九江县二O一五年度农业综合开发增量资金项目建议书

第一篇：九江县二O一五年度农业综合开发增量资金项目建议书

江西省农业综合开发土地治理新型经营主体申报高标准农田建设项目建议书

项目名称：九江县二○一五年度农业综合开发土地治理增量资金——岷山乡中岭高标准农田建设项目

项目性质：新

建

申报单位：九江县岷山乡中岭村种粮大户 单位负责人：叶礼华 联系电话：*** 编制时间：2015年 4 月 21 日

目 录

一、开发的必要性及有利条件.......................................................3

二、建设地点、建设内容及规模...................................................8

三、主要制约因素及治理措施.......................................................9

四、投资估算和筹资方案.............................................................12

五、效益预测.................................................................................14

六、项目区位置图和现状图.........................................................15

1、项目区位臵图...........................................................................15

2、项目区现状图...........................................................................15 叶礼，系九江县岷山乡中岭村种粮大户，经九江县农口有关部门备案，自2012年开始，叶礼华从该村家庭土地承包人手中流转土地80亩，开始种植水稻，至目前已种植水稻120亩。是九江县岷山乡较大的种粮大户。由于当前农村外出务工人员较多，农业耕作条件较差，且小户分散，故农村土地抛荒现象较为严重，为此，本合作社自2014年底开始，又从岷山乡中岭村 组村民手中流转土地380亩，带动群众自愿开发330亩。为改善现有耕地的耕作条件，承包大户叶礼华拟将此范围内农田建设为高标准农田，特编制本项目建议书，恳请县农业综合开发办公室按照当前农业综合开发项目有关扶持新型农业经营主体的政策予以扶持，将该项目区的高标准农田建设任务纳入到我县2015年农业综合开发土治理项目增量资金计划之中。

一、开发的必要性及有利条件

1、种粮大户的基本情况

叶礼，系九江县岷山乡中岭村种粮大户，经九江县农口有关部门备案，自2012年开始，叶礼华从该村家庭土地承包人手中流转土地80亩，开始种植水稻，至目前已种植水稻120亩。是九江县岷山乡较大的种粮大户。

2、流转土地项目区基本概况

本项目区土地均流转于岷山乡中岭村，面积集中连片，涉及到 3 个村民小组，农户 165 户，农业人口 608 人。

中岭村系九江县岷山乡下辖的一个行政村，有12 个村民小组，全村现有耕地面积1709亩，总人口1968人，人均耕地面积为0.87亩，现有劳动力410余人，以种植小稻、油菜等农作物为主，全年人均收入9830元，农业人口主要以务工为主，留守人员多为老人、妇女、儿童，耕作条件较好的农田，由留守村民自己耕作，以满足口粮为主，耕作条件不好的土地大多处于抛荒状态。

本建议书所拟定的高标准农田建设项目区四址为：东临沙黄路，南抵大路吴村，北靠中塘尾池塘，西至叶育枝村。总面积为710亩，其中耕地面积为690亩。

项目区内东西宽约0.5公里，南北长约1.1公里，区内现有池塘二口，村庄两处，均为计划内耕地，为缓坡条田，田块杂乱分布，无排灌专用渠道，处于原始的串灌串排。沙黄公路紧临项目区，交通条件好，但项目区内无生产道，不利于农机作业，项目区地势北高南低，西高东低，区内自然蓄水区有池塘二口，为项目区的直接水源工程，区外有小型水库渠道流经项目区，为项目区的附助性水源，在干旱季节可以作为项目区的水源调节以满足项目区农作物用水需求。项目区地势偏低，海拔54——56米，易涝，主要为沿沙黄公路旁排水沟排水不畅造成。

现有输电线路解决了村民生活用电，农业生产用电需另行架设输电线路或从生活用电中接入。

3、项目建设的有利条件

将岷山中岭高标准农田建设项目申报为为我县2015年度增量资金项目区，主要有如下优势。

（一）树立样板：岷山乡自我县成为农业综合开发县以来，从未在该乡实施过农业综合开发项目，该乡领导及群众对农业综合开发项目政策及项目建设情况较为陌生。同时，岷山乡又是我县传统的粮食作物——水稻的耕作区，急需通过农业综合开发项目来改善农田耕作条件，提高群众种粮的积极性，来保证我县粮食自给能力，保障国家粮食安全。为此通过该项目的实施，可以作为农业综合开发项目在该乡的一个样板，经受该乡领导和群众的考验。同时项目区位于该乡的主要公路—沙黄公路旁，又在昌九大动脉—昌九铁路视线范围内。来往群众较多，对于扩大我县农业综合开发项目的影响力有着十分重要的意义。

（二）带动致富：岷山乡为革命老区，乡领导经换届，现任领导较年轻，希望有所作为，在县委县政府每年对乡镇巡回看变化政绩压力下，也希望通过农业综合开发项目来带动该乡农业的发展，展现该乡农业新亮点。因此乡党委、政府对该项目的立项表示积极予以支持，大力进行配合。

（三）积极性高：项目区大部分耕地已由九江县庐山南门蔬菜种植、销售专业合作社自发地完成了土地流转，土地确权登记已完成，作为土地承包权所有人代表签署了承诺书，同意对项目区农田实施高标准农田建设；

（四）主体明确：种粮大户叶礼华，经几年来的摸索，对水稻种植积累了丰富的经验，懂得田间管理，经营状况良好，具备项目建设配套筹资能力，在县农业综合开发办公室的指导下能组织好该项目的实施工作。

（五）开发潜力：现有农业生产条件缺乏，水利工程稀缺，给项目规划提供了方便，同时可以极大地提高项目效益。正因为农业基础设施不足，当前耕地农作物产量较低，通过农业综合开发项目的实施，可将该项目区打造成高标准农田，推动种粮大户的进一步发展，带动当地农民务工，消化当地劳力，为农业增产和农民增收提供了极大的空间和潜力。

4、项目建设的必要性

（一）政策引导：十八大报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动、城镇化与农业现代化相互协调，促时四化同步发展”，在四化同步过程中解决三农问题是工作的重中之重，实现城乡一体化是解决三农问题的根体途径。贯彻落实好中央对些重大战略任务，是财政支农和农业综合开发义不容辞的职责。

为贯彻落实党的十八大和2014年中央1号文件有关精神，恳请县农业综合开发办将种粮大户申报高标准农田建设作为一个试点，来加快我县培育新型农业经营主体工作，改善我县当前农村土地抛荒状况，促进土地适度规模经营，推进农业发展转型升级。

（二）现实需求：现有耕地基础设施建设不完善，农业耕作条件较差，影响了农民耕作的积极性。作为农业综合开发是政府支持现代化农业的有效措施，在发展农业，繁荣农村、富裕农民上发挥着重要作用，是促进农业现代化的重要抓手。

（三）先行尝试：通过新型农业经营主体流转土地，对流转后的土地实施高标准农田建设，可以降低农业综合开发土地治理项目实施的群众工作阻力，促进土地适度规模经营，推进农业产业发展转型升级，提高土地产出率，提高农业整体效益和竞争力。

近些年来异端天气频发，久旱久雨现象时有发生，靠天吃饭现象严重制约了农业生产的发展，为此有必要对农业生产基础设施建设加大投入。

项目区的农业生产工程措施缺乏，给农业生产带了极大的不便，同时也不符合现时代农业生产的需求，有必要对项目区进行整体规划和整治。

在项目区内缺乏合理的规划，田间排水不通畅，加之项目区内合理的蓄水区域不足，只要遇有大到暴雨，有近四分之一的低洼耕地会出现内涝积水，造成作物减产或绝收。

项目区内没有配套的农业用电线路，田间道路也不尽合理，不适宜农业机械耕作，不利于农业规模化、集约化发展。由此可见，以建设高标准农田为契机，对项目区进行合理规划，以水利工程建设为主，农业、林业、科技等措施相配套，全面改善项目农业生产基础条件，增强农业发展后劲，提高农业综合生产能力，极为必要。同时，通过农业综合开发项目进行试点，即符合当前农业综合开发项目高标准农田建设政策，全面改善当地农田基础设施，也适用于今年中央1号文件的规定，加大了扶持现代新型经营主体力度，突出了项目区农业特色，体现了项目农业规划综合效益。将农业综合开发土地治理项目与新型农业经营主体流转土地区进行结合，有利于解决当当前农村外出务工人员较多，农村人均耕地少，家家户户种粮缺规模效益，种地积极性不高，农村土地出现抛荒的现状；有利于解决当前土地分散，无法实施农业机械化，无法推进农业科技的进步这一短板；有利于推进农村土地的适度规模经营，产生新的规模效益，通过新型农业经营主体的聘用，解决当地留守的老人妇女就近务工问题，通过土地租用费及务工费为当地农民增收增加一条新的途径，为我国农村城镇化建设提供了必要条件。

二、建设地点、建设内容及规模

1、建设地点。

岷山乡中岭高标准农田建设项目区位于九江县岷山乡中岭村1、2、3组，项目区总面积710亩，耕地面积690亩。

项目区四址为：东临沙黄路，南抵大路吴村，北靠中塘尾池塘，西至叶育枝村。

2、建设规模

项目规模为规划总面积为710亩，建设高标准农田690亩，其中池塘占地面积为5.8亩，村庄占地80亩，道路占地13亩，灌排渠道占地6.2亩，实用耕地面积585亩。

3、建设内容

按照农业综合开发高标准农田建设标准，采用水利、农业、林业、科技等措施对项目区进行整治，主要建设内容为：

(1)水利措施：改造池塘一口，对池塘进行清淤，部分地段建浆砌石挡土墙，新建放水涵闸一处；开挖疏浚渠道2200米，浆砌石衬砌渠道800米，砼梯型槽衬砌渠道1800米。新建过路涵10处，小型渠系建筑物若干。

(2)农业措施：深耕改良耕地面积200亩，新建机耕道0.36公里，生产道0.6公里。

(3)林业措施：沿沙黄公路及新修机耕道两旁营造防护林430株，农田防护面积0.026万亩。

按照项目初步规划，总计改造面积为710亩，建设高标准农田面积690亩，项目区内的灌排条件将得到全面改善，机耕道及生产道将得到合理布设，初步形成农田防护网，对新平整的耕地进行深耕改良。估算投入资金为122万元。

三、主要制约因素及治理措施

1、主要制约因素 目前制约项目区发展的主要因素为：

一、水源不足，现有池塘淤积严重，蓄水能力下降，堰坝单薄漏水。

二、生产道路不配套，且缺乏总体规划。区内仅有项目区周边道路，能满足居民出行要求，但田间生产性道路缺失，机械无法通行，不适用于机械化耕作。

三、现有主干排水渠道淤积严重，排水不畅，排水支沟分布不尽合理，造成部分农田积水。

四、项目区无灌溉规划，田间灌排处于串灌串排状态。

五、由于人均耕地少，土地流转前，由农户单一经营，缺规模效益，耕地抛荒。

六、项目区内农业产业结构不尽合理，以单一的一季水稻种植为主，耕地复种指数低，冬季油菜播种面积小。

七、农业生产方式仍以传统方式为主，满足于家庭口粮要求为主，农业产出率低下。

2、治理措施

针对项目区农业生产存在的制约因素，规划中从水利、农业、林业、科技等4项措施入手，通过对项目区进行高标准农田建设，改造现有蓄水池塘，对项目区土地进行重新整治，开挖和疏浚渠道，对灌溉排水渠道进行衬砌，配套相应的渠系建筑物，合理规划机耕道及生产道路，做到渠相通、路相连，涝能排，旱能灌，抗旱用水自流化。改善农业生产条件，使项目区能适应小型农业机械的机械化作业，因地制宜促进项目区粮、油、蔬、果的综合发展，提高项目耕地的投入产出比。

(1)水利措施：改造山塘一口，总面积为5.8亩，对池塘进行清淤，清淤土方4000方，新建放水建筑物一座，加固池塘堰坝，部分地段采用浆砌石进行护砌，对清出的部分淤泥用于田间，增加耕地土壤有机质含量。按照规划重新开挖疏浚灌排渠道，对主要排水渠道采用浆砌石进行衬砌，灌溉渠道采用砼预制梯型槽衬砌，适度加宽培厚沙黄公路路肩并进行砼硬化，配套渠系建筑物，完善田间进水放水设施，新建农机下田建筑物。

根据灌排渠系布臵情况及与田间道路交叉方式，新建必要的过路管涵等交叉建筑物。

过路涵采用钢筋混凝土预制管结构，根据过水通力及交通荷载经计算拟定管径及填土厚度。为了适应交通、群众生产和大型耕作机械需要，在机耕路两侧适当修建农田下田设施。

（2）农业措施：农业措施主要为改良土壤、良种推广、修筑机耕道及生产道等。对项目区耕地进行土地平整，对平整区进行深耕改良，增加耕地耕作层厚度，通过清淤还田等方式进行土壤改良。结合农村道路规划，在项目区新建机耕道0.36公里，结合村道建设硬化主机耕道0.36公里，新修田间生产性道路0.6公里，形成以沙黄公路为主的一横多纵的田间道路网。使主干路与乡村公路连接，支路与主干路连接，路线尽量顺直，避免穿过地质不良地区，少占或不占耕地。机耕道道路砂石路面净宽4m，路肩宽0.5m，生产性道路路面宽2m，两侧路肩宽均为0.25m。纵坡确定：纵坡以不大于0.5％为宜，最大不能超过1％，横向排水不畅的路段，均应采用不小于0.3％的纵坡。路面基层：基层采用素土夯填方，保证填土压实度达到0.95，表面采用砂砾铺垫，最大粒径不大于0.1m，厚度0.03m，加适量粘土，洒水、刮平、碾压，形成拱形。路面面层采用碎砾石或瓜米石拌合黄粘土压实，厚度0.12m（3）林业措施：林业措施主要为在机耕道旁种植路树，在项目区内沿生产道、排水渠、村庄等处布臵农田防护林。根据不同的位臵，选择不同的品种。在主要的排水渠道河道过以种植河柳、香花槐为主，株距3米；在主要的道路两侧则选择胸径均3厘米以上的罗汉松、桂花、香花槐、杜英、法国冬青等树种。在村旁地头还可选择塔柏、果树等景观木或经济树种。根据总体规划，需栽植农田防护林430株。栽植标准：每条林带呈现一行布臵，株距4米，树坑50厘米见方。植树季节与标准：在2015年植树节前完成所有树木栽植，主要把好五关，即：起壕挖坑关、起苗运苗关、栽植关、浇水关、管护关。完成后防护林网控制面积占宜建林网农田面积的比例达到了92%。

四、投资估算和筹资方案

根据初步测算，项目计划总投资122万元，其中水利措施投资68万元，占计划总投资55%；农业措施投资41.1万元，占计划34.25%；林业措施投资1.8万元，占计划1.5%；其他措施投资11.1万元，占计划9.25%。

水利措施投资估算：总计68万元.1、池塘整治一口：清淤4000M，浆砌石60 M，放水建筑

33物一座，估算投资为15万元。

2、排水渠道衬砌：总长800米，浆砌石800 M，砼96 M，估算投资为24万元。

3、灌溉渠道衬砌：总长1800米，采用砼梯型槽衬砌，土方1200 M，铺设梯型槽1800米，估算投资为18万元。

4、过路管涵10处：采用砼预制管，Φ500砼管道25米，Φ1000砼管道25米，砼30 M，估管投资为3万元。

5、小型渠系建筑物约50处，估算投资为4万元。

6、沙黄公路路肩培土加厚硬化：填筑土方2000 M，砼40 M，估算投资为4万元。

农业措施投资估算：总计为41.1万元。

1、土地平整：平整耕地面积200亩，平整土方30000 M，估算投资为18万元。

2、土壤深翻改良：深翻耕地200亩，估算投资为1.6万元。

3、新建机耕道：新建机耕道0.36公里，土方1800 M，泥结石260 M，估算投资为5万元。

4、新修机耕道路面硬化：硬化砼路面0.36公里，宽4米，厚0.18米，砼260 M，估算投资为9万元。

5、新修生产道：新修生产道0.6公里，土方900 M，泥结石120 M，估算投资为2.5万元。

6、淤泥还田：利用清淤淤泥还田，淤泥量2000 M，估算投资为5万元。

3333

3林业措施投资估算：总计为1.8万元。

1、农田防护林：栽种农田防护林430株，估算投资为1.8万元。

其他措施投资估算：总计为11.1万元。

1、工程勘测设计费用：工程测量26万平米，估算投资为1.6万元，工程设计费用估算为2.4万元，两项合计4万元。

2、工程监理费用：根据项目总投资的2%估算，估算为2.4万元。

3、项目管理费用：根据农业综合开发项目资金管理办法，按照项目财政投资资金的3.5%计取，估算为3.7万元。

4、工程管护费用：根据农业综合开发项目资金管理办法，按照项目财政投资资金的1%计取，估算为1.0万元。

根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》有关规定和财政部关于印发《关于开展新型农业经营主体申报实施农业综合开发高标准农田建设项目试点的意见》的要求，项目初步估算投资为 122 万元，资金组成来自中央、省市县三级地方财政配套，新型经营主体自筹。计划年投入各级财政资金107万其中，中央财政资金77万元，地方财政配套资金30万元；项目区经营主体自筹资金15万元。

五、效益预测

项目实施后，将新建高标准农田690亩，改善灌溉面积200亩，改善排涝面积150亩，项目区的农业生产将得到进一步改善，抗御自然灾害能力明显提高，通过土壤改良和优良品种引进，以及新技术推广，项目区农业综合生产能力将大幅度提高，预计项目区年新增粮食1万斤，油料0.45万斤，蔬菜15万斤，瓜果6万斤，新增农业总产值22.1万元，新增就业人口15人，项目区农民人均增收158元。扶持种粮大户一家，通过项目扶持将有效地在培育一个在当地适度集约规模经营的典范，为我县农业和农村今年的发展作出有效的偿试。

六、项目区位置图和现状图

中岭高标准农田建设项目区位臵图

中岭高标准农田建设项目区现状图

中岭项目区现状图

第二篇：农业综合开发项目建议书

**县**乡**村大党山农业综合开发项目建议书

一、项目概况：

1、建设项目名称：**乡**村大党山农业综合开发

2、项目承担单位：**县**乡**村委会

3、项目负责人：电话：***

4、项目地址：**县**乡**村

5、项目内容：种植

反季节蔬菜1200亩，种植200亩晚熟油柰。

6、项目进展情况：在**乡**村反季节银耳生产已形成规模，是全县最大的反季节银耳生产基地，已建造反季节银耳专用房200多间，完成了项目预可行性论证。

7、项目功能：有利于促进农业产业化发展，加快农副产品深加工提升产品价值，带动第二、第三产业发展，增加农村就业机会，推动再就业工程的实现，以“公司+基地+农户”运行模式，增加农民收入，加快贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。

二、项目建设理由和必要性：

**县**乡**村大力发展银耳生产，今年以来全村共栽种银耳1200万袋，获利450多万元，人均增收1900元左右，银耳生产成为该村农民增收致富的“助推器”。由于多年来食用菌的发展，食用菌已成为**乡的支柱产业，90%以上的种植户都栽培有各类食用菌，是农民增收的重要经济来源。近几年来，食用菌生产已由过去人菌合用房状态转向利用房前屋后的闲散地，进行专业化、工厂化、规模化方向发展。主要是因为专用房具有保温好，感染率低，产量高等特点。

**村总人口2400多人，海拔较高，气候凉爽，特别适宜发展反季节食用菌生产。近两年来，该村积极引导农民向银耳生产规模化、专业化方向发展，利用村落周围地势平坦开阔，新建银耳生产专用房200多间，并对旧菇棚进行彻底翻新改造。由于银耳房比较连片、集中、易于管理，减轻了劳动强度，增加了产量。与此同时，该村还制订了村规民约，加强对银耳生产所产生的垃圾进行处理，避免造成环境污染，降低银耳的感染率。该村还成立了护村队，保护外来商贩和务工人员的生命财产安全。此外，该村积极帮助群众提供技术服务，大力进行新品格的尝试种植和推广。

据了解，仅开春至今，**乡信用社在**村就发放了150多万元的食用菌专项贷款，全村有90%的农民从事银耳生产。目前，该村已开通**至**的村道，解决食用菌生产的交通问题，使更多的农民从中受益。

**油柰优质高产，规模大，但由于**油柰成熟期一致，果品上市过份集中，常常造成油柰季节性的过剩，引起市场价格的下降，经常出现卖果难，严重影响果农的经济效益。为了叉开油柰上市时间调节和延长油柰市场的供应期，通过我县科技工作者的多年努力，终于培育出晚熟油柰的新品种，比普通油柰延迟15-20天成熟，而且保持了原有普通油柰优质、高产的特性，同时克服了油柰成熟期裂果严重这一长期以来不能解决的缺陷，使裂果率从普通油柰30%降至10%以下，促进了柰园产量和柰果的品质，同时提高油柰的销售价格，延长柰果市场供应期，增加果农的经济效益，晚熟油柰的培育深受生产者和消费者的欢迎，为**油柰产业注入了新的活力，将极大促进我县油柰产业的发展。

三、项目建设条件：

1、自然条件：①**村是我乡第二大行政村，总人口2400多人，劳动力资源丰富，海拔800多米，气候凉爽，年平均气温17℃，年平均降雨量为2200mm，特别是大党山海拔高达1020米，坡度10—25度，该村每年栽培白木耳1200万袋，获利450多万元。大党山土壤肥沃，植物生长繁茂，空气清新，交通便利，邻近无妨碍果树和蔬菜的污染源。去年5月中旬，县农业专家一行到过该地实行实地考察，据专家们考察后分析，泥炭土在大党山土壤中的含量相当高，十分有利种植反季节蔬菜和建造食用菌标准房，并处于无污染地带，具有独特的南国北原气候，气温低气质低，夏季最高月平均气温为23.9℃；昼夜温差大，受海洋性气候影响显著，且受高海拔影响，形成了独特的夏凉气候，很适合甘蓝类及夏阳大白菜等品种反季节蔬菜的生产和百合康乃馨等花卉的种植。②高山区8万亩耕地的土壤主要是渗育型水稻土，土质疏松，有机质含量高，土壤有机质含量均在3%以上。蓄肥保肥能力强，同时有1.2万亩耕地，通过近5年来长期种植马铃薯，蔬菜等作物，不断增施有机肥的改良，使得土壤有机质含量进一步提高。土壤中六六六ddt和种金属含量均低于无公害蔬菜地的土壤卫生标准。③高山区灌溉用水，全部来源山涧小溪水，和境内水库蓄水，无工业废水，废液污染。灌溉用水各项指标均低于无公害灌溉用水标准。特别是含盐量大大低于无公害标准。④境内远离工业，无工业废气，境内原始生态林多，阔叶林面积大。大气中总悬浮微粒，飘尘，so2，co，氮氧化物浓度均低于国家一级标准。

2、交通条件：对外联接三级柏油公路，村内道路四通八达，交

通方便。

3、水电充足，通讯便捷，人力资源丰富，全村2500多人口，由于食用菌生产比较多，没有外出劳工人口，有劳动力2000多人，农民文化素质高，对学习科学技术、接受新鲜事物强，种植食用菌经验丰富。地势平坦，是兴办工业企业的理想之地。

四、项目方案设计：种植反季节蔬菜1200亩，种植200亩晚熟油柰。

五、投资估算与资金筹措：

（一）反季节蔬菜：总投资180万元。

1、开垦梯田1200亩计120万元；

2、购基肥计18万元；

3、建蓄水池30个计2万元；

4、建管理房8座计20万元；

5、排水沟及道路建设计20万元。

（二）种植200亩晚熟油柰：总投资35.55万元。

1、开垦梯田200亩计7.6万元；

2、挖定植穴计3.6万元；

3、购基肥计10.8万元；

4、购种苗计3.6万元；

5、建蓄水池14个计0.7万元；

6、建管理房4座计5.2万元；

7、排水沟及道路建设计4.05万元。

资金来源为：村民自筹30万元，**村自筹130万元用于项目建设用地，向省、市、县有关单位争取项目补助资金55.55万元。

六、财务分析：

1、项目投资估算：215.55万元。

2、年收入及税收附加估算：600亩反季节蔬菜可提供100万公斤的蔬菜，每公斤0.3元计，每年产值30万元，4年后收回成本，200间食用菌专用房投入生产，平均年产量200万吨，产值400万元，扣除生产成本、利息300万元，年利润100多万元。盛产期每亩油柰产量可达1000公斤以上，200亩柰园年可向市场提供优质晚熟油柰果20万公斤以上，按最低价每公斤售价3元人民币，计算共产值60万元，扣除管理费24万元，200亩柰园每年纯利润可达30万元。

3、社会效益：该项目建成后，项目建设有利于促进农业产业化发展，实行产、供、销一条龙服务，加快农副产品深加工提升产品价值，带动第二、第三产业发展，增加农村就业机会，推动再就业工程的实现，以“公司+基地+农户”运行模式，增加农民收入，加快贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。

七、市场分析和结论

此项目建成后，**村经济得到发展，剩余劳动力得到解决。600亩反季节蔬菜可提供100万公斤的蔬菜，每公斤0.3元计，每年产值30万元，4年后收回成本，200间食用菌专用房投入生产，平均年产量200万吨，产值400万元，扣除生产成本、利息300万元，年利润100多万元。盛产期每亩油柰产量可达1000公斤以上，200亩柰园年可向市场提供优质晚熟油柰果20万公斤以上，按最低价每公斤售价3元人民币，计算共产值60万元，扣除管理费24万元，200亩柰园每年纯利润可达30万元。

综上所述，项目是可行的，也是必要的，能够带动当地绿色食品发展，符合国家绿色食品无公害行动计划的产业政策。

第三篇：农业综合开发项目建议书

农业综合开发项目建议书

1、项目区所在位置 项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，2003年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2 万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入 4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

农业综合开发项目建议书

2、项目区农业资源情况 项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况 项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件 ——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、项目建设的必要性 ——建设的依据 土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性 项目区内有 亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、项目规划设计 ㈠设计标准

① 项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

② 项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③ 项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。㈡水利措施 ① 灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

② 排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。㈢农业措施

① 农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

② 田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③ 土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④ 良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤ 农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。㈣林业措施

① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

② 人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③ 农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。㈤科技措施

① 农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

② 技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③ 技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标 项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

① 加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

② 培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③ 发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、建设内容 ㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座;②新建小电灌站 25 座;③新建苏ⅱ灌站 4 座;④新建硬质渠 0.48 km;⑤新配套小沟建筑特 186 个;⑥架设电力线路 14 km;⑦新增100kv变压器 4 台套。

㈡农业措施 ①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。④新建种子仓库 800平方米。

㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、投资概算及筹资措施

1、投资概算： 本项目计划总投资850万元。其中：水利措施 655.35 万元;农业措施 160.1 万元;林业措施 30 万元;科技推广 3.25万元;前期工作费 1.3万元。

2、资金筹措： 申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

六、预期效益

1、经济效益： 通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平249 元，人均 319元。

2、社会效益： ①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④ 项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤ 项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥ 项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、生态效益： 项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、保障措施

1、组织机构： 为确保项目的顺利实施，成立##2005土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)

2、监督机制： 项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施： 由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

第四篇：农业综合开发项目建议书

项目编号：

江苏省丘陵山区农业综合开发

项目建议书

项目名称: XX县凤凰岭薄壳山核桃林基地 建设地点: XX 县（市、区）XX 镇 XXX 行政村 项目规模: 2000 亩

项目总投资： 625 万元，其中申请财政资金 187 万元 项目申报单位： XXXX农业科技发展有限公司 法人代表： XXX 联系电话： 135XXXXXXXX 通讯地址及邮编： XX县XX镇（21XXXX）

二〇XX年一月

XX县凤凰岭薄壳山核桃林基地

项目建议书

一、项目概述

（一）项目地点及规模

XX县凤凰岭薄壳山核桃林基地位于XX镇境内，涉及XX、XX、XX等3村 8组，项目区总面积2628.47亩，本次项目计划开发面积2000亩。四至界限为东至XX路，经纬度坐标N32°52′57.59″,E118°17′23.37″，南至XXX路，经纬度坐标N32°52′52.87″,E118°17′09.19″，西至凤凰山分水岭，经纬度坐标N32°53′10.06″,E118°17′05.45″，北至XXX村界址，经纬度坐标N32°53′13.76″,E118°17′24.16″。

（二）项目区自然及生产条件

该项目区位于XX镇破山口，地面高程在36米至164米之间，地面坡度在20-35‴之间，土壤大部分为玄武岩风化而成的砾质壤土。土层20-30厘米。适应核桃、枣树等生长，因而该区域属于典型的丘陵山区。

（三）项目申报单位基本情况

项目申报单位XXXX农业科技发展有限公司，是2011年在XX工商局登记注册成立的，注册资金1000万元，在XXX建设占地面积600亩的中药材种植基地，1000亩经济林木种植、草食性家禽养殖以及饲料加工等。

二、项目总体规划布局及主要建设内容

（一）项目总体规划布局

本次规划建设的2000亩薄壳核桃林基地，主要以建设油料经济果木套种一些高附加值中药材等，提高森林覆盖率，改善环境，保护生态。对主要交通道路种植银杏等景观树。挖掘水塘，铺设灌溉管道。区内主要种植核桃、枣树等以及套种芍药、牡丹、黄花等中药材。

（二）主要建设内容

1、水利措施

该区域为坡地，加之土质较薄，水资源奇缺。拟在项目区内修建蓄水塘2面，拦蓄雨水，解决灌溉问题；

项目区内果树、作物、药材灌溉主要采用管道灌溉。计划修建水塔1座，铺设PE160主管道1.2km，PE110管道1km。PE63支管道1.5km；

新建过路涵洞16座。

项目区内架设10kv电线路1.5km，低压线路0.5km，变压器一套。

项目区修整水泥路路基6公里，开挖沟渠12公里。对项目区内岗坡地进行条垦，改良土壤800亩。

2、田间道路工程

项目区内的主要交通道路铺设水泥路和砂石路。计划铺设水泥路2.8km，路面宽3.5m；砂石路2.6km，路面宽3.5km。

3、林业措施

沿项目道路栽植农田林网50亩。

4、科技措施

（1）项目区内主要分成核桃和中草药两个区域。栽种核桃500亩，栽植密度7x4m，需引种良种核桃种苗12000株；中草药区100亩主要种植芍药、牡丹、黄花等。

（2）新品种、新技术的引进示范和推广

在项目建设过程中，将依托技术指导单位大力开展新品种引进、新技术示范推广工作，依托江苏省农科院和南京农业大学为技术指导单位，专家不定期到现场指导，解决生产和管理方面的难题。

在生产管理中主要示范推广以下几个方面，一是示范推广早果丰产技术：使得果树当年栽培，次年成园，第三年挂果，4-5年进入丰产期；二是推广应用有机肥和节水灌溉技术，生产有机果品，节约水资源；三是推广病虫害综合防治，建立病虫害预测预报体系，使用生物农药；四是推广地膜除杂草技术，尽量减少除草剂对作物及环境的污染。

（3）技术培训

将根据项目建设进展情况及林果中药材不同生长关键期举办培训班，计划对农民工和技术人员进行现代有机农业的科普教育和有机种植的基础知识培训及技术培训，总计培

训人员100人次。

三、项目投资概算及资金筹措

（一）项目投资概算

项目总投资625万元，具体内容详见投资估算表。

（二）资金筹措

在625万元总投入中，申请财政补贴187万元（其中省财政投资170万元，市县配套17万元），自筹438万元。

四、预期效益

（一）经济效益

项目建成后，种植薄壳山核桃500亩平均亩产150kg，每kg按65元计，亩产9700元，可新增产值485万元；种植芍药等新增产值100万元左右。累计可新增产值近600万元。

（二）社会效益

1、道路

项目实施后铺设的砂石路极大地方便周边群从耕作、出行，提高了劳动生产率。

2、水塘

项目区蓄水塘的修建既解决了灌溉水源问题，又调节了当地的生态。

3、带动农民增收

核桃的种植与采收过程需要大量的务工人员，项目建成后可吸纳当地200余名农民就业，增加当地农户工资性收入；通过项目的示范和辐射作用，可带动周边农民种植核桃，公司与农户签订收购协议，统一销售，可有效增加农户的收入；另外在核桃销售与流通市场中，经过公司的科技培训，当地

不仅会产生核桃种植大户，同时也会产生一批农民经纪人参与市场经营活动，在市场经营中获得收益。

（三）生态效益

项目的实施建设，果树的栽培有效地增加了项目区林木覆盖率，项目区内林木覆盖率由立项前的不到10%提高到50%，通过推广应用农业新技术，引导当地农民发展有机种植，施用有机肥料、使用有机农药，杜绝化学物质的污染，有效保护了生态环境，有利于农业的可持续发展。

五、带动农民增收的措施和指标

项目实施后，带动农民增收的措施和指标是：

1、发展了有机生态农业，帮助农民调整产业结构，推广农产品品牌化增加农民收入；

2、引进、推广、示范先进的现代化农业技术提高农民收入；

3、推进农业产业化，实现农民在农产品与市场的对接中增加收入。

项目在建设中和竣工后可带动50户农民从事经济林果种植，解决100个农民就业，人均年工资20000元，当地农民每年增加收入200万元。附件

1、项目区位置图

2、项目区现状图

3、项目区规划图

4、其它附件材料

第五篇：省级农业综合开发项目建议书

项目编号：

江苏省 XXXXXX

项目建议书

项目名称：建设地点：_______县（市、区）______镇行政村 项目规模：亩

项目总投资：万元，其中申请财政资金万元 项目申报单位：法人代表：联系电话：通讯地址及邮编：

二○一三年一月

一、项目概述

（一）项目地点及规模

（二）项目区自然及生产条件

（三）项目申报单位基本情况

二、项目总体规划布局及主要建设内容

（一）项目总体规划布局

（二）主要建设内容

三、项目工程投资及资金筹措

（一）项目投资概算

（附项目建设内容及投资估算表）

（二）资金筹措

四、预期效益

（一）经济效益

（二）社会效益

（三）生态效益

五、带动农民增收的措施与指标

附件：

1.项目区位置图

2.项目区现状图(1:10000)

3.项目区规划图(1:10000)

4.农民专业合作社营业执照复印件、合作社成员名单

（工商部门盖章认可）、各成员入社土地面积及70%以上社员同意申报项目的签名（合作社申报实施项目的提供附件4）。

5.企业营业执照、土地租赁（流转）合同复印件，2011财务审计报告（企业申报实施项目的提供附件5）。