推行“一线工作法”,实行干部直接联系群众制度,6名纪检干部直接联系到XX户农户中,组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际。四是认真学习贯彻十八大精神。将十八大会议精神与工作实际相互联系,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强工作效果,努力提升纪检监察工作水平,为全镇大局和发展服务。
各位代表,在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻,任务依然艰巨,还存在一些问题和不足:一是腐败现象在部分领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
二、2013年工作计划
2013年,是待补经济社会发展的关键之年,小城镇、高速公路等一系列建设任务给待补的纪检监察工作提出了更高更严的要求。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
2013年待补镇党风廉政建设的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面学习贯彻党的十八大及中央、省、市、县纪委全会、镇第十二次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实农村基层党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进待补科学发展。
(一)加大宣传教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃换届纪律,保证村级换届风清气正。明确把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”,坚持教育在先、警示在先、预防在先,制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施,把换届工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”换届后,及时邀请县纪委、县检察院和镇相关部门对村组干部进行廉政教育,深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,引导党员干部严于律己、节身自好、一身正气,不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,以鹧鸡村为试点,深入推进廉政文化“六进”活动,努力建设一批廉政文化精品示范点,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
(二)突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设,保护待补干部”这一目标,创新工作思路,强化工作措施,加强对干部选拔任用全过程的监督检查和经济责任审计;继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
(三)强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程,落实信访工作责任制,对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;认真查处侵占、挪用新农合、养老保险等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
(四)规范制度建设,着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作,并在“党务公开”等经验制度的基础上全面推行“五事工作法”,做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管,真正做到广大群众参与有渠道,管理有资格,诉求有回应,监督有保障,努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥,村民自治积极性大提高,村“两委”权力制衡效果大凸显,村务监督和公开质量大增强,基层民主管理能力大提升,真正实现人民当家做主。
(五)加强自身建设,着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力水平。
各位代表,深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作,人民期盼、使命光荣,任务艰巨、责任重大。让我们在县纪委和镇党委的正确领导下,以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,扎实工作,努力开创我镇党风廉政建设工作新局面!
第五篇:镇纪委工作报告
坚持从严治党注重惩罚并举 深入推进党风廉政建设和反腐败工作
──在中国共产党XX镇第 次代表会上的报告
中共XX镇党委委员 XXXX
各位代表、同志们:
我受中共XX镇纪律委员检查委员会委员会委托,向中共XX镇第 次代表大会做纪委工作报告,请予审议。
五年来,我镇纪委在市纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委五中全会精神,坚持从严治党的方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
五年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。五年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计XXX次,参加XXXX余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员民主生活会、周X学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入 一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委和镇党委的决定,规范党政领导干部行为。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,五年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设 镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”、科学发展观学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委加大对机关干部的贯彻学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度的情况的检察监督力度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开、村集体“三资”管理工作,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
五年来,共受理群众来信来访举报XXX件(次),处理违纪党员XXX人。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自 觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益遵照党中央、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。五年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。同时,在小城镇建设工程,整顿矿业秩序,清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。
六、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们,X年来,我镇党风廉政建设工作虽 然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
今后X年的工作
今后X年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇经 济发展,顺利实现镇第 次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证:重点抓好以下几个方面的工作
一、提高认识,加强领导,齐抓共管党风廉政 全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”、科学发展观重要思想进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与改革开放、发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督,督促他们以身作则,做廉洁自律的表率,督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设,促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐倡廉教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育,把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设,健全机关干部监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,推行村级干部勤廉双述制度,加强村级集体财务规范 化管理,完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作,深入推进政务公开。认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设,全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开,加强监督检查,促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训,开好党员民主生活会,开展民主评议党员活动和举办廉政培训班,组织观看廉政警示教育片等形式,加强党员、干部的廉政宣传教育,打牢党员、干部拒腐防变的思想防线,从思想源头上根除党员、干部腐败土壤,增强干部廉洁意识和党员的党性观念,提高干部素质,纯洁党员队伍。
(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止 奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款,长期占用集体钱物,严禁公车私用,大吃大喝,严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。
(三)严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查,严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件,重视查办严重侵害群众利益的案件,严格办案程序,提高办案效率和质量。
(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共XX镇镇第 次代表大会提出的各项奋斗目标,我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点,彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索,吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱,让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时,镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部,要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况,接受党委、纪委监督;适当时候,镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议,接受群众监督。
(五)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动,参与者符合一条处理一条,决不手软。
(六)坚决反对和制止有令不行、有禁不止,拉山头,搞宗派,阳奉阴违,各行其是的行为,坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为,坚决反对那种事情不干、工作不做,专找干事、办事人缺点或不足,闹不团结,给工作带来损失的作风。对违反政治纪律,不管是什么人,都必须绳之以法。
(七)认真贯彻执行党的民主集中制,增进班子团结。事实证明,一个地区经济的发展与否,工作的顺利开展与否,关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何,关键在于领导班子的团结问题。因此,党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题,要推进决策民主化和科学化,让群众参政议政,建立健全议事制度和议事规则。
各位代表、同志们,各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求,镇第 次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划,明确了全镇的奋斗目标,这些奋斗目标的实现,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身体力行和共同努力,让我们以党的十七大精神为指导,深入学习实践“三个代表”、科学发展观重要思想,自觉加强党性锻炼,恪尽职守、严格执纪、不徇私情,严格执行民主集中制,加强理论研究和工作调研,努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律,研究新情况,解决新问题,不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众,在市委、市政府和镇党委的领导下,同心同德,开拓进取,我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩,就一定能更好地为经济发展服务,本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。