建立控辍保学工作机制

第一篇：建立控辍保学工作机制

只为让更多的学生“把根留住” ——杨家园则镇中心小学控辍保学工作机制

为了全面贯彻、认真落实国家新颁布的《义务教育法》和省、市、区各级教育主管部门的有关控辍保学的文件和会议精神，依法实施九年义务教育，保障适龄少年接受义务教育，巩固和发展 “普九”成果，全面推进素质教育，切实做好控辍保学工作，几年来，我们始终坚持“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，经过艰苦努力，收到了一定的成效。

为控辍保学，防止生源流失、学生辍学，彻底改变我校的薄弱落后的面貌，学校领导班子对控辍保学工作予以了高度的重视，始终把它当作了学校教育工作的“重中之重”来抓。加强领导，增强责任；明确目标，理清思路；精心组织，全员参与。

（一）坚持依法控辍：

进一步加强“三法”宣传普及工作力度，努力营造“双高双普”、“控辍”人人有责的社会氛围。

1、在每学年初的三月和九月“控辍活动月”中，以校委为核心，以学生干部为骨干，分11个小组，出动22名学生干部，利用开学后的第一个双休日，深入到15个村，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规。全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，造成一种良好的控辍保学工作氛围。

2、从2013年秋季开始，按照上级文件的要求，将“三法”（即《未成年人保护法》、《义务教育法》、《教育法》）教育课纳入政治类课程。每班每学期4课时，编排在《课程表》内。学校指定了2名道德与法治课教师任课，系统地对学生进行“三法”教育。使学生认识到“双高双普”是法律赋予的权利和义务，增强学生的法律知识和自我保护意识，依法维护自身的接受教育的权利。

（二）坚持管理控辍：

建立并不断完善有关的规章制度，明确控辍保学的目标和责任，做到责有攸归，责无旁贷。

1、建立健全控辍保学学校组织机构。每学年，学校都成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任、总务主任、少队辅导员、教导副主任及各班班主任为组员的学校控辍保学工作领导小组。负责对全校所有班级的控辍保学工作的领导和管理，明确目标及职责。

2、建立完善控辍保学学校工作网络：校长－－各包年级中层领导－－各班的班主任－－副班主任与包班教师－－各班学生的家长。各网络中的责任人各司其职，各负其责，齐抓共管，相互配合，扎扎实实地作好控辍保学工作。

3、层层签订控辍保学工作责任状。按上面的网络层层签订责任状，实行控辍工作“双向目标责任制”。落实责任，指标到人。并把控辍工作作为考核领导干部政绩和教师业绩的主要内容。对网络前四层的责任人考核年终工作时实行“一票否决制”。

4、制定出台并修改完善了一系列相关的规章制度。（1）每学年伊始，学校控辍保学领导小组根据我校实际修改完善了本学年度《学校控辍保学工作实施方案》，在全体师生大会上予以公布，用这个纲领性规章来总体指导我校本学年的控辍保学工作。（2）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，每学年初学校又先后建立健全了相关制度，使该项工作有章可循、有制可管、有度可量。①辍学报告制度。包括：《班级点名册》、《教导处班务考核统计表》、《学校辍学月报表》。②家访（登记）制度。③控辍保学活动月制度。④学籍管理制度。⑤控辍保学承包制度。⑥控辍保学专题会议制度。⑦控辍保学责任书制度。⑧《家长通知书》制度。以上各项制度便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。

5、加强学籍管理，严把学额流动关。教导处建立起了用微机管理的比较科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料。对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转、寄、降手续关。要求外寄转出、中职分流的学生及家长或所在学校必须开回回执证明。

6、每学期开学后第二个月为家访动员活动月。学校将根据教导处、总务处提供的相关数据，逐班、逐个排查清理结果，安排班主任或其他教师专人家访动员，趁热打铁，严防、紧追、死保。班主任教师还要根据《班级出席日报表》情况及时汇报学额流失及家访动员成果。

7、多次例会研究对策，家访动员严防死保。针对本校控辍保学的严峻形势，学校班子多次例会研究对策。特别是每学期的控辍活动月，都要召开一次由班主任或全体教师参加的控辍保学专题会议，对控辍保学工作做出具体安排。要求有关部门和责任人做好学额统计情况汇总，对辍学生按其所在村、班级分别统计，安排班主任或教师逐个家访动员，写好家访日记、辍学生和复学生名单。要求每名教师每学期家访都在3人次以上，对个别有反复的学生家访次数至少要达到了3次以上。

8、将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。与年终的评优、晋级、奖金等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”、“控辍先进教师”评比活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训、分清良莠。

（三）坚持教改控辍：

1、认清严峻形势，把控辍当作教育工作的“重中之重”来抓。几年来，我校干部和群众都牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。清醒地认识到了学校的命运与个人的生存的必然联系，都发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好，倍感肩上责任之重大，充分认识到了控辍的重要性、紧迫感、使命感。

2、加强师风师德建设，树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状，结合控辍保学工作，学校班子重点抓了师风师德建设，旨在提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到，学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生，“献给学生都是爱”的观念。特别是对四种学生更应给以“特别的爱”，让他们充分体味到“师之爱，校之暖”。“四生”即：“学困生、单亲生、贫困生、偏科生”。“献爱心，送温暖”的宗旨是“激活偏科生、专注学困生、扶助贫困生、关爱单亲生”，不要让任何一名学生因你的不当或过失而辍学。严禁教师岐视、挖苦、体罚或变相体罚学生，使每一个学生特别是学困生、学差生都能产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。

3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。学校严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩排名次、排学号、排座次；不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担，不擅自补课；学校还倡导教师为“学困生”、“学差生”知识补差，在课堂教学中开展“梯次教学”，为他们营造一个相对宽松的学习氛围，使每个学生都有展示自我，发挥特长的机会，增加他们的学习兴趣和自信心。

4、开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生把根留住。学校每年都成功地组织举办了本校“艺术节”暨杨家园则镇中心小学“庆六·一”大型文艺汇演和才艺展示；成功地举办了为期三天的运动会；还举办了“经典诵读”比赛等；培养了学生的兴趣、爱好，发挥了学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控了辍学。

5、利用召开家长座谈会的契机，调动家长参与控辍保学。根据我校和农村生活实际，我们在每个学期的中旬——期中考试过后，都要利用午后半天时间，召开一次全校规模的各班家长座谈会。并要求各班布置好黑板、教室，班主任充分准备材料向家长汇报，各科任教师下班做记录、听取意见。由于准备充分、发动广泛，都有90%以上的家长参加。会上互通了学生的情况，签定了控辍责任状。此举增进了师长关系、密切了家校合作，深受家长拥护与好评。

（四）坚持扶贫控辍：

1、严格收费管理，坚决治理“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。另外，学校还严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。

2、加大资助力度，尽量解决贫困生上学难问题。由于本地区经济不够发达，现实中确有一部分学生存在上学难的问题，特别是一些单亲和发生重大变故的家庭学生。几年来，学校在财经捉襟见肘的情况下，在充分调查核实的基础上，借助上级助学，对一部分家庭经济状况窘迫的学生予以照顾。学校还倡议班级班委会搞班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的学困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。

第二篇：建立控辍保学工作机制

只为让更多的学生“把根留住” ——曹家湾中心小学控辍保学工作点滴体会

为了全面贯彻、认真落实国家新颁布的《义务教育法》和省、市、区各级教育主管部门的有关控辍保学的文件和会议精神，依法实施九年义务教育，保障适龄少年接受义务教育，巩固和发展上学年“普九”成果，全面推进素质教育，切实做好控辍保学工作，几年来，我们始终坚持“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，经过艰苦努力，收到了一定的成效。

为控辍保学，防止生源流失、学生辍学，彻底改变我校的薄弱落后的面貌，学校领导班子对控辍保学工作予以了高度的重视，始终把它当作了学校教育工作的“重中之重”来抓。加强领导，增强责任；明确目标，理清思路；精心组织，全员参与。

（一）坚持依法控辍：

进一步加强“三法”宣传普及工作力度，努力营造“普九”、“控辍”人人有责的社会氛围。

1、在每学年初的三月和九月“控辍活动月”中，以校委为核心，以学生干部为骨干，分15个小组，出动30名学生干部，利用开学后的第一个双休日，深入到15个村屯，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规。全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，宣传依靠科技、知识发家致富的典型，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，造成一种良好的控辍保学工作氛围。

2、从2002年秋季开始，按照上级文件的要求，将“三法”（即《未成年人保护法》、《义务教育法》、《教育法》）教育课纳入政治类课程。每班每学期4课时，编排在《课程表》内。学校指定了2名思想品德课教师任课，系统地对学生进行“三法”教育。使学生认识到“普九”是法律赋予的权利和义务，增强学生的法律知识和自我保护意识，依法维护自身的接受教育的权利。

（二）坚持管理控辍：

建立并不断完善有关的规章制度，明确控辍保学的目标和责任，做到责有攸归，责无旁贷。

1、建立健全控辍保学学校组织机构。每学年，学校都成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任、总务主任、团委书记、政教干事及各班班主任为组员的学校控辍保学工作领导小组。负责对全校所有班级的控辍保学工作的领导和管理，明确目标及职责。

2、建立完善控辍保学学校工作网络：校长－－各包年级中层领导－－各班的班主任－－副班主任与包班教师－－各班学生的家长。各网络中的责任人各司其职，各负其责，齐抓共管，相互配合，扎扎实实地作好控辍保学工作。

3、层层签订控辍保学工作责任状。按上面的网络层层签订责任状，实行控辍工作“双向目标责任制”。落实责任，指标到人。并把控辍工作作为考核领导干部政绩和教师业绩的主要内容。对网络前四层的责任人考核年终工作时实行“一票否决制”。

4、制定出台并修改完善了一系列相关的规章制度。（1）每学年伊始，学校控辍保学领导小组根据我校实际修改完善了本学《学校控辍保学工作实施方案》，在全体师生大会上予以公布，用这个纲领性规章来总体指导我校本学年的控辍保学工作。（2）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，每学年初学校又先后建立健全了相关制度，使该项工作有章可循、有制可管、有度可量。①辍学报告制度。包括：《班级出席日报表》、《教导处出席日统计表》、《班级学生出席板》、《学校辍学月报表》。②家访（登记）制度。③控辍保学活动月制度。④学籍管理制度。⑤控辍保学承包制度。⑥控辍保学专题会议制度。⑦控辍保学责任书制度。⑧《家长通知书》制度。以上各项制度便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。

5、加强学籍管理，严把学额流动关。教导处建立起了用微机管理的比较科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料。对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转、寄、降手续关。要求外寄转出、中职分流的学生及家长或所在学校必须开回回执证明。

6、每学期开学后第二周为家访动员活动周。学校将根据教导处、总务处提供的相关数据，逐班、逐个排查清理结果，安排班主任或其他教师专人家访动员，趁热打铁，严防、紧追、死保。班主任教师还要根据《班级出席日报表》情况及时汇报学额流失及家访动员成果。控辍重心放在八年级，我们的口号是“看住七年、保住八年、留住九年”。

7、多次例会研究对策，家访动员严防死保。针对本校控辍保学的严峻形势，学校班子多次例会研究对策。特别是每学期的控辍活动月，都要召开一次由班主任或全体教师参加的控辍保学专题会议，对控辍保学工作做出具体安排。要求有关部门和责任人做好学额统计情况汇总，对辍学生按其所在村屯、班级分别统计，安排班主任或教师逐个家访动员，填写好《家访登记表》、辍学生和复学生名单。要求每名班主任每学期家访都在15人次以上，对个别有反复的学生家访次数至少要达到了3次以上。

8、将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。与年终的评优、晋级、奖金等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”、“控辍先进教师”评比活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训、分清良莠。

（三）坚持教改控辍：

1、认清严峻形势，把控辍当作教育工作的“重中之重”来抓。几年来，我校干部和群众都牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。清醒地认识到了学校的命运与个人的生存的必然联系，都发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好，倍感肩上责任之重大，充分认识到了控辍的重要性、紧迫感、使命感。

2、加强师风师德建设，树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状，结合控辍保学工作，学校班子重点抓了师风师德建设，旨在提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到，学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生，“献给学生都是爱”的观念。特别是对四种学生更应给以“特别的爱”，让他们充分体味到“师之爱，校之暖”。“四生”即：“学困生、单亲生、贫困生、偏科生”。“献爱心，送温暖”的宗旨是“激活偏科生、专注学困生、扶助贫困生、关爱单亲生”，不要让任何一名学生因你的不当或过失而辍学。严禁教师岐视、挖苦、体罚或变相体罚学生，使每一个学生特别是学困生、学差生都能产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。

3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。学校严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩排名次、排学号、排座次；不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担，不擅自补课；学校还倡导教师为“学困生”、“学差生”知识补差，在课堂教学中开展“梯次教学”，为他们营造一个相对宽松的学习氛围，使每个学生都有展示自我，发挥特长的机会，增加他们的学习兴趣和自信心。

4、开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生把根留住。学校重组7年来，每年都成功地组织举办了本校“艺术节”暨全乡中小学“庆十·一”大型文艺汇演和才艺展示；成功地举办了各班级课间操、篮球、排球、羽毛球踢毽子、跳绳、拔河、“一二·九”冬季长跑比赛等体育活动；还举办了“十·一”、元旦、“五·一”、“五·四”、“七·一”书法绘画诗文展览和演讲比赛等；并由学校发出《“开卷有益”读书倡议》活动，在全校掀起了“读好书、求真知、做正人”的读书热潮。培养了学生的兴趣、爱好，发挥了学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控了辍学。

5、利用召开家长座谈会的契机，调动家长参与控辍保学。根据我校和农村生活实际，我们在每个学期的中旬——期中考试过后，都要利用午后半天时间，召开一次全校规模的各班家长座谈会。为了营造氛围，充分广泛发动家长，学校出板报、印发《请柬》和《家长签到簿》及《家长意见单》。并要求各班布置好黑板、教室，班主任充分准备材料向家长汇报，各科任教师下班做记录、听取意见。由于准备充分、发动广泛，都有90%以上的家长参加。会上互通了学生的情况，签定了控辍责任状。此举增进了师长关系、密切了家校合作，深受家长拥护与好评。

6、加大校本投资力度，努力改善教育教学环境。几年来，学校在经费有限、财政紧张的情况下累计投资近30万元，用于新购升级微机设备、更换玻璃黑板、添置教学实验器具和桌椅、购置修建体育器材和场地、投资、添购图书阅览室报刊杂志、设立教育教学奖金等。努力改善了办学条件，以便从软硬件上保证正常地教育教学活动的开展，为学生提供一个良好的学习环境，创设良好的学习氛围。

（四）坚持扶贫控辍：

1、严格收费管理，坚决治理“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。每学期伊始，学校都严格执行并认真落实上级减免的政策，严控收费标准。对上学期的教材费的清算、返还，要求班主任必须让每个学生及家长签收，并上交总务处核实备查。在新教材征订中，校长与教导主任亲自把关，把那些给予学生及家长造成严重经济负担的非正式课本外的辅助用书、辅助课本和不必要的练习册全部划掉。另外，学校还严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。

2、加大资助力度，尽量解决贫困生上学难问题。由于本地区经济不够发达，现实中确有一部分学生存在上学难的问题，特别是一些单亲和发生重大变故的家庭学生。几年来，学校在财经捉襟见肘的情况下，在充分调查核实的基础上，借助上级助学款，对一部分家庭经济状况窘迫的学生予以照顾。每学期都有20多名学生得到救助，从中受益。同时，学校还要求任课教师及部分学生提供上学期用过的教材课本，以备下学期订书难的学生循环使用，减轻学困生的经济负担；学校还倡议班级班委会搞班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的学困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。

第三篇：加强领导建立控辍保学工作领导小组

关于成立保学控辍工作领导小组的通知

一、加强组织建设。

组长：张敏峰校长（负责控辍保学全面工作）

副组长：车先锋（负责控辍保学具体工作）

成员：各村小校长、中小全体班主任

二、落实责任制，完善各项控辍保学制度。

实行“三包一挂”，进行全员管理。建立“校长包全校，主任包年级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签定《控辍保学工作责任书》，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

3、搞好课本教研，改进教学方法，任课教师在日常的课堂教学中渗透德育教育，提高教育教学质量，力争达到“全员做德育”的工作目标。

5、搞好易辍生（学困生、行困生和贫困生）家访、帮教谈话、结对子等防辍、控辍工作。

6、表奖先进，同时对辍学班和有关责任人进行追究，与评优评先和考核挂钩。

第四篇：控辍保学材料

学生辍学报告制度

控制学生流失是巩固普九成果重要途径，为了提高班主任的责任意识，构建一种上传下达政令畅通的工作机制，防止因基层瞒报、漏报造成学校控流工作的失误，结合本校实际情况，制定如下学生辍学报告制度。

一、学校认真贯彻执行《义务教育法》和《末成年人保护法》，适龄儿童少年的父母或其他监护人，学期初适龄儿童少年的父母或其他监护人必须按照学校入学通知要求送被监护人入学；

二、学校设专人管理学籍，严格学生转入转出手续，强化学籍管理，适龄儿童少年需要免学辍学的由其父母或其他监护人提出申请，经县级以上教育行政部门批准，学校备案待查；

三、父母或其他监护人不送适龄子女或被监护人入学的或在校接受义务教育的送适龄子女或被监护人辍学的，学校要书面上报上级教育行政部门，由主管部门采取措施，使其送适龄子女或被监护人入学；

四、班主任必须严格履行班主任工作职责，每天必须了解本班学生出勤情况，认真履行请假制度，学生病假、事假必须由家长出示假条或医院诊断证明，请假一天以上向教导处报告，三天以上教导处向主管校长报告。科任教师严格控制学生无故旷课现象，如有不明情况，及时通知班主任，由班主任与家长取得联系；

五、班主任对无故旷课三天的学生，要立即进行家访，主动宣传相关的教育法律法规，说服家长，教育学生返校就学，但超过七天仍未到校者，即要确认为流失生，应立即填写流失报告单上报学校；

宁江区实验中学

控流工作奖惩细则

控流工作是学校的基础性工作，也是常抓不懈的工作，是巩固“普九”成果，提升国民素质的重要保证。为增强教师对控流工作的责任感和使命感，切实落实层层包保责任制，营造控流工作人人参与，人人有责的工作氛围，结合我校实际情况，特制定如下奖惩细则：

1、就目前来讲，造成学生流失的原因不外乎是学生厌学和失去对班集体的留恋感。班主任和任课教师对学生厌学和失去对班集体的留恋感有着不可推卸的责任。因此，控制学生流失班主任是主要责任人，科任教师则是相关责任人，但从具体的控流实践来看，科任在做流失生返校工作上起的作用并不明显甚至没有做任何工作。因此，本以重奖班主任和追究科任教师淡漠控流责任为基本思路，增强班主任工作的积极性和科任教师对控流工作的责任意识，经校委会研究，对出现流失的班级或控流工作做得好的班级按如下条款进行奖惩；

1）、各班学生基数以上学末在籍数作为本学学年初的基数，从学年初的基数至本学末学生流失数作为奖惩计算的依据和时间；

2）、奖惩按照学年末统计结果为准；（举例说明：如果2.1班在二年级下学期期末考试时，人数为45人，期间没有上报流失学生，在三年级开学时，只有43名学生入学，则这两名学生要记入三年级考核范围，因为，教育局也是以上学年末学生数为下学年初的参考依据）。

3）、七年级不允许有流失生，该年级每流失一个学生，相关班主任罚款100元，相关人员（包班教师及领导）罚款30元，一个学没有流失生，奖励班主任100元。一个学，整个年级没有出现一个流失生，奖

励学年组长100元。准流失生（即对学困生关心不够或根本不关心的学生）学科科任教师每生罚款20元；

4）、八年级各班流失率在3%以内（班级学籍人数乘3%，四舍五入）不奖不罚，每超一人，相关班主任罚款100元，相关人员（包班教师及领导）罚款30元，一个学没有流失生，奖励班主任200元。一个学，年级流失率不超标，奖励学年组长200元。初一和初二两个学年，班级没有出现一个流失生，奖励班主任500元。准流失生（即对学困生关心不够或根本不关心的学生）学科科任教师每生罚款20元；

5）、九年级各班流失率在3%以内（班级学籍人数乘3%，四舍五入）不奖不罚，每超一人，相关班主任罚款100元，相关人员（包班教师及领导）罚款30元。一个学无流失生奖励班主任300元；一个学，年级流失率不超标，奖励学年组长300元。班主任控流方法得当，学生思想工作做得扎实有效，三个学没有一名学生流失的班级，一次性奖励班主任1000元；

6）、凡因教师（含班主任）工作失误（含体罚和变相体罚）而导致学生流失，除罚款200元外并追究责任，交由校委会处理；

7）、班主任对班级学生流失隐瞒不报的，一经查实罚款200元，造成严重后果的罚款500元，交视其情节给予相应处分；

8）、学校对在控流工作中做出突出贡献（经校委会认定）的教师或领导给予重奖，奖金额度不少于300元；

9）在对出现流失的班主任及科任进行处罚时，如果确系科任教师自身原因造成学生流失，则罚班主任的款项由科任教师承担；在计算班级教学

成绩时，流失率在3%以内（即学校认可的），在计算教学成绩时，可将此学生扣除，不在核算基数内。再出现流失生，除进行处罚外，在核算教学成绩时，流失学生仍在核算基数内；自本起，凡学生未进行完升学考试上职高的（不管是安图职高还是外地职高），一律认定为流失；对流失生超标的班主任在评优时一标票否决；各班出现的常旷生，如果累计超过40节课，即按流失处理

宁江区实验中学

控辍保学实施方案

为了确保义务教育阶段的适龄少年都能接受完九年义务教育，使义务教育段学龄少年“进得来，留得住，学得好”，进一步提高全民族科学文化素质，充分体现义务教育是强制性普及性教育的本质要求，落实科学发展观，办老百姓满意的学校。我校特制定以下制度：

一、成立控辍保学工作领导小组。校长任组长。

二、广泛宣传《义务教育法》等法律法规，强化依法治辍。提高思想认识，切实抓好防止学生流失工作。

三、建立目标责任制。充分发挥班主任的主导作用，定期分析学生状况，及时掌握流失苗头，一经发现，立即采取措施，动员返校。

四、对家庭条件差的特困生，实行优惠政策，免收一切可免费用，确保不发生因交不起费用而辍学的现象。

五、加强转化学困生工作，帮助学困生提高成绩，全面贯彻教育方针，关心爱护每一个学生，使学困生树立自信心，在较低的起点上不断进取。

六、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，将勒令其给学生退款，并且后果自负。严禁随意停学生的课，学生因违纪来不及教育的，要临时停其课，要经政教处同意。防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，予以严肃处理。

七、把防止学生流失工作纳入班主任工作考核。控辍保学工作实行班主任、科任包班制，连续两周旷课的学生，班主任要及时把名单上报教务处和政教处，并动员复学。

八、实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、晋级等挂钩。

九、辍学生返校制度：对劝回的学生适时进行文化课辅导、心理辅导、思想工作，尽可能地为他们创设轻松和谐的生活氛围，减轻压力，留校学生防止再次辍学。

十、厌学生帮教制度

1、提高教师综合教育教学素质，增强教育教学活力，激发学生学习兴趣，分层教学，用爱心帮助厌学生，提高学习积极性。

2、坐位的安排，优带差，相互帮助。前后组成帮教小组，相互帮助，为学生的点滴进步喝彩。

十一、辍学生跟踪制度

班主任是班级控辍的主要责任人。如有学生 3天内不到校上课，必须及时向学校汇报，并即刻与学生家长取得联系，询问原因，督促学生到校上课。如超过3天，班主任须向政教处处书面汇报，请家长来校或上门家访，了解辍学原因，敦促学生到校上课。

每一位教师要把控辍作为自己教育教学工作的重要责任，确立正确的教师观，尊重学生的人格，维护学生的合法要求和适当权益。任何人不得将后进生逐出课堂，若因教师歧视后进生而造成学生辍学的，责成教师上门做工作，将学生请进课堂。如造成严重后果的，则追究教师的有关责任。

宁江区实验中学

第五篇：全市控辍保学工作自查报告

全市控辍保学工作自查报告

XX市人民政府教育督导室：

在2009—2010学，**市人民政府继续已抓好《义务教育法》的学习和宣传工作为重点，认真履行“组织适龄儿童入学，严格控制义务教育阶段学生辍学”的法律责任，使我市农村初中的控辍保学工作取得了一定成效，辍学率进一步降低。根据《关于对2010农村初中控辍保学工作进行督导评估的通知》（沈教督发〔2010〕3号）要求，我市认真开展了自查工作，现将有关情况汇报如下：

一、控辍保学工作基本情况

我市共有30所初中（城区4所，农村九年一贯制学校26所），2009—2010学共有在校初中生17642人，截至2010年3月末，辍学29人，辍学率为0.2%，与2008—2009学同期相比，辍学率减少0.17个百分点。

二、主要工作做法

（一）领导重视，认识到位

市委、市政府领导对控辍保学工作高度重视，召开专题会议，研究部署全市控辍保学工作。市政府有关领导每学期定期听取控辍保学工作情况汇报；控辍保学工作领导小组经常深入学校检查工作；各乡镇街把控辍保学工作纳入议事日程，及时解决工作中出现析的叧収的问题；教育局、各校党、政主要领导亲自抓，并为控辍保学工作第一责任人；市政府教育督导室每年两次对乡镇政府、全市初中控辍保学工作进行专项督导。

（二）明确责任，落实到位

市政府下发了《关于印发控辍保学工作制度的通知》和《关于印发开展控辍保学宣传活动实施方案的通知》，市政府教育督导室制定了《**市控辍保学工作随机督导评估细则》。建立全市义务教育阶段控辍保学工作政府、教育双线目标管理责任制（即市政府——乡镇人民政府——村委会——村民为一线；教育局——学校——教师——家长为一线）。层层签订控辍保学责任状，实行“三包”制度，即市四套班子成员包乡镇，乡镇领导包村委会，村委会干部包村民小组，做到控辍保学工作层层有人抓、校校有人管，建立了有效的运行机制。

（三）宣传教育，氛围到位

充分利用各种渠道，采用多种形式宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》等教育法律法规，使各校领导、全市教职员工形成共识，从思想上强化对推行九年义务教育重大意义的认识，在全社会形成控辍保学工作的良好氛围。每两年召开一次全市规模的控辍保学表彰大会，对成绩突出的乡、校、村给予奖励。同时，对普及程度达不到要求的乡镇、学校要限期整改，整改后经查仍不合格的，要按有关程序取消其当年年终目标管理考核资格，并不予考虑相关教育先进单位的参选和表彰。

（四）措施得力，工作到位

一是强化政府行为。

全市上下坚持控辍保学的重要地位不动摇。加大控辍保学工作的督导力度，促进控辍保学工作的落实。二是坚持实行控辍保学年检制度和目标责任考核制度。坚持小学毕业生升初中全部免试就近入学制度、学生辍学春秋季报告制度等，有效遏制了贫困学生的流失。2008—2009学义务教育阶段完成率达到99%（2009—2010学义务教育阶段完成率待2010年中考后统计），农村初中毕业生的报考率稳步提高。三是建立健全控辍保学档案，实行计算机管理。对每个学生进行电子注册，做到一名学生一个学号，实现中小学学生档案管理工作信息化，对学籍变化全程跟踪管理，及时准确地了解学生入学和辍学情况，有针对性的采取预警措施，认真做好控制学生流失工作。四是坚持小学毕业生对口直升制度。实施小学把毕业生整体移交给初中，再负责“送一程”的有效做法，从源头上防止和减少学生进入初中后的成绩分化。五是引导广大教师树立博大爱心，进一步规范教师职业行为，严禁教师体罚和变相体罚学生。六是认真落实了五项措施。其一加强班级、学籍管理，严格把好开学关、转学关。其二强调义务教育的公正、公平性、为每一个适龄少年儿童提供平等的受教育机会。其三发动教师、同学共同帮教学习成绩差、思想品质差或家庭经济困难的学生。其四搞好家访，加强学校、班级及教师与学生家长的联系，掌握学生家庭情况和动态。其五建立学校、家庭、社会三位一体的管理网络，营造人人帮助辍学生返校学习的良好风尚。七是结合我市控辍保学工作实际，明确控辍保学评估要求，建立了科学的督导评估指标体系，确保义务教育阶段学生入学率、合格率、完成率达标。在全市范围内，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，政府、教育行政部门、中小学校分工负责齐抓共管的工作格局。八是政府出资补贴购买182台校车，解决远道学生的上学难问题，并建立健全实名制乘车办法保证安全。九是动员和组织社会、家庭、学校等各方面共同参与，齐抓共管，形成了“控辍保学重担大家挑、人人身上有指标”的浓厚氛围。十是我市“双高普九”工作以高分顺利通过省政府评估验收，在硬件设施建设上和教育教学管理上上了新层次，有力的推动、促进了控辍保学工作的开展。

（五）捐资助学，制度到位

一是建立健全扶持农村家庭经济困难学生接受义务教育的助学制度，设立专项扶贫助学基金，开展制度性捐资助学活动。

二是针对突发致贫和返贫家庭，建立学校所在行政区域党员干部定期捐资助学制度。三是认真落实“两免一补”政策，自2009年春季开始，共减免资金970万元，从而保障了贫困学生接受义务教育的权利，全市没有一个贫困生因为家庭生活困难而中途辍学。四是学校全面推行“一费制”和收费公示制。五是建立校内综合救助保证制度，对贫困生进行师生募集帮扶、“手拉手”、“一助一”帮扶和学校减免伙食费、住宿费，解决实际困难。六是建立扶贫助学奖励制度，对工作突出的单位和个人进行表彰奖励。积极推广“依法控辍”的“梁山镇经验”，金五台子学校梁忠祥老师那样爱事业、爱岗位、爱学生、爱农民的控辍工作先进典型，有力促进了控辍保学工作。

（六）优化教改，质量到位

一是以深化课堂教学改革、转变教育观念、激发学生学习兴趣、提高课堂教学质量作为主渠道，树立“提升一个学困生与向上输送一个优秀生同等重要、保证一个学困生完成初中学业与向上输送一个合格毕业生同等重要”的教育观、人才观和质量观，激发学困生和后进生的学习兴趣，不断提高教育教学质量。

二是改革评价方式，不以分数作为评价学生和教师教学的唯一标准，探索多元化的评价渠道。三是丰富校园文化生活，开展多种活动，不断增强学校的向心力和吸引力，让学生进得来、学得好、留得住。四是建立新型和谐的师生关系，加强学校班集体建设，努力营造团结互助、积极向上的良好班级风气，发挥学生干部和同学之间友谊的作用，开展“手拉手、向前走”、“一个都不能少”等活动。五是建立贴近农村生产和生活实际，满足农村学生多样化发展需求的课程体系，增设农业生产和开发技术的课程内容及实用技术培训，使学生在学习文化知识的同时，掌握一至两门直接服务于当地农村经济和社会发展的技能。

（七）改善条件次的析，投入到位

市委、市政府在财力紧张的情况下积极争取上级资金和多方筹措经费，千方百计确保“三个增长”，将教育事业所需经费纳入财政预算，优先安排。2009年，全市义务教育阶段预算内开支额达43717万元，同比增长9.71%。我市中小学生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费呈增长趋势。随着控辍保学工作的进一步巩固提高，全市各中小学教学设施设备不断更新。一是11所学校“学生饮用水”设备安装完工，共168个水笼头，达到了每50名学生配备一个水笼头的标准，8360名中小学生受益。二是不断提高教育信息化水平，市县两级总投入1025万元，其中地方配套308万元，完成覆盖83.5%（788个教学班）“班班通”安装工程。三是正式启动了幼儿园改造计划，11所幼儿园纳入改造计划（新建3所，整体改造8所），总投资699万元，其中地方配套253万元，截至12月末，除罗家房幼儿园（新建）外，其余10所幼儿园均已竣工并交付使用。四是加大信息化建设工作力度，完成部分学校微机配备、多媒体报告厅及实验室的装备，校园的整体绿化等工作，计算机生机比达到9.9：1，全市教育资源库存量6355G，广大师生能够经常利用计算机进行资料搜集、自学辅导、问题答疑。

（八）综合治理，联动到位

加强综合治理的工作力度，一是在乡镇和市直各部门的通力协作下，对可能招用童工的单位进行定期排查，一经发现，给予严肃批评教育和经济处罚，甚至采取措施吊销用人单位的营业执照，坚决杜绝使用童工的现象出现，让学生重返校园，如期完成九年义务教育。二是在司法、公安、工商等部门的协作下，加大了对网吧、游戏厅等危害青少年身心健康的场所的专项检查，严格管理。三是召开多种形式的家长座谈会，开展教育教学开放周活动，成立家长委员会，建立学校、家庭、社会三方面的沟通渠道，使我市控辍保学工作做到多管齐下、齐抓共管。

（九）行政指导，督导到位

新一轮“普九”特别是“双高普九”以来，市委、市政府广泛动员全社会参与到控辍保学工作中来，坚持“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，抓实“情感控辍”和“活动控辍”的关键点，领导干部定期深入到校，调查了解情况，帮助解决实际问题，独创了控辍工作“日清、周结、月报”制度，受到XX市的认可，并在全市推广。全市形成了控辍保学专项督导长效机制，推进全民认识上高度、部门管理上水平、学校教改上层次。

三、下步措施

面对建设教育强区县（市）的新目标，我们要巩固“双高普九”成果，夯实控辍保学成绩，认真研究、扎实工作，让**的控辍保学工作再上一个新台阶。

（一）坚持育人为先，进一步提升控辍保学工作的水平和质量。

以行风建设和师德建设为先导，认真落实中小学德育工作的各项措施；进一步提高教育教学管理水平尤其是精细化、科学化管理水平；大力开展素质教育，推进新课程改革，突出办学特色。

（二）创优发展环境，为控辍保学工作的持续健康发展提供支撑和保障。

深入营造党政齐抓共管、社会普遍重视、全民积极参与的义务教育发展氛围，优化教育环境，增加教育投入，动员公众参与。

（三）继续坚持“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体工作思路，继续加大控辍工作力度，不断创新控辍保学方式方法，做到“标本兼治，治本为主”，保证我市义务教育健康有序发展。