第一篇:2018安全生产年度工作计划与2018安全生产计划部署
2018安全生产年度工作计划
一、年度安全目标及安全考核指标:
(一)安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事故;
2、不发生有人员责任的重大事故;
3、不发生人身死亡事故;
4、不发生恶性误操作事故;
5、不发生重大交通事故;
6、全年确保实现三个百日无事故记录,争取实现安全生产1650天。
(二)安全考核指标
1、一类障碍不超过2次
2、二类障碍不超过5次
3、控制各类安全考核指标符合规定
二、日常工作:
(一)宣传安全生产的方针,督促与安全生产有关的各项制度的贯彻。
1、各级领导人员的安全责任制应当齐全、明确,应符合《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》及上级有关规定;
2、各职能部门及各生产岗位的安全岗位责任制应健全、明确,并且能按上级规定的要求贯彻落实;
3、“两票三制”安全管理制度应内容完善,并检查、监督执行时是否认真;
4、检查现场规程制度的修订、审批、印发是否及时合理,日常运行工作是否按照《规程》执行。
5、定期开展安全网络组织活动。
(二)监督安全生产计划、“反措”、“安措”计划的执行。
1、按时组织各部门将本专业“反措”和“安措”计划上报,并审核上报“两措计划”有无疏漏,归纳总结,并下发执行期限,落实日期。
2、“两措计划”执行结束应有记录,并能做到对正在执行的工作进行检查。
3、年底总结“两措”的完成率,根据完成率总结执行情况。
4、督促安全用具的定期校验。
(三)组织安全教育培训及《安规》学习、考试。
1、工人(含新入厂及转岗人员)必须全部经过三级安全教育,考试合格后方可允许上岗,实习生必须经过三级安全教育和《安全规程》考试后方可允许进入现常特殊工种工人必须经过专门培训,考试合格,持有操作证后方可允许进入现场工作。
2、每年底进行一次下年度《安规》考试,包括全厂范围内的生产干部以及工人,每年进行一次现场运行、检修规程制度的学习和考试。
3、开展形式多样化的安全培训活动,定期组织员工观看安全培训录相带,每年进行一次安全竞赛活动。
4、按时编制年度培训计划,能贯彻落实,并且有执行记录。
(四)安全例行工作。
1、检查班组是否每周举行一次安全活动,内容是否充实,记录是否齐全,分场领导是否定期检查班组记录。
2、每年定期组织四个季度的安全大检查,并应做到有检查、有落实、有总结、有考核。
2018安全生产计划部署
日前,在收听收看全国安全生产电视电话会议后,***区随即召开全区XX年安全生产工作会议,***副区长在会上部署安排XX年安全生产工作。黄副区长指出,XX年全区安全生产工作的主要任务是:
一、围绕一个目标。
即遏制重、特大安全事故的发生,保持安全生产的平稳局面
二、突出两个主体
1、突出政府对安全生产的监管主体作用。一是坚持开好季度重特大安全事故防范会议,二是层层签订安全生产责任书,层层落实安全生产监管责任;三是进一步完善危险化学品、交通运输、消防安全等专项整治联席会议制度;四是不断健全和完善安全生产监管长效机制;五是通过加强日常检查、督查和考评,进一步促进各项安全生产工作措施的全面落实。
2、突出企业安全管理的责任主体作用。要依靠法律和制度的力量,通过加强对生产经营单位的安全监管,采取经济的、行政的、组织的、法律的手段以及观众举报、媒体曝光等社会舆论作用,强化企业的安全生产主体意识,规范企业安全生产行为,引导和督促企业进一步做好“八个落实”。
三、推进三个环节
1、推进开展“创建安全生产合格街道”活动,进一步实现安全生产监管工作“关口前移、重心下移”。要坚持高标准、严要求,精心组织,落实责任,保证创建质量。
2、推进基础工作,督促生产经营单位健全安全生产自我约束机制。一是进一步加强企业安全生产建档工作。二是巩固安全生产联系点的成果。三是在辖区交通运输、机械制造、非煤矿山、危险化学品等行业企业中建立“安全生产标准化管理”试点。四是对企业的安全生产进行分级监管。五是开展企业“安全生产承诺签名”活动,督促企业“以诚立行、以诚立业”。六是加强对重大危险源企业的监管,完善重大危险源应急救援预案。七是积极推行企业安全生产风险抵押金制度。
3、推进源头管理,促进市场准入关的进一步规范。对未在规定的时限内办理《安全生产许可证》的建筑施工、非煤矿山、危险化学品生产企业要坚决予以关闭。
四、加大四个力度
1、加大宣传教育和培训力度。一是通过各种渠道,开展多种形式的活动,推动广大群众和企业员工进一步掌握安全生产知识,提高抵御各种事故的能力。二是继续深入开展“安全生产月”活动,组织“安康杯”竞赛以及推广“一法三卡”。三是把安全培训向生产一线延伸,分批对生产经营单位的班组长、安监员和操作人员进行安全知识培训。
2、加大日常安全生产监管力度。要完全发挥街道、社区对辖区企业日常安全生产的监管作用,加强各行业主管部门对企业安全管理工作的指导与监督,强化安全监管部门的综合监 管职能,专业检查与综合检查相结合,全面检查与专项检查相结合,形成安全监管的合力,提高安全执法的权威和执法效率。同时在运作中重点推进“七个转变”。
3、加大安全生产处罚力度。对发生的安全事故,要按照“四不放过”原则,严惩肇事者。
4、加大安监队伍建设力度。一是通过集中培训、自学、参加上级举办的业务培训班等形式,促进执法人员不断提高综合素质。二是加强街道安监管理机构建设,充实、配齐街道和社区专职安监员。三是对基层安监员有针对性的开展业务和工作培训,提高基层安监员的业务水平。
五、突出五个方面的专项整治
1、公共聚集场所的安全专项整治。主要范围是劳动密集型企业的车间和员工宿舍;公共文化娱乐场所;大型商场、超市、室内市场、酒店、餐饮店;学校、托儿所、幼儿园;医院病房楼等。
2、对危险化学品从业单位的安全专项整治。重点是生产、经营、储存、运输易燃易爆化学品、腐蚀品的从业单位;剧毒化学品使用单位及液化气经营、储存单位的经营点、生产车间、仓库以及运输工具的安全防范措施。
3、建筑施工安全整治。加强对现场施工、机械设备、施工用电、防护设施以及结构安全的检查与整治;加强对企业法人、项目经理、安全管理和一线操作人员的安全教育;对游离于基本建设程序外的私有企业的建设工程和一些单位、居民的“三无”工程等监管盲区,要严厉打击。
4、交通运输与道路交通安全专项整治。做好重点季节的安全生产监督管理工作,在“春运”、“五一”、“十一”等运输高峰期以及盛夏高温季节,对所有的运输企业进行全面彻底检查。丰泽交警大队要以杜绝群死群伤重特大道路交通事故的发生、努力降低道路交通事故发生率和死亡人数为目标,大力整治辖区路面交通违法行为。要深入开展交通安全宣传活动,认真贯彻实施《丰泽区“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》,进一步提高全民交通安全法治意识、交通安全意识和交通文明意识。
5、特种设备方面专项整治。对已查出的无证在用特种设备的整治要逐台落实。同时,落实培训单位和时间,对尚未取得特种设备作业操作证的人员抓紧培训。
此外,要继续加强对非煤矿山、渔业船舶、学校安全等专项整治。督促非煤矿山业主搞好矿山“双基”工作,不断提高安全生产条件。认真落实渔船安全检查、消防、通讯设备及出海前的安全检查制度,严禁农用船、渔船非法载客,坚决取缔“三无”和“三证不齐”船舶。要把中小学安全工作纳入安全综合监管的重要内容,加强对学校安全工作的检查与指导,针对检查出的问题和薄弱环节采取有效的措施,坚决督促整改。要在中小学学生中广泛宣传和普及交通、消防等安全基本知识,提高学生的自我防护能力,确保学生在校园内外的人身安全。
第二篇:安全生产计划部署
部署2009年安全生产工作
日前,在收听收看全国安全生产电视电话会议后,***区随即召开全区2007年安全生产工作会议,***副区长在会上部署安排2007年安全生产工作。黄副区长指出,2007年全区安全生产工作的主要任务是:
一围绕一个目标。即遏制重、特大安全事故的发生,保持安全生产的平稳局面
二突出两个主体
1、突出政府对安全生产的监管主体作用。一是坚持开好季度重特大安全事故防范会议,二是层层签订安全生产责任书,层层落实安全生产监管责任;三是进一步完善危险化学品、交通运输、消防安全等专项整治联席会议制度;四是不断健全和完善安全生产监管长效机制;五是通过加强日常检查、督查和考评,进一步促进各项安全生产工作措施的全面落实。
2、突出企业安全管理的责任主体作用。要依靠法律和制度的力量,通过加强对生产经营单位的安全监管,采取经济的、行政的、组织的、法律的手段以及观众举报、媒体曝光等社会舆论作用,强化企业的安全生产主体意识,规范企业安全生产行为,引导和督促企业进一步做好“八个落实”。
三推进三个环节
1、推进开展“创建安全生产合格街道”活动,进一步实现安全生产监管工作“关口前移、重心下移”。要坚持高标准、严要求,精心组织,落实责任,保证创建质量。
2、推进基础工作,督促生产经营单位健全安全生产自我约束机制。一是进一步加强企业安全生产建档工作。二是巩固安全生产联系点的成果。三是在辖区交通运输、机械制造、非煤矿山、危险化学品等行业企业中建立“安全生产标准化管理”试点。四是对企业的安全生产进行分级监管。五是开展企业“安全生产承诺签名”活动,督促企业“以诚立行、以诚立业”。六是加强对重大危险源企业的监管,完善重大危险源应急救援预案。七是积极推行企业安全生产风险抵押金制度。
3、推进源头管理,促进市场准入关的进一步规范。对未在规定的时限内办理《安全生产许可证》的建筑施工、非煤矿山、危险化学品生产企业要坚决予以关闭。
四加大四个力度
1、加大宣传教育和培训力度。一是通过各种渠道,开展多种形式的活动,推动广大群众和企业员工进一步掌握安全生产知识,提高抵御各种事故的能力。二是继续深入开展“安全生产月”活动,组织“安康杯”竞赛以及推广“一法三卡”。三是把安全培训向生产一线延伸,分批对生产经营单位的班组长、安监员和操作人员进行安全知识培训。
2、加大日常安全生产监管力度。要完全发挥街道、社区对辖区企业日常安全生产的监管作用,加强各行业主管部门对企业安全管理工作的指导与监督,强化安全监管部门的综合监管职能,专业检查与综合检查相结合,全面检查与专项检查相结合,形成安全监管的合力,提高安全执法的权威和执法效率。同时在运作中重点推进“七个转变”。
3、加大安全生产处罚力度。对发生的安全事故,要按照“四不放过”原则,严惩肇事者。
4、加大安监队伍建设力度。一是通过集中培训、自学、参加上级举办的业务培训班等形式,促进执法人员不断提高综合素质。二是加强街道安监管理机构建设,充实、配齐街道和社区专职安监员。三是对基层安监员有针对性的开展业务和工作培训,提高基层安监员的业务水平。
五突出五个方面的专项整治
1、公共聚集场所的安全专项整治。主要范围是劳动密集型企业的车间和员工宿舍;公共文化娱乐场所;大型商场、超市、室内市场、酒店、餐饮店;学校、托儿所、幼儿园;医院病房楼等。
2、对危险化学品从业单位的安全专项整治。重点是生产、经营、储存、运输易燃易爆化学品、腐蚀品的从业单位;剧毒化学品使用单位及液化气经营、储存单位的经营点、生产车间、仓库以及运输工具的安全防范措施。
3、建筑施工安全整治。加强对现场施工、机械设备、施工用电、防护设施以及结构安全的检查与整治;加强对企业法人、项目经理、安全管理和一线操作人员的安全教育;对游离于基本建设程序外的私有企业的建设工程和一些单位、居民的“三无”工程等监管盲区,要严厉打击。
4、交通运输与道路交通安全专项整治。做好重点季节的安全生产监督管理工作,在“春运”、“五一”、“十一”等运输高峰期以及盛夏高温季节,对所有的运输企业进行全面彻底检查。丰泽交警大队要以杜绝群死群伤重特大道路交通事故的发生、努力降低道路交通事故发生率和死亡人数为目标,大力整治辖区路面交通违法行为。要深入开展交通安全宣传活动,认真贯彻实施《丰泽区“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》,进一步提高全民交通安全法治意识、交通安全意识和交通文明意识。
5、特种设备方面专项整治。对已查出的无证在用特种设备的整治要逐台落实。同时,落实培训单位和时间,对尚未取得特种设备作业操作证的人员抓紧培训。
此外,要继续加强对非煤矿山、渔业船舶、学校安全等专项整治。督促非煤矿山业主搞好矿山“双基”工作,不断提高安全生产条件。认真落实渔船安全检查、消防、通讯设备及出海前的安全检查制度,严禁农用船、渔船非法载客,坚决取缔“三无”和“三证不齐”船舶。要把中小学安全工作纳入安全综合监管的重要内容,加强对学校安全工作的检查与指导,针对检查出的问题和薄弱环节采取有效的措施,坚决督促整改。要在中小学学生中广泛宣传和普及交通、消防等安全基本知识,提高学生的自我防护能力,确保学生在校园内外的人身安全。
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第三篇:2018安全生产三项行动活动计划与2018安全生产计划部署(模版)
2018安全生产三项行动活动计划
今年6月是全国
2018安全生产计划部署
日前,在收听收看全国安全生产电视电话会议后,***区随即召开全区XX年安全生产工作会议,***副区长在会上部署安排XX年安全生产工作。黄副区长指出,XX年全区安全生产工作的主要任务是:
一、围绕一个目标。
即遏制重、特大安全事故的发生,保持安全生产的平稳局面
二、突出两个主体
1、突出政府对安全生产的监管主体作用。一是坚持开好季度重特大安全事故防范会议,二是层层签订安全生产责任书,层层落实安全生产监管责任;三是进一步完善危险化学品、交通运输、消防安全等专项整治联席会议制度;四是不断健全和完善安全生产监管长效机制;五是通过加强日常检查、督查和考评,进一步促进各项安全生产工作措施的全面落实。
2、突出企业安全管理的责任主体作用。要依靠法律和制度的力量,通过加强对生产经营单位的安全监管,采取经济的、行政的、组织的、法律的手段以及观众举报、媒体曝光等社会舆论作用,强化企业的安全生产主体意识,规范企业安全生产行为,引导和督促企业进一步做好“八个落实”。
三、推进三个环节
1、推进开展“创建安全生产合格街道”活动,进一步实现安全生产监管工作“关口前移、重心下移”。要坚持高标准、严要求,精心组织,落实责任,保证创建质量。
2、推进基础工作,督促生产经营单位健全安全生产自我约束机制。一是进一步加强企业安全生产建档工作。二是巩固安全生产联系点的成果。三是在辖区交通运输、机械制造、非煤矿山、危险化学品等行业企业中建立“安全生产标准化管理”试点。四是对企业的安全生产进行分级监管。五是开展企业“安全生产承诺签名”活动,督促企业“以诚立行、以诚立业”。六是加强对重大危险源企业的监管,完善重大危险源应急救援预案。七是积极推行企业安全生产风险抵押金制度。
3、推进源头管理,促进市场准入关的进一步规范。对未在规定的时限内办理《安全生产许可证》的建筑施工、非煤矿山、危险化学品生产企业要坚决予以关闭。
四、加大四个力度
1、加大宣传教育和培训力度。一是通过各种渠道,开展多种形式的活动,推动广大群众和企业员工进一步掌握安全生产知识,提高抵御各种事故的能力。二是继续深入开展“安全生产月”活动,组织“安康杯”竞赛以及推广“一法三卡”。三是把安全培训向生产一线延伸,分批对生产经营单位的班组长、安监员和操作人员进行安全知识培训。
2、加大日常安全生产监管力度。要完全发挥街道、社区对辖区企业日常安全生产的监管作用,加强各行业主管部门对企业安全管理工作的指导与监督,强化安全监管部门的综合监 管职能,专业检查与综合检查相结合,全面检查与专项检查相结合,形成安全监管的合力,提高安全执法的权威和执法效率。同时在运作中重点推进“七个转变”。
3、加大安全生产处罚力度。对发生的安全事故,要按照“四不放过”原则,严惩肇事者。
4、加大安监队伍建设力度。一是通过集中培训、自学、参加上级举办的业务培训班等形式,促进执法人员不断提高综合素质。二是加强街道安监管理机构建设,充实、配齐街道和社区专职安监员。三是对基层安监员有针对性的开展业务和工作培训,提高基层安监员的业务水平。
五、突出五个方面的专项整治
1、公共聚集场所的安全专项整治。主要范围是劳动密集型企业的车间和员工宿舍;公共文化娱乐场所;大型商场、超市、室内市场、酒店、餐饮店;学校、托儿所、幼儿园;医院病房楼等。
2、对危险化学品从业单位的安全专项整治。重点是生产、经营、储存、运输易燃易爆化学品、腐蚀品的从业单位;剧毒化学品使用单位及液化气经营、储存单位的经营点、生产车间、仓库以及运输工具的安全防范措施。
3、建筑施工安全整治。加强对现场施工、机械设备、施工用电、防护设施以及结构安全的检查与整治;加强对企业法人、项目经理、安全管理和一线操作人员的安全教育;对游离于基本建设程序外的私有企业的建设工程和一些单位、居民的“三无”工程等监管盲区,要严厉打击。
4、交通运输与道路交通安全专项整治。做好重点季节的安全生产监督管理工作,在“春运”、“五一”、“十一”等运输高峰期以及盛夏高温季节,对所有的运输企业进行全面彻底检查。丰泽交警大队要以杜绝群死群伤重特大道路交通事故的发生、努力降低道路交通事故发生率和死亡人数为目标,大力整治辖区路面交通违法行为。要深入开展交通安全宣传活动,认真贯彻实施《丰泽区“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》,进一步提高全民交通安全法治意识、交通安全意识和交通文明意识。
5、特种设备方面专项整治。对已查出的无证在用特种设备的整治要逐台落实。同时,落实培训单位和时间,对尚未取得特种设备作业操作证的人员抓紧培训。
此外,要继续加强对非煤矿山、渔业船舶、学校安全等专项整治。督促非煤矿山业主搞好矿山“双基”工作,不断提高安全生产条件。认真落实渔船安全检查、消防、通讯设备及出海前的安全检查制度,严禁农用船、渔船非法载客,坚决取缔“三无”和“三证不齐”船舶。要把中小学安全工作纳入安全综合监管的重要内容,加强对学校安全工作的检查与指导,针对检查出的问题和薄弱环节采取有效的措施,坚决督促整改。要在中小学学生中广泛宣传和普及交通、消防等安全基本知识,提高学生的自我防护能力,确保学生在校园内外的人身安全。
第四篇:安全生产工作总结及安全生产计划
莫矿7月份安全生产工作总结及8月安全生产计划 7月份安全生产工作总结
7月份是矿山事故高发期,我矿进一步加大安全管理,通过开展反“三违”工作和百日安全专项整治工作确保矿山安全生产,下面对本月我矿安全生产工作做以下回报:
一、开展安全检查工作
1、本月进行日常安全检查25次,班组安全检查4次,领导带班检查15次,排查井下安全隐患53条,整改隐患52条,其中斜井通风由于工程量大,现正在进行整改,整改率达98%。其中重大安全隐患已登记上报;如斜井通风系统不合理,造成斜井通风时间过长。根据计划在斜井4号电耙道与七采区主巷进行贯通并封堵采空区,现45天整改完毕。正在整改。由于施工人员不足,现施工方安排12号矿房3人进行矿房打钻,出矿作业。要求每天不能同时进行打钻和出矿,否则停止该矿房作业。已整改。
2、三违情况:本月发现三违2起,2011年7月9日,斜井钻工两人分别打斜井2矿房和斜井3进尺。由于人员缺,第一次进行制止并安全教育。2011年7月15日,17号新工人未带检测仪。当场要求出井领取并进行安全教育。
二、安全学习工作
本月开展安全学习3次,其中施工方2次,参加安全培训83人次,培训时间8课时。破碎工人一次,参加安全培训6人次,培训时间4课时。
三、安全标准化工作
本月我矿安全标准化进入评审阶段,通过井下现场整改和资料完整归档,现已顺利通过评审。在此次评审过程中,我矿对评审小组提出的17条整改项目已全部整改完毕并进行上报,估计月底就可通过安全标准化合格证。
四、百日安全专项整治活动
为减少隐患,防止事故,确保矿山人员安全。我矿这个月在开展“整治隐患,防止事故”百日安全专项整治活动中,由宏源公司巴仑台项目部矿长带领安全相关人员开展百日安全专项检查,生活区对供电供气设施、灭火器材等进行检查;破碎厂对特种设备、供电系统、劳保用品佩戴使用等进行检查;井下主要以斜井通风系统、井下供电系统,井下冒顶片帮、有毒有害气体检测情况、斜井提升信号、设备不安全状态,人的不安全行为等方面进行检查。制定矿房冒顶片帮和斜井提升安全技术措施。开展安全隐患排查中严格按照宏源公司巴仑台项目部制定的百日安全专项整治方案中隐患“四落实”和“四完善”进行整改。
五、安全生产形势分析会
本月矿山于2011年7月18日召开安全生产形势分析会,会议主要内容有以下几方面:
1、9号、13号只有一个安全出口。
问题分析:矿山在回采过程中由于需要回采9号1矿房,需要把9号1行人井进行拆除,9号1拆除后将10号溜井或13号与9号2贯通
都可以解决9号1第二个安全出口,第二种方案又可以解决13号第二个安全出口。
解决方案:现7天将9号2与13号贯通。
2、人员不足给井下造成的安全问题。
问题分析:由于井下人员不足,造成以下问题:
1、12号矿房3人打钻,出矿。可能出现人员疲劳作业,造成安全问题。
2、斜井钻工一人在一个面作业。根据金属非金属矿山安全规程不允许一个人单独进行采矿作业,在工作及排险无法保证人员安全。
3、23号矿房没有固定人员等问题。一个作业面没有固定人员,没有固定时间,给矿山安全管理带来很大难度,工人也无法掌握作业面情况。
解决方案:尽快补充人员,暂时对以上问题分别采取以下措施:
1、要求12号3人打钻不出渣,出渣不打钻,每天只能上一个班,不允许加班。
2、对斜井2人员进行教育,再次发现根据三违处罚,要求只采斜井2矿房。
3、限3天确定23号人员,否则停止23号矿房采矿作业。
3、斜井通风系统
问题分析:斜井3225中段开拓系统根据矿山安全设计施工过程中,回风巷道与七采区的采空区贯通,由于七采区封闭面积大,且各矿房相通,无法进行封闭,前期解决方案掘进时间太长,影响生产,需考虑临时解决方案。
解决方案:将斜井4与七采区贯通,反风通风,确保生产正常进行。
8月份安全生产工作计划
一、开展百日安全专项整治活动,根据宏源公司巴仑台项目部专项整治方案开展工作。
二、做好井下风速测定工作,根据风速测定值变化,分析井下通风风流变化,通过风门、风墙、封堵采空区等办法进一步增加井下风速,风量。
三、收集井下不良作业环境,违章操作行为,安全规范操作等资料通过相机进行拍摄,并在安全培训学习时采用多媒体进行播放。
四、每月结合检查情况及工人反映情况评选出安全突出个人,经管理人员一致同意进行100—500元奖励来鼓舞工人遵章守纪,保持井下作业面良好作业环境的安全氛围。
五、由于井下作业面较去年有很大变化,许多矿房已进行了闭坑处理,新增矿房也开始进行回采作业,井下危险源辨识标志不能有效起到安全提示作用,下月将重新统计井下作业面,新增或更换安全辨识标志牌。
五、完善矿山外出请假制度,防止人员走失,矿山马上进入捡蘑菇、采雪莲季节,个别工人随意性比较大,未经同意私自外出,为防止彻夜不归,采取不定期巡查和有奖举报措施。
宏源公司巴仑台项目部
2011年7月22日
第五篇:安全生产计划
天瑞集团南召水泥有限公司
2011年安全生产工作计划
为确保安全生产工作得到持续有效改进,全面提高安全管理水平,促进安全生产形势持续稳定发展,实现企业安全生产标准化建设。根据国家安全生产方针、政策和各级政府有关安全指示精神,结合公司安全工作实际情况,制定2011年安全工作计划,望各部门、单位认真贯彻落实。
一、指导思想
深入贯彻落实以安全发展观统领全局,把握局势、理顺思路、苦练内功、夯实基础,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全就是效益”的科学理念,加强管理,建立管理科学、持续改进的安全生产长效机制,推动公司安全生产状况的持续稳定,为公司2011年完成生产经营任务起到安全保障作用。
二、工作思路
2011年公司安全工作的总体思路为“111154”,即:围绕一个主题(落实安全发展观),明确一个目标(安全形势持续稳定),紧扣一条主线(深化安全长效机制建设),一个达标(企业本质安全达标),实现五个提升(安全发展思想境界、各职能部门监管职能、基层单位自主管理水平、干部员工队伍素质、工作落实能力),达到四种效果(员工安全素质全面提高、设备安全可靠性能更高、环境得到安全优化、安全管理体系更加科学)。
三、主要目标
(一)安全生产事故目标。各类事故指标控制在各级政府下达的指标之内(其中轻伤率低于3‰,重伤以上事故率为0);
(二)危险源监控和事故隐患治理目标。建立起完整、详细的危险源基础台帐和事故隐患监控台帐,使危险源和事故隐患得到有效监控和治理;
(三)企业本质安全目标。按照上级要求,结合自身实际,制定本质安全型企业创建实施意见,在全公司范围内开展本质安全企业建设达标工作,并监督、指导基层单位逐步、深入实施。
四、主要任务
(一)通过技术进步促进安全生产,推进工艺研究和技术革新,实现资源有效配置,提高本质安全水平
1、完善岗位操作规程,从特殊作业操作着手,抓好安全操作,逐渐树立系统地安全操作观念,并系统地进行改进。
2、继续推进技术革新,提高技改项目的实用性和安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、继续深化以排查治理安全隐患为目标,通过工艺研究和技术创新,尽可能消除或减少危险因素。
(二)加大安全投入,提高企业安全生产管理能力
建立安全生产责任体系和奖惩机制,探索实行安全生产绩效工资制度,实现安全生产工资在工资总额中有所比例,提高各级领导及员工搞好安全工作的积极
性和主动性;探索实行“总安全师制”、“注册安全工程师制”、“助理安全工程师制”、“安全资格证制”等比较现代的安全管理制度;建立安全生产管理信息系统等,提高企业安全生产管理能力。
(三)深化本质安全管理体系建设,提高安全生产监管能力
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,完善风险奖励金制度。细化安全目标考核办法(分解到经营指标、风险奖励金、安全生产考核办法中),层层签订安全目标责任书,将安全责任落实到每个岗位、每个人。
2、建立健全一套动态的人、机、环境、制度、管理和谐统一的本质安全管理体系,制定本质安全管理标准与管理措施,控制和管理人员不安全行为,建立和完善安全管理支撑体系,做到管理科学、制度规范,实现由传统的经验型管理向主动、预控型本质安全管理模式转变。
3、严格落实安全生产责任制和“一岗双责”制,凸显各单位主要负责人的第一责任,班子成员的领导管理责任,管理人员的监督管理责任。加强责任制考核,严肃责任追究,刺激各单位在各项活动及年终的安全争先创优的积极性。
(四)加强全员安全技能、意识的培养,提高应急处置能力
1、做好企业负责人、各级安全管理人员、特种作业人员、危险品从业人员等的资格培训教育,确保100%持证。
2、加大安全培训范围和力度。监督各单位对新进员工(包括农民工、协议工、租赁承包单位人员以及来厂施工人员等)的安全教育,督促做好三级安全教育,做好复工、换岗员工和新设备、新工艺、新技术的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
3、突出做好员工对本岗位危险因素辩析和对突发事件应变能力的培养。
4、加强从业人员的动态管理,在季度、年终考核中增加员工安全意识和现场动态监管考核,在上级及集团公司强制培训制度要求的基础上,推行计分制度。
(五)深化隐患排查治理,强化“安全文化”和“安全标准化”建设
1、进一步深入开展隐患排查治理。在2010年隐患治理的基础上,落实各单位、各环节、各岗位隐患排查治理责任制,实现隐患排查治理工作的规范化、制度化、常态化;对重点部位及关键环节进行安全评估;对容易引发事故的不安全因素认真分析,及时消除风险。
2、深入开展“安全生产月”、“安全警示月”、“百日安全竞赛”等活动,改进活动方式,拓展活动内动,丰富活动载体,提高活动效果。通过各类活动,转变员工安全观念,规范员工行为,使员工自觉地关心安全,自发地去解决身边的安全问题,在企业内部营造浓厚的安全文化氛围。
3、继续认真开展安全标准化工作,根据《关于推进企业安全标准化工作的实施意见》,对照国家发布的《2007-2010年全国安全标准化发展规划》,进一步完善企业各项安全管理制度、安全记录和台帐;推广好的做法,改正存在的不足,推进“两化”活动的深入开展。
4、加强对在公司施工单位施工过程中的安全管理,明确安全生产条款和责任。
5、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好各种作业的安全管理。
(六)认真开展“安全生产责任落实年”活动,促进安全生产责任制的落实
根据国家“质量和安全年”活动的要求及省、市有关安全工作部署,2010年在公司开展“安全生产责任落实年”活动,突出抓好“四个提高”:一是企业安全生产主体责任意识的提高。通过各种宣传和制度规范等手段,提高各级主要负责人对
做好安全生产工作重要性的认识,增强抓好安全生产工作的自觉性。二是企业安全生产规范管理水平的提高。建立各级规范化台帐,加快安全标准化建设,提高安全生产管理水平。三是企业安全生产技术保障能力的提高。加大安全投入,采用先进可靠的安全技术装备,提升企业安全生产技术保障能力。四是企业安全生产全员素质的提高。加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作力度,提高培训针对性和执证上岗率。加大对企业全员培训的监督检查力度,督导各单位制定并严格执行全员培训计划,打牢企业安全生产基础。
五、保障措施
(一)把握内涵,提升境界,牢固树立安全发展观
安全发展是企业发展的基础和保证。各单位要牢固树立安全发展观,以安全发展统领整体工作,推动公司安全工作实现新发展再上新台阶。要坚持理论指导实践,在树立和落实安全发展观的过程中做到五个体现:首先,树立和落实安全发展观必须体现在对生命价值尊重和人本理念关怀上。各单位要牢固树立以人为本、安全为首的安全理念,教育和引导广大干部员工关注安全,关爱生命,积极创造条件改善安全工作环境,降低劳动强度,保护员工身心健康和生产积极性。其次,树立和落实安全发展观必须体现在企业发展战略定位上。要将安全工作作为企业发展的第一要务,切实做到以安全保稳定,以安全促发展。第三,树立和落实安全发展观必须体现在企业整体安全管理水平的提高上。各单位要针对安全形势发展的新情况、新特点,从生产经营管理的细节入手发现问题、解决问题,持续改进安全管理工作。要增强创新意识,创新举措,推动安全管理水平不断提高。第四,树立和落实安全发展观必须体现在企业安全文化创建上。要大力发展企业安全文化,把企业管理同广大干部员工认同支持和参与紧密结合起来,积极组织开展丰富多彩、形式多样的群众安全文化活动,实现真正意义上的全员参与、齐抓共管。第五,树立和落实安全发展观必须体现在让员工共享安全发展成果的受益上。加大安全分配比重,让广大员工包括安全生产管理人员在实现安全生产中得到实惠,与企业共享安全生产的成果。
(二)加强监管,提高效能,着力塑造安全管理队伍新形象
多年来,公司和基层安全管理部门围绕集团安全工作开展了大量艰苦细致的工作,积累了丰富的管理经验,为集团实现安全形势稳定发挥了重要保障作用。但是由于安全管理工作的长期性和单一性,实际安全管理工作也存在一些不可回避的问题,比如个别安全管理人员素质不高责任心不强问题、安全检查流于形式问题,安全检查方式方法滞后,工作效能不高的问题等等,都需要引起足够重视。为此,下一步要重点解决四个方面问题:一是要解决素质不高、责任心不强问题,增强从严监管意识。要重点加强专职安全管理人员的专业知识培训,开展好岗位职业道德教育,进一步增强从严监管意识,强化安全管理队伍的地位和权威,切实履行好安全管理职责。二是要解决安全检查流于形式问题,努力提高安全检查质量。从公司到各基层单位都要制定安全检查的考核办法,建立健全检查制度和考核办法,促进安全管理队伍检查质量提高。三是要解决监督效能不高问题,注重监督方式方法创新。要不断创新安全检查的方式和方法,加大落实执行力度,促进安全督查效能的提高。四是要解决奖惩激励问题,完善安全管理队伍自我约束机制。建立安全员量化考核、奖惩激励制度,严格制度、严格考核、严格奖惩,激发安全员抓好安全工作的积极性。
(三)重心下移,自主发挥,大力倡导基层单位安全自治
安全工作的重心在于基层,基层单位是安全生产的主体。要充分调动和发挥好基层自主管理作用。重点抓好三个方面工作:一是要把考核用人关。坚持正确的用人导向,培养和重用境界高、品质好、能力强、业务精、重安全的优秀管理人才,使基层始终保持旺盛的组织力量。二是理顺管理程序。要进一步理顺公司安全监督部和基层单位的工作关系,实施科学有序的管理程序,加强双方的配合协作,提高管理效率,最大限度发挥好各自的作用。三是强化基层自主管理。要进一步明确公司、车间、班组各级安全管理的主体责任,倡导基层单位自主管理,充分调动各个层面参与安全管理的积极性。要及时总结经验,积极探索基层自主管理的新途径新方法,定期召开经验交流会,发挥典型带动作用,促进基层安全管理水平快速提升。四是深化安全生产基础建设。要大力开展安全标准化建设,落实本质安全达标责任,严格检查验收制度,努力夯实安全生产基础。
(四)注重学习,强化培训,积极培育高素质干部员工
高素质的干部员工队伍是实现安全生产的基础保障。一是要狠抓领导干部能力作风建设,促进安全生产责任制的落实。要继续深化学习型企业建设,依托集团科级以上管理人员培训加强管理干部业务知识培训,提高管理层的安全管理水平。要进一步完善绩效考核机制,加强对各级管理人员安全绩效的动态考核。要注重营造良好的工作环境,大兴求真务实之风、真抓实干之风,各级领导干部要把主要精力用在安全生产工作上,严格执行干部一线带班制度,深入一线,靠前指挥,率先垂范,带头搞好现场安全管理。二是要加强员工素质建设,努力培育安全技能型员工。要根据现场实际工作需求,有针对性开展专业培训教育,全面落实好培训计划,确保培训质量和效果,提高员工应知应会和自主保安能力。要大力开展各种类型的专业技术比武活动,在实践中锻炼队伍,提高安全业务技能,为搞好安全生产提供整体素质保障。三是要加强执行力建设,切实提高工作落实效率。要建立工作落实制度,加强对工作过程的检查督办,对发现的问题要遵循闭合整改程序,切实将工作安排到位、落实到位、督办到位,将问题排查到位、整改到位,努力提升工作落实效率和落实效果。
(五)突出重点,超前防范,继续深入开展“隐患治理年”活动
第一,认真做好安全隐患排查治理工作。要按照上级要求,深入开展安全生产“隐患治理年”活动。坚持车间每周、单位每月进行一次安全大检查,坚持每月一次重大安全隐患排查、每周一次安全管理重点排查活动,定期开展专项检查活动,对排查出的重大安全隐患,要及时落实整改方案、安全措施、整改期限、整改资金及应急预案。要进一步加强重大危险源管理,健全重大危险源档案,认真抓好重大危险源的排查、监测与监控管理,确保安全生产。
第二,突出抓好重点部位和关键环节安全管理工作。要突出抓好危险化学品、交通运输、工程建设、安全用电、作业现场等安全管理,确保公司安全生产形势稳定。
(六)落实法规,严格考核,切实加大安全奖惩
1、各单位要严格按照“四不放过”的原则,坚持一事故一分析一处理,严格事故责任追究,坚决执行安全生产“一票否决制”,充分调动广大干部员工抓好安全生产工作的积极性。
2、要加大安全分配比重,突出安全工作的经济分配地位。
3、在安全管理工作中或本职工作岗位上,发现或消除等级事故或隐患的,将按照《公司安全奖惩制度》进行奖励。
4、因管理不善、玩忽职守、工作严重失误造成事故的,将按照《公司事故责任追究制度》进行责任追究。