第一篇：苏州市吴中区水产畜牧局主动公开和依申请公开制度(精)
苏州市吴中区水产畜牧局主动公开和依申请公开制度（试行）
第一条 为规范本机关政务信息公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权，推进依法行政，依据有关法律、法规和规章的规定，结合本机关实际，制定本制度。
第二条 本机关的政务信息，除下列情形外，都应当予以公开：
（一）属于国家秘密的；
（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；
（三）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；
（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规另有规定的除外；
（五）与执法有关，公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的；
（六）法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。
有前款第（二）项、第（三）项规定情形的信息，有关单位和个人同意公开的，可以公开。
第三条 应当予以公开的政务信息包括应当主动公开的政务信息和依申请公开的政务信息。
第四条 对下列政务信息，本机关应当主动向社会公开：
（一）全区水产畜牧业发展规划及有关重大决策的情况；
（二）本机关发布的与群众利益关系密切的规范性文件、政策及措施；
（三）本机关的机构设置、职责权限及办事指南；
（四）人员编制的录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；
（五）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书的示范文本等；
（六）行政、事业性收费项目、标准、方式、减免政策及其依据；
（七）法律、法规、规章规定需要公开的其他政务信息。
第五条 对属于主动公开的政务信息，应当于信息生成之日起10个工作日内公开。
第六条 对主动公开的政务信息，应当在“吴中区水产畜牧网”网站上进行公开，同时可以根据需要，通过政府公报、报刊、广播、电视、新闻发布会或者其他便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。
第七条 除应当主动公开以外的其他应当予以公开的政务信息，属于依申请公开的信息。
第八条 公民、法人和其他组织依法享有要求公开政务信息、获取政务信息的权利。
本机关政务信息生成后的时间超出档案法律、法规规定的档案移交年限的，公民、法人和其他组织应当到相应的档案馆查找有关政务信息。
第九条 向本机关申请公开政务信息的，可以采用信函、传真、电子邮件等形式提出申请。采用上述方式确有困难的，可以采用当面口头形式提出申请。
获取政务信息的申请应当包括申请人的姓名或者名称、身份证明、地址、联系方式以及所需政务信息内容的描述等。
第十条 本机关收到申请后应当及时登记，并根据下列情形给予答复或者提供信息：
（一）属于已主动公开的，应当告知申请人获得该政务信息的方式和途径；
（二）属于主动公开范围但尚未主动公开的，应当及时向申请人提供其所需政务信息；
（三）属于依申请公开范围的，应当向申请人提供其所需政务信息；
（四）属于不予公开范围的，应当告知申请人；
（五）不属于本机关掌握的政务信息，应当告知申请人，能够确定该信息拥有机关的，应当告知申请人该机关的名称或者联系方式；
（六）申请公开的政务信息不存在的，应当告知申请人；
（七）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
第十一条 对要求公开政务信息的申请，可以当场答复或者提供的，应当当场答复或者提供政府信息；不能当场答复或者提供的，应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复或者提供政务信息。
因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供政务信息的，经本机关负责政务信息公开的机构的负责人同意，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。
因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复或者提供政务信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应当及时书面通知申请人。
第十二条 本机关依申请提供政务信息的，必要时可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，本机关可以提供打印、复制等服务。
申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取政务信息复制件的，本机关应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的，可以选择以符合该政府部门信息特点的形式提供。
第十三条 本机关编制和公开政务信息目录。政务信息目录包括公开的事项、期限和形式等。
公开的事项、期限或者形式发生变化的，本机关应当自发生变化之日起10个工作日内对政府信息目录进行调整和更新。
第十四条 对尚未确定是否属于国家秘密范围的政务信息，由承办人员提出具体意见交本机关主管领导人审核批准后，可依照保密法律、法规规定的期限和程序，暂缓公开。
暂缓公开的政务信息，在性质或者密级确定后，按照本规定处理。
第十五条 本局设立政务公开领导小组，下设办公室，办公室设在局办公室。本机关各业务处室应当根据职责分工，做好相应的政务信息公开工作。对在行政管理活动中制作、形成、获得或者掌握的应当予以公开的政务信息，应当经审核后，按照本规定予以公开。
第十六条 本机关实行政务公开考核评议制度和责任追究制度，对不依法公开政务信息的责任人，依法追究行政责任。
第十七条 本规定由本局政务公开领导小组办公室解释。第十八条 本制度自印发之日起施行。
第二篇：苏州市吴中区水产畜牧局政务信息公开责任追究制
苏州市吴中区水产畜牧局政务信息公开责任追究制
（试行）
第一条本制度所称责任，是指违反办事公开有关规定，造成不良影响所应担负的责任。
第二条办事公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩戒与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与处理处罚相适应的原则，做到宽严相济，处理恰当。
第三条领导小组对违反办事公开规定的行为，责令改正并进行调查、处理。
第四条违反办事公开规定行为的责任追究种类为：责令改正、通报批评、行政处分。
第五条在办事公开工作中有下列行为之一的，应当予以责令改正；情节较重的，应当予以通报批评；情节严重的，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任，并按照有关规定给予行政处分：
（一）不执行上级关于办事公开的决定和要求；
（二）不履行办事公开义务，不按照规定的程序、时间、期限，提供和公开事务信息或不及时更新事务公开信息的；
（三）提供或公开的事务信息内容严重失实，搞虚假公开的；
（四）对公民、法人和其他组织要求提供事务信息的申请，无正当理由不受理、拖延办理或者不按经批准的申请要求提供事务信息的；
（五）未履行告知义务导致第三方的合法权益受到损害的；
（六）违反办事公开的公开方式、程序等规定的；
（七）违反法律、法规，泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密以及依法受到保护的个人隐私，造成严重影响的；
（八）未经审查批准擅自公开或故意泄露尚未公开的事务信息的；
（九）违反规定收取费用的；
（十）不受理、不答复群众举报和投诉，对有关人员包庇、纵容，不按规定公开处理结果的；
（十一）其他严重违反办事公开规定行为的。
第六条责任区分
（一）未经审核人签字批准而作出的违反办事公开有关规定的，由行为人负全部责任；
（二）经审核人签字批准或同意后作出的违反办事公开有关规定的，审核批准人负主要责任，承办人负次要责任；
（三）经领导小组集体讨论决定作出的违反办事公开有关规定的，主要领导负主要责任，直接承办人员负次要责任。
第七条需要作出政纪处分和组织处理的，由领导小组责成相关部门按照干部管理权限和规定给予处理。
第八条实行责任追究反馈制度。被追究责任的科室、基层单位和个人，应当及时纠正违反办事公开有关规定的行为，并将改正情况和责任追究结果以书面形式报局领导小组，领导小组将视责任严重程度决定是否上报局办公室。
第九条被追究责任的科室、基层单位或个人，如对处理结果不服，可按有关规定向局办公室申请复核和提出申诉。
第十条本制度自印发之日起试行。
第三篇：苏州市吴中工商行政管理局政府信息主动公开和依申请公开制度
苏州市吴中工商行政管理局政府信息主动公开和依申请公开制度
第一条 为规范本机关政务信息公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权，推进依法行政，依据有关法律、法规和规章的规定，结合本机关实际，制定本制度。
第二条 本机关的政务信息，除下列情形外，都应当予以公开：
（一）属于国家秘密的；
（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；
（三）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；
（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规另有规定的除外；
（五）与执法有关，公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的；
（六）法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。
有前款第（二）项、第（三）项规定情形的信息，有关单位和个人同意公开的，可以公开。
第三条 应当予以公开的政务信息包括应当主动公开的政务信息和依申请公开的政务信息。
第四条 对下列政务信息，本机关应当主动向社会公开：
（一）本区工商行政管理工作发展规划及有关重大决策的情况；
（二）本机关发布的与群众利益关系密切的规范性文件、政策及措施；
（三）本机关的机构设置、职责权限及办事指南；
（四）公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；
（五）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书的示范文本等；
（六）行政、事业性收费项目、标准、方式、减免政策及其依据；
（七）法律、法规、规章规定需要公开的其他政务信息。
第五条 对属于主动公开的政务信息，应当于信息生成之日起10个工作日内公开。
第六条 对主动公开的政务信息，应当在“苏州市园林和绿化综合信息”网站上进行公开，同时可以根据需要，通过政府公报、报刊、广播、电视、新闻发布会或者其他便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。
第七条 除应当主动公开以外的其他应当予以公开的政务信息，属于依申请公开的信息。
第八条 公民、法人和其他组织依法享有要求公开政务信息、获取政务信息的权利。
本机关政务信息生成后的时间超出档案法律、法规规定的档案移交年限的，公民、法人和其他组织应当到相应的档案馆查找有关政务信息。
第九条 向本机关申请公开政务信息的，可以采用信函、传真、电子邮件等形式提出申请。采用上述方式确有困难的，可以采用当面口头形式提出申请。
获取政务信息的申请应当包括申请人的姓名或者名称、身份证明、地址、联系方式以及所需政务信息内容的描述等。
第十条 本机关收到申请后应当及时登记，并根据下列情形给予答复或者提供信息：
（一）属于已主动公开的，应当告知申请人获得该政务信息的方式和途径；
（二）属于主动公开范围但尚未主动公开的，应当及时向申请人提供其所需政务信息；
（三）属于依申请公开范围的，应当向申请人提供其所需政务信息；
（四）属于不予公开范围的，应当告知申请人；
（五）不属于本机关掌握的政务信息，应当告知申请人，能够确定该信息拥有机关的，应当告知申请人该机关的名称或者联系方式；
（六）申请公开的政务信息不存在的，应当告知申请人；
（七）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
第十一条 对要求公开政务信息的申请，可以当场答复或者提供的，应当当场答复或者提供政府信息；不能当场答复或者提供的，应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复或者提供政务信息。
因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供政务信息的，经本机关负责政务信息公开的机构的负责人同意，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。
因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复或者提供政务信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应当及时书面通知申请人。
第十二条 本机关依申请提供政务信息的，必要时可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，本机关可以提供打印、复制等服务。
申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取政务信息复制件的，本机关应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的，可以选择以符合该政府部门信息特点的形式提供。
第十三条 本机关编制和公开政务信息目录。政务信息目录包括公开的事项、期限和形式等。公开的事项、期限或者形式发生变化的，本机关应当自发生变化之日起10个工作日内对政府信息目录进行调整和更新。
第十四条 对尚未确定是否属于国家秘密范围的政务信息，由承办人员提出具体意见交本机关主管领导人审核批准后，可依照保密法律、法规规定的期限和程序，暂缓公开。暂缓公开的政务信息，在性质或者密级确定后，按照本规定处理。
第十五条 本局设立政务公开领导小组，下设办公室，办公室设在局监察室。
本机关各业务处室应当根据职责分工，做好相应的政务信息公开工作。对在行政管理活动中制作、形成、获得或者掌握的应当予以公开的政务信息，应当经审核后，按照本规定予以公开。
第十六条 本机关实行政务公开考核评议制度和责任追究制度，对不依法公开政务信息的责任人，依法追究行政责任。
第十七条 本规定由本局政务公开领导小组办公室解释。
第十八条 本制度自印发之日起施行。
第四篇：政府信息主动公开和依申请公开制度
政府信息主动公开和依申请公开制度
第一条 政府信息主动公开和依申请公开制度是指：向行政管理相对人和社会公众公开履行行政职能的一项机关效能监察制度，是加强民主监督、推进行政机关依法行政和改进服务，遏制以权谋私，密切党和政府同人民群众关系的重要措施。
第二条 依据行政管理相对办事方便、行政要求公开透明，行政行为接受监督的基本原则实行主动公开和依申请公开。
第三条 所有工作人员应遵守本制度。
第四条 主动公开的内容
（一）机构职能
主要包括：本机关机构设置及主要职能情况，机构领导及分工情况，内设机构及分工情况，下（直）属单位设置及职能情况。
（二）政策法规
主要包括：本机关转发的国家和省、市有关政府法制工作的法规政策、以区政府名义发布的规范性文件等。
（三）规划计划
主要包括：政府法制工作发展规划及有关政府法制工作的专项规划。
（四）业务工作
主要包括：地方性法规、规章的起草，政府法制宣传、培训，行政执法监督，行政复议及应诉等工作。
（五）重大事项及其他需公开的事项
1、重要会议、活动情况。
2、人事任免情况。
3、重大建设项目的批准、实施情况；政府采购情况。
4、评先树优情况。
5、其他应对外公开的事项
第五条 政府信息公开的方式
政府信息公开分为主动公开和依申请公开。
根据区政府信息公开工作的要求，政府信息公开工作主要通过区政府门户网站为主动公开的方式，并辅以报纸、广播等新闻媒体公开相关信息。
第六条 依申请公开内容和形式
（一）申请
1、填写《政府信息公开申请表》，由公民和其他组织采取信函、电报、传真、电子邮件等形式提出申请；
2、注明申请人的姓名或名称、身份证明、联系方式；
3、所需信息的内容描述。
（二）答复
收到申请后，应进行登记，并根据下列情况及时给予书面答复；
1、属于公开范围的，应告知申请人可以获得该信息的方式和途径；
2、属于免予公开范围的，应告知申请人不予公开；
3、不属于受理掌握范围的，应告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，应告知联系方式；
4、申请公开的信息不存在的，应告知申请人；
5、申请公开的内容不明确的，应告知申请人更改、补充申请。
（三）部分公开
要求提供的信息含有免予公开的内容，但能够区分处理的，应当提供可以公开的内容。
（四）禁止行为
答复申请人不予公开、不予提供的信息，不得用以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供；
（五）期限
1、能够当场答复的，应当当场予以答复；
2、不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；
3、如需延长答复期限的，应当经区政府信息公开工作领导小组分管领导同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
4、申请公开的政府信息涉及第三方权益的，应当征求第三方意见；
（六）依申请提供公开内容的形式
1、依申请提供信息，必要时可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录；
2、应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务；
3、申请人在申请中选择以邮寄、送达、传真、电子邮件等形式获取政府信息复印件的，应当以该申请要求的形式提供，因技术原因无法满足的，可以选择以符合信息特点的形式提供。
第七条 监督措施
1、群众监督：一是设立投诉电话，号码为：0533-6199999；二是设立监督意见箱，方便服务对象投诉；三是召开座谈会、走访、接受社会评议等方式，接受社会监督。
2、内部监督。区政府信息公开工作领导小组定期或不定期检查本单位政府信息公开的执行情况。对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，责成限期整改，逾期不改的的进行通报批评。
3、奖惩。把主动公开和依申请公开制度的执行情况作为年终考核的一项内容，由区政府信息公开工作领导小组负责组织检查并提出奖惩建议。
第八条 本规定自发布之日起施行。
第五篇：依申请公开制度
依申请公开制度
一、依申请公开方式和程序
1、提出申请。公开权利人向所属党组织党务公开机构咨询相关申请手续，填写《党务信息公开申请表》提出申请。
2、受理。申请符合要求的，由本单位党务公开工作领导小组办公室受理。
3、答复。受理申请后，应当在15个工作日内进行审查，符合要求的要制作公开决定书，送达公开权利人。公开决定书应当注明公开的范围、形式和时间。
(1)应当全部公开的，制作公开决定书，予以公开；
(2)可以部分公开的，制作部分公开决定书，予以开。对不予公开的部分应当说明不予公开的理由和依据；
(3)应当不予公开的，制作不予公开决定书，向公开权利人说明理由和依据；
(4)一时难以确定是否属于党和国家秘密范围的，制作暂缓公开决定书并告知公开权利人；
(5)已主动向社会和内部公开的，应当指引告知公开权利人；
(6)属于应当主动向社会公开但尚未公开的，应当及时公开。
4、延长时间
(1)因信息资料处理等客观原因或者其他正当理由，党组织可以将作出是否公开决定的期限延长30个工作日，应当在15个工作日内，书面将延长的理由及延长后的期限告知公开权利人。
(2)因不可抗力因素不能在规定的期限内作出是否公开决定的，党组织在不可抗力情形消除后3个工作日内，应当以书面形式通知公开权利人中止的理由。
5、个人或组织要求查阅已公开过的党务信息，各单位应当给予协助查阅。
二、依申请公开的要求
公开权利人的申请，应当符合下列要求：
1、符合《南极乡基层党组织党务公开工作实施方案》的规定；
2、申请公开的事项应当表述清楚、涵义明确；
3、明确写明申请的目的。
三、依申请公开不予答复的党务信息
1、党组织已经主动向党员、组织和群众公开的党务信息；
2、党组织应当实行内部公开的党务信息；
3、涉及党和国家机密、商业机密、个人隐私、与执法执纪等有关的党务信息。
四、监督保障
乡党务公开工作领导小组办公室加强对各党（总）支部依申请公开工作的监督检查，设立投诉电话、信箱，接受公众对各党组织依申请公开党务信息工作的投诉和监督，查处不当行为，并向投诉人通报处理情况。
五、其它事项
1、依申请公开党务信息是指各党组织依据公开权利人的申请而公开符合一定条件的党务信息的活动。
2、各党组织依据公开权利人的申请公开其党务信息，适用本实施制度。
3、本制度所称的公开权利人，是指依法享有向各党组织申请公开党务信息权利的人，包括党员、群众和组织。
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