第一篇:畜牧业情况报告
杨家埠旅游开发区畜牧业发展调研情况报告
为了了解目前开发区畜牧业的生产情况,最近开发区畜牧业分管人员深入部分畜牧养殖场和养殖户进行调查,就国家发展畜牧业的扶持政策、畜产品价格、饲养成本、疫病情况以及养殖户担心的问题进行了座谈,并在此基础上形成了畜牧业生产调研报告。
一、开发区畜牧业保持平稳较快发展。
今年以来,开发区管委会、党工委继续把发展畜牧业作为增加农民收入的重要途径,紧紧围绕市场变化,通过政策驱动,科技推动,市场拉动,大力发展畜牧产业。受政策扶持和市场价格拉动的共同影响,畜牧业呈现出效益大幅提高、后劲明显增强的良好态势,有力地促进了农民收入持续、稳定、快速增长,截止目前,全开发区畜禽饲养总量达 只(头),肉蛋奶总产 吨,分别比去年同期增长。共累计发展规模以上养殖户 个,各类标准化养殖场
处。
(一)认真落实国家对生猪和奶牛的各项扶持政策 去年以来国家采取了一系列发展生猪和奶牛生产的扶持政策。一是发放能繁母猪补贴和奶牛补贴,每头母猪和奶牛分别补贴50元和500元。2010年我开发区能繁母猪存栏 万头,奶牛存栏 头。二是全面开展了能繁母猪保险工作。三是积极启动现代农业生猪项目建设。
(二)生产效益随市场价格出现波动
生猪价格曾一路飙升,上涨到17.2元/公斤,但今年,活猪价格呈下滑趋势,目前活猪价格约为10.8-11.2元/公斤,猪粮比价为6:1,略高于盈亏点5.5:1。按照自繁自养模式核算,饲养一头商品猪需成本1100元,毛收入基本为零,由于无利可图,养猪户补栏的积极性有所降低。
(三)生产后劲明显增强
受饲养方式改变和我市发展畜牧业自然条件的限制,发展现代规模养殖、圈舍养殖已成为开发区畜牧业发展的主线。在畜牧业生产上,呈现出了以下特点:一是饲养量大。二是规模养殖发展迅速。三是科技含量逐步提高。科学饲养等技术已在畜牧业生产中广泛应用,缩短了饲养周期,降低了饲养成本,提高了产品质量和经济效益。四是对农民增收作用增强。一部分人已经靠发展养殖致了富,过上了小康生活。养殖业已从家庭副业逐步发展成为农民致富奔小康的主导产业,在农民增收中发挥着重要作用。
二、畜牧业发展中存在的问题
当前,开发区畜牧业的发展也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1、产业化程度低,科技含量不高,特别是草食动物饲养产业化程度不高。目前,缺乏搞精深加工和提高产品附加值的设备和能力,在市场上缺乏核心竞争力,生产、加工、销售一条龙的格局没有真正形成,草食动物饲养的产业化程度比鸡鸭饲养的产业化程度低。整体上看,畜牧业的科技含量还不高,技术推广体系不健全,农民科学养殖素质低,科技创新能力还不强,粗饲料秸秆还没有得到充分的开发利用。目前开发区的畜牧养殖业仍是以农村散养为主,规模化养殖比重偏低,没有形成完善的科学饲养管理体制,饲养、管理、防疫、治疗水平低,散养户和小型猪场的疫情高于规模场,主要原因是散养户和小型猪场饲养条件差、管理不到位、对防疫工作重视不够,一些疫病,如口蹄疫、腹泻、猪瘟等还时有发生,挫伤了农民养殖的积极性,给畜牧业发展带来隐患。产业化程度和科技含量偏低,缺乏对畜禽产品的进一步精深加工,产业链条不长,多限于自产自销,抗风险能力差。畜产品质量不过硬,生猪出栏率、肉牛出肉率等指标远低于国内外先进水平,多数养殖户仍采用传统的饲养方式,难以适应市场要求。
2、草食动物饲养总量低。草食动物无论是饲养总量还是产品产值都在全开发区畜禽饲养的“大盘子”中处于十分弱小的位臵。当前我开发区经济快速发展,城乡居民的收入水平和支付能力进入一个新阶段,消费结构也由原来的以粮食产品为主正逐步向绿色无公害肉类产品(特别是草食动物产品)转变,广大群众日益增长的牛羊类产品需求与当前牛羊饲养总量偏低之间形成了一对比较现实的矛盾。
3、标准化饲养场数量少。调研时,我们发现,由于受投入资金和建设用地制约,全市 个牛羊饲养场(户)中,达到标准化、规模化的仅有 个,而且在所有饲养散户中75%以上的养殖户都是从事3-5头或者10只左右的牛羊饲养,养殖相当分散,多数是在自己家中饲养,养殖技术相对落后,粪便污染得不到有效治理,离规模化、标准化饲养的要求还有相当差距。
4、科技兴畜方面还有较大差距。调研过程中,我们发现不少农户特别是散养户总是满足于传统的畜禽品种和养殖方式,学习和接受科学饲养方法的意识不强,饲养场地缺乏科学规划,存在着严重的人畜混居现象;饲养技术落后,舍不得投入,“穷养牛”现象比较普遍;品种改良技术推广员的设备简陋,操作技术水平急需提高,畜禽品种改良得不到有效推广。结果造成专业户饲养和普通农户饲养,同样是搞牛羊养殖,有的年年滚动发展、规模欲做愈大,有的是年年萎缩,生意越来越小,难以持续经营。
5、畜产品质量安全仍需进一步加强。目前,影响畜产品质量安全的因素主要是动物疫病和有毒有害物质残留,这是制约畜产品在更高层次、更大范围参与市场竞争的瓶颈。尤其是重大动物疫病,防控任务重、难度大。
三、养殖户担心的问题
一是市场风险。养殖户进行很大投入的同时,担心会不会出现市场饱和,肉价下跌,给养殖户造成损失。
二是疫病风险。如果防疫工作跟不上,时常造成很大的损失,不少养殖户都经历过这方面惨痛的教训。
三是资金缺乏。不少养殖户想扩大生产规模,苦于缺乏资金。养殖户从办理贷款到款项到位,需要较长的时间,耗费很大精力,还难以办成,甚至要专门有一个人办理贷款事宜,常常因为资金不到位而错过了投资机会,所以宁愿高息借钱,也不愿意跑贷款。另外养殖户感觉利息太高,造成了养殖成本的提高。在贷款这一事情上,养殖户希望,在手续齐全的情况下,能否限时办理,另外政府在扶持养殖户的政策中能否增加一些无息贷款或者低息贷款。
四、关于我开发区畜牧业发展的建议 在畜牧业发展上,我开发区具有明显的现实优势和潜在优势:一是自然资源优势明显。我开发区气候及土壤适宜多种农作物生长,盛产小麦、大豆、玉米、花生等作物,每年生产农作物秸秆产量可观,饲养资源充足,有利于畜禽的生长,很多畜种都能适应我开发区的气候。二是规模养殖场和养殖小区逐渐增多。三是人力资源充足。可为发展畜牧业从规划、选种、生产、品种改良、疫病监测防治、饲料搭配、产品加工、质量鉴定、销售等多方面提供一条龙的服务。如何发挥这一优势,做大做强畜牧产业。在以后的发展中,应重点抓好以下几个方面:
1、优化发展环境,营造良好发展氛围。良好的发展环境,是畜牧业健康快速发展的基础。应注重从舆论、政策、执法、资金等方面,加大对畜牧业的支持和保护,为其提供全方位服务,营造良好的发展氛围。
2、进一步提高畜牧业的认识。我开发区是全国粮食生产标兵县,粮食种植水平较高,为畜牧业的发展奠定了基础。加快发展畜牧业是当前和今后一段时期调整和优化产业结构、促进农民增收的重要途径。要克服传统思维方式的约束,牢固树立把畜牧业发展作为农业和农村经济发展新阶段战略任务的思想,进一步跳出“种粮稳、稳种粮”的圈子,实现由种粮为主导向畜牧业为主导转变,实现畜牧业由家庭副业向主业的转变。
3、加快建设标准化养殖小区步伐。针对目前扩产无地的实际,本着集约集聚和便于管理的原则,下一步应重点在畜禽养殖业用地方面出台倾斜扶持政策,积极引导鼓励建设标准化养殖小区。小区建设可以分为两种模式,一是以农产品加工龙头企业为主体进行自主建设;二是可以吸引社会投资进行建设,投资方负责建设小区并配套完善水、电、路、厂房、仪器设备等各项基础设施,探索实行统一供种、统一供料、统一防疫、统一销售的“四统一”模式,建议按照“谁入住、谁受益、谁负担”的市场化运作方式,鼓励吸引众多散养户搬入小区进行集中饲养。
4、强化服务体系建设,增强服务功能。积极发挥政府部门的引导、服务和管理功能,尽快成立畜牧养殖服务中心。一是加强政策宣传,及时把国家和省市各级的养殖业发展政策传达到养殖户手中。二是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点,加大品种改良服务力度,进一步优化畜禽品种结构,提高良种覆盖率。三是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络,积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制,有效地控制疫病的发生和流行。认真抓好官方兽医服务。聘请兽医专家组成诊疗服务中心,负责区域内养殖户的畜禽诊疗。着力解决养殖户看病不及时和看病质量难保障的问题。四是完善信息服务网络体系。快速搭建一个信息平台,及时把养殖信息、价格信息、购销信息、资源信息、产品信息等在第一时间传递给养殖户。五是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍,在供种和销售上为养殖户提供便利。六是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训,结合农时季节,采取定期不定期形式,聘请资深专家举办培训班,采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式,加强同农业科技部门和科研院所的合作,有效促进畜牧业科技水平的提高。
5、突出龙头建设,提高产业化水平。按照上联市场、下联千家万户的要求,不断加强龙头组织建设,要让龙头发挥桥梁纽带和辐射作用,促进产业化水平不断提高。在经营机制上,强化龙头组织和农户的利益联结机制,形成“公司+基地+农户”、“市场+饲养场+农户”等经营模式,形成紧密的利益共同体,增强抵御市场风险的能力。在发展途径上,扩大招商引资范围,多渠道融资,充分利用外资建龙头。
6、突出标准化生产,确保畜产品质量安全。要把标准化生产作为提高畜产品质量安全、拓宽销售渠道、增强市场竞争力、增加畜牧业效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓无公害畜产品生产和加工基地建设。二是积极开展无公害畜产品产地认证工作。对畜牧企业的生产管理不断进行规范,保证其产品达到无公害要求。对进入市场的种畜、饲料、兽药、疫苗等要加强管理,防止不合格产品进入销售领域。
7、突出规模饲养,大力发展订单畜牧业。一是立足实际,建立养殖基地。以场户带群体,以群体促规模,不断扩充饲养总量。二是加强规模饲养场建设。坚持政府给政策创造环境,发展民营畜牧企业,支持、鼓励农户采取独资、合资等方式建设饲养场。三是加快小区建设。改变过去分散饲养的模式,兴建各类养殖小区,壮大养殖规模,形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局,提高畜牧产业化经营水平。四是想办法大力发展订单畜牧业。积极引导养殖场(小区)按照畜产品加工企业和市场准入城市的要求,大力发展订单畜牧业,努力实现产销对接。
8、加快畜牧业经济合作组织发展。充分发挥其在市场开发、技术信息服务、行业自律等方面的作用,不断提高畜牧业的组织化程度。
9、进一步加大信贷扶持力度。从调研的情况看,广大饲养户都有扩大再生产的强烈愿望,但是牛羊饲养不同于鸡鸭饲养,它的周期相对较长,而且投资成本较高,规模小则无效益可言,规模大就会面临资金制约。当前银行信贷资金一是贷款门槛高。需要抵押或担保,耕地、宅基地的土地使用权用于抵押还有较长的路要走,农民普遍缺乏抵押品或者是担保人;二是贷款额度小。目前,农村信用社对农户发放的贷款最高额度不超过10万元,就调查掌握的情况看,多数在1万元左右。下一步,建议出台专门政策鼓励引导金融机构进一步降低对畜禽饲养业主的贷款门槛,尽最大可能的增加农户的贷款额度。
10、加大畜牧业招商引资力度。制定优惠政策,加大畜禽产品加工企业的招引力度。要依托现有畜禽产品加工企业,积极采取以企招商、产业链招商等形式,通过合资合作、技术嫁接等方式,重点招引与牛奶加工、肉牛(羊)加工为主的国内外大型龙头企业,形成农产品加工企业集群和扎堆优势,进而辐射带动我开发区畜牧业特别是牛羊饲养业进入产业化经营的快车道。
2011年4月 日
第二篇:畜牧业调研报告
关于我乡畜牧业的调研报告
为了进一步摸清我乡畜牧业家底,加快我乡畜牧业发展步伐,更好地发挥畜牧业在增加农民收入、繁荣农村经济和建设社会主义新农村中的重要作用,近日,我们对全乡畜牧业发展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下。
一、我乡畜牧业发展的现状和特点
近年来,乡党委、乡政府依据我乡山多、坡多、草多等自然资源优势,大力实施“畜牧富民”战略,强力推进畜牧产业化进程。经过多年来的发展,全乡畜牧业实现了养殖规模由小到大、养殖方式由传统到现代、养殖效益由低到高的历史性转变,成为农业增效、农民增收、农村发展的支柱产业。从调查的情况看,我乡畜牧业主要呈现出以下四个特点:
一是畜牧业投入不断加大。2011年以来,我乡共争取到上级财政对畜牧业的资金支持接近180万元,有力促进了现代畜牧业的发展。同时,我乡财政拿出5万元资金,用于支持标准化养殖小区建设等畜牧业发展的重点环节。政府的扶持政策带动了民间投资畜牧业高潮,仅2013年,全乡投资畜牧业的民间资金超过1500万元。
二是规模养殖快速发展。截止到目前,全乡建成规模养殖场、养殖小区29个,其中猪场4个、万只鸡场1个,猪、牛、羊、禽的规模养殖比例分别达到了75%、48%、40%和 — 1 —
93%。
三是畜牧业生产指标大幅提高。2013年,全乡畜牧业产值达170万元,占农业总产值的36%。
四是畜牧业组织化程度进一步提高。采取龙头带动、会
员合作、市场联动等灵活多样的形式,积极引导龙头成员建立畜牧合作组织。目前,全乡已形成各类畜牧合作组织30个,会员340名。这些组织已成为一头连接农户,一头连接市场的桥梁和纽带,有效提高了畜牧业的组织化、市场化、规范化程度。
二、我乡畜牧业发展的主要做法和经验
(一)政策引导,高度重视畜牧业。一是乡政府在每年年初与各村签定《畜牧业目标责任书》,把发展畜牧业作为发展农村经济、增加农民收入的一项硬性指标,年终进行统一考核,兑现奖惩。二是依靠县委、县政府出台政策,扶持畜牧业发展,如2013年我县出台了《关于加快重大动物疫病防控工作的意见》、《关于进一步加强畜产品市场准入工作的意见》等文件,有力促进了畜牧业的健康快速发展。
(二)规模化建场,加大养殖小区建设力度。为加快标准化养殖基地建设,我乡按照高起点规划、高标准建设的总体要求,在资金扶持、技术推广、环境保护、品种改良、畜
产品销售以及税收等方面相继制定和出台了一系列优惠政策和措施,强力推进标准化养殖基地建设。目前,全乡规模养殖场、标准化养殖小区达到29个,形成以河坝、甘岔等村为主的优质羊肉生产基地,以新塬村为主的优质生态鸡生产基地,畜牧业团块化发展格局初步形成。
(三)科技化培训,提高技术水平。为加快传统畜牧业向现代畜牧业的转变,我乡2013年共举办培训班2期,培训农民500人次,发放技术资料1000余份,技术专家共接待技术咨询人员100人次,现场指导30人次;新建青贮池0.2万立方米。
(四)生态化养殖,提高畜产品质量。我乡把畜牧标准化体系建设作为重要基础工作来抓,为解决养殖户污染问题,结合新农村建设和农村能源建设,加快畜禽环保、卫生栏圈的改造,建立生态家园,规范了畜禽生产行为,保护了环境,保障了畜产品质量安全。
三、我乡畜牧业发展存在的主要问题
(一)畜牧业规避风险能力差。市场和疫病是畜牧业面临风险的两个主要因素,直接影响畜牧业的持续健康发展。目前针对畜牧业的保险业务还未有效开展,畜牧业的保障措施需要进一步完善。
(二)畜牧业面临“三难”。一是用地难。现代畜牧业发展要求实现“三进三退”,即“退出村庄、退出庭院、退出散养,进入小区、进入规模、进入市场”,而发展规模养殖需要大量土地,我乡除了基本农田,能用于发展养殖业的土地较少,畜牧业用地矛盾日益突出,制约着规模化、标准化养殖的发展。二是融资难。规模化、标准化养殖资金投入较大,虽然各级政府都加大了对畜牧业发展的扶持力度,但难以从根本上解决资金问题。目前贷款发放门槛较高,担保、抵押程序严格,企业融资难,不少养殖企业严重缺乏发展资金。三是治污难。部分畜禽养殖场由于缺乏畜禽粪便、废水和其他固体废弃物综合利用设施,对周边环境造成不同程度污染,严重制约企业发展。
(三)畜产品安全形势严峻。由于畜产品生产链条长、环节多,监管难度大,致使监管容易出现漏洞,搞好畜产品质量安全工作任务日益繁重。
(四)产业化水平低。主要表现为形成一定规模和带动效应的畜产品加工龙头企业数量少,畜产品生产、精深加工的产业链条还没有形成,企业与农户利益联接不紧密,不能有效形成“企业+基地+农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体,造成市场竞争乏力不强,产销衔接不畅,直接影响了畜产品的附加值和综合效益,制约了畜牧业的快速长远发
展。
四、加快我乡畜牧业发展的对策与建议
(一)完善畜牧业保障措施。建立和完善畜牧业保险制度,探索和推进政策性畜牧业保险。强化动物疫情测报和管理机制,建立快速疫情测报体系,提高动物疫情监测预警能力,完善动物疫病诊断网络。
(二)优化畜牧业发展环境。一是加强对畜禽规模养殖场、养殖小区规划和建设管理,对符合条件的畜禽养殖场、养殖小区的用地进行规划调整,破解用地瓶颈,使其符合农业用地管理要求。在此基础上,将畜禽养殖场、养殖小区用地纳入土地利用总体规划和“两集中”建设规划,并加强规划管理。二是在充分落实好现有惠农政策的基础上,结合实际,制订出一些针对性强的优惠政策和措施,加大对畜牧业的扶持力度。并积极协调金融部门,通过对畜牧企业提供贷款资金支持,有效破解资金难题。三是对新建养殖场,坚持治污设施和无害化处理设施同步规划建设,确保畜禽粪便、废水等污染物排放达标。对已建成投产的规模养殖场,督促其尽快完善治污设施和无害化处理设施,并逐步减少污染。
(三)建立畜产品质量安全的长效监管机制。健全监管机构,加强队伍建设,坚持不懈地搞好畜产品质量安全体系建设,加大执法力度,规范兽药、饲料和饲料添加剂企业生
产经营行为,加快无公害认证步伐,提升无公害畜产品生产水平,严格落实畜产品质量安全责任制,确保畜产品质量安全。
第三篇:畜牧业个人述职报告
畜牧业个人述职报告
“>畜牧业个人述职报告
三年来,本人在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,在局领导班子成员的同力配合下,紧紧围绕县委、县政府下达的目标任务和各项中心工作,充分发挥畜牧局职能部门自身优势,始终把畜牧业结构调整作为工作的重点,带领全局干部职工,与时俱进,开创性地开展工作,为全县畜牧养殖业发展提供优质服务,促进了全县畜牧业向优质、高产、高效发展,使畜牧业成为增加农民收入新的增长点,园满地完成了上级领导交办的各项工作任务。三年来,我本人曾获得国家农业部先进工作者,河南省人民政府先进个人。200x年获县招商引资先进工作者,多次被省、市业务部门评为先进工作者。200x
年xx县被省畜牧局评为畜牧业大县,我局被省畜牧局、省人事厅评为全省畜牧系统先进单位,xx县被市政府评为畜牧业生产先进单位。现将三年来工作情况总结如下:
一、政治思想方面
本人能认真学习马列主义、毛泽东思想,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会、五中全会精神,践行“三个代表”重要思想,用科学的思想体系武装自己的头脑,坚定不移地坚持四项基本原则,按照一名合格共产党员的标准严格要求自己。通过不断深入地学习和参加县委开展的解放思想大讨论活动,自己的思想觉悟得到进一步提高,具有了明晰的政治鉴别能力和高度的政治敏感性,在政治上始终和党中央保持高度一致。能坚决执行县委、县政府所部署的重大战略决策,求实苦干,脚踏实地,为全县畜牧业发展勤勤恳恳、任劳任怨地工作。树立了正确的人生价值观,为人正派,以局工作为己任,团结局其他领导班子成员,尽职尽责,为促进全县畜牧业健康快速发展做出了自己较大的努力。
二、业务工作方面
为完成县委、县政府和上级业务部门下达的各项工作任务,我和局党组及局领导班成员,带领干部职工,务实求新,努力工作,各项业务工作取得了显著成绩。
1、畜牧业生产得到进一步发展。据统计,200x年底,全县猪、牛、羊、禽存栏分别为59万头、万头、95万只和400万只,猪、牛、羊、禽出栏率分别为68万头、17万头、105万只和500万只,同比分别增长%、%、%和%;肉、蛋、奶产量分别达9万吨、万吨和万吨;牧业产值达12亿元;全县各类养殖专业户发展到11500户;有养猪场83个;千只以上规模的养鸡场365个;不同规模的养羊场83个;养牛场32个;各类养殖专业村发展到135个。规模养殖畜禽数量和产品产量在全县总数中的比例逐年
增高。我县建成了饲养规模为30万只鸡的鸿鑫禽业养殖场,全县万只以上规模养鸡场(户)有12个。全县建立奶牛养殖小区16个,累计达到20个;新增养羊小区3个,累计达到6个;新增养肉牛小区2个,累计达到4个;新增养猪小区3个,累计达到5个,新增养禽小区4个,累计达到8个。
2、畜禽防疫工作:几年来,按照上级业务部门的部署,县畜牧局制订了畜禽防疫工作意见,县政府下发了《关于加强动物防疫和产地检疫工作的通知》,在全县实行了动物免疫标识制度,免疫耳标佩带率超过70%。开展了猪牛羊的“口蹄疫”和猪、鸡“二瘟”的集中免疫工作。为把动物防疫工作抓紧抓好,县畜牧局举办了三期乡村防检员培训班,购买畜牧法律汇编1000本,印发有关法律宣传资料2万份。局领导班子成员分片包乡,一级抓一级,层层抓落实,园满地完成了市畜牧局下达的目标任务。每年经市局检查验收,猪、鸡防疫密度
都分别达到95%和90%,达到了部颁标准。建立了县、乡、村三级疫情测报网络,储备有价值十几万元的防疫物资。由于我县动物防疫工作成效显著,市政府在我县多次召开全市动物防疫工作现场会,年年被省、市畜牧局评为动物防疫工作先进单位。
3、畜禽改良工作:我们本着促进畜牧业向优质、高产、高效方向发展的原则,通过政策引导、示范带动、项目推进等得力措施,狠抓了畜牧业“种子工程”,强力推进波杂羊、肉杂牛和瘦肉型猪的杂交改良工作。使我县的生猪、鸡稳定发展,奶牛、肉杂牛、肉杂羊生产呈现出迅猛发展的态势。我们大力推广了猪、牛、羊的人工授精技术,进一步完成了家畜改良体系建设,今年新建家畜人工授精冷配点9个,累计达到68个。生猪良种覆盖率达到95%,鸡良种覆盖率达90%,牛、羊良种改良率分别达到80%和73%。牛、猪的人工授精比例分别达到60%和20%,新增波杂羊32万
只,肉杂牛万头,瘦肉型猪20万头,新增社会效益近亿元。科迪奶牛场奶牛胚胎移植进展顺利,胚胎移植繁殖奶牛332头,加快了我县高产奶牛发展的步伐。
4、畜禽检疫工作:为确保人民群众吃上放心肉,杜绝畜禽传染病源出入县境,几年来,我们加大了动检执法力度,对动检人员进行了法律法规系统培训,全县动检人员深入到定点屠宰点和肉类市
畜牧业个人述职报告
第四篇:廉江市畜牧业调研报告
廉江市畜禽养殖废弃物资源化利用
情况汇报
为全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻总书记重要讲话精神,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,主动适应、把握引领畜牧业发展的新常态,推进畜牧业供给侧结构性改革,结合我市实际,开展了畜禽养殖废弃物资源化利用调研工作,现将情况汇报如下:
一、畜牧业生产现状
2017年全市生猪饲养量209.63万头,出栏量136.43万头;牛饲养量21.58万头,出栏量6.05万头;羊饲养量1.6万头,羊出栏1.04万只;家禽饲养量1933.12万只,出栏量1414.12万只;肉类总产量13.20万吨;牧业总产值33亿元,占农业生产总值18.85%。
二、畜禽规模养殖情况
廉江市畜禽养殖以规模化,标准化、集约化养殖为主,现全市共培植省级标准化示范场2个,2017年生猪年出栏500头以上的规模养殖场达到492户,共出栏83.70万头,占全市总出栏数的61.35%;出栏100—499头以上的养殖户为1084户, 共出栏29.97万头,占全市总出栏数的21.96%。牛出栏20—199头的养牛场达到9户,年出栏200头以上规模肉牛场2户;羊出栏50—499头以上养殖场的20户,年出栏500头以上养殖场2家;存栏500只以上规模养禽大户 2063户,现代化规模蛋鸡养殖场4个.三、畜牧养殖布局
廉江市人民政府印发了《关于划分廉江市畜禽养殖禁养区域的通知》(廉府通[2011]12号)文件,进行了禁养区、限养区、适养区划分。按照三区划定方案,结合各乡镇自然资源,全市规模养殖场布局不断优化。生猪养殖主要集中在和寮镇、青平镇、塘蓬镇、长山镇、横山镇、安铺镇、石岭镇;肉牛养殖主要集中在雅塘镇、营仔镇、安铺镇、石城镇;蛋鸡养殖主要集中在横山镇、雅塘镇;肉羊养殖主要集中在新民镇、和寮镇、石岭镇,畜禽养殖呈现向优势区域集聚的良好态势。
四、畜禽养殖废弃物资源化利用总体状况
据估算,廉江市全年畜禽养殖共产生粪便123.56万吨,污水量375.9万吨,TN排放量10193.93吨、TP排放量4444.86吨,已成为我市环境的主要污染源。
近年来,廉江市市委市政府为保证畜禽养殖业健康可持续发展,保护良好的生态和生活环境,已着手开展对畜禽养殖污染的综合治理。
(一)政策引导源头管控。市政府制定了印发了《关于划分廉江市畜禽养殖禁养区域的通知》(廉府通[2011]12号),划定了禁养区、限养区和适养区。积极组织养殖户申报建设标准化示范场、沼气工程建设、世行项目等粪污综合 利用示范项目。市环保、国土、畜牧等部门严格执行并联审批制度,严格把关养殖业项目审批,确保新建、扩建养殖场的选址符合规划定点和防护距离,小规模养殖得到一定程度的控制,为进一步推进我区畜禽养殖污染综合治理打下了基础。
(二)分类指导摸索经验。一是积极推广生态节能养殖技术。推广“种养结合、农牧循环”、“沼气工程”、“三分离一净化(雨污分离、干湿分离、固液分离,污水净化达标排放)”等畜禽粪污处理及综合利用等先进技术,提高养殖生产集约化水平,促进粪污减量排放。二是因地制宜推广畜禽粪污综合利用模式。指导养殖户开展畜禽养殖废弃物综合利用:零散养殖户主要推广直接堆肥沤肥还田,中小规模养殖户主要推广沼气生态、沼气+堆粪池(棚)、发酵床降解、发酵床+沼气复合处理等粪污综合治理利用模式。三是积极推进大型规模养殖工程化治污。鼓励和扶持规模养殖点自行建设相应畜禽粪便、污水与雨水分流设施,粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工等综合利用和无害化处理设施。
我市畜禽养殖场现有沼气工程371个,占全市畜禽养殖场的16.16%;简单有机肥工程399个,占全市畜禽养殖场的17.38%;沉淀池、沤肥池自然发酵1498个、占全市畜禽养殖场的65.27%,其他处理方式的占1.19%。虽然多数养殖场配备畜禽废弃物处理设施,但与养殖规模不匹配,处理技术 落后,不能满足废弃物处理的要求。
(三)专项整治打开局面。一是开展水环境的专项整治行动。市政府以鹤地水库一级保护区专项整治为抓手,对鹤地水库沿线一级保护红线内禁养区域进行了专项整治,清理关闭的畜禽养殖场(户)552家。对鹤地水库200-2000米范围内238户养殖户进行了全面摸底调查并登记造册指导养殖户综合治理。二是制定并印发了《廉江市禁养区内规模化畜禽养殖场(专业户)专项整治实施方案》、《加快推进廉江市禁养区内规模化畜禽养殖场(专业户)专项整治行动计划》等文件,对雷州青年运河、武陵水库、青建岭水库、长青水库、卖皂河、塘山岭风景区、九洲江流域禁养区域畜禽养殖场进行全面调查摸底,并关闭清理畜禽养殖场(专业户)75家。
(四)争取资金。积极向上级部门争取畜禽养殖污染整治项目资金,按照《关于整县推进畜禽粪污资源化利用工作的通知》、《广东省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》等文件要求,结合我市实际情况,积极组织申报畜禽粪污资源化利用整县推进项目。
五、存在问题:
(一)业主法律、环保意识差。长期以来,不少养殖户粗放经营已成习惯,至今仍没有最基本的“谁收益谁投资、谁污染谁治理”环保法治常识,只算经济帐、不算生态 环保帐,只管养殖赚钱,不管粪污处理。大多数养殖户存在法不责众的等待观望心理,对上马环保配套设施的要求不予理睬,甚至抗拒,即使搞也想着要政府多给点补贴,或龙头企业多给点好处,而没有从自身持续发展的内在要求角度来考虑环保配套的必要性。目前农村的空气和水体环境遭到来自养殖业的污染日趋严重,特别是到了夏天,养殖点周边人居环境十分恶劣,群众怨声载道,也引发了很多邻里纠纷,加剧了对立情绪。
(二)规模养殖场(小区)布局不合理。近年来,廉江市畜牧业在由传统分散养殖向规模化养殖发展过程中,由于各乡镇对发展现代畜牧业的认识不足,没有科学规划养殖用地,导致许多养殖场(小区)私自建在了居民区和河道附近,治理困难。
(三)畜禽污染防治资金投入不足。畜牧业经营属微利企业,随市场波动性比较大,一般2-3年一个周期,中小规模养殖场或分散养殖户居多,投入资金处理利用粪污是一件极其困难事情。以一个年出栏500只规模养猪场为例,按照目前该县生产方式,建成一个合格的粪污处理系统,至少花费在50万元以上,另外还需设备运行费用,目前还没有粪污粪污治理项目补助,全靠养殖场自筹解决,这对于属微利的畜牧业企业来说,难以承受。
六、对策及建议
1、整合政府现有资源、合力提高畜禽粪污治理效率。从政府层面整合农业、林业、卫生、环保、发改、财政等方面涉及到畜禽养殖污染和农村环境治理的资金和政策,形成合力,以治理工业污染的大手笔、硬措施来治理养殖污染,把治理与资源的循环利用摆上重要议事日程,强化组织领导,加强部门配合。
2、统一规划,合理布局。合理规划、科学选址是保证养殖业安全生产和控制污染的重要条件。养殖场的选址、布局既要保证养殖生产的需要,又要确保符合环境保护的要求。在规划上,应考虑到当地环境容量和自然净化能力;在布局中,应禁止在饮用水源地、城市郊区、旅游景区、江河上游地区选址建设畜禽养殖场;在建设中,应执行环保“三同时”要求;在治污过程中,应达到国家环保总局颁布的《畜禽养殖业污染物排放标准》后方可排放。
3、加强宣传教育,提高环保意识。充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,加大养殖污染危害性及治理政策法律法规的宣传,积极开展多层次、多形式的教育培训,树立生态文明理念,提高环保意识,大力推广高效节能的生产方式,有效开展污染治理,真正实现养殖废弃物治理“减量化、资源化、无害化”要求,促进废弃物资源的循环利用。
4、强化政策扶持,增加资金投入。畜禽养殖废弃物的治理与循环利用为能源与环境的综合工程,其社会与环境效 益高于经济效益,且畜禽养殖业又是弱势产业,市场风险大,产出低,政府应在养殖用地、农信贷款、治理工程建设等方面给予优惠。对已开展废弃物治理与循环利用的养殖场,在项目资金安排上要重点扶持。
5、强化执法监督,加强部门联动。认真贯彻执行《畜禽规模养殖污染防治条例》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,强化环保执法监督手段,将畜禽养殖污染防治纳入法治轨道。要加大畜禽养殖环境监察和环保宣传工作力度,新建或改扩建畜禽规模养殖场,应依法进行环境影响评价。要采取随机抽查、专项检查等方式,加大对现有畜禽规模养殖场的环境监管执法力度,对未依法进行环境影响评价的畜禽规模养殖场予以处罚。
第五篇:宝泉岭畜牧业调研报告
宝泉岭分局畜牧业发展调研报告
自去年以来我局的畜牧业生产总体呈下滑趋势,全局畜牧业出现了负增长,针对这种不利局面如何采取措施应对市场变化,遏制畜牧业下滑,我们做了一些基本调研。
一、畜牧业的现状及特点
(一)基本生产情况
至8月末全局奶牛存栏3.96万头,生产鲜奶8.44万吨,与去年同期相比分别下降16.6%、13.7%;生猪存栏61.2万头,出栏99.6万头,与去年同期相比分别下降0.4%、5.1%;肉牛饲养量3.41万头,与去年同期相比下降0.2%,家禽饲养量143.05万,与去同期相比下降7.5%。
至2010年6月份以来,生猪,鲜奶价格有所回升,养殖热情仍没有改观,下滑趋势没有得到有效缓解。
(二)规模化养殖比重逐步加大
全局规模化养殖场共有4668个,其中奶牛规模化养殖场1704个,存栏28140头,占全局总存栏量的66%;生猪规模化养殖场2143个,生猪饲养量120万头,占全局总饲养量的75.2%,奶牛、生猪规模化比重分别去年同期增加4和21个百分点。畜牧养殖小区169个(奶牛小区73个、生猪小区79个),与去年同期相比减少了7个。
(三)畜牧兽医服务功能得到加强
1、经过多年的努力,我局已建立了较为完善的畜牧兽医服务体系,设有边境疫情监测站1个,基层防疫站74个,全局共有在岗 兽医技术人员559名,其中高级职称25人,全局基本上配齐了兽医技术人员。防疫保障措施、防疫制度较健全,各项疫病的免疫率、检疫率、监测合格率等各项防疫指标都能够达到上级业务要求,排名一直保持在总局前列,在周边地区疫情肆虐的形势下,我局始终保持着清净无疫的良好态势。
2、新技术推广辐射范围加大。奶牛人工授精率始终保持100%,分局的优良奶牛群体迅速得到扩大。目前全局共有种公猪站41个,母猪人工授精面达到80%左右,全局大规模的猪场全部采用了人工授精技术。
(四)畜产品安全专项整治效果显著
2010年上半年我局严格按照黑垦局文[2010]23号《2010年垦区深化农产品质量安全整治方案》指示精神和上级业务主管部门要求,扎扎实实的开展了以兽药、饲料、生鲜乳为重点的畜产品质量安全专项整治活动,设立了13家兽药店为GSP试点店,至2010年月我局共出动执法人员380人次对我局境内的个270个奶站、4家饲料厂、56家兽药饲料店、1463家养殖场进行了全面的清理整顿工作,在检查过程中没有发现一例违法现象,生产经营者的质量安全意识明显提高。
二、存在的制约因素
(一)畜牧业大起大落源于管理不到位
2009年我局畜牧业虽然处于低谷阶段,畜牧业增加值却依然达到了13.72亿元,占农业增加值的32.2%。实践证明畜牧业已经成为建设现代化大农业不可分割的一部分,然而部分领导干部并没有真 正认识到这一点,对发展畜牧业的必要性认识不到位,畜牧业的管理没有持续性,落实不到位。生猪方面:未建完的猪舍30万平方米。其中:新华农场一个4万头猪场(5队潘),补贴已全部到位。一个1万头猪场(6队殷胜利),还有每平米200元补贴没有发。普阳农场英瑞斯东区2万头猪场(冯广波),补贴已发完。延军农场3万头猪场(于强)补贴已发完。290农场2万头猪场(杨柏军)补贴已发完。30万头项目中汤原农场两个5万头猪场(5队马壮、11队高明伟)11队停建,两个猪场的补贴还有每平米100元没发。宝泉岭农场两个5万头猪场其中鼎瑞猪场(李玉兰)已建设完补贴没发到位。魏运波猪场没建完补贴已全部发完。共青农场两个4万头,一个2万头猪场。其中两个4万头猪场停建(高明伟、于长发)。2万头的猪场在建。30万头项目猪场除魏运波猪场没建完补贴全部到位外其余的每平米100元没到位。上述没建到位的猪场主要原因是农场对投资人失察,管理不严。如290农场的杨柏军、延军农场的于强、普阳农场的冯广波三人一起现投资在我局直搞房地产停止了猪场建设投资。新华农场的潘 在新华农场投资房地产停止猪场建设投资;殷胜利在农场投资房地产停止了猪场建设投资。魏运波在外地投资房地产对猪场建设投资延长时间采取少投慢建。马壮投资能力不足。高明伟长期找不到人。于长发没有投资能力。
奶牛小区江滨农场和名山农场至今还在停工。
由于管理不到位畜牧小区建设达两年之久到目前还在停工。是我局畜牧业发展萎缩不前的主要原因之一。
(二)奶站和小区建设农场没有纳入建设计划
1、奶站建设情况
我局目前已有并正在使用的奶站仅14个,其中机械式奶站2个,制冷式奶站12个,远远不能满足全局奶业健康发展的需要,大部分奶农还停留在路边交奶的原始状态,鲜奶品质难以保证,特别是在夏季酸奶现象时有发生。
2010年我局计划建设20个机械式奶站(8个由农场自建,10个由完达山独资建设,2个由完达山建房)35个制冷式奶站(15个由农场自建,20个由完达山投资建房),从目前进展情况看,完达山同意建设的制冷式和机械式奶站还都停留在图纸阶段没有正式动工,由农场建设的8个机械式奶站中除宝泉岭农场科技园区奶站没有动工,江滨农场的董鸿斌奶站(个人)桩已打完(预计一个月内房舍可建设完成)外,其它6个机械式奶站和15个制冷式奶站(利用旧房改造)全部完成土建工程的80%,预计在11月底前完工。
2、小区建设情况
根据当前的饲养成本和现行的畜产品价格来看,每公斤鲜奶的利润空间在0.3元/公斤(如果是日产鲜奶达3吨的养殖小区利润空间可达0.6元/公斤),生猪的利润空间为2元/公斤,按常理这样可观的效益应该对养殖业起到很好的刺激作用,然而我局畜禽生产依然没有改变整体下滑的趋势,其中最主要的原因就是因为在小城镇建设中,没有提前解决好养殖场所,撤队并区工作快速开展,以往的自立门户单独饲养已经不太现实,小区建设工作显得及为重要,而我局原有的养殖小区数量根本不能满足养殖户的需要,2010年计划申报的22个小区全部放弃建区计划。特别是奶牛养殖上我们没有 形成小区规模。
(三)畜牧业产业化体系有待于建立和完善
1、龙头企业带动能力偏弱
双汇北大荒肉业及完达山乳业做为我局境内的两大龙头企业,对自己的原料基地没有起到很好的保护作用,尤其是在畜产品价格低迷时期,作为龙头企业没有及时出台优惠扶持政策,与养殖户之间建立明确的契约关系,鲜奶、生猪价格长期被加工企业掌控,而市场风险却主要由养殖户承担,乳品企业在鲜奶收购环节上缺少第三方监督,压等、压价现象时有发生,在鲜奶收购方面加强第三方检测,已成为广大养牛户最迫切的心声。
2、专业合作组织机制仍不健全。
目前我局共有10个奶牛养殖协会和10个生猪养殖协会,除宝泉岭农场的生猪养殖协会能够定期向会员发送最新养殖信息,组织专家进行授课外,其它养殖协会基本上都是名存实亡,起不到任何实质性的作用。
(三)养殖用地、资金等诸多因素制约了畜牧业的快速发展。
1、两大瓶颈-------养殖用饲料地困难和周转资金短缺 至2004年以来我局畜牧业已由千家万户传统养殖向规模化、标准化养殖快速迈进。然而发展规模化养殖就必须有饲料地,目前种植业效益好,部分农场不能足额发包饲料地,我局可利用的天然草原却在逐年减少,大比例的外购饲料无疑又加大了养殖成本,使养殖利润减少;大部分规模化养殖场所需周转资金量大,即使是维持再生产也是“借贷无门”,银行信贷部门又存在着门槛高、程序繁、用款周期短等问题,在很大程度上制约了规模养殖场的发展。
2、两大风险--------生产风险和市场风险
重大动物疫病一直是悬在养殖行业头上的一把利剑。近年来国内和周边地区动物疫情频发,全国各地来我局收购的业主增多,畜产品流通频繁,防疫隐患增加,防控任务繁重,而我局现有的动物防疫基础设施、应急机制尚不十分完善,一旦发生重大动物疫情,将对畜牧业生产产生极为严重的影响。
畜产品价格波动大,养殖成本提高。2010年1月我局生猪收购价格平均为8.6元/公斤,鲜奶收购价格平均为2.3元/公斤,到了8月份生猪收购价格平均为12.6元/公斤,鲜奶收购价格平均为2.8元/公斤,这期间波动较大;现今玉米价格在1800元/吨,比去年同期上涨了400元/吨,豆粕现价为3200元/吨,比去年同期上涨了400元/吨,饲养员的劳务费一般都达到了40元/天,比去年同期上涨了15元/天,以生猪为例2010年6月份以前生猪收购价格平均在9.2元/公斤,最低的时候甚至达到8.0元/kg的养殖盈亏线以下,养殖户出栏一头肥猪(平均95公斤养殖成本9.99元/公斤计算)就要亏损75元左右,至6月下旬开始生猪收购价格开始回升,亏损局面才在一定程度上得以缓解。
3、一大隐患------环境污染隐患。规模化养殖的快速发展,造成大量粪污的排放,我局目前排污设施相对落后,以小规模养殖场和散户尤为严重,粪尿滥堆乱放,无人管理,特别是到夏季粪水乱流,臭气冲天,不但给公共卫生、居民的身体健康、生态环境带来了巨大威胁,同时也成为疫情的隐患,纵观全局缺乏成熟的粪污处 理经验。
三、今后的发展思路及对策
我局畜牧业发展思路是不断丰富畜牧业科学饲养、规模推进、政策引导、典型引路、龙头牵动、市场带动的实质内容。以小规模大群体养殖小区为基础,促进畜牧业生产方式和增长方式转变。水田面积大的场以发展养猪为主养奶牛为辅,旱田面积大的场以发展养奶牛为主养猪为辅。坚持稳中求进、好中求快、大中求强、优中有特的原则,积极发展绿色健康养殖业。建好畜牧业大局,加强动物疫病防控,全面实施“放心奶”、“放心肉”工程,把我局建设成畜禽产品质量安全区,全国一流的奶牛、生猪养殖基地。
(一)加大扶持力度,营造宽松发展环境
据统计,全局直接或间接从事畜牧产业的人员多达 2.77万人,平均每7人中就有一人从事畜牧相关产业。畜牧收入占到了农业总收入的37.5%。2004年我局畜牧业的快速发展,在很大程度上是政策扶持的结果,当前畜产品价格回升,各级领导要把握机遇,重振养殖信心,着力破解市场、土地、资金、环保等方面的制约瓶颈,努力为畜牧业发展营造更加良好的环境
一是要保证足额发包优质饲料地,使养殖户无后顾之优; 二是积极协调银行等信贷部门,帮助解决发展资金短缺的实际困难;
三是要继续做好青贮、防疫、建舍的补贴扶持政策; 四是对在畜牧小区内奶牛存栏达50头以上,能繁母猪常年保持在100头以上的规模养殖户在养殖用饲料、环保投入等方面给予政策扶持。
(二)解决三大技术难题,进一步完善兽医服务体系
1、解决良种繁育、疫病防控和畜产品质量安全三大技术难题。发展畜牧业生产,良种繁育是基础。因此我们要逐步完善我局现有的种猪繁育体系,提高自身优良种猪供种能力,切实加大奶牛性控冻精、生猪人工授精技术推广;同时加大对畜禽疫病的综合防控力度,牢固树立“防疫就是增效”的观念,摒弃侥幸心理,严把种源购入、饲药供应、入户养殖、产品销售等各个关口,进一步建立健全动物疫病防控责任制,做好各项应急准备,提高重大动物疫情处置能力,加强产地检疫、屠宰检疫工作,大力推广标准化养殖、疫病综合防控等先进养殖技术,增加对畜产品安全监管工作的投入和监管力度,确保畜产品质量安全。
2、完善畜牧兽医四大体系建设。加快体制改革步伐,建立健全畜牧兽医行政体系、执法体系、技术支撑体系和技术服务体系。
(三)加快重点项目建设。
1、奶站建设
奶站建设是适应现代化畜牧发展方向,促进奶业健康发展的重要突破口,它不仅关系到奶品质量,还直接牵涉到广大奶农的切身利益,是利民利场的大事,从长远眼光来看,加强奶站建设,势在必行。一是要根据奶源的具体分布情况,结合撤队并区工作合理利用资源建设奶站;二是要明确奶站负责人,加强对奶站法人的社会责任感和行业基础教育;三是对奶站建设中涉及到的用地、环保等方面都给予大力扶持;四是鼓励乳品企业投资建设奶站。争取尽快实现全局机械式奶站全覆盖。
2、小区建设
建设标准化养殖小区是实现我局畜牧产业化发展的关键,要始终坚持“小规模、大群体”的发展道路,将现有的空猪舍合理利用起来。一是对未建完的猪场要采取有效措施敦促建完。对建不完的要从其房地产投资中扣回分局的建设补贴。对建不完的奶牛小区分局要对农场主要领导有个说法。今后新建养殖小区农场要在公共建设方面给予投入,鼓励小规模养殖户在自愿的基础上,自行建设养殖小区;二是对入住小区的养殖户给予鼓励,对养殖小区(场)内饲养的牲畜,在冻精,防疫等方面给予补贴。对年产鲜奶达1500吨,年出栏肥猪2万头以上的小区给予奖励,奖金主要用于养殖小区的整体基础建设(如绿化、粪污改造等);三是建立健全小区目标管理责任制,明确责任人,签订目标管理责任状,探索农场经营畜牧小区办法;四是在小区内要坚持实行五化和五统一即:五化(畜禽良种化、管理制度化、生产标准化、产品安全化、环境生态化)、五统一((统一规划、统一管理、统一供种、统一防疫、统一饲养规程)。
3、化验室建设
虽然从分局到农场都建立了化验室,但由于设备简陋、缺少专项经费等原因,农场一级只能做些最基本的检测,分局中心化验室也受到很多限制,很难在第一时间做出有效判断。各农场要加大防疫经费的投入,逐步完善实验室、疫苗冷藏系统、防疫消毒设施的建设,做好实验室申报工作,力争在11月份之前达到国家验收标准。进一步提高分局中心化验室的检测能力建设。
(四)积级推广生态养殖,有效解决环境与发展之间的矛盾 现在国家对养殖场的污染治理越来越严格,对达不到排污标准的养殖场惩罚力度加重。黑垦环发[2010]13号文件对养殖场的整改目标做出了明确规定,凡是达不到环保标准的养殖场将受到重罚甚至关闭,当前我们要积极采取有效措施,以规模化养殖场(区)作为集中治理的重点,通过建立沼气池、生产有机肥等措施,逐步实现畜禽污染减量排放、无害化处理和资源再利用,积极推广健康养殖和循环经济发展模式。宝兴牧业将有机肥项目由生产湿质有机肥项目延伸生产颗粒肥,现已投入试生产,即解决了环境污染问题同时又实现了粪污资源化利用,经济效益也有所增加,值得借鉴和推广。
(五)坚持多方筹资,突破发展资金瓶颈
针对当前畜牧业生产资金不足的实际,各农场要采取多种措施、多条腿走路的方式,全力破解资金难题。一是向上争一块,认真研究上级政策和投资导向,并结合实际做成项目,靠项目争政策、争资金;二是协调贷一块,坚持把争取信贷支持作为一种重要筹资手段;三是对外引一块,通过制定招商政策,借助外力发展畜牧业。